XXXX_年一级建造师法规考试复习重点

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1、2011 年一级建造师法规考试复习重点1Z301011 法律体系的基本框架 一、宪法及宪法相关法二、民法商法 三、行政法 四、经济法 五、社会法 六、刑法 七、诉讼与非诉讼程序法1Z301012 法的形式和效力层级 一、法的形式我国法的形式是是制定法形式式,具体可分分为以下七类类: (一) 宪法(二) 法律 法律是指由由全国人民代代表大会和全全国人民代表表大会常务委委员会制定颁颁布的规范性性法律文件,即即狭义的法律律。(三) 行政法法规 行政法规是是国家最高行行政机关国务务院根据宪法法和法律就有有关执行法律律和履行行政政管理职权的的问题,以及及依据全国人人民代表大会会及其常务委委员会特别授授权

2、所制定的的规范性文件件的总称。(四) 地方性性法规、自治治条例和单行行条例省、自自治区、直辖辖市的人民代代表大会及其其常务委员会会根据本行行行政区域的具具体情况和实实际需要,在在不同宪法、法法律、行政法法规相抵触的的前提下,可可以制定地方方性法规。(五)部门规章章 国务院各部部、委员会、中中国人民银行行、审计署和和具有行政管管理职能的直直属机构,以以及省、自治治区、直辖市市人民政府和和较大的市的的人民政府所所制定的规范范性文件统称称规章。 部门规章规规定的事项应应当属于执行行法律或者国国务院的行政政法规、决定定、命令的事事项。二、法的效力层层级(一)宪法至上上 (二)上位位法优于下位位法 (三

3、)特别别法优于一般般法 (四)新法法优于旧法(五)需要由有有关机关裁决决适用的特殊殊情况法律之之间对同一事事项的新的一一般规定与旧旧的特别规定定不一致,不不能确定如何何适用时,由由全国人民代代表大会常务务委员会裁决决。行政法规规之间对同一一事项的新的的一般规定与与旧的特别规规定不一致,不不能确定如何何适用时,由由国务院裁决决。1Z3010221 法人应应具备的条件件民法通则规规定,法人是是具有民事权权利和民事行行为能力,依依法独立享有有民事权利和和承担民事义义务的 组织。一、法人应当具具备的条件1、 依法成立立。 2. 有必要的财财产或者经费费。3. 有自己己的名称。44. 能够够独立承担民民

4、事责任。 二、法人的分分类法人可以分为企企业法人和非非企业法人两两大类。非企企业法人包括括行政法人、事事业法人、社社团法人。 企业法人依依法经工商行行政管理机关关核准登记后后取得法人资资格。 有独立经费费的机关从成成立之日起,具具有法人资格格。具有法人人条件的事业业单位、社会会团体,依法法不需要办理理法人登记的的,从成立之之日起,具有有法人资格;依法需要办办理法人登记记的,经核准准登记,取得得法人资格。1Z3010223 企业法法人与项目经经理部的法律律关系项目经经理部不具备备法人资格,而而是施工企业业根据建设工工程施工项目目而组建的非非常设的下属属机构。项目目经理根据企企业法人的授授权,组织

5、和和领导本项目目经理部的全全面工作。1Z3010331 代理的的法律特征和和主要种类 所谓代理,是是指代理人在在被授予的代代理权限范围围内,以被代代理人的名义义与第三人实实施法律行为为,而行为后后果由该被代代理人承担的的法律制度。二、代理的主要要种类 (一) 委托代理(二) 法定代代理 法定代理是是指根据法律律的规定而发发生的代理。例例如,民法法通则规定定,无民事行行为能力人、限限制民事行为为能力人的监监护人是他的的法定代理人人。(三) 指定代代理 指定代理是是根据人民法法院或有关单单位的指定而而发生的代理理。二、建设工程代代理行为的终终止民法通则规规定,有下列列情形之一的的,委托代理理终止:

6、(11)代理期间间届满或者代代理事务完成成;(2) 被代理人取取消委托或者者代理人辞去去委托;(33)代理人死死亡;(4)代理人丧丧失民事行为为能力;(55)作为被代代理人或者代代理人的法人人终止。(三) 此外,有有下列情形之之一的,法定定代理或者指指定代理终止止:(1)被代理人人取得或者恢恢复民事行为为能力;(2)被代理人人或者代理人人死亡;(33)代理人丧丧失民事行为为能力;(44)指定代理理的人民法院院或者指定单单位 取消指定;(5)由其他原原因引起的被被代理人和代代理人之间的的监护关系消消灭。1Z3010333 代理人人和被代理人人的权利、义义务及法律责责任 二、转托他他人代理应当当事

7、先取得被被代理人的同同意民法通则规规定,委托代代理人为被代代理人的利益益需要转托他他人代理的,应应当事先取得得被代理人的的同意。三、无无权代理与表表见代理 民法通则则规定,没没有代理权、超超越代理权或或者代理权终终止后的行为为,只有经过过被代理人的的追认,被代代理人才承担担民事责任。未未经追认的行行为,由行为为人承担民事事责任。本人人知道他人以以本人名义实实施民事 行为而不作作否认表示的的,视为同意意。(二)表见代理理合同法规定定,行为人没没有代理权、超超越代理权或或者代理权终终止后以被代代理人名义订订立合同,相相对 人有理由相相信行为人有有代理权的,该该代理行为有有效。四、不当或违法法行为应

8、承担担的法律责任任(一) 委托书书授权不明应应承担的法律律责任委托书书授权不明的的,被代理人人应当向第三三人承担民事事责任,代理理人负连带责责任。1Z3010441 物权的的法律特征和和主要种类 一、物权的的法律特征物权法规定定,本法所称称物权,是指指权利人依法法对特定的物物享有直接支支配和排他的的权利,包括括所有权、用用益物权和担担保物权。(一) 所有权权 所有权是所所有人依法对对自己财产(包包括不动产和和动产)所享享有的占有、使使用、收益和和处分的权利利。 财产所有权权的权能,是是指所有人对对其所有的财财产依法享有有的权利,包包括占有权、使使用权、收益益权、处分权权。(二) 用益物物权 用

9、益物权是是权利人对他他人所有的不不动产或者动动产,依法享享有占有、使使用和收益的的权利。用益益物权包括土土地承包经营营权、建设用用地使用权、宅宅基地使用权权和地役权。(三) 担保物物权 担保物权是是权利人在债债务人不履行行到期债务或或者发生当事事人约定的实实现担保物权权的情形,依依法享有就担担保财产优先先受偿的权利利。1Z3010442 土地所所有权、建设设用地使用权权和地役权一一、土地所有有权我国实行土地的的社会主义公公有制,即全全民所有制和和劳动群众集集体所有制。耕地承包经营期期限为 300 年。 在土地承包包经营期限内内,对个别承承包经营者之之间承包的土土地进行适当当调整的,必必须经村民

10、会会议三分之二二以上成员或或者三分之二二以上村民代代表的同意。城城市市区的土土地属于国家家所有。农村村的城市郊区区的土地,除除由法律规定定属于国家所所有的以外,属属于农民集体体所有。二、建建设用地使用用权(一) 建设用用地使用权的的概念 建设用地使使用权只能存存在于国家所所有的土地上上,不包括集集体所有的农农村土地。 取得建设用用地使用权后后,建设用地地使用权人依依法对国家所所有的土地享享有占有、使使用和收益的的权利。(二) 建设用用地使用权的的设立设立建建设用地使用用权,可以采采取出让或者者划拨等方式式。工业、商商业、旅游、娱娱乐和商品住住宅等经营性性用地以及同同一土地有两两个以上意向向用地

11、者的,应应当采取招标标、拍卖等公公开竞价的方方式出让。1Z3010443 物权的的设立、变更更、转让、消消灭和保护一一、不动产物物权的设立、变变更、转让、消消灭不动产物权的设设立、变更、转转让和消灭,应应当依照法律律规定登记,自自记载于不动动产登记薄时时发生效力。经依法登记,发发生效力;未未经登记,不不发生效力,但但法律另有规规定的除外。二、动产物权的的设立的转让让动产物权以以占有和交付付为公示手段段。动产物权权的设立和转转让。动产物物权的设立和和转让,自交交付时发生效效力,但法律律另有规定的的除外。1Z3010552 建设工工程债的发生生根据 建设工程债债产生的根据据有合同、侵侵权、无因管管

12、理和不当得得利。无因管理,是指指管理人员和和服务人员没没有法律上的的特定义务,也也没有收到他他人委托,自自觉为他人管管理事务或提提供服务。无无因管理在管管理人员或服服务人员与收收益人之间形形成了债的关关系。不当得得利,是指没没有法律上或或者合同上的的依据,有损损于他人利益益而自身取得得利益的行为为。1Z3010661 知识产产权的法律特特征 一、知识产产权的基本类类型知识产权权可以分为两两大类:一类类是著作权,包包括邻接权;一类是工业业产权,主要要包括专利权权和商标权。 二、知识产权权的法律特征征(一)财产权和和人身权的双双重属性只有有知识产权具具有财产权和和人身权的双双重属性。(二)专有性

13、(三) 地域性 (四) 期限性1Z3010662 建设工工程知识产权权的常见种类类 一、专利权权(二) 专利法法保护的对象象专利法保护护的对象就是是专利权的客客体。我国专专利法保护护的是发明创创造专利权,并并规定发明创创造是指发明明、实用新型型和外观设计计。(三) 授予专专利权的条件件授予专利权权的发明和实实用新型,应应当具备新颖颖性、创造性性和实用性。发明专利权的期期限为 200 年,实用用新型专利权权和外观设计计专利权的期期限为 100 年,均自自申请日起计计算。 商标可以分分为商品商标标和服务商标标两大类。注册商标的有效效期为 100 年,自核核准注册之日日起计算。注注册商标有效效期满,

14、需要要继续使用的的,应当在期期满前 6 个月内申请请续展注册;在此期间未未能提出申请请的,可以给给予 6 个月的的宽展期。宽宽展期满仍未未提出申请的的,注销其注注册商标。每每次续展注册册的有效期为为 10 年。(三)著作权主主体 著作权的主主体,一般情情况下,职务务作品的著作作权由作者享享有,但法人人或者其他组组织有权在其其业务范围内内优先使用。 受委托创作的作品,著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的,著作权属于受托人。(四) 著作权权的保护期公民的作品,其其发表权、使使用权和获得得报酬权的保保护期,为作作者终生及其其死后 500 年。如果果是合作作 品

15、,截止于于最后死亡的的作者死亡后后第 50 年的 12 月 31 日。软件著作权属于于软件开发者者,无书面合合同或者合同同未作明确约约定的,其著著作权由受托托人享有。 1Z3011072 建建设工程保证证担保的方式式和责任担保法规定定,担保方式式为保证、抵抵押、留置和和定金。所谓谓保证,是指指保证人和债债权人约定,当当债务人不履履行债务时,保保证人按照约约定履行债务务或者承担责责任的行为。 保证的方式有两种:(1)一般保证;(2)连带责任保证。当事人在保证合同中约定,债务人不能履行债务时,由保证人承担保证责任的,为一般保证。当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的,为连带责任保

16、证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以要求保证人在其保 证范围内承担保证责任。当事人对保证方方式没有约定定或者约定不不明确的,按按照连带责任任保证承担保保证责任。1、 国家机关关不得为保证证人。2、 学习、幼幼儿园、医院院等公益为目目的的事业单单位、社会团团体不得为保保证人。3、 企业法人人的分支机构构、职能部门门不得为保证证人。1Z3010773 抵押权权、质权、留留置权、定金金的规定按照照担保法、物物权法的规规定,抵押是是指债务人或或者第三人不不转移对财产产的占有,将将该财产作为为债权的担保保。下列财产不得抵抵押:(1)土地

17、所有有权;(2)耕地、宅宅基地、自留留地、自留山山等集体所有有的土地使用用权;(3)学校、幼幼儿园、医院院等以公益为为目的的事业业单位、社会会团体的教育育设施、医疗疗卫生设施和和其他社会公公益设施;(4)所有权、使用权不明或者有争议的财产;(5)依法被查封、扣押、监管的财产;(6)依法 不得抵押的其他财产。按照担保法、物物权法的规规定,质押是是指债务人或或者第三人将将其动产或权权利移交债权权人占有,将将该动产或权权利作为债权权的担保。质押分为动产质质押和权利质质押。动产质质押是指债务务人或者第三三人将其动产产移交债权人人占有,将该该动产作为债债权的担保。能能够用作质押押的动产没有有限制。 可以

18、质押的的权利包括:(1)汇票、支支票、本票、债债券、存款单单、仓单、提提单;(2)依法可以以转让的股份份、股票;(3)依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权;(4)依法可以质押的其他权利。 按照担保法、物权法的规定,留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产,债务人不按照合同约定的期限限履行债务的的,债权人有有权依照法律律规定留置该该财产,以该该财产折价或或者以拍卖、变变卖该财 产的价款优优先受偿。担保法规定定,因保管合合同、运输合合同、加工承承揽合同发生生的债权,债债务人不履行行债务的,债债权人有留置置权。担保法规定定,当事人可可以约定一方方向对方给付付定金作为债债权的担保。债债

19、务人履行债债务后,定金金应当抵作价价款或者收回回。给付定金金的一方不履履行约定的债债务的,无权权要求返还定定金;收受定定金的一方不不履行 约定的债务务的,应当双双倍返还定金金。定金应当以书面面形式约定。当当事人在定金金合同中应当当约定交付定定金的期限。定定金合同从实实际交付定金金之日起生效效。定金的数数额由当事人人约定,但不不得超过主合合同标的额的的 20%。1Z3010881 保险与与保险索赔的的规定 保险合同是是指投保人与与保险人约定定保险权利义义务关系的协协议。投保人人是指保险人人订立保险合合同,并按照照保险合同负负有支付保险险费义务的人人。保险人是是指与投保人人订立保险合合同,并承担担

20、赔偿或者给给付保险金责责 任的保险公公司。保险合同在履行行中还会涉及及被保险人和和收益人。被被保险人是指指其财产或者者人身受保险险合同保障,享享有 保险金请求求权的人,投投保人可以为为被保险人。受受益人是指人人身保险合同同中由被保险险人或者投保保人指定的享享有保险金请请求权的人,投投保人、被保保险人可以为为受益人。保保险合同一般般是以保险单单的形式订立立的。保险合合同分为财产产保险合同、人人身保险合同同。IZ3010882 建设工工程保险的主主要种类和投投保权益建设设工程活动涉涉及的险种也也较多。主要要包括:建筑筑工程一切险险(及第三者者责任险)、安安装工程一切切险(及第三三者责任险)、机机器

21、损坏险、机机动车辆险、建建筑职工意外外伤害险、勘勘察设计责任任险、工程监监理责任保险险等。建筑工程一切险险的保险责任任自保险工程程在工地动工工或用于保险险工程的材料料、设备运抵抵工地之时起起始, 至工程所有有人对部分或或全部工程签签发完工验收收证书或验收收合格,或工工程所有人实实际占用或使使用或接收该该部 分或全部工工程之时终止止,以先发生生者为准。安装工程一切险险是承担安装装机器、设备备、储油罐、钢钢结构工程、起起重机、吊车车以及包含机机械工程因素素的各种安装装工程的险种种。安装工程一切险险的保险责任任自保险工程程在工地动工工或用于保险险工程的材料料、设备运抵抵工地之时起起始, 至工程所有有

22、人对部分或或全部工程签签发完工验收收证书或验收收合格,或工工程所有人实实际占有或使使用接受该部部分 或全部工程程之时终止,以以先发生者为为准。保险法规定定,保险代理理人是根据保保险人的委托托,向保险人人收取佣金,并并在保险人授授权的范围内内代为办理保保险业务的机机构或者个人人。保险经纪纪人是基于投投保人的利益益,为投保人人与保险人订订立保险合同同提供 中介服务,并并依法收取佣佣金的机构。1Z3010992 建设工工程民事责任任的种类及承承担方式民事事责任主要是是财产责任,如如合同法规规定的损害赔赔偿、支付违违约金等;但但也不限于财财产责任,还还有回复名誉誉、赔礼道歉歉等。民法通则规规定,承担民

23、民事责任的方方式主要有:(1)停止侵害害;(2)排除妨碍碍;(3)消除危险险;(4) 返还财产;(5)恢复原状状;(6)修理、重重作、更换;(7)赔偿损失失;(8)支付违约约金;(9)消除影响响、恢 复名誉;(110)赔礼道道歉。行政处罚的种类类:(1)警告;(22)罚款;(33)没收违法法所得,没收收非法财物;(4)责令停产产停业;(55) 暂扣或者吊吊销许可证,暂暂扣或者吊销销执照;(66)行政拘留留;(7)法律、行行政法规规定定的其他行政政处罚。行政处分种类有有:警告、记记过、记大过过、降级、撤撤职、开除。1Z3010994 建设工工程刑事责任任的种类及承承担方式刑罚罚分为主刑和和附加刑

24、。主主刑包括:(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)无期徒刑;(5)死刑。附加刑包括:(1)罚金;(2)剥夺政治权利;(3)没收财产;(4)驱逐出境。1Z3020110 建设工工程施工许可可制度建筑法规定定,建筑工程程开工前,建建设单位应当当按照国家有有关规定向工工程所在地县县级以上人民民政府 建设行政主主管部门申请请领取施工许许可证;但是是,国务院建建设行政主管管部门确定的的限额以下的的小型工程除除外。按照国务院规定定的权限和程程序批准开工工报告的建筑筑工程,不再再领取施工许许可证。(二)不需要办办理施工许可可证的建设工工程1、限额以下的的小型工程 工程投资资额在 300 万元以下下

25、或者建筑面面积在 3000 平方米米以下的建筑筑工程,可以以不申请办理理施工许可证证。2、抢险救灾等等工程抢险救救灾及其他临临时性房屋建建筑和农民自自建低层住宅宅的建筑活动动,不适用本本法。(三)不重复办办理施工许可可证的建设工工程建筑法规定定,按照国务务院规定的权权限和程序批批准开工报告告的建筑工程程,不再领取取施工许可证证。(四)另行规定定的建设工程程建筑法规定定,军用房屋屋建筑工程建建筑活动的具具体管理办法法,由国务院院、中央军事事委员会依据据本法制定。1Z3020112 申请主主体和法定批批准条件建筑法规定定,建设单位位应当按照国国家有关规定定向工程所在在地县级以上上人民政府建建设行政

26、主管管部门申 请领取施工工许可证。(二)施工许可可证的法定批批准条件建筑法规定定,申请领取取施工许可证证,应当具备备下列条件:(1)已经办理理该建筑工程程用地批准手手续;(2)在城市规规划区的建筑筑工程,已经经取得规划许许可证;(33)需要拆迁迁的,其拆迁迁进度符合施施工要求;(4) 已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(6)有保证工程质量和安全的具体 措施;(7)建设资金已经落实;(8)法律、行政法规规定的其他条件。(一) 已经办办理该建筑工工程用地批准准手续(二) 在城市市规划区的建建筑工程,已已经取得规划划许可证(三) 施工场场地已经基本本具备施工条条件,需要

27、拆拆迁的,其拆拆迁进度符合合施工要求(五)有满足施施工需要的施施工图纸及技技术资料,施施工图设计文文件已按规定定进行了审查查此外,我国国已建立施工工图设计文件件的审查制度度。施工图设设计文件不仅仅要满足施工工需要,还应应当按照规定定进行审查。建建设工程质量量管理条例规规定,施工图图设计文件未未经审查批准准的,不得使使用。(六)有保证工工程质量和安安全的具体措措施(七)建设资金金已经落实建设工期不足 1 年的,到到位资金原则则上不得少于于工程合同价价的 50%,建设工期期超过 1 年的,到位位资 金原则上不不得少于工程程合同价的 30%。(八)法律、行行政法规规定定的其他条件件已增加的施施工许可

28、证申申领条件主要要是监理和消消防设计审核核。建筑工程施工工许可管理办办法在申请请领取施工许许可证应当具具备的条件中中增加嘞一项项规定,“按按照规 定应该委托托监理的工程程已委托监理理”。消防法规定定,依法应当当经公安机关关消防机构进进行消防设计计审核的建设设工程,未经经依法审核或或者审核不合合格的,负责责审批该工程程施工许可的的部门不得给给予施工许可可,建设单位位、施工单位位不得施工。1Z3020113 延期开开工、核验和和重新办理批批准的规定建筑法规定定,建设单位位应当自领取取施工许可证证之日起 33 个月内开开工。因故不不能按期开工工的,应当向向发证机关申申请延期;延延期以两次为为限,每次

29、不不超过 3 个月。既不不开工又不申申请延期或者者超过延期时时限的,施工工许可证自行行废止。建筑法规定定,在建的建建筑工程因故故中止施工的的,建设单位位应当自中止止施工之日起起一个月内,向向发证机关报报告,并按照照规定做好建建筑工程的维维护管理工作作。建筑工程程恢复施工时时,应当向发发证机关报告告;中止施工工满一年的工工程恢复施工工前,建设单单位应当报发发证机关核验验施工许可证证。对于实行开工报报告制度的建建设工程,不不能按期开工工超过 6 个月的,应应当重新办理理开工报告的的批准手续。1Z3020114 违法行行为应承担的的法律责任建筑法规定定,违反本法法规定,未取取得施工许可可证或者开工工

30、报告未经批批准擅自施工工的,责令改改正, 对不符合开开工条件的责责令停止施工工,可以处以以罚款。1Z3020221 企业资资质的法定条条件和等级2007 年建建设部颁布的的建筑业企企业资质管理理规定中规规定,建筑业业企业应当按按照其拥有的的注册资本、 专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。(一) 有符合合规定的注册册资本 (二) 有符合规定定的专业技术术人员(三) 有符合合规定的技术术装备 (四) 有符合规定定的已完成工工程业绩建筑业企业资质质分为施工总总承包、专业业承包和劳务务分包三个序序列。

31、 施工总承包包、专业承包包、劳务分包包三个资质序序列1、 施工总承承包企业资质质序列。122 个资质类类别。 2、 专业承包企企业资质序列列。共 600 个资质类类别。3、 劳务分包包企业资质序序列。13 个资质类别别。建筑业企业资资质管理规定定中规定,建建筑业企业可可以申请一项项或多项建筑筑业企业资质质;申请多项项建 筑业企业资资质的,应当当选择等级最最高的一项资资质为企业主主项资质。企业首次申请、增增项申请建筑筑业企业资质质,不考核企企业工程业绩绩,其资质等等级按照最低低资质等级核核定。企业合并的,合合并后存续或或者新设立的的建筑业企业业可以承揽合合并前各方中中较高的资质质等级,但应应当符

32、合相应应的资质等级级条件。企业业分立的,分分立后企业的的资质等级,根根据实际达到到的资质条件件,按照建建筑业企业资资质管理规定定规定的审审批程序核定定。外商投资建筑业业企业,是指指根据中国法法律、法规的的规定,在中中华人民共和和国境内投资资设立的外资资建筑 业企业、中中外合资经营营建筑企业以以及中外合作作经营建筑业业企业。中外合资经营建建筑业企业、中中外合作经营营建筑业企业业中方合营者者的出资总额额不得低于注注册资本的225%。 外资建筑业业企业只允许许在其资质等等级许可的范范围内承包下下列工程:(1)全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款款建设的工程程;(2)由国际金金融机构资助助并通过根

33、据据贷款条款进进行的国际招招标授予的建建设项目;(3)外资等于或者超过 50%的中外联合建设项目,以及外资少于 50%。未取得注册证书书和执业印章章的,不得担担任大中型建建设工程项目目的施工单位位项目负责人人,不得以注注册建造师的的名义从事相相关活动。建造师执业资资格制度暂行行规定中规规定,凡遵守守国家法律、法法规,具备下下列条件之一一者,可以申申请参加一级级建造师执业业资格考试。建设部注册建建造师管理规规定中规定定,注册建造造师实行注册册执业管理制制度,注册建建造师分为一一级注 册建造师和和二级注册建建造师。取得得资格证书的的人员,经过过注册方能以以注册建造师师的名义执业业。申请初始注册时时

34、应当具备以以下条件:(1)经考核认定或考试合格取得资格证书;(2)受聘于一个相关 单位;(3)达到继续教育要求;(4)没有注册建造师管理规定中规定不予注册的情形。初始注册者,可可自资格证书书签发之日起起 3 年内提提出申请。逾逾期未申请者者,须符合本本专业继续教教育的要 求后方可申申请初始注册册。建造师执业资格格注册有效期期一般为 33 年。在注注册有效期满满 30 日前前,按照规定定申请延续注注册。延续注注 册的,有效效期为 3 年。(五) 不予注注册和注册证证书的失效、注注销(六) 变更、续续期、注销注注册的申请办办理在注册有有效期内,注注册建造师变变更执业单位位,应当与原原聘用单位解解除

35、劳动关系系,并按照规规定办理变更更注册手续,变变更注册后仍仍延续原注册册有效期。一级建造师可以以担任特级、一一级建筑业企企业资质的建建设工程项目目施工的项目目经理;二级级建造师可以以担 任二级及以以下建筑业企企业资质的建建设工程项目目施工的项目目经理。建设部注册建建造师管理规规定进一步步规定、取得得资格证书的的人员应当受受聘于一个具具有建设工程程勘察、设计计、施工、监监理、招标代代理、造价咨咨询等一项或或者多项资质质的单位,经经注册后方可可从事相应的的执业活动。一一级注册建造造师可在全国国范围内以一一级注册建造造师名义执业业。通过二级级建造师资格格考核认定,或或参加全国考考取得二级建建造师资格

36、证证书并经注册册人员,可在在全国范围内内以二级注册册建造师名义义执业。建造造师经注册后后,有权以建建造师名义担担任建设工程程项目施工的的项目经理及及从事其他施施工活动的管管理,但不得得同时担任两两个及以上建建设工程施工工项目负责人人。发生下列列情形之一的的除外:(11)同一工程程相邻分段发发包或分期施施工的;(22)合同约定定的工程验收收合格的;(3)因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天(含),经建设单位同意的。建设工程施工活活动中形成的的有关工程施施工管理文件件,应当由注注册建造师签签字并加盖执执业印章。施施工单位签署署质量合格的的文件上,必必须有注册建建造师的签字字盖章。签章章文

37、件作为工工程竣工备案案的依据。只只有注册建造造师签章完整整的工程施工工管理文件方方为有效。注册一个专业的的建造师在每每一注册有效效期内应参加加继续教育不不少于 1220 学时,其其中必修课 60 学时时, 选修课 600 学时。注注册两个及以以上专业的,每每增加一个专专业还应参加加所增加专业业 60 学时时的继续教育育,其中 必修课 300 学时,选选修课 300 学时。注册建造师执执业管理办法法(执行)规规定,注册建建造师违法从从事相关活动动的,违法行行为发生地县县级以 上地方人民民政府建设主主管部门或有有关部门应当当依法查处,并并将违法事实实、处理结果果告知注册机机关。1Z3030111

38、建设工工程必须招标标的范围、规规模和招标方方式招标投标法规规定,三类工工程:(1)大型基础础设施、公用用事业等关系系社会公共利利益、公众安安全的项目;(2)全部或者者部分使用国国有资金投资资或者国家融融资的项目;(3)使用国际际组织或者外外国政府贷款款、援助资金金的项目。二、建设工程必必须招标的规规模标准(四四类标准)1、施工单项合合同估算价在在人民币 2200 万元元以上的。2、重要设备、材材料等货物的的采购,单项项合同估算价价在人民币 100 万万元以上的。3、勘察、设计计、监理等服服务的采购,单单项合同估算算价在人民币币 50 万元元以上的。4、单项合同估估算价低于第第 1、2、3 项规

39、定的的标准,但项项目总投资额额在人民币 3000 万元以上的的。 三、经工程程建设项目施施工招标投标标办法规定定的审批部门门批准,可以以不进行施工工招标:(11)涉及国家家安全、国家家秘密或者抢抢险救灾而不不适宜招标的的;(2)属于利用用扶贫资金实实行以工代赈赈需要使用农农民工的;(3) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;(4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。招标投标法规规定,招标分分为公开招标标和邀请招标标。公开招标标,是指招标标人以招标公公告的

40、方式邀邀请不特定的的法人或者其其他组织投标标。 邀请招标,是是指招标人以以投标邀请书书的方式邀请请特定的法人人或者其他组组织投标。招标投标法规规定,招标人人具有编制招招标文件和组组织评标能力力的,可以自自行办理招标标事宜。任何何单位和个人人不得强制其其委托招标代代理机构办理理招标事宜。依依法必须进行行招标的项目目,招标人自自行办理招标标事宜的,应应当向有关行行政监督部门门备案。招标代理机构应应当具备下列列条件:(11)有从事招招标代理业务务的营业场所所和相应资金金;(2)有能够编编制 招标文件和和组织评标的的相应专业力力量;(3)有符合该该法定条件、可可以作为评标标委员会成员员人选的技术术、经

41、济等方方面的专家库库。招标人对已发出出的招标文件件进行必要的的澄清或者修修改的,应当当在招标文件件要求提交投投标文件截止止时间 至少 15 日前,以书书面形式通知知所有招标文文件收受人。该该澄清或者修修改的内容为为招标文件的的组成部分。招标人应当确定定投标人编制制投标文件所所需要的合理理时间;但是是,依法必须须进行招标的的项目,自招招标文件开始始发出之日起起至投标人提提交投标文件件截止之日止止,最短不得得少于 200 日。自招标文件出售售之日起至停停止出售之日日止,最短不不得少于 55 个工作日日。 资格审查分分为资格预审审和资格后审审。资格预审审,是指在投投标前对潜在在投标人进行行的资格审查

42、查。资格后审审,是指在开开标后对投标标人进行的资资格审查。进进行资格预审审的,一般不不再进行资格格后审。招标投标法规规定,开标应应当在招标文文件确定的提提交投标文件件截止时间的的同一时间公公开进行;开开标地点应当当为招标文件件中预先确定定的地点。开标由招标人主主持,邀请所所有投标人参参加。开标时时,由投标人人或者其推选选的代表检查查投标文件的的密封情况,也也可以由招标标人委托的公公证机构检查查并公证;经经确认无误后后,由工作人人员当众拆封封,宣读投标标人名 称、投标价价格和投标文文件的其他主主要内容。招招标人在招标标文件要求提提交投标文件件的截止时间间前收到的所所有 投标文件,开开标时都应当当

43、当众予以拆拆封、宣读。开开标过程应当当记录,并存存档备查。招标投标法规规定,评标由由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。依法必须须进行招标的的项目,其评评标委员会由由招标人的代代表和有关技技术、经济等等方面的专家家组成,成员员人数为 55 人以上单单数,其中技技术、经济等等方面的专家家不得少于成成员总数的三三分之二。与与投标人有利利害关系的人人不得进入相相关项目的评评标委员会;已经进入的的应当更换。评评标委员会成成员的名单在在中标结果确确定前应 当保密。评标委员会经评评审,认为所所有投标都不不符合招标文文件要求的,可可以否决所有有投标。依法法必须进行招招标的项目的的所有投标被被否决的,招招标

44、人应当依依法重新招标标。招标投标法规规定,招标人人根据评委委委员会提出的的书面评标报报告和推荐的的中标候选人人确定中标人人。 中标人也可可以授权评标标委员会直接接确定中标人人。招标投标法规规定,招标人人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起 300 日内,按按照招标文件件和中标 人的投标文文件订立书面面合同。招标标人和中标人人不得再行订订立背离合同同实质性内容容的其他协议议。最高人民法院院关于审理建建设工程施工工合同纠纷案案件适用法律律问题的解释释第 211 条规定:“当事人就就 同一建设工工程另行订立立的建设工程程施工合同与与经过备案的的中标合同实实质性内容不不一致的,应应当以备案的的中标

45、合同作作为结算工程程价款的根据据。”招标投标法规规定,投标人人在招标文件件要求提交投投标文件的截截止时间前,可可以补充、修修改或者撤回回 已提交的投投标文件,并并书面通知招招标人。补充充、修改的内内容为投标文文件的组成部部分。招标投标法规规定,投标人人应当在招标标文件要求提提交投标文件件的截止时间间前,将投标标文件送达投投标地点。招招标人收到投投标文件后,应应当签收保存存,不得开启启。投标人少少于 3 个的,招招标人应当依依法重新招标标。投标保证证金除现金外外,可以是银银行出具的银银行保函、保保兑支票、银银行汇票或现现金支票。工程建设项目目施工招标投投标办法规规定,投标保保证金一般不不得超过投

46、标标总结的 22%,但最高高不得超 过 80 万元元人民币。投投标保证金有有效期应当超超出投标有效效期 30 天。投标保证金将被被没收:(11)在提交投投标文件截止止时间后到招招标文件规定定的投标有效效期终止之前前,投标 人撤回投标标文件的;(2)中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者不提交所要求的履约保证金的,招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金。投标人的不正当当竞争行为主主要是:投标标人相互串通通投标、投标标人与招标人人串通投标、投投标人以行贿贿手段谋取中中标、投标人人以低于成本本的报价竞

47、标标、投标人以以他人名义投投标或者以其其他方式弄虚虚作假骗取中中标。1Z3030115 联合体体投标的规定定 联合体各方方以一个投标标人的身份共共同投标,中中标后,招标标人与联合体体各方共同签签订一个承包包合同,联合体各方就中标标项目向招标标人承担连带带责任。由同一专业的单单位组成的联联合体,按照照资质等级较较低的单位确确定资质等级级。 联合体中标标的,联合体体各方应当共共同与招标人人签订合同,就就中标项目向向招标人承担担连带责任。1Z3030116 中标的的法定条件招标投标法规规定,招标人人根据评标委委员会提出的的书面评标报报告和推荐的的中标候选人人确定中标人人。 招标人也可可以授权评标标委

48、员会直接接确定中标人人。招标人应当接受受评标委员会会推荐的中标标候选人,不不得在评标委委员会推荐的的中标候选人人之外确定中中标人。依法法必须进行招招标的项目,招招标人应当确确定排名第一一的中标候选选人为中标人人。中标人的投标应应当符合下列列条件之一:(1)能够最大大限度地满足足招标文件中中规定的各项项综合评价标标准;(2)能够满足足招标文件的的实质性要求求,并且经评评审的投标价价格最低,但但是投标价格格低于成本的的除外。招标投标法规规定,招标文文件要求中标标人提交履约约保证金的,中中标人应当提提交。工程建设项目目施工招标投投标办法进进一步规定,招招标文件要求求中标人提交交履约保证金金或者其他形

49、形式 履约担保的的,中标人应应当提交;拒拒绝提交的,视视为放弃中标标项目。1Z3030220 建设工工程承包制度度建筑法规定定,建筑工程程实行招标发发包的,发包包单位应当将将建筑工程发发包给依法中中标的承包单单位。建筑工工程实行直接接发包的,发发包单位应当当将建筑工程程发包给具有有相应资质条条件的承包单单位。按照合同约定,建建筑材料、建建筑构配件和和设备由工程程承包单位采采购的,发包包单位不得指指定承包单位位购 入用于工程程的建筑材料料、建筑构配配件和设备或或者指定生产产厂、供应商商。1Z3030221 建设工工程总承包的的规定 总承包通常常分为工程总总承包和施工工总承包两大大类。 建筑工程的

50、的发包单位可可以将建筑工工程的勘察、设设计、施工、设设备采购一并并发包给一个个工程总承包包单位,也可可以将建筑工工程勘察、设设计、施工、设设备采购的一一项或者多项项发包给一个个工程总承包包单位。按照 20033 年建设部部发布的关关于培育发展展工程总承包包和工程项目目管理企业的的指导意见,工工程总承包主主要有下列方方式:(一) 设计采采购施工(EEPC)交钥匙总承承包 (二) 设计一施工工总承包(DD-B) (三) 设计一采购购总承包(EE-P)(四) 采购一一施工总承包包(P-C) 我国对工程程总承包不设设立专门的资资质。凡具有有工程勘察、设设计或施工总总承包资质的的企业,可以以依法从事资资

51、质许可范围围内相应等级级的建设工程程总承包业务务。建筑工程总承包包单位按照总总承包合同的的约定对建设设单位负责;分包单位按按照分包合同同的约定对总总承包单位负负责。总承包包单位和分包包单位就分包包工程对建设设单位承担连连带责任。建设工程实行总总承包的,总总承包单位应应当对全部建建设工程质量量负责;建设设工程勘察、设设计、施工、设设 备采购的一一项或者多项项实行总承包包的,总承包包单位应当对对其承包的建建设工程或者者采购的设备备的质量负责责。总承包单单位依法将建建设工程包给给其他单位的的,分包单位位应当按照分分包合同的约约定对其包工工程的质量向向总承包单位位负责,总承承包单位与分分包单位对分分包

52、工程的质质量承担连带带责任。1Z3030222 建设工工程共同承包包的规定 共同承包是是指由两个以以上具备承包包资格的单位位共同组成非非法人的联合合体,以共同同的名义对工工程进行承包包的行为。建筑法规定定,两个以上上不同资质等等级的单位实实行联合共同同承包的,应应当按照资质质等级低的单单位的 业务许可范范围承揽工程程。招标投标法规规定,联合体体中标的,联联合体各方应应当共同与招招标人签订合合同,就中标标项目向招标标人承担连带带责任。1Z3030223 建设工工程分包的规规定 工程施工分分包可以分为为专业工程分分包与劳务作作业分包。禁止承包单位将将其承包的全全部建筑工程程转包给他人人,禁止承包包

53、单位将其承承包的全部建建筑工程肢解解以后以分包包的名义分别别转包给他人人。施工总承承包的,建筑筑工程主体结结构的施工必必须由总承包包单位自行完完成。建筑法规定定,建筑工程程总承包单位位可以将承包包工程中的部部分工程发包包给具有相应应资质条件的的分包单位;但是。除总总承包合同中中约定的分包包外,必须经经建设单位认认可。禁止总总承包单位将将工程分包给给不具备相应应资质条件的的单位。招招标投标法也也规定,接受受分包的人应应当具备相应应的资格条件件。建筑法规定定,禁止分包包单位将其承承包的工程再再分包。招招标投标法也也规定,接受受分包的人不不得再次分包包。按照我国法律的的规定,转包包是完全禁止止的,而

54、工程程分包是允许许的。1Z3030331 建筑市市场诚信行为为信息的分类类建筑市场诚信信行为信息管管理办法的的规定,建筑筑市场诚信行行为信息分为为良好行为记记录和不良行行为记 录两大类。1Z3030332 建筑市市场施工主体体不良行为记记录认定标准准一、施工单单位不良行为为记录的认定定标准施工单位不良行行为记录认定定标准共分为为 5 大类、41 条。(一) 资质不不良行为认定定标准(二) 承揽业业务不良行为为认定标准(三) 工程质质量不良行为为认定标准(四) 工程安安全不良行为为认定标准(五) 拖欠工工程款或工人人工资不良行行为认定标准准1Z3030333 建筑市市场诚信行为为的公布和奖奖惩机

55、制(一) 公布的的时限建筑市场诚信信行为信息管管理办法规规定,建筑市市场诚信行为为记录信息的的公布时间为为行政处罚决决定做出后 7 日内,公公布期限一般般为 6 个月至至 3 年;良良好行为记录录信息公布期期限一般为 3 年。省、自治区和直直辖市建设行行政主管部门门负责审查整整改结果,对对整改确有实实效的,由企企业提出申请请,经批准,可可缩短其不良良行为记录信信息公布期限限,但公布期期限最短不得得少于 3 个月。行政处罚决定经经行政复议、行行政诉讼已经经行政执法监监督被变更或或被撤销,应应及时变更或或删除该不良良记 录,并在相相应诚信信息息平台上予以以公布,同时时应依法妥善善处理相关事事宜。行

56、政处理决定在在被行政复议议或行政诉讼讼期间,公告告部门依法不不停止对违法法行为记录的的公告,但行行政出 来决定被依依法停止执行行的除外,1Z3030334 建筑市市场主体诚信信评价的基本本规定同步推推进政府对市市场主体的守守法诚信评价价和社会中介介信用机构开开展的综合信信用评价。政政府对市场主主体的守法诚诚信评价是政政府主导,以以守法为基础础,根据违法法违规行为的的行政处罚记记录,对市场场主体进行诚诚信评价。社会中介信用机机构的综合信信用评价是市市场主导,以以守法、守信信(主要指经经济信用,包包括市场交易易信用和合同同履行信用)、守守德(主要指指道德、伦理理信用)、综综合实力(主主要包括经营营

57、、资本、管管理、技术等等)为 基础进行综综合评价。1Z3040111 合同的的法律特征和和订立原则合同法规定定,合同是平平等主体的自自燃人、法人人、其他组织织之间设立、变变更、终止民民事权利义务务关 系的协议。三、合同的分类类(一) 有名合合同与无名合合同 (二) 双务合同与与单务合同 (三) 诺成合同与与实践合同(四) 要式合合同与不要式式合同 (五) 有偿合同与与无偿合同 (六) 主合同与从从合同1Z3040112 合同的的要约与承诺诺 合同的成立立一般要经过过要约和承诺诺两个阶段。当当事人订立合合同,采取要要约、承诺方方式。要约邀请是希望望他人向自己己发出要约的的意思表示。寄寄送的价目表

58、表、拍卖公告告、招标公告告、投股说明明书、 商业广告等等为要约邀请请。要约可以撤回,但但撤回要约的的通知应当在在要约到达受受要约人之前前或者与要约约同时到达受受要约人。要要约可以撤销销,但撤销要要约的通知应应当在受要约约人发出承诺诺通知之前到到达受要约人人。要约不得撤销:(1)要约人确确定了承诺期期限或者以其其他形式明示示要约不可撤撤销;(2)受要约人人有理由 认为要约是是不可撤销的的,并已经为为履行合同作作了准备工作作。承诺是受要约人人同意要约的的意思表示。如如招标人向投投标人发财的的中标通知书书,是承诺。1Z3040113 建设工工程施工合同同的法定形式式和内容合同法规定定,当事人订订立合

59、同,有有书面形式、口口头形式和其其他形式。合同法明确确规定,建设设工程合同应应当采用书面面形式。合同法规定定,发包人不不得将应当由由一个承包人人完成的建设设工程肢解成成若干部分发发包给几个承承包人。 承包人不得得将其承包的的全部建设工工程转包给第第三人,不得得将其承包的的全部建设工工程肢解以后后以分包的名义分别转包给给第三人。禁禁止承包人将将工程分包给给不具备相应应资质条件的的单位。禁止止分包单位将将其承包的工工程再分包。 建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。承包人将建设工程主体结构的施工分包给第三人的,该分包合同无效。当事人对建设工工程实际竣工工日期有争议议的,按照以以下情形分别别处

60、理:(11)建设工程程经竣工验收收合格的,以以竣工验收合合格之日为竣竣工日期;(2)承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交 验收报告之日为竣工日期:(3)建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。当事人就同一建建设工程另行行订立的建设设工程施工合合同与经过备备案的中标合合同实质性内内容不一致的的,应 当以备案的的中标合同作作为结算工程程价款的根据据。(三)解决工程程价款结算争争议的规定(全全看)最高人民法院院关于审理建建设工程施工工合同纠纷案案件适用法律律问题的解释释规定,当当事人约定,发发包 人收到竣工工结算文件后后,在约定期期限内不予答答

61、复,视为认认可竣工结算算文件的,按按照约定处理理。承包人请请求 按照竣工结结算文件结算算工程价款的的,应予支持持。发包人拖欠承包包人工程款,不不仅应当支付付工程款本金金,还应当支支付工程款利利息。当事人人对欠付工程程价款利息计计付标准有约约定的,按照照约定处理;没有约定的的,按照中国国人民银行发发布的同期同同类货款利率率计息。利息息从应付工程程价款之日计计付。(1)建设工程程已实际交付付的,为交付付之日;(22)建设工程程没有交付的的,为提交竣竣工结算文件件之日;(33)建设工程程未交付,工工程价款也未未结算的,为为当事人起诉诉之日。 当事人对垫垫资和垫资利利息有约定,承承包人请求按按照约定返

62、还还垫资及其利利息的,应予予支持,但是是约定的利息息计算标准高高于中国人民民银行发布的的同期同类贷贷款利率的部部分除外。 当事人对垫垫资没有约定定的,按照工工程欠款处理理。当事人对对垫资利息没没有约定,承承包人请求支支付利息的,不不予支持。 承包人工程程价款的优先先受偿权:发发包人未按照照约定支付价价款的,承包包人可以催告告发包人在合合理期限内支支付价款。发发包人逾期不不支付的,除除按照建设工工程的性质不不宜折价、拍拍卖的以外,承承包人可以与与发包人协议议将该工程折折价,也可以以申请人民法法院将该工程程依法拍卖。建建设工程的价价款就该工程程折价或者拍拍卖的价款 优先受偿。认定建筑工程的的承包人

63、的优优先受偿权优优于抵押权和和其他债权。消消费者交付购购买商品房的的全部或者大大部分款项后后,承包人就就该商品房享享有的工程价价款优先受偿偿权不得对抗抗买受人。建建设工程承包包人行使优先先权的期限为为 6 个月,自自建设工程竣竣工之日或者者建设工程合合同约定的竣竣工之日起计计算。合同法规定定,有下列情情形之一的,合合同无效:(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家 利益的;(2)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(3)以合法形式掩盖非法目的;(4)损害社会 公共利益;(5)违反法律、行政法规的强制性规定。1、 一方以欺欺诈、胁迫的的手段订立合合同,损害国国家利益 2、 恶意串通,损

64、损害国家、集集体或者第三三人利益3、 以合法形形式掩盖非法法目的 4、 损害社会公公共利益5、 违反法律律、行政法规规的强制性规规定 法律是指全全国人大及其其常委会颁布布的法律,行行政法规是指指由国务院颁颁布的法规。在在实践中,有有的将仅违反反地方规定的的合同认定为为无效是违法法的。建设工工程施工合同同具有下列情情形之一的,应应当根据合合同法第 52 条第第 5 项的规规定,认定无无效:(1)承包人未未取得建筑施施工企业资质质或者超越资资质等级的;(2)没有资质质的实际施工工人借用有资资质的建筑施施工 企业名义的的;(3)建设工程程必须进行招招标而未招标标或者中标无无效的。(五)无效施工工合同的工程程款结算 建设工程施施工合同无效效,但建设工工程经竣工验验收合格,承承包人请求参参照合同约定定支付工程价价款的

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