新能源汽车生产企业及产品准入管理规则

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1、新能源汽车生产企业及产品准入管理规则（修订版征求意见稿）第一章 总 则第一条 为促进进汽车产产品技术术进步，保保护环境境，节约约能源,实现可可持续发发展，进进一步提提高新能能源汽车车产品安安全技术术性能，规规范企业业研究开开发和生生产新能能源汽车车，根据据国务务院对确确需保留留的行政政审批项项目设定定行政许许可的决决定、汽汽车产业业发展政政策等等有关规规定，制制定本规规则。第二条 在中华华人民共共和国境境内从事事境内使使用的新新能源汽汽车生产产的企业业（以下下简称新新能源汽汽车企业业）及其其生产的的新能源源汽车产产品，适适用本规规则。第三条 本规则则所称汽汽车，是是指国家家标准GGB/TT 3

2、7730.1-220011汽车车和挂车车类型的的术语和和定义中中第2.1款所所定义的的汽车整整车（完完整车辆辆）及底底盘（非非完整车车辆），不不包括整整车整备备质量超超过4000 kkg的三三轮车辆辆。本规则所称称新能源源汽车，是是指采用用新型动动力系统统，完全全或主要要依靠新新型能源源（不包包括铅酸酸蓄电池池）驱动动的汽车车，主要要包括插插电式混混合动力力（含增增程式）汽汽车、纯纯电动汽汽车和燃燃料电池池电动汽汽车。第四条 工业和和信息化化部负责责实施新新能源汽汽车企业业及产品品准入管管理。第五条 工业和和信息化化部聘任任新能源源汽车领领域的专专家，组组成新能能源汽车车专家委委员会，提提出适

3、用用于新能能源汽车车的专项项技术条条件和检检验规范范建议。第二章 准入入条件及及管理第六条 新能源源汽车企企业准入入条件：（一）符合合国家有有关法律律、法规规、规章章和国家家汽车产产业发展展政策及及国家宏宏观调控控政策的的规定。（二）应是是已获得得道路机机动车辆辆生产企企业准入入许可的的汽车整整车生产产企业；新建汽汽车整车车生产企企业或跨跨产品类类别生产产新能源源汽车的的现有汽汽车整车车生产企企业，应应按照国国家有关关投资管管理规定定先行办办理项目目核准或或备案手手续。（三）具备备生产新新能源汽汽车产品品所必需需的设计计开发能能力、生生产能力力、产品品生产一一致性保保证能力力、售后后服务保保障

4、能力力，同时时还应满满足相应应的常规规汽车生生产企业业准入管管理规则则的要求求。（四）所生生产的车车辆产品品符合有有关国家家标准和和行业标标准、技技术规范范的要求求。（五）装用用的动力力蓄电池池（包括括超级电电容器）单单体和系系统生产产企业满满足汽汽车动力力蓄电池池单体和和系统生生产企业业延伸检检查要求求。新能源汽汽车生产产企业准准入条件件及审查查要求（以以下简称称准入入条件）见见附件11-1。汽车动力力蓄电池池单体和和系统生生产企业业延伸检检查要求求见附附件1-2。第七条 符合准准入条件件、获获得生产产许可的的汽车整整车生产产企业可可以生产产与常规规汽车相相同类别别的新能能源汽车车产品。改装

5、类汽车车生产企企业生产产作业类类新能源源汽车，应应在整车车企业生生产的新新能源汽汽车底盘盘或完整整车辆上上进行改改装作业业，不需需申请新新能源汽汽车生产产企业准准入，产产品类别别与获得得许可的的常规作作业类汽汽车类别别相同。改装类汽车车生产企企业生产产运输类类新能源源汽车（包包括客车车和载货货类汽车车），应应获得汽汽车整车车生产企企业（底底盘生产产企业）授授权，方方可从事事相应新新能源汽汽车生产产。新能源汽汽车产品品授权生生产管理理办法（暂暂行）见见附件22。第八条 新能源源汽车产产品准入入条件：（一）新能能源汽车车除应当当符合有有关常规规汽车产产品的检检验标准准外，还还应当符符合新能能源汽车

6、车产品的的专项检检验标准准要求。新新能源汽汽车产品品专项检检验项目目及依据据标准见见附件33。（二）产品品应经国国家认可可的检测测机构(以下简简称检测测机构)检测合合格。第九条 申请新新能源汽汽车企业业准入，应应向工业业和信息息化部提提交以下下材料：（一）企业业申请文文件。（二）新新能源汽汽车生产产企业准准入申请请书（见见附件44）。（三）新建建新能源源汽车生生产企业业还应提提交企业业法人营营业执照照复印件件（或办办理过程程中的证证明文件件），以以及根据据国家有有关投资资管理规规定办理理的项目目核准或或备案文文件。中中外合资资企业还还应提交交中外股股东持股股比例证证明。第十条 申请新新能源汽汽

7、车产品品准入，应应提交以以下材料料：（一）车车辆生产产企业及及产品公公告（以以下简称称公告告）参参数。（二）车车辆主要要技术参参数及主主要配置置备案表表。（三）检测测机构出出具的产产品检测测报告。（四）其他他需要说说明的情情况。第十一条 新能能源汽车车企业应应以适当当方式向向社会公公开售后后服务承承诺。售后服务承承诺至少少包括产产品质量量保证承承诺、售售后服务务网络建建设、对对售后服服务人员员和产品品使用人人员的培培训、售售后服务务项目及及内容、备备件提供供及质量量保证期期限、售售后服务务过程中中发现问问题的反反馈、整整车和零零部件（如如电池）回回收，以以及索赔赔处理、在在产品质质量、安安全、

8、环环保等方方面出现现严重问问题时的的应对措措施等内内容。第十二条新能源源汽车企企业应为为每一辆辆汽车建建立相应应的档案案，跟踪踪汽车使使用、维维护、维维修情况况，并应应对国内内销售的的全部新新能源汽汽车的运运行状态态进行实实时监控控，直至至汽车停停止使用用或报废废。应对对产品的的技术状状况、故故障及存存在的问问题等运运行情况况进行分分析、总总结，编编写年度度报告。年年度报告告应长期期存档备备查。第十三条 已按按本规则则通过新新能源汽汽车企业业准入的的企业，当当新申请请的新能能源汽车车的产品品类别或或技术路路线（指指插电式式混合动动力、纯纯电动、燃燃料电池池）与已已获得准准入的新新能源汽汽车产品

9、品不同时时，或增增加、变变更生产产地址时时（不含含被授权权生产的的企业及及生产地地址），应应提交本本规则第第九条要要求的申申请材料料。第十四条 新能能源汽车车企业应应持续满满足准准入条件件和生生产一致致性监督督管理办办法等相相关要求求，正常常开展生生产、销销售和售售后服务务等经营营活动。已获得新能能源汽车车生产准准入的企企业如果果发生重重组，应应保证原原有的售售后服务务承诺得得到执行行。第十五条新能源源汽车企企业如发发现产品品存在影影响安全全、环保保、节能能等严重重问题，应应立即停停止生产产和销售售、限期期整改，并并及时向向工业和和信息化化部、产产品使用用地省级级工业和和信息化化主管部部门报告

10、告。第三章 附 则第十六条 在本本规则发发布前已已通过准准入的新新能源汽汽车整车车生产企企业，应应在本规规则发布布之日起起两年内内，提交交本规则则第九条条要求的的申请材材料，并并进行准准入审查查。审查查一般采采用资料料审查的的方式，必必要时可可进行现现场考核核。逾期期未通过过审查的的企业，工工业和信信息化部部将暂停停其新能能源汽车车生产资资质。第十七条 在本本规则发发布前已已通过准准入的改改装类新新能源汽汽车企业业，自本本规则发发布之日日起设置置两年的的过渡期期。过渡渡期内，改改装类新新能源汽汽车企业业仍可从从事新能能源汽车车生产。过过渡期满满后，如如未获得得新能源源汽车整整车生产产企业授授权

11、，不不得从事事新能源源汽车生生产（采采购新能能源汽车车底盘生生产的作作业类专专用汽车车除外）。第十八条 本规规则自发发布之日日起施行行。自20166年7月1日起，新新申报新新能源汽汽车产品品及变更更扩展产产品均应应符合本本规则附附件3新能能源汽车车产品专专项检验验项目及及依据标标准的的要求；自20017年年7月1日起，所所有在产产产品均均应符合合附件33的要求求。第十九条 采用用铅酸蓄蓄电池的的电动汽汽车，以以及其他他混合动动力汽车车，可参参照本规规则附件件3适用项项目进行行产品检检测。第二十条 本规规则由工工业和信信息化部部负责解解释。本规则施行行后，与与本规则则不一致致的，以以本规则则为准

12、。附件：1-1 新新能源汽汽车生产产企业准准入条件件及审查查要求1-2汽车车动力蓄蓄电池单单体和系系统生产产企业延延伸检 查要要求1-3企业业集团下下属企业业的准入入条件及及审查要要求2 新能源源汽车产产品授权权生产管管理办法法（暂行行）3 新能源源汽车产产品专项项检验项项目及依依据标准准4 新能源源汽车生生产企业业准入申申请书附件1-11新能源汽车车生产企企业准入入条件及及审查要要求序号准入条件一设计开发能能力1应建立专门门的设计计开发机机构，统统一负责责产品设设计和制制造过程程开发全全过程的的工作。对对于企业业集团，设设计开发发机构可可统一设设立。申报各类别别新能源源汽车生生产准入入的企业

13、业，应配配备与设设计开发发工作相相适应的的专业技技术人员员，人员员的能力力、数量量、岗位位分布应应满足相相应的常常规汽车车生产企企业准入入管理规规则的要要求，并并能完成成以下工工作：（1）整车车控制系系统软、硬硬件设计计、调试试、标定定；（2）车载载能源系系统、驱驱动系统统及动力力耦合装装置的匹匹配、电电器附件件的匹配配；（3）设计计计算和和仿真分分析；（4）申报报插电式式混合动动力汽车车生产准准入的，还还应具有有发动机机整机、机机构和系系统、机机电耦合合装置的的研发人人员，以以及发动动机和机机电耦合合装置控控制系统统二次开开发的人人员。申申报燃料料电池电电动汽车车生产准准入的，还还应具有有燃

14、料电电池系统统、储氢氢系统及及相应的的控制系系统的研研发人员员。2*理解和掌握握所生产产的新能能源汽车车的开发发和制造造方面的的技术，至至少包括括：（1）整车车控制系系统技术术，包括括整车控控制策略略和源程程序、系系统/部件/元器件件硬件和和软件的的基本原原理、结结构、功功能和性性能要求求、控制制器软、硬硬件设计计、通讯讯和数据据交换、失失效模式式、安全全及环保保风险、测测试评价价方法、标标定、故故障诊断断和解决决措施等等； （2）整车车控制系系统、车车载能源源系统、驱驱动系统统等系统统及电器器附件的的边界划划分与接接口定义义；（3）整车车与车载载能源系系统、驱驱动系统统及动力力耦合装装置、电

15、电器附件件的集成成和匹配配； （4）申报报插电式式混合动动力汽车车生产准准入的，还还应理解解和掌握握发动机机和机电电耦合装装置控制制系统的的技术；申报燃燃料电池池电动汽汽车生产产准入的的，还应应理解和和掌握燃燃料电池池系统控控制、储储氢系统统控制方方面的技技术；（5）整车车刚度和和强度与与动力学学分析、安安全性仿仿真分析析、整车车NVHH仿真分分析、电电子电控控系统分分析、整整车通讯讯系统分分析、热热力学分分析、机机构运动动分析、操操纵稳定定性和平平顺性分分析方面面的设计计计算和和仿真分分析等； （6）产品品试制、试试装、调调试、标标定、试试验验证证、评价价。3应建立适于于本企业业的整车车及电

16、子子电控系系统软、硬硬件开发发工作流流程和开开发管理理手册，应应包括参参与部门门及职责责、时间间节点管管理、输输出物管管理、评评审、验验证、确确认等方方面的内内容。应建立与整整车、电电子电控控系统软软/硬件相相关的设设计规范范、匹配配标定和和试验验验证规范范，其内内容应覆覆盖相关关设计、匹匹配标定定和试验验验证过过程，以以及技术术文件管管理、标标准化等等内容，应应能够指指导新能能源汽车车整车设设计、电电子电控控系统软软/硬件设设计、其其他系统统设计和和匹配、自自制总成成部件设设计、自自主知识识产权总总成部件件设计、通通讯和数数据交换换协议开开发工作作，以及及相应的的匹配标标定、试试验验证证和评

17、价价、确认认等方面面的工作作。对于其他不不具备自自主知识识产权的的总成、部部件，应应具备完完整的匹匹配标定定和试验验验证规规范。设计规范、匹匹配标定定和试验验验证规规范应在在实际工工作中得得以应用用。4应建立与产产品相适适应的产产品信息息数据库库，数据据库内容容至少应应包括：（1）申报报车型使使用的金金属和非非金属原原材料性性能数据据；（2）基础础车型或或类似产产品的设设计平台台基础数数据、图图样、规规格参数数、技术术要求等等；（3）申报报车型的的整车和和底盘、整整车控制制系统、其其他系统统和总成成/部件的的图样、规规格参数数、技术术要求、设设计计算算和仿真真分析结结果、对对车辆运运行状态态实

18、时监监控的结结果；其其他不具具备自主主知识产产权的总总成、部部件的接接口、通通讯、外外廓尺寸寸和安装装尺寸、功功能和性性能要求求；（4）竞争争车型的的数据。5*具备必要的的整车、整整车控制制系统、其其他自行行设计开开发的系系统和总总成的开开发工具具、软件件及设备备，能够够完成相相应的开开发工作作，至少少应包括括整车（包包括底盘盘/车架、车车身/驾驶室室/内外饰饰、专用用装置等等）和整整车控制制系统功功能和性性能开发发、效果果图设计计、三维维数据扫扫描及处处理（其其他新能能源专用用汽车企企业不要要求效果果图设计计、三维维数据扫扫描及处处理能力力）、绘绘图、整整车及系系统仿真真、电路路板设计计及电

19、路路仿真、通通讯和数数据交换换系统开开发、控控制策略略建模、自自动代码码生成、调调试、标标定、编编译、写写入、控控制器软软/硬件测测试等工工作。6*企业应具备备整车和和自制部部件的试试制试装装能力，并并应满足足相应的的常规汽汽车生产产企业准准入管理理规则的的要求。企业应具备备与自身身研发工工作相适适应的试试验验证证能力，包包括整车车、整车车控制系系统、车车载能源源系统、驱驱动系统统、其他他自制部部件的试试验验证证能力等等。至少少包括：（1）动力力系统、驱驱动系统统和控制制系统集集成测试试能力（包包括制动动回馈功功能测试试能力）、电电子电控控系统功功能测试试能力及及耐环境境性（高高温、低低温、振

20、振动、盐盐雾等）测测试能力力、通讯讯系统模模拟测试试能力、控控制软件件分析测测试能力力、硬件件在环测测试能力力、单个个箱体的的动力蓄蓄电池（超超级电容容器）包包性能测测试能力力及耐环环境性（高高温、低低温、振振动等）测测试能力力、电子子电器件件的电气气性能基基本测试试能力、高高压电安安全测试试能力。（2）申报报插电式式混合动动力汽车车的，还还应具备备发动机机性能/工况排排放、能能耗、电电机性能能、机电电耦合装装置性能能综合测测试台架架；申报报燃料电电池电动动汽车的的，还应应具备燃燃料电池池系统性性能测试试台架、车车载氢系系统泄漏漏及高压压气体安安全方面面的测试试仪器和和设备。（3）申报报新能源

21、源大中型型客车产产品的企企业，还还应具备备整车动动力性、经经济性试试验台架架。7产品和制造造过程设设计开发发的输入入、输出出应充分分适宜；应对产产品和制制造过程程设计开开发的输输出进行行评审、验验证和确确认，并并保存相相应记录录。设计计输出所所形成的的产品图图样、源源程序及及相关技技术文件件应完整整，并可可以指导导生产。设计评审、验验证的项项目应充充分、合合理，应应包括总总成部件件、系统统、整车车的功能能、性能能，重点点关注安安全性。8在实施产品品和制造造过程的的设计更更改（包包括由供供方引起起的更改改）前，应应重新进进行评审审（包括括评价更更改对产产品组成成部分和和已交付付产品的的影响）、确

22、确认，必必要时进进行验证证，同时时应满足足产品的的生产一一致性要要求。应保存评审审、验证证和确认认的记录录，包括括更改在在生产中中实施日日期的记记录。二生产能力9*新能源汽车车企业的的生产能能力和条条件应满满足相应应的常规规汽车生生产企业业准入管管理规则则的要求求，其中中申报新新能源大大中型客客车产品品的企业业，当车车架纵梁梁、横梁梁采用非非型材时时，可以以采购车车架总成成；不要要求具有有前处理理电泳生生产线。应具备保证证产品质质量和生生产能力力所必需需的生产产设备以以及专用用的工装装、模具具。新能能源汽车车可与其其他汽车车产品共共线生产产。应具备专用用充电设设备，数数量应能能保证产产品充电电

23、需要。应建立充分分的安全全生产管管理措施施、人员员防护措措施、应应急处理理措施。10*投资项目审审批文件件中要求求建设发发动机生生产条件件的整车车生产企企业，申申报插电电式混合合动力汽汽车产品品时，应应具备发发动机的的生产能能力，至至少应有有缸体、缸缸盖的精精加工生生产线，机机械化的的发动机机总成装装配线及及发动机机试验台台架。曲曲轴、凸凸轮、连连杆可委委托加工工。三产品符合性性11*开发的产品品应完整整验证与与企业内内部开发发目标和和要求、国国家标准准、行业业标准及及国家有有关规定定的符合合性，验验证工作作可自主主进行，其其中国家家强制性性标准的的验证工工作由检检测机构构进行。开发、生产产的

24、产品品应符合合知识产产权保护护等方面面的法律律规定。12*生产的产品品应符合合产品一一致性要要求，即即与公告告车型信信息、型型式试验验样车、产产品合格格证的内内容相一一致，产产品技术术参数的的公差值值应在允允许范围围内。四产品生产一一致性保保证能力力13新能源汽车车生产企企业应实实施计算算机信息息化管理理，至少少应建立立产品可可追溯性性信息管管理系统统，应对对发动机机、车载载能源系系统/燃料电电池系统统、储氢氢系统、驱驱动电机机、整车车控制器器等关键键零部件件总成，以以及整车车配置、出出厂检测测数据等等进行可可追溯性性信息管管理。14*应具备保证证产品质质量所必必需的进进货检验验、过程程检验、

25、出出厂检验验等设备备和辅助助检具，检检验项目目覆盖整整车主要要技术特特性参数数、主要要零部件件基本技技术参数数、功能能和性能能方面的的检验内内容，对对安全、环环保、节节能等法法规符合合性、顾顾客特殊殊要求、新新能源汽汽车专项项检测项项目要求求应特别别关注，性性能指标标应满足足相关技技术标准准的要求求，且与与所要求求的测量量能力一一致。应具备车载载能源系系统/燃料电电池系统统、驱动动系统的的电气性性能与安安全、温温度、储储氢系统统安全等等项目的的检验设设备以及及整车安安全检测测线。应具备整车车控制器器总成检检验能力力、整车车下线后后控制系系统及其其子系统统的检验验能力，具具备故障障诊断专专用仪器

26、器和软件件。15*应建立从关关键零部部件总成成供方至至整车出出厂的完完整的产产品可追追溯体系系。应建建立整车车产品信信息及出出厂检测测数据记记录和存存储系统统，存档档期限不不低于产产品的预预期生命命周期。当产品质量量、安全全、环保保等方面面发生重重大共性性问题和和设计缺缺陷时（包包括由于于供应方方原因引引起的问问题），应应能迅速速查明原原因，确确定召回回范围，并并采取必必要措施施；当顾顾客需要要维修备备件时，应应能够迅迅速确定定所需备备件的技技术状态态。对于发动机机、车载载能源系系统/燃料电电池系统统、储氢氢系统、驱驱动电机机、整车车控制器器等关键键部件，应应建立易易见的、不不可更换换的、唯唯

27、一性标标识，并并建立可可以支持持产品追追溯的信信息数据据库。16*新能源汽车车所装用用的汽车车动力蓄蓄电池（包包括超级级电容器器）单体体和系统统生产企企业应满满足汽汽车动力力蓄电池池单体和和系统生生产企业业延伸检检查要求求。五售后服务保保障能力力17应建立完整整的文件件化的销销售和售售后服务务管理体体系，包包括人员员培训（企企业内部部人员、经经销商人人员、顾顾客或使使用单位位的人员员）、销销售和售售后服务务网络建建设、维维修服务务提供、备备件提供供、索赔赔处理、信信息反馈馈、整车车产品召召回、整整车和零零部件（如如电池）回回收及再再利用、客客户管理理等内容容，并有有能力实实施。应建立相应应的技

28、术术文件体体系，包包括销售售手册、整整车/底盘/电子电电器系统统的维修修手册、备备件目录录、专用用工具和和仪器清清单、产产品使用用说明书书、售后后服务承承诺、应应急措施施等。售后服务承承诺内容容应充分分适宜，以以适当方方式向社社会公开开，并严严格履行行。已获得新能能源汽车车生产准准入的企企业如果果发生重重组，应应保证原原有的售售后服务务承诺得得到执行行。18维修服务、备备件供应应满足所所有客户户要求，能能保证在在产品的的使用寿寿命期限限内、在在企业承承诺的限限定服务务时间内内向顾客客提供可可靠的备备件、维维修和咨咨询服务务。售后服务体体系除能能独立完完成或与与供方协协作完成成与常规规汽车相相同

29、的售售后服务务项目外外，还应应具备整整车及车车载能源源系统、驱驱动系统统、控制制系统及及子系统统和相关关部件的的故障诊诊断专用用仪器和和软件，具具备相应应的维修修服务能能力和更更换能力力。应建立零部部件（如如电池）回回收及再再利用的的渠道，与与有关各各方签订订相关协协议，确确保回收收及再利利用的顺顺利实施施。19*应建立质量量信息及及时反馈馈机制。应为国内销销售的每每一辆新新能源汽汽车建立立相应的的档案，跟跟踪汽车车使用、维维护、维维修情况况，并应应对国内内销售的的全部新新能源汽汽车的运运行状态态进行实实时监控控，直至至汽车停停止使用用或报废废。应对车辆安安全、故故障、能能耗、运运行情况况等方

30、面面的信息息进行分分析，并并能为车车辆改进进提供数数据支持持。监控控数据保保存期应应不低于于产品的的生命周周期。应编写年度度运行报报告。年年度运行行报告应应长期存存档备查查。注：1表表中准入入条件要要求分为为否决项项和一般般项两类类，共119个条条款，标标注“*”的条条款（共共11个）为为否决项项。2判定原原则如下下： （1）现场场考核全全部否决决项均符符合要求求，一般般项不符符合不超超过2项，审审查结论论为通过过；其余余情况均均为不通通过。 （2）当现现场考核核结果未未达到本本注中第第（1）条要要求时，申申请企业业可在22个月内内针对不不符合项项进行整整改，经经验证后后达到本本注中第第（1）

31、条要要求的，考考核结论论为通过过；验证证未达到到第（11）条要要求的，结结论为不不通过，申申请企业业6个月后后方可重重新提出出申请。整整改验证证只能进进行一次次。3.对新能能源汽车车企业准准入审查查时，应应对装用用的动力力蓄电池池（包括括超级电电容器）单单体和系系统生产产企业进进行延伸伸检查。已已通过延延伸检查查的单体体和系统统生产企企业，不不需重复复检查。延延伸检查查亦可由由单体和和系统生生产企业业单独向向工业和和信息化化部申请请，申请请时需按按本规则则正文第第九条提提交适用用的文件件。4.已按本本规则通通过新能能源汽车车企业准准入的企企业，新新申报的的新能源源汽车与与已获得得准入的的新能源

32、源汽车相相比：（1）当产产品类别别发生变变化时，或或增加、变变更生产产地址（不不含被授授权生产产的企业业及生产产地址）时时，如果果与拟申申报的新新能源汽汽车同类类别的常常规汽车车产品（含含底盘、专专用装置置），以以及拟增增加或者者变更的的生产地地址的生生产能力力和条件件已经按按照相应应的准入入规则通通过了生生产准入入现场考考核，可可仅进行行资料审审查，必必要时进进行现场场考核。（2）如果果企业已已获得插插电式混混合动力力汽车或或燃料电电池电动动汽车的的生产资资质，申申报同类类别的纯纯电动汽汽车产品品时，可可仅进行行资料审审查。（3）其余余情况原原则上应应进行现现场考核核。附件1-22汽车动力蓄

33、蓄电池单单体和系系统生产产企业延延伸检查查要求序号延伸检查要要求一企业基本要要求1*依据国家法法律法规规设立，符符合汽车车产业发发展政策策要求，具具有独立立法人资资格，取取得工商商行政管管理部门门核发的的企业法法人营业业执照。2*符合国家关关于安全全生产、环环境保护护、节能能、消防防等方面面的法律律、法规规等要求求，并通通过环境境管理体体系及职职业健康康安全管管理体系系等方面面的认证证。3具有生产场场所用地地的合法法土地使使用权，生生产用地地面积、厂厂房应与与企业生生产的产产品品种种和规模模相适应应。4*锂离子动力力蓄电池池单体企企业年产产能力不不得低于于2亿瓦时时，金属属氢化物物镍动力力蓄电

34、池池单体企企业年产产能力不不得低于于1千万瓦瓦时，超超级电容容器单体体企业年年产能力力不得低低于5百万瓦瓦时。系系统企业业年产能能力不得得低于1100000套或或2亿瓦时时。生产多种类类型的动动力蓄电电池单体体企业、系系统企业业，其年年产能力力需分别别满足上上述要求求。5*企业应在动动力蓄电电池产品品的安全全性、一一致性和和循环寿寿命等方方面制订订不低于于国家或或行业标标准的企企业标准准，并予予以实施施。二生产条件要要求6*企业应具有有与生产产产品品品种和规规模相适适应的生生产设备备、设施施及其所所有权。单体企业应应具有电电极制备备、电芯芯装配、化化成等工工艺过程程的生产产设备设设施，生生产车

35、间间内配备备必要的的温度、湿湿度、洁洁净度等等检测和和控制设设施。系统企业应应具有适适合批量量生产的的动力蓄蓄电池系系统装配配流水线线和规范范化的工工艺流程程。7*单体企业应应至少具具有电极极制备、叠叠片/卷绕、装装配、注注液、化化成等关关键工艺艺过程的的自动化化生产能能力和在在线检测测能力，并并具有单单体电池池分选等等保证生生产一致致性的能能力。系统企业应应至少具具有焊接接或连接接等成组组关键工工艺过程程的自动动化生产产能力和和相应的的检测能能力。8*企业应对生生产过程程中产生生的废水水、废气气、废料料等具有有相应处处理或回回收的方方案和措措施，各各类排放放应符合合GB304484电电池工业

36、业污染物物排放标标准的的要求。三技术能力要要求9*企业应建立立产品设设计研发发机构。配配备相应应的研发发设备，包包括开发发工具、软软件、研研发及测测试设备备、试制制设备等等。10*企业应配备备相应的的研究开开发人员员，其占占企业员员工总数数比例不不得少于于10%或总数数不得少少于1000人，研研究开发发人员的的配备至至少应涵涵盖企业业产品开开发的四四个方面面：新产产品技术术研发、产产品试制制与测试试分析、国国内外同同类产品品技术发发展跟踪踪及企业业标准制制修订等等。11*企业应建立立与汽车车研发相相适应的的产品设设计开发发流程和和技术管管理体系系，建立立汽车动动力蓄电电池产品品设计规规范，建建

37、立产品品开发信信息数据据库，并并应具备备以下研研究开发发能力：单体企业应应具有单单体蓄电电池的设设计开发发、生产产工艺设设计及产产品测试试验证等等方面的的能力，并并具有单单体动力力蓄电池池安全性性、一致致性等关关键性能能的验证证分析能能力。系统企业应应具有蓄蓄电池串串并联方方式及结结构、蓄蓄电池辅辅助装置置、蓄电电池承载载装置结结构、蓄蓄电池管管理系统统的设计计开发和和测试验验证等方方面的能能力，并并具有系系统安全全性、一一致性、可可靠性等等关键功功能及性性能的验验证分析析能力。四产品要求12*动力蓄电池池产品应应符合现现行国家家标准、行行业标准准要求（见见附1），并并经质检检部门授授予汽车车

38、动力蓄蓄电池相相关检测测资质的的机构检检测合格格。13*企业研发生生产的产产品应符符合知识识产权保保护方面面的法律律规定。五质量保证能能力要求求14企业应通过过TS1169449质量量体系认认证，编编制并执执行生产产一致性性控制计计划。15*企业应建立立从原材材料、部部件到成成品出厂厂完整的的检验和和可追溯溯体系，实实施计算算机信息息化生产产管理，建建立生产产管理数数据库。六售后服务能能力要求求16企业应建立立完善的的售后服服务体系系，并具具有产品品售后服服务的质质量保证证能力。17*系统企业应应会同汽汽车整车车企业研研究制定定可操作作的废旧旧动力蓄蓄电池回回收处理理、再利利用的方方案。注：1

39、表表中延伸伸检查要要求分为为否决项项和一般般项两类类，共117个条条款，标标注“*”的条条款（共共14个）为为否决项项。2判定原原则：全全部否决决项均符符合要求求，一般般项不符符合不超超过1项，延延伸检查查结论为为通过；其余情情况均为为不通过过。附件1-33企业集团下下属企业业的准入入条件及及审查要要求1.设计开开发能力力企业集团如如果具备备共用与与通用的的产品设设计开发发能力（包包括产品品试制试试装能力力、试验验验证能能力），则则下属企企业可以以借用，并并简化准准入条件件“产品的的设计开开发能力力”的考核核要求。2.生产能能力下属企业应应满足准准入条件件“生产能能力”的相关关要求。对于车身、

40、底底盘等总总成部件件，如果果企业集集团在冲冲压、焊焊装等方方面有统统一生产产布局，则则可简化化下属企企业的相相关能力力要求。3.产品生生产一致致性保证证能力下属企业应应满足准准入条件件“产品生生产一致致性保证证能力”的相关关要求，并并能够独独立实施施。但在检验能能力中，涉涉及定期期抽查、型型式检验验等方面面的工作作可由企企业集团团统一完完成。共用与通用用产品的的零部件件配套可可在企业业集团统统一管理理、统一一评价、统统一要求求下进行行。下属属企业的的专有产产品，应应由下属属企业自自行制定定要求、自自行评价价，指定定配套企企业。4.售后服服务保障障能力可由企业集集团统一一销售渠渠道、提提供通用用

41、性服务务。下属属企业的的专有产产品，应应由下属属企业提提供专项项服务。附件2新能源汽车车产品授授权生产产管理办办法（暂暂行）第一条 为规范范企业间间合作开开展的新新能源汽汽车生产产经营行行为，提提高新能能源汽车车产品质质量和安安全性，加加强产品品生产一一致性管管理和售售后服务务能力，特特制定本本办法。第二条本本办法所所称“授权生生产”，是指指已获得得新能源源汽车生生产准入入许可的的整车企企业（以以下简称称授权企企业），授授权改装装类汽车车生产企企业（以以下简称称被授权权企业），使使用授权权企业生生产的底底盘或完完整车辆辆，改装装生产新新能源汽汽车的行行为。授权生产的的产品仅仅限于新新能源客客车

42、和载载货类汽汽车。第三条 授权企企业应当当具备下下列条件件：（一）列入入公告告的整整车生产产企业；（二）符合合新能能源汽车车生产企企业及产产品准入入管理规规则的的要求，具具有新能能源汽车车生产资资质。 第第四条 被授授权企业业应当具具备下列列条件：（一）列入入公告告的改改装类汽汽车生产产企业；（二）具有有与授权权生产的的新能源源汽车产产品相同同类别（指指客车、载载货类汽汽车）的的常规汽汽车生产产资质，且且已按相相应的常常规汽车车生产企企业准入入管理规规则要求求通过了了现场考考核。第五条 授权生生产产品品应当符符合下列列条件：（一）应为为授权企企业列入入公告告的新新能源客客车、载载货类汽汽车；（

43、二）被授授权企业业对授权权企业提提供的新新能源汽汽车底盘盘或完整整车辆的的改装不不能影响响到底盘盘或完整整车辆的的结构、性性能、配配置；（三）仅限限于在准准入许可可的范围围内，产产品应符符合授权权企业的的产品型型号、技技术参数数及出厂厂检验要要求。第六条 授权企企业和被被授权企企业应签签订授权权生产合合同，确确定授权权生产关关系，明明确授权权生产产产品类别别。被授权企业业不得将将授权生生产事项项转授权权其他企企业。第七条 授权企企业应将将被授权权企业纳纳入供应应商管理理体系，应应向被授授权企业业提出明明确的质质量管理理、产品品检验要要求，并并指导和和监督被被授权企企业予以以落实。第八条 授权企

44、企业应建建立授权权生产产产品从关关键零部部件总成成供应方方至整车车出厂的的完整的的产品可可追溯体体系，并并按新新能源汽汽车生产产企业及及产品准准入管理理规则有有关规定定，对产产品信息息及出厂厂检测数数据进行行记录和和存档。第九条 授权企企业和被被授权企企业应对对授权生生产产品品的产品品图纸、工工艺文件件等具体体技术文文件进行行书面确确认。当当技术文文件发生生变化时时，双方方应重新新进行书书面确认认，并同同步更新新。第十条 授权企企业应将将授权生生产产品品纳入销销售和售售后服务务体系，并并承担产产品的生生产一致致性责任任、售后后服务责责任及产产品质量量责任。第十一条 授权权企业应应向工业业和信息

45、息化部报报送授权权生产备备案报告告（以下下简称备备案报告告），备备案报告告应包含含以下信信息：（一）被授授权企业业名称和和生产地地址；（二）授权权生产的的产品类类别；（三）授权权生产合合同；（四）其他他有关信信息。如被授权企企业的名名称、生生产地址址、授权权生产的的产品类类别发生生变化，授授权企业业应及时时向工业业和信息息化部更更新备案案。第十二条 授权权生产产产品公公告发发布后，被被授权企企业方可可从事相相应产品品的授权权生产。第十三条 授权权企业在在确定授授权生产产产品出出厂检验验结果符符合整车车出厂要要求后，方方可打印印和配发发机动动车整车车出厂合合格证，严严格做到到车证相相符。第十四条

46、 授权权企业打打印授权权生产产产品机机动车整整车出厂厂合格证证时，应应明确标标示“授权生生产”，并按按国家标标准GBB/T2210885机机动车出出厂合格格证有有关要求求在相应应信息栏栏填写被被授权企企业名称称及被授授权企业业生产地地址。第十五条 授权权企业是是授权生生产产品品生产一一致性的的责任主主体。授授权企业业负责对对被授权权企业生生产的授授权生产产产品实实施生产产一致性性管理。第十六条 工业业和信息息化部组组织对授授权企业业、被授授权企业业及授权权生产产产品进行行不定期期的生产产一致性性监督检检查。第十七条 对于于未按本本办法要要求组织织授权生生产和履履行相关关责任，或或存在倒倒卖机动

47、动车出厂厂合格证证行为的的授权企企业和被被授权企企业，工工业和信信息化部部将依据据公告告管理理相关规规定严肃肃处理。附件3新能源汽车车产品专专项检验验项目及及依据标标准（收录至220166年2月16日）序号检验项目标准名称标准号备注1储能装置（单单体、模模块）电动道路车车辆用锌锌空气蓄蓄电池GB/T 1883333.2-20115车用超级电电容器QC/T 7441-220144电动汽车用用动力蓄蓄电池循循环寿命命要求及及试验方方法GB/T 314484-201156.5工况况循环寿寿命暂不不执行。电动汽车用用动力蓄蓄电池安安全要求求及试验验方法GB/T 314485-20115电动汽车用用动力

48、蓄蓄电池电电性能要要求及试试验方法法GB/T 314486-20115储能装置（电电池包）电动汽车用用锂离子子动力蓄蓄电池包包和系统统第3部分：安全性性要求与与测试方方法GB/T 314467.3-220155对于由车体体包覆并并构成电电池包箱箱体的，要要带箱体体/车体测测试；电电池包或或系统尺尺寸较大大，无法法进行台台架安装装测试时时，可进进行子系系统测试试。2电机及控制制器电动汽车用用电机及及其控制制器第1部分：技术条条件GB/T 1884888.1-201155.7可靠靠性试验验、5.6.77电磁兼兼容性暂暂不执行行。附录录A不执行行。电动汽车用用电机及及其控制制器第22部分：试验方方法

49、GB/T 1884888.2-20115同上3电动汽车安安全电动汽车安安全要求求第1部分：车载储储能装置置GB/T 1883844.1-201155.1.22（除乘乘用车和和N1类车车辆外的的其他汽汽车）绝绝缘电阻阻测试条条件，可可在室温温条件下下进行；5.2污染染度暂不不执行；5.3有害害气体和和其他有有害物质质排放暂暂不执行行。电动汽车安安全要求求第2部分：功能安安全和故故障防护护GB/T 1883844.2-201156.用户手手册涉及及项目暂暂不执行行； 8紧急响应应涉及项项目暂不不执行。电动汽车安安全要求求第3部分：人员触触电防护护GB/T 1883844.3-201157.2B（除

50、除乘用车车和N11类车辆辆外的其其他汽车车）绝缘缘电阻测测试条件件，可在在室温条条件下进进行；6.3.33电容耦耦合暂不不执行；9.用户手手册涉及及项目暂暂不执行行。燃料电池电电动汽车车安全要要求 GB/T 245549-200094电磁场辐射射电动车辆的的电磁场场辐射强强度的限限值和测测量方法法宽带99kHzz30MMHzGB/T 183387-200085电动汽车操操纵件电动汽车操操纵件、指指示器及及信号装装置的标标志GB/T 40994.22-200056电动汽车仪仪表电动汽车用用仪表GB/T 198836-200057能耗电动汽车能能量消耗耗率和续续驶里程程试验方方法GB/T 1833

51、86-20005轻型混合动动力电动动汽车能能量消耗耗量试验验方法GB/T 1997533-20013重型混合动动力电动动汽车能能量消耗耗量试验验方法GB/T 1997544-200158电动汽车除除霜除雾雾电动汽车风风窗玻璃璃除霜除除雾系统统的性能能要求及及试验方方法GB/T 245552-200099纯电动乘用用车技术术条件纯电动乘用用车技术术条件GB/T 283382-2011210燃料电池发发动机 燃料电池发发动机性性能试验验方法 GB/T 245554-2000911燃料电池电电动汽车车加氢口口燃料电池电电动汽车车加氢口口GB/T 267779-2011112燃料电池电电动汽车车车载氢

52、氢系统技技术要求求燃料电池电电动汽车车车载氢氢系统技技术要求求GB/T 269990-20111燃料电池电电动汽车车车载氢氢系统试试验方法法GB/T 291126-2011213电动汽车传传导充电电用连接接装置 电动汽车传传导充电电用连接接装置第第1部分：通用要要求GB/T 2002344.1-20115电动汽车传传导充电电用连接接装置第第2部分：交流充充电接口口GB/T 2002344.2-20115电动汽车传传导充电电用连接接装置第第3部分：直流充充电接口口GB/T 2002344.3-2011514通信协议电动汽车非非车载传传导式充充电机与与电池管管理系统统之间的的通信协协议GB/T 2

53、779300-2001515轻型混合动动力电动动汽车排排放轻型混合动动力电动动汽车污染物物排放测测量方法法GB/T 197755-2000516碰撞后安全全要求电动汽车碰碰撞后安安全要求求GB/T 314498-2011517车载充电机机电动汽车用用传导式式车载充充电机QC/T 8955-2001118超级电容电电动城市市客车超级电容电电动城市市客车QC/T 8388-200105.2.11“高压压电气设设备及布布线应符符合CJJ/T 50007的有有关规定定”暂不执执行。19定型试验电动汽车定定型试验验规程GB/T 183388-200054.1.22、4.11.3电电动车除除霜除雾雾不执行

54、行。混合动力电电动汽车车定型试试验规程程GB/T 197750-20005超级电容电电动城市市客车定定型试验验规程QC/T 9255-20013电动汽车动动力性能能试验方方法GB/T 183385-20005混合动力电电动汽车车动力性性能试验方方法GB/T 197752-200059.7混合合动力模模式下的的30分钟钟最高车车速暂不不执行。燃料电池电电动汽车车最高车车速试验验方法 GB/T 269991-20111注：随着相相关标准准制修订订情况的的变化，新新能源汽汽车专项项检验项项目及依依据标准准将适适时调整整。附件4新能源汽车车生产企企业准入申请书书申请企业名名称(盖章)：联系地址： 邮政

55、编码： 联系人： 职务： 电 话： 传真： 电子信箱： 填表日期： 年 月 日填表须知1.填写本本申请书书应确保保所填资资料真实实准确；2.本申请请书用墨墨笔或电电子方式式填写，要要求字迹迹清晰；3.本申请请所有填填报项目目(含表格格)页面不不足时，可可另附页页面。企业声明1.本企业业自愿向向工业和和信息化化部申请请新能源源汽车生生产企业业准入；2.本企业业自愿遵遵守工业业和信息息化部新新能源汽汽车生产产企业及及产品准准入管理理规则及及相关文文件的规规定；3.本企业业自愿如如实提供供开展新新能源汽汽车生产产企业准准入的现现场考核核、管理理所需的的信息和和资料，并并为考核核工作提提供方便便。申请

56、企业法法定代表表人(签名)：申请企业(盖章)： 年 月月 日日一、企业基基本情况况企业名称(盖章)注册地址生产地址法定代表人人产品商标企业公告序序号与新能源汽汽车产品品有关的的专业技技术人员员总数(人)新能源汽车车产能(辆/年，应应明确工工作制为为单班、双双班或三三班)与汽车及零零部件产产品相关关的资产产情况(单位：万元)注册资金固定资产原原值固定资产现现值总资产(不含土地地价值)净资产(不含土地地价值)1、企业及及产品简简介：(包括企业业人员、生生产能力力、资产产关系、企企业历史史、占地地面积、建建筑面积积、新能能源汽车车产品研研发投入入及研发发成果、参参与国家家科研项项目情况况等内容容)2

57、、新能源源汽车产产品的技技术特性性说明：(包括技术术来源、技技术路线线、车身身和底盘盘结构、主主要参数数和配置置等内容容)3、新能源源汽车产产品设计计能力及及设计开开发过程程说明：(包括研发发机构和和人员、开开发工具具和设备备、开发发过程描描述等)4、新能源源汽车产产品生产产过程、生生产条件件和能力力、生产产地址、产产品追溯溯性体系系说明：（包括车身身/驾驶室室、车架架、底盘盘、整车车等，如如自产电电子电器器系统部部件，也也应说明明。产品品追溯性性体系应应重点描描述发动动机、车车载能源源系统/燃料电电池系统统、储氢氢系统、驱驱动电机机、整车车控制器器等关键键部件）5、新能源源汽车产产品销售售及

58、运行行情况（适适用时）6、售后服服务承诺诺：（售后服务务承诺至至少包括括产品质质量保证证承诺、售售后服务务网络建建设、对对售后服服务人员员和产品品使用人人员的培培训、售售后服务务项目及及内容、备备件提供供及质量量保证期期限、售售后服务务过程中中发现问问题的反反馈、整整车和零零部件（如如电池）回回收，以以及索赔赔处理、在在产品质质量、安安全、环环保等方方面出现现严重问问题时的的应对措措施等内内容）二、主要生生产、检检验和产产品开发发设备(设施)清单(一)主要要生产设设备清单单序号名称型号数量用途设备原值(万元)备注注：设备原原值应与与相应的的购货发发票一致致，下同同。(二)主要要检验仪仪器设备备

59、清单序号名称型号数量主要技术参参数检定日期或或有效期期设备原值(万元)备注注：主要技技术参数数包含仪仪器设备备的量程程、精度度等。(三)产品品开发主主要设施施设备(含必要要的软件件程序)清单序号名称型号数量用途设备原值(万元)备注（以下部分分由汽车车动力蓄蓄电池生生产企业业填报）汽车动力蓄蓄电池生生产企业业规范条条件申请报告企业名称（加加盖公章章）：联联系地址址及邮编编：联系人： 职务：手机： 传真：办公电话：电电子信箱箱：填表日期：年 月 日填写须知1.填写申申请报告告应确保保所填资资料真实实准确。2.申请报报告需同同时提交交纸质版版1份和电电子版，纸纸质版手手写部分分应用黑黑色钢笔笔或中性性笔填写写，字迹迹清楚。3.填报项项目（含含表格）页