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1、煤矿五五普法规划为了认真贯彻落实第五个五年普法工作任务，加强法制宣传教育工作，进一 步增强广大职工的法制观念，提高矿井依法治企的能力，现根据公司“五五普法” 规划，结合矿井实际情况，制定煤矿企业第五个五年普法规划。一、指导思想和目标原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻 落实科学发展观，围绕矿井生产经营这个中心任务，深入开展法制宣传教育工作， 全面提高广大职工的法制观念，推进矿井依法治企的进程，为生产经营工作创造良 好的法制环境。（二）总体目标。通过“五五普法”，使广大干部职工的法律意识和法制观 念进一步提高，特别是有关煤炭工业的法律法规得到进一步普及，广大干部
2、职工学 法用法的自觉性不断增强，管理人员依法经营管理企业的能力不断提高，依法维护 企业利益、维护职工合法权益的水平全面提升，社会的法制理念进一步增强。（三）工作原则1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧密围绕矿井生产经营这个中心任务， 有组织、有步骤地落实“五五”普法工作任务，为矿井“双文明”建设创造良好的 法制条件。2、坚持以人为本，服务职工群众的原则。坚持普法工作为广大职工群众服务 的根本宗旨出发，以职工群众普遍关心、与职工群众生产生活密切相关的法律法规 为主要内容进行法制宣传教育，增强学法用法的积极性和实效性。3、坚持重点突出，分类指导的原则。在普法的基础上，结合工作性质有重点 地进行学习
3、，提高管理人员遵纪守法、依法治企的能力。二、主要任务（一）认真学习宣传宪法等国家基本法律，增强广大职工的民主法制意识。 进一步学习宣传宪法等国家基本法律知识，主要学习内容有宪法、民法通 则、人口与计划生育法、婚姻法、治安管理处罚法、劳动法、 妇女权益保护法等，培育职工的爱国意识、国防意识、民主法制意识和正确的 思想道德观念，促进职工依法履行义务、行使权力的自觉性，形成遵守法律、崇尚 文明的良好风尚。（二）深入学习宣传与企业、职工群众生产生活密切相关的法律法规，提高 依法办事的能力。重点学习宣传矿井安全生产、资、环境、劳动和社会保障、公共 卫生等方面的法律法规，主要有资环境法、煤炭法、矿产资法、
4、煤 矿安全生产法、煤矿安全规程、产品质量法税法、消费者权益保 护法等内容。建立干部职工学法用法制度，完善和规范企业运行机制，提高企业 依法经营和管理水平，完善民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教 育与诚信教育相结合，开展争创“诚信守法”企业活动，增强企业和职工的安全生 产意识和公德意识，提高依法办事的能力，推进资节约型、环境友好型矿区的建设 步伐。（三）深入学习宣传企业在市场经济活动中的法律法规，推动矿井建设现代 企业制度的进程。大力开展国有企业改革改制中相关法律法规的宣传教育，主要有公司法、经济合同法、反不正当竞争法、环境保护法、质量 法等内容，加强管理科学、决策民主、公平竞争、
5、诚实信用体系建设，大力提倡 通过法律途径、运用法律手段进行企业管理和服务，推动现代企业制度建设进程， 促进矿井健康快速发展。（四）深入学习宣传维护和谐稳定、促进公平正义的相关法律法规，营造公 平公正的法制环境。加强依法维权、依法信访等法律制度的宣传教育，内容有信 访条例、工会法、治安管理处罚法等内容。引导广大职工树立民主法制 观念，营造公平公正的法制环境，提高依法解决各种矛盾纠纷、维护自身权益的自 觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的职业道德风尚。（五）积极开展法制宣传教育主题活动。利用法制宣传月、重大节假日活动 积极开展法制宣传进矿井、到区队，进班组、到职工，进社区、到居民等多种形式 的
6、宣传教育活动，加强对广大职工进行安全生产、交通安全、劳动和社会保障、工 会及民主管理等方面的法制教育，提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质， 促进企业依法经营、诚信经营的自觉性。（六）坚持普法教育与法治实践相结合，建立文明、法制的良好局面。开展 刑法和治安法律法规的宣传教育，积极开展法治实践活动，坚决打击“黄、 赌、毒”等社会丑恶现象和邪教组织，用身边的事教育身边的人，预防和减少违法 犯罪活动，逐步建立起文明、法制的良好环境，促进文明和谐矿区建设。三、普法对象及时间安排“五五”普法对象是全矿所有职工，主要是各级管理人员和机关工作人员。普法规划从2021年开始实施，到2021年结束。共分为三
7、个阶段进行：（2021年）为宣传发动阶段。研究制定“五五普法”规划方案，做好宣传、 发动工作，营造浓厚的“五五普法”氛围。（2021年至2021年）为组织实施阶段。依据本规划确定的目标、任务和要 求，结合实际情况，每年制定详细的普法工作计划，突出年度工作重点，做到部署 及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划得到全面贯彻落 实。（2021年）为检查验收阶段。在党委统一领导下，总结经验，寻找差距，弥 补不足，迎接上级部门对“五五”普法规划实施情况的检查验收。四、组织领导及措施（一）、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的工作格局。党委书记是主 要责任人，各支部书记是直接责任人。要建
8、立和完善矿中心组、支部学习法律制 度，做到普法工作有部署，有检查，有落实，保证“五五普法”规划有组织、按计 划实施。（二）、建立目标考核机制，把普法工作纳入各单位内部治安综合治理责任 书目标进行考核，保卫部、党委工作部建立检查考核制度，定期进行检查督促，严 格落实年度普法工作安排，总结普法工作经验，把普法作为年度“双文明”建设总 结评比的主要内容进行落实。（三）、要充分认识“五五普法”工作的艰巨性和重要性，增强紧迫感和责 任感，把困难和不利因素想得多一些，把普法氛围和保证措施做的充分一些，保证 普法工作的顺利进行。（四）、积极引导职工开展普法实践活动，以身边有代表性的人和事进行现 场说法，鼓励职工学法、用法的自觉性，增强普法教育的积极性、实效性。（五）、加强普法队伍建设，举办普法教育积极分子培训班，提高普法宣传 教育工作者的政治、法律素质和业务能力，积极开展主题宣传教育活动，把普法工 作不断引向深入。
煤矿五五普法规划
