工程规划咨询服务项目计划书（范文模板）

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1、泓域咨询/工程规划咨询服务项目计划书工程规划咨询服务项目计划书xx（集团）有限公司报告说明伴随着我国公路规划建设目标的逐渐完成，汽车保有量不断增加，现有交通压力日趋增大，交通养护（特别是公路养护）需求迫在眉睫。但是现阶段国内公路养护管理相对落后，急需通过高效的信息化手段，促进养护管理向科学化系统化、高效化方向发展。根据谨慎财务估算，项目总投资901.61万元，其中：建设投资590.74万元，占项目总投资的65.52%；建设期利息16.36万元，占项目总投资的1.81%；流动资金294.51万元，占项目总投资的32.66%。项目正常运营每年营业收入2700.00万元，综合总成本费用2113.60

2、万元，净利润429.73万元，财务内部收益率35.83%，财务净现值839.81万元，全部投资回收期5.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概况8一、 项目名称及投资人8二、 项目背景8三、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 公司组建方案13一、 公司经营

3、宗旨13二、 公司的目标、主要职责13三、 公司组建方式14四、 公司管理体制14五、 部门职责及权限15六、 核心人员介绍19七、 财务会计制度20第三章 市场和行业分析28一、 行业壁垒28二、 行业特点29三、 以企业为中心的观念31四、 行业发展趋势34五、 关系营销及其本质特征36六、 行业挑战38七、 制订计划和实施、控制营销活动39八、 行业发展概况40九、 价值链43十、 行业机遇48十一、 选择目标市场51十二、 营销环境的特征55十三、 整合营销和整合营销传播56十四、 扩大总需求58第四章 人力资源62一、 进行岗位评价的基本原则62二、 确立绩效评审与申诉系统的内容和意

4、义64三、 企业组织机构设置的原则66四、 企业人力资源规划的分类70五、 录用环节的评估72六、 组织岗位劳动安全教育75七、 培训课程的设计策略76第五章 运营管理81一、 公司经营宗旨81二、 公司的目标、主要职责81三、 各部门职责及权限82四、 财务会计制度86第六章 企业文化分析93一、 技术创新与自主品牌93二、 造就企业楷模94三、 企业文化的分类与模式97四、 企业文化的研究与探索108五、 塑造鲜亮的企业形象126六、 企业文化管理的基本功能与基本价值131七、 企业伦理道德建设的原则与内容140第七章 公司治理方案146一、 董事及其职责146二、 控制的层级制度151三

5、、 企业内部控制规范的基本内容153四、 激励机制164五、 股东权利及股东（大）会形式170六、 内部控制的种类175七、 公司治理的主体179八、 公司治理原则的内容181第八章 财务管理分析188一、 短期融资的概念和特征188二、 对外投资的目的与意义189三、 财务管理原则190四、 财务可行性评价指标的类型195五、 存货管理决策196六、 财务可行性要素的特征198七、 筹资管理的原则199八、 资本结构201第九章 项目经济效益分析208一、 经济评价财务测算208营业收入、税金及附加和增值税估算表208综合总成本费用估算表209固定资产折旧费估算表210无形资产和其他资产摊销

6、估算表211利润及利润分配表212二、 项目盈利能力分析213项目投资现金流量表215三、 偿债能力分析216借款还本付息计划表217第十章 投资估算及资金筹措219一、 建设投资估算219建设投资估算表220二、 建设期利息220建设期利息估算表221三、 流动资金222流动资金估算表222四、 项目总投资223总投资及构成一览表223五、 资金筹措与投资计划224项目投资计划与资金筹措一览表224第一章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称工程规划咨询服务项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 项目背景随着我国交通建设的

7、大力推进，现代综合交通运输体系正在加快形成。横贯东西、纵贯南北的综合运输大通道基本贯通，京津冀暨雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域、成渝等重点区域交通连片成网。与此同时，由于我国地缘广阔，经过的山区、滨海等相对复杂地质的道路工程相对较多，复杂地质情况下展开交通工程咨询依旧存在许多障碍，如地形条件杂乱恶劣、环境改变大、不可控因素多等。此外，山区公路路途规划中既要保证山区公路的规划质量和概括布局作用，又要遵从经济性原则，使得交通工程咨询的技术难度有所上升。“十四五”时期，我市国民经济和社会发展的主要任务和奋斗目标是：经济发展质效走在前列。经济总体保持较快增长，工业应税销售规模超1

8、000亿元；一般公共预算收入达到50亿元；人均地区生产总值达到18万元，力争2035年在2020年基础上实现翻一番。主导产业加速转型升级，战略性新兴产业支撑作用明显增强，数字经济加快发展，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。人民生活水平走在前列。居民收入增长和经济发展水平同步，力争2035年在2020年基础上实现翻一番以上。就业创业空间持续拓展，就业更加充分更有质量。优质均衡的公共服务体系基本建成，高质量教育体系不断完善，健康扬中建设取得重要进展，养老育幼扶弱服务更加普惠精准、高效便捷，高品质生活需求不断得到满足。城乡环境品质走在前列。城市能级和竞争力加快提升，城乡基础

9、设施一体化水平进一步提高，人口集聚能力持续增强，水韵芳洲的城市魅力越发彰显。城乡融合带动乡村振兴取得阶段性成果，争创全省城乡融合发展示范区。绿色发展活力不断增强，资源利用更加节约高效，生态安全屏障更加牢固，美丽扬中建设空间布局基本形成。三、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划24个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资901.61万元，其中：建设投资590.74万元，占项目总投资的65.52%；建设期利息16.36万元，占项目总投资的1.81%；流动资金294.51万元，占项目总投资的32.66%。（三）资金筹措项目总投资901

10、.61万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）567.74万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额333.87万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：2700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：2113.60万元。3、项目达产年净利润（NP）：429.73万元。4、财务内部收益率（FIRR）：35.83%。5、全部投资回收期（Pt）：5.07年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：860.20万元（产值）。（五）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优

11、越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元901.611.1建设投资万元590.741.1.1工程费用万元393.431.1.2其他费用万元185.541.1.3预备费万元11.771.2建设期利息万元16.361.3流动资金万元294.512资金筹措万元901.612.1自筹资金万元567.742.2银行贷款万元333.873营业收入万元2700.00正常运营年份4总成本费用万元2113.605利润总额万

12、元572.986净利润万元429.737所得税万元143.258增值税万元111.839税金及附加万元13.4210纳税总额万元268.5011盈亏平衡点万元860.20产值12回收期年5.0713内部收益率35.83%所得税后14财务净现值万元839.81所得税后第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业

13、制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、工程规划咨询服务行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决

14、策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资172.00万元，占xx（集团）有限公司20%股份；xx投资管理公司出资688万元，占xx（集团）有限公司80%股份。四、 公司管理体制xx（集团）

15、有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确

16、所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财

17、务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协

18、助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目

19、的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据

20、及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1

21、、刘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、林xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、冯xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、郭xx，中国国籍，无永久

22、境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、莫xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、毛xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今

23、任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、卢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、高xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章

24、的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，

25、股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定

26、；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董

27、事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公

28、司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实

29、施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到2

30、0%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50

31、%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将

32、优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所

33、进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场和行业分析一、 行业壁垒1、资质壁垒根据建设工程勘察设计资质管理规定、工程勘察资质分级标准、工程设计资质标准等行业规章规定，从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。勘察设计企业必须获得国家发改委、住建部、交通部等有关部门颁发的资质，这是国家相关部门对本行业企业从业资质的要求，也是限制其他企业进入本行业的主要壁

34、垒。2、技术和人才壁垒交通规划设计涉及多个专业领域，如地质、水利、人文、经济等，对技术人员技术能力及技术全面性有着一定的要求。根据勘察设计注册工程师管理规定、中华人民共和国注册建筑师条例等法律法规的规定，我国对工程设计咨询服务行业的企业实施个人注册职业管理体系，必须要取得相应注册证书和执业印章的人员才能以注册工程师、注册建筑师的名义从事工程勘察设计、咨询管理等相关业务活动。同时随着信息技术的发展，人们对出行交通的需求逐渐从单一通行向智能化、效率化通行转变，促使传统交通规划设计行业进一步融合互联网、大数据、物联网等其他领域技术。因此规划设计相关业务的开展及规模的扩大，需要依赖信息领域技术的跨界融

35、合和丰富的人才储备。3、项目经验和品牌壁垒企业在具体的勘察设计、规划咨询等活动中，需要根据客户方要求，针对当地具体的情况因地制宜，采取针对性的规划设计方案，因此项目经验的积累有利于企业在具体的作业中快速制定解决方案，大大提升规划设计效率和质量。同时，企业在参与客户招投标的过程中，以往项目业绩情况、企业品牌形象等是客户评价企业项目执行能力的重要因素。企业较长时间积累的行业从业经验及高质量的品牌荣誉是保证项目按时、保质完成的重要保障。因此，在承接项目时，行业中有成功设计、管理、运作经验的企业能够占据优势，持续扩大市场份额，形成一定项目经验和品牌壁垒。 二、 行业特点1、区域性强交通规划设计业务具有

36、较强的区域性特征，主要是因为各地的城市交通带有明显的城市个性，与城市规模、布局形态、路网结构、经济水平等有着密切的关系。项目所在地的城市交通规划设计单位，具备较为丰富的属地项目经验和业绩，同时可以建立属地交通及城市建设的相关数据库，在业务竞争过程中，具有较强的竞争优势。另一方面，由于交通勘察设计依赖服务方的配合，尤其是在服务及时性、可追踪性方面有较高的要求。因此，项目所在地的企业以其自身的服务半径优势可以进一步提升竞争优势。2、行业集中度低根据住建部统计数据2，2020年全国共有23,741个工程勘察设计企业参与统计。其中，工程勘察企业2,410个，占企业总数的10.15%；工程设计企业21,

37、331个，占企业总数的89.85%。2020年全国具有勘察设计资质的企业程勘察收入1,026.1亿元，工程设计收入5,482.7亿元。按照以上数据，工程勘察设计行业在勘察设计领域平均收入约为2,741.6万元，“大行业、小企业”特点突出，企业数量多，平均规模小，市场集中度不高。3、资质分布不均匀资质分布上，由全国建筑市场监督公共服务平台3查询可知，截至2022年6月30日，我国工程勘察综合甲级资质企业362家，工程设计综合甲级资质企业88家，工程设计公路行业甲级企业226家，拥有综合和专业甲级资质的企业相对偏少，资质分布相对不均。4、技术密集型特点随着在国民经济持续快速发展、城镇化进程加速推进

38、，交通基础设施的投入对国家经济发展起着至关重要的作用。交通规划设计涉及国家交通根基，从业企业一般都是轻资产、重技术、高附加值的服务类企业。在规划设计过程中，技术人员通常运用智慧和经验，结合相关技术，针对具体项目进行定制化的设计，属于典型的技术密集型行业。三、 以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号是：“我们生产什么，就卖什么。

39、”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时，资本主义国家处于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注市场需求差异。在这种情况下，生产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必然使企业陷入困境。2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有

40、某些特色的产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断精益求精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能

41、力，忽视了袖珍计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷入困境甚至破产。3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推销导向企业。其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机，前后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实使许多企业家认识到，企业不能只顾生产

42、，即使有物美价廉的产品，也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下，企业相信产品是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费者购买。与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产定销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的。四、 行业发展趋势1、交通工程咨询技术难度上升随着我国交通建设的大力推进，现代综合交通运输体系正在加快形成。横贯东西、纵贯南北的综合运输大通道基本贯通，京津冀暨雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域、成渝等重点区域交通连片成网。与此同时，由于我国地缘广阔，经过的山区、滨海等

43、相对复杂地质的道路工程相对较多，复杂地质情况下展开交通工程咨询依旧存在许多障碍，如地形条件杂乱恶劣、环境改变大、不可控因素多等。此外，山区公路路途规划中既要保证山区公路的规划质量和概括布局作用，又要遵从经济性原则，使得交通工程咨询的技术难度有所上升。2017年12月，交通运输部印发关于全面深入推进绿色交通发展的意见中明确表示，要全面推进实施绿色交通发展重大工程，加快构建绿色交通发展制度保障体系。将生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程，强力开展绿色铁路、绿色公路、绿色航道、绿色港口、绿色机场等创建活动。绿色、生态友好型的交通工程咨询需要融合更多跨专业技术，对工程咨询类

44、企业能力要求也更加多元。2、新基建促进交通工程咨询向数字化、智能化方向转变随着国家5G、大数据、智能化建设的不断加码，各大中型城市鼓励传统优势产业利用工业互联网平台，加快“上线上云”，推广协同制造和个性化定制新模式，加快上下游企业在一些关键性环节实现智能化转型。传统交通工程咨询企业正在采取一定措施，加快企业数字化、智能化转型。例如：BIM设计的应用实现规划设计“标准化、一体化、精细化、自动化”，逐步提升交通规划设计效率，完善交通规划过程中数字化措施；利用物理传感器和多渠道冗余通讯的方式建立勘察现场与数据中心的连接桥梁，对工程对象进行精准实时监测，极大地提升了工程设计、工程建设、工程养护的作业质

45、量，进一步降低了人力成本。因此，大数据、互联网、人工智能等大背景下，层出不穷的新型融合技术不断为传统交通工程咨询行业赋能，促进行业向数字化、智能化方向转变。3、设计出海趋势明显我国交通工程咨询企业依托丰富的国内业绩和实施经验，以及一定的成本、工期和质量优势，面临着诸多海外发展机遇。具体而言，在大量发展中国家，新城建设、城镇化发展、居住改善等需求日益强烈，衍生出海量业务。凭借“一带一路”基础设施互联互通建设的优势，中国的交通行业已成为世界的领跑者，港口、公路、桥梁、高铁、建材、设备等行业在国际市场上具有强大的竞争力。中国对外承包工程发展报告（2019-2020）数据显示，交通运输建设领域已连续数

46、年成为我国企业对外承包工程业务中规模最大的专业领域，业务占比进一步提升，2019年新签合同额699亿美元，同比增长3%，占新签合同总额的26.9%。海量基建需求的出现也意味着大量的设计需求，跟随着中国建设“出海”的浪潮，国内规划设计单位也在积极布局国际化市场。五、 关系营销及其本质特征约翰伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下，识别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在必要时终止这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交换及各种承诺的兑现来实施。”菲利普科特勒认为：“关系营销致力于与主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。”关系营销是以系统论

47、为基本思想，将企业置身于社会经济大环境中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞争者、供应者、分销商、政府机构和社会组织发生互动作用的过程。关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任的人做生意。关系营销的本质特征包括以下几点：（1）信息沟通的双向性。社会学认为关系是信息和情感交流的有机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是渠道阻滞，中断的关系则是渠道堵塞。交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，

48、可以使企业赢得更多、更好的支持与合作。（2）战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者应强调与利益相关者建立长期的、彼此信任的、互利的关系。这可以是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方，互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标，可以说是协调关系的最高形态。（3）营销活动的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会建立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实

49、现。真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。（4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追踪各利益相关者的态度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系双方，企业可由此了解到环境的动态变化，根据合作方提供的信息，以改进产品和技术。信息的及时反馈，使关系营销具有动态的应变性，有利于挖掘新的市场机会。六、 行业挑战1、人才流动加剧，人才竞争日益激烈根据住建部全国工程勘察设计企业统计资料汇编显示，2016年至2019年，全国工程勘察设计单位由21,983家增加到23,739家，年均复合增长率为2.59%。随着工程咨询企业的持续增加，我国交通领域工程咨询企业在市场和人才方面存在着激烈竞

50、争，人才流动进一步加剧。注册建筑师、注册建造师、注册工程师等高端专业人才的稀缺使得企业对这些人才的争夺比较激烈，一定程度上限制了行业内相关企业的发展。2、跨界竞争改变了传统竞争格局，传统勘察设计企业面临更多挑战信息数字技术的发展促进了商业生态融合，行业界限进一步模糊。阿里、百度、腾讯等互联网科技企业正以全新的商业模式布局智慧城市建设与运维等领域，改变了工程建设领域传统的竞争格局，也加速了勘察设计企业数字化转型的步伐。但是传统勘察设计企业缺乏互联网思维，现有组织模式和商业模式难以满足数字时代的要求。面对客户对规划设计成果越来越多的数字化要求，企业数字化成果的更新速度比较缓慢，组织模式和商业模式面

51、临巨大挑战。七、 制订计划和实施、控制营销活动对目标市场、定位和营销组合的思考与决策，最后要形成营销计划，作为营销行动的依据。“营销计划”是一个统称，一般分为品牌营销计划，即关于单个品牌的营销计划；产品类别营销计划，关于一类产品、产品线的营销计划，已经完成、认可的品牌计划应纳入其中；新产品计划，在现有产品线增加新产品项目、进行开发和推广活动的营销计划；细分市场计划，面向特定细分市场、顾客群的营销计划；区域市场计划，面向不同国家、地区、城市等的营销计划；客户计划，是针对特定的主要顾客的营销计划。这些不同层面的营销计划，相互之间需要协调、整合。从时间跨度看，营销计划可分长期的战略性计划和年度营销计

52、划。战略性计划要考虑哪些因素会成为今后驱动市场的力量，可能发生的不同情境，企业希望在未来市场占有的地位及应采取的措施。它是一个基本框架，由年度营销计划使之具体化。必要时，企业需要每年对战略性计划进行审计和修订。制订营销计划之后，企业或战略业务单位需组织力量落实，并对营销进程进行控制，以保证达成预定的营销目标。八、 行业发展概况1、交通领域工程咨询行业前景广阔从我国GDP增长态势、固定资产投资规模等宏观因素来看，工程咨询作为我国工程建设产业的重要部分，前景十分广阔。虽然2020年受疫情影响，交通运输主要指标出现较大波动，但在经历了年初的大幅下降后持续回升，交通投资、港口货物吞吐量率先实现累计正增

53、长，交通固定资产投资实现较快增长。2020年，全国交通固定资产投资预计完成34,752亿元，同比增长7.1%，其中公路水路完成投资25,883亿元，增长10.4%。同时“十三五”期间，浙江省加大发展交通建设力度。全省综合交通建设投资持续高速增长，从2011年超1,000亿元到2017年超2,000亿元，再到2019年突破了3,000亿元，高达3,040亿元。工程咨询行业内企业数量、营收总额等作为衡量行业发展的重要指标受到国家宏观因素影响呈现出上升趋势。根据全国工程勘察设计统计公报，2020年全国共有23,741个工程勘察设计企业参与统计，与上年相比增加了0.01%。其中，工程勘察企业2,410

54、个，占企业总数10.15%；工程设计企业21,331个，占企业总数89.85%。2020年具有勘察设计资质的企业年末从业人员440万人。其中，勘察人员16万人，与上年相比增加了1.7%；设计人员105.5万人，与上年相比增加了2.9%。2020年全国具有勘察设计资质的企业营业收入总计72,496.7亿元。其中，工程勘察收入1,026.1亿元，与上年相比增加了4.0%；工程设计收入5,482.7亿元，与上年相比增加了7.6%；工程总承包收入33,056.6亿元，与上年相比减少了1.7%；其他工程咨询业务收入805.0亿元，与上年相比增加了1.1%。2、交通工程建设投资及力度保障工程咨询行业稳步发

55、展（1）公路领域近年来，我国公路交通运输业持续快速发展，我国公路投资规模不断扩大。根据交通运输部交通运输行业发展统计公报，我国公路建设投资总额由2010年的11,482.28亿元增长到了2020年的24,312亿元，年复合增长率7.79%。2016年浙江省完成公路建设投资1,000亿元，占年度计划的147%，同比增长31%，创历史新高，为“十三五”公路建设取得了“开门红”。2020年，浙江省公路建设再度发力，计划完成交通建设投资3,000亿元，其中公路建设投资1,266亿元，占比达42.2%。另一方面，根据交通运输部交通运输行业发展统计公报，我国公路总里程由2010年的400.82万公里稳步增

56、长到2020年的519.81万公里，年复合增长率2.63%；高速公路总里程由2010年的7.4万公里增长至2020年的16.1万公里，年复合增长率8.08%。（2）水运领域根据交通运输部交通运输行业发展统计公报，国家水运建设整体投资从2010年的1,171.41亿元稳步增长到2020年的1,330亿元，年均增长1.28%。尽管近年来水运建设投资整体有所降低，但是内河建设投资规模依然保持稳定。“十三五”期间，内河建设投资从2016年的552.15亿元增长到了2020年的704亿元，复合增长率6.26%。2010-2020年我国水运建设投资具体情况如下。（3）市政领域近年来，我国城镇化水平不断地快

57、速提高。根据国家统计局发布2020年国民经济和社会发展统计公报，2020年中国城镇化率超60%。随着我国城镇化水平的不断提升，固定资产投资规模仍将不断加大，我国城市规模及空间结构的快速发展也催生出日益增长的交通需求。根据城市轨道交通2021年度统计和分析报告，截至2021年底，我国共有50个城市开通城市轨道交通，运营线路283条，运营线路总长度9,206.8公里。其中，地铁运营线路7,209.7公里，占比78.3%；其他制式城轨交通运营线路1,997.1公里，占比21.7%。以占比最大的地铁运营为例，2011-2021年我国地铁运营线路线路增长情况如下。3、交通工程养护市场巨大，工程检测领域前

58、景可观随着我国工程建设的不断发展，交通工程咨询行业正由增量市场向存量市场转换。2020年全国公路养护里程达514.4万公里，同比2019年增加19.09万公里，占公路总里程的比重高达99.0%。据国家财政部数据，随着公路养护里程的增加，国家对公路养护管理的投入也整体呈现出上升趋势。九、 价值链建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链的工作，达到顾客与企业利益最大化。（一）企业价值链所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的经济活动的集合。其中每一

59、项经营管理活动都是“价值链条”上的一个环节。价值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经营环节”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服务五个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础结构与组织建设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活动发生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产技术，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等；采购管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告策划、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部门；企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。价值链的各个环节相互关

60、联、相互影响。一个环节经营管理的好坏，会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值，与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成败优劣主要取决于顾客服务。企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作。在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企业财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的信用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影响。各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要障碍。

61、要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，使各有关职能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。（1）新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定控制目标。（2）存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致成本增大。（3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及收取货款所涉及的全部活动。（4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活动。（二）供销价值链将企业价值链向外延伸，

62、就会形成一个由供应商、分销商和最终顾客组成的价值链，我们将之称为供销价值链。要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此，许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩效，提高竞争力。随着竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象；现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供销价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润。（三）价值链的战略环节在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都创造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些特定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的战略环节。经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起的“进入壁垒”，阻止其他企业进入。价值链理论认为，行业的垄断优势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即战略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺设计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业而异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地点选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的