对州非税收入征收管理工作

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1、省对市州县非税收入征收管理工作考核暂行办法一、为全面规范非税收入管理,进一步创新非税收入管理机制,根据湖南省非税收入管理条例和中共湖南省委湖南省人民政府关于完善财政体制推行“省直管县”改革的通知(湘发20103号)等有关规定,制定本办法。二、本办法适用于省对市州、县市区非税收入征收管理工作的考核。三、考核工作实行百分制。按照统一规定的考核项目和标准,将非税收入征收管理工作量化并逐项计分。四、根据各市州、县市区非税收入征收管理工作完成情况,省财政厅每年分别按市州35%、县市区25%的比例评选出先进单位,并对获奖单位在全省予以通报表彰。市州先进单位的考核由市州非税收入管理机构自评申报,省非税收入征

2、收管理局评定;县市区先进单位的考核由县市区非税收入管理机构自评申报,经所在市州非税收入管理机构审核推荐,省非税收入征收管理局审定。必要时省非税收入征收管理局可会同市州非税收入管理机构进行实地核查并作适当调整。五、各市州、县市区非税收入管理机构应严格按照规定的考核项目、标准,据实进行自查自评,计算出相应分值,有加分或减分的单独列示,并写出自查自评报告。因业务分工造成的工作缺项可在自查自评报告中予以说明。县市区非税收入管理机构将相关考核资料于次年1月20日前报市州非税收入管理机构;市州非税收入管理机构将本级相关考核资料,所属县市区非税收入管理机构征管工作先进单位审核推荐名单及其自查自评表于次年1月

3、31日前一并报省非税收入征收管理局。六、考核内容及分值:1、积极开展非税收入理论探讨和管理调研工作,市州每年有2篇、县市区每年有1篇论文或调研报告的计8分,否则酌情扣分。若撰写的论文或调研报告在省级以上(含省级)报刊杂志上发表的,每发表1篇加计2分。2、加强非税收入管理宣传,市州每年向“湖南非税收入网”提供6篇以上(含6篇),县市区每年向“市州在线”提供3篇以上(含3篇)信息材料且被采用的计8分,否则酌情扣分。3、市州、县市区按照规定及时、准确向省、市州非税收入管理机构报送非税收入征收情况统计报表的计8分,非税收入征收完成情况分析客观、全面的计8分,否则酌情扣分。4、非税收入全部归口非税收入管

4、理机构征收管理的计8分,否则酌情扣分。5、审核、编制非税收入年度预算并核定执收成本的计8分,未核定执收成本的扣3分,无合理原因未完成预算的酌情扣分。6、严格按照有关规定,将非税收入分别纳入一般预算、基金预算和财政专户等预算管理方式的计10分,否则酌情扣分。7、按规定及时、足额划解上级分成非税收入,并在划解后五个工作日内将“非税收入一般缴款书和分成明细表”传真至相对应的上级非税收入管理机构计10分,未按规定办理的每发现一次扣5分,扣完为止。8、按规定及时、准确向上一级非税收入管理机构报送季度票据购领计划的计6分,未按规定报送的每次扣2分,扣完为止。9、严格按照财政票据管理规定发放票据的计6分,每

5、发现一起违规发放票据行为的扣3分,扣完为止。10、按规定开展非税收入票据检查并及时汇总上报情况的计6分,每缺一项扣3分,扣完为止。11、认真开展非税收入稽查工作,并及时将年度稽查信息上传至湖南省非税收入征管系统(稽查管理)的计8分,未及时上传的,每发现一起的扣2分,扣完为止,全年未开展稽查工作的,计0分。12、按规定及时、认真受理了本级或上级批转的非税收入信访举报事项,且及时反馈处理意见的计6分,未处理或未反馈的计0分。七、创新非税收入征收管理方式成效显著且得到省级财政部门肯定和推广的,加计4分。八、市州、县市区非税收入管理机构被中央、省、市等上一级党委、政府及其财政部门评为先进集体的,分别加

6、计4分、3分、2分。九、市州、县市区非税收入管理机构在非税收入征收管理工作中有乱作为、不作为,或出现资金安全、弄虚作假等问题的,取消其年度评先资格。十、本办法自2011年1月1日起开始实施。湖南省财政厅关于印发(湘财综200547号)同时废止。附表:省对市州县非税收入征收管理工作考核自查自评表附表:省对市州县非税收入征收管理工作考核自查自评表填报单位: 填报时间: 负责人:考评内容及要求分值自评分备注1、积极开展非税收入理论探讨和管理调研工作。8分2、积极向“湖南非税收入网”提供信息材料并被采用。8分3、及时、准确向省、市州非税收入管理机构报送非税收入征收情况报表和分析材料。16分4、非税收入

7、全部实行归口非税收入管理机构征收管理。8分5、审核、编制并核定执收成本的非税收入年度预算,且完成了非税收入年度预算。8分6、按照有关规定将非税收入分别纳入一般预算、基金预算和财政专户等管理方式的。10分7、及时、足额划解分成非税收入,并在划解后五个工作日将“非税收入一般缴款书和分成明细表”传真至相对应上级非税收入征收管理机构。10分8、及时、准确向上一级非税收入管理机构报送季度票据购领计划。6分9、无违规发放票据行为。6分10、按规定开展非税收入票据检查,并及时汇总上报情况。6分11、认真开展非税收入稽查工作,并及时将年度稽查信息上传至“湖南省非税收入征管系统”。8分12、及时、认真受理了本级和上级批转的非税收入信访举报事项,且及时反馈处理意见。6分合 计100分

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