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1、2020 年推进北屯省商业联合会行业分会组建工作方案（征求意见稿）为适应经济社会发展的新形势、新要求，创新北屯省商 业联合会（以下简称“商会”）的运行机制，优化组织体系， 完善管理模式，更好地服务我省外向型经济发展，特制定本 方案：一、工作思路按照2020 年全省商会工作要点，结合商会服务企业 职能和发展目标，以创新体制机制为核心，以优化组织结构 为重点，以增强服务能力为基础，通过“整合、集成、培育、 提升”，打造一批政府可依托、企业可依靠、社会可信赖， 具有平台作用、溢出效应和行业影响力的行业分会，努力把 商会建成具有国际化特色和广泛影响的一流商会。二、工作目标按照“7N”的模式，推进行业分
2、会建设，即组建机械、 轻工、纺织服装、对外投资和经济合作、建筑建材、冶金矿 业、服务 7 个行业分会。同时，各地围绕行业分会建设的总 体要求，结合产业发展优势、企业现实需求，可突破 7 个行1业的界定，在全省组建“N”个即能代表我省产业发展特点， 又体现区域特色的行业分会，推动商会不断向新领域、新行 业、新产业延伸。三、工作原则1.先易后难，逐步完善。 从区域优势产业入手，优先选 择集群规模大、企业积极性高、政府积极扶持的产业建立行 业分会，以点带面，递次推进。2.开放办会，有效覆盖。 打破地域、所有制界限，广泛 吸纳具有区域特色、行业代表性的商协会和企业入会，扩大 会员覆盖面，充分体现商会的
3、代表性、广泛性和权威性。3.完善机制，共建共享。 以行业分会建设为抓手，整合 资源，挖掘潜能，激发活力，构建共建共享、共创共荣、共 同发展的机制。四、组建方式1.依托现有商协会组建行业分会。引导全省性的行业性 商协会，在自愿的基础上，采取整体加入或设立分支机构等 灵活方式，加入商会组建行业分会。2.依托产业集群组建行业分会。对一些暂未建立商协会 组织的产业，充分利用工业园区、产业集聚区企业集中度高、 专业性强、覆盖面广的优势，广泛吸纳企业加入商会。3.依托龙头企业组建行业分会。发挥龙头骨干企业在行 业中的影响力，积极引进产业链上下游企业及关联企业、好2友圈子加入商会，不断壮大商会规模。五、工作
4、步骤（一）制定方案阶段（ 4 月底前）。起草工作方案，提 出工作思路、工作任务和时间节点，并征求各设区市意见， 进行修改完善。（二）动员部署阶段（5 月底前）。召开全省工作会议， 进行动员部署，落实牵头设区市，明确工作任务。各设区市 结合工作任务，制定具体实施方案并报省会会务部，同时， 组织力量，深入工业园区、产业集聚区和企业，开展宣传发 动工作。（三）启动准备阶段（ 6 月底前）。各设区市按照任务 分工，组织相关企业加入商会，成立各行业分会筹备小组。 省会会务部按照每月组建一批行业分会的进度，拟定工作进 度安排。（四）全面实施阶段（6 月-9 月）。9 月底前，各地完 成所牵头行业分会的组建
5、工作。省会会务部按照工作进度安 排，抓好协调和调度工作。（五）检查总结阶段（10 月-12 月）。督促检查全省行 业分会组建工作，查遗补漏，总结经验，推广典型，确保按 质按量完成行业分会组建工作。六、主要工作1.吸纳会员。原则上，每个行业分会须有 30 个以上单3位会员，不吸纳个人会员。2.成立筹备组。 由 37 名在行业内有影响力、号召力 的龙头骨干企业和热心商会工作的企业家组成。主要任务是， 发展会员、落实办公场所和专职工作人员、起草分会规章制 度、筹备会员大会等。3.推荐负责人。 行业分会负责人采取任命制。按照实有 会员数的一定比例，各行业分会设分会会长 1 名、副会长若 干名、秘书长
6、1 名。拟任人选，由筹备小组在充分酝酿、民 主协商和广泛征求企业意见的基础上提出，在征得地方商会 会（商务主管部门）同意后，提交商会常务理事会研究任命。4.建立管理制度。 依照北屯省商业联合会章程及有 关规定，制定会员管理、重大活动报告、信息公开披露、会 员沟通磋商等内部规章制度，完善运行管理和民主监督机制。5.召开会员大会。 在完成上述工作后，筹备组负责组织 召开会员大会。七、工作措施（一）加强组织领导。推进行业分会建设是新形势下商 会系统转变工作方式，完善工作手段，提高服务水平的重要 举措。各级商会机构要站在全局的高度，充分认识此项工作 的重要性、紧迫性，统一思想，提高认识，加强组织领导，
7、 落实责任部室，强化工作措施，切实做到组织到位、措施到 位、人员到位。4（二）深入调研摸底。各地要深入开展调查研究，通过 拜访政府部门，走访工业园区和产业集聚区，摸清产业发展 情况，摸清企业对组建商会的支持程度，做到底子清、情况 明。各地要结合本地实际，理清工作思路，研究制定本地区 工作方案，找准切入点、抓好着力点、突破关键点，有计划、 有步骤地推动行业分会组建工作的开展。（三）建立牵头制度。原则上，每个行业分会设立一个 牵头设区市。各设区市要在充分调研的基础上，根据本地产 业布局、结构特点和发展优势，选择 1-2 个在全省具有比较 优势、企业集中度高、条件基本成熟的行业为牵头行业，具 体负责
8、分会的组建和制度完善工作。对于分布全省的产业， 由省会会务部牵头，各设区市配合。（四）搞好统筹兼顾。 行业分会建设是一项系统工程， 工作涉及方方面面，需要全省上下团结协作，相互配合。各 地在抓好牵头行业分会组建工作的同时，要主动配合省会和 兄弟设区市抓好其它行业分会的组建工作，积极组织产业链 上下游企业入会，填补各行业分会的产业空白。省会将建立 工作调度机制，每月对照工作目标，检查工作进度，通报运 行情况，确保全省行业分会建设顺利推进。（五）强化考核督查。 根据行业分会建设的总体目标， 省会将采取“年初下达目标任务，年中督促检查，年底评比 通报”的方式，建立工作考评制度，并作为衡量全省商会系5统工作的主要内容之一。年底，省商会会将对各地在组织实 施、强化措施、优化服务等方面取得的成效和年度目标任务 的完成情况进行工作通报。同时，总结经验、树立典型、表 彰先进，确保行业分会建设取得扎实成效。附件：1.拟组建的“ 7N”行业分会2.“7N”个行业分会组建工作进度表 3.“7N”个行业分会组建任务分工表 4.各设区市组织企业加入商会统计表6
2020年推进北屯商业联合会行业分会组建工作方案
