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1、开发区义务教育学校标准化建设项目规划一、 基本现状：“十一五”以来,我区坚持把教育摆在优先发展的战略地位,全面贯彻党的教育方针,深化改革,锐意进取,全区教育改革和发展取得了重大成就。教育事业发展由规模扩张进入了内涵提升、质量提高的新阶段;基础教育成就辉煌,全民受教育水平显著提高;民办教育迅速发展,多元化的办学体制基本形成。但是,我区教育事业发展现状仍然存在薄弱环节。小学生源不足、中学学校班额过大、学位紧张;学校布局、结构、规模还不尽合理;学校建筑用地、校舍面积、教学设施、技术装备、图书等未能达到规定要求;教师整体素质仍然不能满足现代教育的需求;校际之间的教学质量仍存在一定的差距,这些因素制约着
2、我区义务教育的均衡发展。二、指导思想：以科学发展观为统领,以全面实施素质教育,提升义务教育质量,实现义务教育均衡发展为目标。以加大投入、规范办学行为、提高义务教育办学效益为重点。集中力量,分步实施我区义务教育学校标准化建设工程,努力办好人民满意的教育。三、工作原则(一)因地制宜、实事求是的原则。在摸清全区现有教育资源底数的基础上,结合我区经济社会发展状况以及义务教育发展趋势,从实际出发,确保规划的科学性和实效性。(二)立足发展、稳步推进的原则。以科学发展观为指导,做好工程建设的总体规划、阶段规划和年度规划,分类发展,分步实施。(三)统筹兼顾、突出重点的原则。确保区域均衡发展。(四)明确责任、分
3、工合作的原则。开发区是制订与实施义务教育学校标准化工程建设规划的主体,统筹安排义务教育学校标准化工程建设工作。开发区承担统筹协调和具体实施工作,财政、发改、人社、编委办、住建等相关部门各司其职,形成合力,全力推进。(五)软硬件并举、全面建设的原则。既要注重基础设施、技术装备等建设,又要注重教师队伍、教育教学改革、校园文化、教育教学质量等方面的建设。四、总体目标和任务(一)建设目标和时间安排1、总体目标通过实施标准化建设工程,促进全区义务教育学校基本实现总体布局合理、学校运作功能完善、教育教学技术装备配备达标、生活服务设施满足师生需求、教育信息化建设和校园文化建设进一步推进,教师队伍结构合理,教
4、育教学质量稳步提升的目标,基本达到城乡间、校际间的均衡发展,为全区实现高水平、高质量普及义务教育奠定基础,逐步实现“建设教育强区、树立教育品牌”的目标。2、具体目标(1)办学条件目标。到2012年底,学校达到省义务教育学校标准化建设标准;重点抓好专用教室建设,教学实验设施设备、运动场地、音体美器材和图书资料等主要项目达到新标准;校园环境做到美化、绿化、净化,具有浓厚的校园文化氛围。(2)教师队伍建设目标。建设一支高尚师德,教育理念先进,专业知识扎实,教育教学和科研能力强的教师队伍。(3)教育教学目标。继续推进素质教育,扩大新课程改革成果。全区小学、初中毕业学业考试合格率、平均分明显提高、低分率
5、明显降低,区属同类学校之间合格率、平均分、低分率的差距明显缩小;义务教育阶段的毛入学率达100%,在校生年辍学率控制在1%以下,巩固率达99%以上。(4)学校管理目标。学校内部实现科学管理,健全规章制度、运作机制,各项管理工作达到标准化要求,形成科学化、制度化、民主化的管理氛围。全面实施义务教育学校标准化建设工程,力争到2012年底学校基本达到标准化建设标准。(二)主要工作任务1、改善办学条件,优化育人环境(1)学校规模 初中要达到17个教学班以上,最高不能超过20个教学班。六年级每班学生人数最低不少于30人,最高不超过45人。七、八、九年级每班学生人数最低不少于35人,最高不超过50人。消除
6、大班额现象,积极探索小班化教育实验。(2)学校布局学校设置依据我区建设总体规划和中小学校布局调整规划,以就近入学、相对集中、方便学生就学和提高办学效益为原则。合理设置并调整学校布局,开发区中学在1995年已调整到位。中心小学2014年调整到位。学校寄宿条件,教学仪器、体育卫生等设备设施和图书资料,在2012年底达到标准。2、实施素质教育,提高教育教学质量(1)切实落实德育教育的首要地位。坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务。以学校为主阵地,以课堂为主渠道,重视学生养成教育,广泛开展爱国主义、集体主义和民族精神等教育。建立德育教育基地,开展经常性德育实践活动。把德育作为学生综合素
7、质评价的重要内容,拓宽德育教育渠道,做到学校、家庭和社会齐抓共管,形成全社会共同关心、共同开创未成年人思想道德建设的良好局面。(2)继续推进基础教育课程改革。树立全面发展、人人成才和多样化人才观念,注重学思结合、知行统一、因材施教,培养学生创造思维和实践能力。(3)建立健全学生全面发展的评价体系。发挥评价的诊断、导向和激励功能,帮助学生认识自我,建立自信;促进学生良好习惯养成,规范学生日常行为;调动学生的学习积极性,激发创新意识,促进学生身心全面发展。(4)加大课程改革培训力度。开展内容丰富、形式多样的课程改革培训活动,切实提高全体教师实施新课程的能力。(5)大力发展远程教育,提高教育现代化水
8、平。以实施农村中小学现代远程教育工程为抓手,广泛应用现代远程教育手段,加大教育资源开发和整合力度,促进义务教育优质资源共享共用,缩小城乡之间、校际之间教学水平差距,全面提高农村学校和城区薄弱学校教育教学质量。3、强化内涵建设,提升学校的“软实力”在注重改善办学条件,增强义务教育“硬实力”的同时,深化课程改革,推进素质教育,全面提升教育教学质量,构建平安和谐校园等义务教育学校内涵建设的“软实力”坚持以人为本、。注重内涵的基本原则。积极培育健康向上的校园文化,牢固树立“德育为先,教学为主,素质为重,文化为源”的办学思路,打造富有浓郁文化气息的新型校园,展示教育无穷魅力,走内涵提升的发展道路。五、保
9、障措施(一)统筹规划,分类推进1、在学校标准化建设中,要充分考虑我区教育实际,统筹安排。区中心学校相关部门要认真测算适龄学生人口,摸清学生人数,按照因地制宜的原则确定建设目标。要将建设重点放在有效整合教育资源,集中力量解决突出问题。正确处理规模与效益、数量与质量的关系,促进义务教育学校办学效益的最大化、最优化。2、充分发挥优质教育资源学校的辐射、带动作用。采取与薄弱学校整合、重组、对口扶持、教育资源共享等方式,全面落实教育“五优先”(即教育发展优先规划,教育工作优先研究,教育经费优先安排,教育人才优先引进,教育困难优先解决)政策,按计划完成学校改造任务。切实将义务教育学校标准化建设与中小学布局
10、调整、校安工程、寄宿制学校建设工程、远程教育工程和教师支教工程等结合起来,统筹安排,合理规划,实现义务教育学校标准化建设的最大优化。(二)加大投入,确保资金落实1、继续落实“以县为主”的义务教育管理体制,落实市区统筹管理和实施标准化学校建设责任。完善农村义务教育经费保障新机制,明确财政投入职责,确保我区财政对教育投入持续增长。进一步整合教育资源,优化资源配置。对现有教育资源进行彻底清查,对已经没有在校生且不具备保留条件的闲置学校资源,按省、市有关规定及时进行统一处置。在积极争取中央、省和市专项资金支持的同时,进一步增加区级财政配套资金,按照标准化学校建设要求和规划,分年度、按项目组织实施。2、
11、建立健全学校舍维修改造长效机制。积极推进校舍维修改造,寄宿制学校食堂、宿舍建设以及中小学课桌椅、实验仪器设备装备等设施建设,切实改善学校办学条件。落实助学政策和资金,建立助学体系和规章制度,规范运行程序,确保家庭贫困学生得到及时救助,防止因贫辍学。按照学校校园建设总体规划,区住建、规划、国土等相关部门在选择建设用地时,要确保校舍规划建设科学合理。3、加强学校基本建设管理。严格执行基本建设程序,按照建筑设计、抗震、防灾、防火、施工等要求组织设计和施工,确保建设工程质量,使校舍建设达到坚固、安全的标准。(三)加强师资队伍建设,提高教师队伍整体素质1、改革和完善学校人事制度,提高学校管理水平。继续推
12、行校长竞争上岗制度,严格校长任职资格,选配好校长,把责任心、事业心强,教学水平高、管理能力强的干部充实到校长队伍。建立和完善按需设岗、平等竞争、择优聘用的教师聘任机制。2、实施培训工程,提升队伍素质。(1)建立健全师德建设长效机制,严格师德考核制度,开展丰富多彩、形式多样的师德教育活动,提高教师职业道德水平。(2)完善教师培训制度,鼓励教师通过多种形式学习和培训,不断提高学历层次。(3)组织开展教学基本功、现代教育技术、课程改革等培训,促进教师专业化成长。(四)实施信息化建设工程,促进教学管理现代化按照标准化学校建设要求,到2012年底,学校的所有班级配置交互式白板教室,教学需要的计算机学习教
13、室和教师备课室。全面建设和普及数字化网络教育。100%开设信息课,深化中学课堂教学改革,大力推进有效教学,切实转变教学方式和学习方式,加强信息技术与课堂教学的整合,以信息技术推动教育教学质量的提高。(五)加强领导,落实责任义务教育学校标准化建设工程是一项利民惠民工程。为使这项工程按规划地稳步推进,建立相应的运行保障机制和奖惩机制,确保各项工程建设任务落到实处。(一)成立开发区义务教育学校标准化建设领导小组长,由开发区分管领导任组长,教育、财政、规划等相关部门主要领导为成员的工作领导小组,负责开发区义务教育学校标准化建设工程的具体实施。(二)完善推进义务教育学校标准化建设工程的组织协调机制。为优先发展领域给予重点支持;财政部门要充分发挥公共财政的保障职能,提供必要的资金支持;其他相关职能部门也要各司其职,密切配合,形成合力,确保义务教育学校标准化建设工程的顺利实施。2010年10月
开发区义务教育学校标准化建设项目规划
