工程合同、工程量核实台账及计量支付说明(含实例)

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1、合同、工程量核实台账、计量支付(包括变更)及台账一 、加强合同管理,控制工程成本合同管理是一个工程项目管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从施工开始,直至保修期结束完毕,需要加强施工过程中的合同管理,抓好合同的签订与保存,以防止被对方索赔。合同是甲方与乙方就完成具体工程项目的工作内容,确定双方权利和义务协议,工程合同是双务有偿合同,在订立时应遵守自愿、公平、诚实信用等原则。搞好工程合同管理必须要了解合同的特点、合同的内容、合同管理中索赔成立的起因,程序和方法。1、工程合同有以下特点:.1合同标的的特殊性,工程合同的标的是各类建筑产品,建筑产品是

2、不动产,建造过程中往往受到自然条件、地质水文条件、社会条件、人为条件等因素的影响。这就决定了每个工程合同的标的物不同于工厂批量生产的产品,具有单件性的特点.1.2合同履行期限的长期性,工程的施工由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大,使得工期都较长。在较长的合同期内,双方履行义务往往会受到不可抗力,履行过程中法律法规政策的变化、市场价格的浮动等因素的影响,必然导致合同的内容约定、履行管理都较复杂。3合同内容的复杂性,虽然工程合同的当事人只有两方,但履行过程中涉及的主体却有许多种,内容的约定还需与其他相关合同相协调。因此,在工程项目合同管理中,只有充分了解了工程合同的具体特点,才能够在实

3、施合同管理中做好基础性工作,为合同的签订、生效、履行阶段把好关。避免因合同约定的内容为标的范围,引起不必要的合同纠纷,从而加大工程成本。2、合同的内容组成1协议书。合同协议书是施工合同的总纲性法律文件,经过双方当事人签字盖章后合同即成立。其主要内容包括:工程概况、工程承包范围、合同工期质量标准、合同价款、合同生效时间,并明确对双方有约束力的合同文件组成。2。2合同中的通用条款,通用条件包括:词语定义及合同文件;双方一般权利和义务;施工组织设计和工期;质量与检验;安全施工;合同价款与支付;材料设备供应;工程变更;竣工验收后结算;违约、索赔和争议。3合同中的专用款.由于具体实施工程项目的工作内容各

4、不相同,施工现场和外部环境条件各不相同,因此具体内容由当事人依据工程的实际要求细化。具体工程项目编制专用条款的原则是,结合项目的特点,针对通用条款的内容进行补充或修正,达到相同序号的通用条款和专用条款共同组成对某一个方面问题内容完备的约定。合同的内容组成是否齐全,意思表示是否完整,都是影响合同管理的重要组成部分。因此合同中所约定的内容必须按以上内容介绍认真加以对待,确保合同管理的顺利进行。3、施工过程的合同管理3。1对材料设备的控制,为了确保工程项目成本管理达到预期目的,确保工程质量至关重要,对工程质量进行严格控制,应从合用的材料质量控制开始.材料和设备的使用前检验。为了防止材料和设备在现场储

5、存时间过长或保管不善而导致质量的降低,应在用于永久工程施工前进行必要的检查试验。以确保工程的质量,避免因材料设备的不完善而影响到项目成本的控制.2对施工质量的监督管理.在工程施工过程中应采用巡视、平行检验等方式,监督检查施工工艺和产品质量,对建筑产品的生产过程进行严格控制。对合同中所约定的质量标准进行有效的控制,对于达到或超过合同约定标准的给予质量认可 ;对于达不到质量要求的,应及时纠正,避免工程成本的加大。3.3隐蔽工程的管理。由于隐蔽工程在施工中一旦完成,将很难确定对其进行质量检查,因此必须在隐蔽前进行检查验收。对于验收,应在专用条款中约定,对需要进行验收的工程和部位及时进行检查、试验,不

6、应影响后续工程的施工。从而确保工程进度顺利进行及工程成本管理的有效实施。.施工进度管理。工程开工后,合同履行即进入施工阶段,直至工程竣工这一阶段进行进度管理的主要任务是控制施工工作按进度计划执行,确保施工任务在规定的合同工期内完成。合同管理是一个知识覆盖范围较广,内容复杂的管理科学。它所覆盖的内容包括对工程质量、工期进度、材料设备管理和工程索赔管理等方面相关知识.而这些管理是充分影响工程成本管理方面主要因素。因此合同管理的好坏,直接影响着项目成本控制的重要内容,是企业提高经济效益的有效途径之一.所以项目部从成立一开始,就应该做好合同台账的建立,重点说明每一个合同内容履约形式、结算内容及方式、注

7、意事项等.二、工程计量1工程量清单一、工程量清单和清单工程量(一)工程量清单及其作用工程量清单又叫工程数量清单,它是工程招标及实施工程时计量与支付的重要依据,在工程实施期间,对工程费用起着控制作用。工程量清单是招标单位按一定原则将招标的工程进行分解,以明确工程内容和范围,并将这些内容数量化。其作用主要体现在以下三个方面:(1)为编制标底服务工程量清单必须按一定的分项规则和工程量计算方法编制,其中分项规则一般在技术规范中有明确规定,工程量计算方法一般参照国内的有关规定及国际惯例,国际上比较常见的是参照英国制订的建筑工程计算原则(国际通用)和建筑工程标准计算方法。工程量清单的分项同概预算的分项有较

8、大差别,不能直接套用概、预算项目表,而应按招标文件中技术规范的要求编制,标底则应按这些分项进行计算编就.因此,工程量清单力求分项清楚明了、不重不漏,各项工程量的计算应尽可能准确.(2)为所有投标人提供一个报价计算的共同基础工程量清单为投标人提供了有效而精确编写报价单的依据,以便能够使投标人合理地进行投标报价,并为评标时对报价进行比较提供方便.()提供对已完工程计价的基础工程量清单描述了工程项目的范围、内容及计量方式和方法,在工程实施期间对工程的计量与支付必须以工程量清单为依据,当发生工程变更及费用索赔时,其参考作用更明显,直接影响监理工程师对单价的确定。(二)清单工程量的核实清单工程量是指工程

9、量清单中所列的工程数量,它是在实际施工生产前根据设计图纸和说明及工程量计算规则所得到的一种准确性较高的预计数量,而不是承包人应予以完成的实际和准确的工程量。因为在实际施工过程中,情况千差万别,所以完成的实际工程数量,应由承包人按监理工程师认可的尺寸断面或其他计量方法进行计量,并最终经监理工程师确认。尽管如此,在制作工程量清单时,应认真细致地计算工程量,力求准确,从而使清单所列工程量与实际工程量的差距尽可能小。计算清单工程量时,一定要注意与技术规范和设计图纸的统一,也就是说工程量清单的工程量,其计算规则应与技术规范的计算规则完全一致.特别是当同一个工程由不同单位设计,不同单位编制技术规范和工程量

10、清单时,应通过认真分析确定统一的工程量计算规则,并注意搞好协调工作.二、工程量清单的内容工程量清单实质上是一个工程项目表,它反映出每一个项目的主要内容和预算数量,并且通常以每一个单位工程为对象,按分部分项工程列出工程数量。工程量清单一般包括前言、工程细目、计日工明细表、汇总表四个部分。(一)前言前言,在许多合同文件中又叫清单序言,它主要说明工程细目的包容程度及费用依据,阐明编制工程量清单时已经采用的计算方法,这种方法将继续用于实际工程的计量。同时,它还要说明单价所包含的内容和范围,并要求工程量清单必须和其他的合同文件共同阅读.在前言中一般还强调指出工程量清单中各细目工程数量的性质和估算量,以提

11、醒投标人及将来施工时的计量人注意.在前言中一般还规定无论是否标出了数量的工程,工程量清单中的每一个细目均需填入单价,没填单价的细目将视为已分摊到其他单价中,那些符合合同规定的工作若没列细目,则视其费用已分摊至有关细目的单价中。(二)工程细目工程细目又叫做分项清单表,是招标工程中各个工程细目的工程数量、单位、单价款额的排序。各工程细目应分章编列,以便将不同性质、不同位置、不同的施工阶段或其他特性不同的工程区别开来,同时也应将那些需要采用不同施工方法或不同施工阶段,或成本不一样的工程区别开来。工程细目可分为不同的章、节、目,具体分多少章,章中分多少节,节下又分多少目,要根据工程具体情况而定.(三)

12、计日工明细表计日工的使用及如何使用好计日工,是日常工作中一项灵活性较强的工作,国内工程不常用,但使用FIDIC 条款的项目使用计日工的场合很多。并非所有工程量清单都有计日工明细表,只有当工程量清单所列各项均没有包括,而这种例外的附加工作出现的可能性又很高,并且这种例外的附加工作很难估计工程量时,才列有计日工明细表,以计日工明细表的方法来处理这种例外。计日工明细表一般包括总则、计日工劳务、计日工材料、计日工施工机械和计日工汇总表,并由相应的四个表格组成,即计日工劳务单价表、计日工材料单价表、计日工施工机械单价表和计日工汇总表.(四)工程量清单汇总表汇总表是对分项清单的汇总,它包含着由各个工程量清

13、单部分(章)结转过来的表格,同时还列有计日工、工程意外及价格意外等的暂定金额,见表51。 工程量清单汇总表 表5序号章次科目名称金额(元)1总则2200路基330路面00桥梁、涵洞550隧道660安全设施及预埋管线700绿化及环境保护8第100章700章清单合计9已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计10清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计(即89=1)11计日工合计12暂列金额(上述第项金额的10)投标报价(8+1+1)=13三、工程量清单的特点(一)管理简单由于清单中的单价包括了工程项目的所有费用,无论是业主或监理工程师对施工过程中的管理都是十分方便的.业主根据承

14、包商进度计划中每个时期完成的工程量,按照清单中的单价进行资金的筹措。监理工程师在管理方面,除个别项目单价进行变更外,避免了单价变化引起的任何麻烦。(二)适应性强工程量清单中的工程数量是按图纸和说明及工程量计算规则计算出来的,是对工程量的一种估算,用来对工程进行招标。在投标期间对于一些项目没有足够资料估价时(包括数量),还可以采用暂定金额进行处理。在施工阶段工程量清单中的数量不作为工程最终价款结算的凭据,减轻了工程量准确性的压力。因此,工程量清单的适应性较强。(三)竞争性强采用招标、投标机制的目的就是反对垄断,鼓励竞争,而单价合同的竞争性最强,承包商为了中标就必须提出一个合理的报价,这就要求承包

15、商具有较强的管理水平和技术水平.因为同样一项工程,由于管理水平和技术水平的差异,其报价将有很大的差异.工程量清单中工程数量的计算基础是统一的,单价显示了施工队伍的水平及素质。(四)保险性好所谓保险性好,是指采用单价合同的工程量清单对业主和承包商双方保险,合同条款对合同双方的风险作了明确而详细的规定。一般不经常发生的风险或对单价影响较大但又无法预料的风险,包括战争、动乱等特殊风险,以及市场价格的浮动、不利的外界障碍、后继的法律等风险,均由业主承担,这就避免了由于上述风险的发生导致承包商的破产。对业主而言,由于规定了这些风险由他承担,在招标时可以得到一个合理的报价.这是其他承包方式的合同所缺少的.

16、四、工程量清单的变动公路工程在施工过程中,由于意外情况、优化设计等原因进行工程变更,变更的结果,必须要涉及到工程量清单的变动.当监理工程师按照合同的规定办理工程变更时,应对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充:1 。 只变更工程数量,则清单细目的内容及其单价不变;2 工程性质变更引起单价变化,原清单细目的内容及数量不变;3. 清单细目内容、单价、数量全部变更,其中包括整个项目被取消;4。 新增工程,即清单细目、单价、数量全部是新增列的.五、工程量清单的使用工程量清单在使用前,应先弄清楚所列的工程量清单栏目的形式,然后再根据需要加以使用。下面就规范所列的五类工程量清单的栏目形式分别说明其使用

17、方法。(一)有具体工程单位的清单栏目此类清单栏目主要是用于工程的计量与支付。由于工程量清单栏目都有具体的工程单位(如“t、“等物理单位来表示构件的质量和结构物的面积;以“道表示涵洞与通道,以“座”表示加油站等),其单价和数量又基本稳定,则监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理。但是,当实际施工完成的工程量与工程量清单给定的数量有出入,即工程数量有自然增减,若其自然增减的幅度在合同规定的范围内时,则应按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理;当实际施工完成的工程数量自然增长的幅度已超出合同规定的幅度,或因工程发生变更,都将使工程量清单的数量和金额发生变化,因此,在处理

18、时应按合同的有关具体规定办理.(二)以细目为单位的清单栏目一般是监理工程师根据实际情况,确定细目计量,划分比例.(三)暂估数量的清单栏目本栏目的工程数量是暂估的,即是估计的、不准确的,其数量主要是为投标工作而设。因此,监理工程师必须严格控制工程数量,即在执行过程中要特别注重计量方法,并结合工程情况随时和及时地予以计量,以控制和掌握工程数量.(四)暂定金额的清单栏目本栏目以项为计量单位,且其工程数量和单价均是待定的。监理工程师应根据实际情况,部分动用、全部动用或根本不动用该项费用,且通常不允许超出使用暂定金额。如果工程量清单所列的暂定金额明显有误时,可通过颁布工程变更令来加以解决。(五)以时间为

19、单位的清单栏目监理工程师必须根据工程实施的具体情况严格掌握本清单栏目的使用。例如计日工,亦属此例,但其数量却属估计.因此,在使用时需要监理工程师根据实际情况确定如何使用及使用多少,并应持慎重态度。2.工程计量的依据及有关规定一、工程计量的依据工程计量的主要依据有以下几方面:1. 合同文件、技术规范、工程量清单是计量的直接依据;2 。 工程变更令及修订的工程量清单,是工程变更后进行计量的依据;3 . 施工图纸,是工程计量中的几何尺寸和工程数量的依据; 工程质量合格的质量检验凭证,是计量前提的依据;5 有关计量的补充协议,是新增工程计量的依据;6 索赔时间(金额审批表),是计量支付额外费用的依据.

20、下面重点介绍工程计量的直接依据-工程量清单及序言。工程计量的直接依据是工程量清单及序言,因为清单序言和技术规范中的“计量支付条款规定了清单中每一项工程的计量方法,同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。二、工程计量的有关规定(一)计量范围(1)工程量清单及修订的工程量清单的内容清单中的工程项目全部需要计量,无论是否填写单价,都要通过计量确定承包商是否按合同条件完成了该项工程.修订的工程量清单主要指工程变更数量清单,它同工程量清单具有相同性质,也必须计量。(2)合同文件规定的各项费用支付除了清单中的工程项目外,在合同文件中往往还规定一些可能发生的支付费用,如索赔费用、各种预

21、付款及扣回、保留金、拖期违约损失补偿金、价格调整等合同方面的事宜,对这些需支付的项目也必须计量。(二)计量的原则监理工程师对工程计量或对承包人申报的已完工程数量的确认,应符合以下原则:(1)不符合合同文件要求的工程,不得计量.(2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。(3)按监理工程师同意的计量方法计量.(4)各种检查、检测、验收等资料不完整,不得计量。工程计量的内容:工程量清单中的全部项目;已由监理工程师发出变更指令的工程变更项目;合同文件中规定由监理工程师现场确认,且已获得监理工程师批准的项目;确属完工或正在施工中的已达到合同规定和技术标准,计量并签发了中间交工证书的工程项目;申

22、报资料和验收手续齐全的项目;对于隐蔽工程,必须在其覆盖之前进行计量.(三)工程计量的方式和方法(1)计量方式工程计量有监理工程师独立计量、承包人单独计量、监理工程师与承包人联合计量三种类型。一般情况下,较多地采用联合计量,即承包人和监理工程师联合进行计量工作.工程计量方式有以下三种:实地测量与实地勘查,如土石方工程,场地清理工程等;按图纸计算,如钢筋混凝土结构物及多数永久性工程;根据现场记录计量,如计日工、打桩工程等。当工程发生变更时,原工程量清单内的某些工程项目、工程数量、计量单位均会有所改变,对这些变更工程的计量,应参照监理工程师颁发的工程变更令及其修订的工程量清单进行.在特殊情况下,监理

23、工程师和承包人均可根据工程实际提出增加计量次数,但应提前向承包人发出通知,并写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量;承包人则应提前填写计量申请单,写明要求增加计量次数的原因、计量的工程部位和计量的时间,以便监理工程师审查。一般情况下,工程量的计量由承包人负责,且由双方共同进行,监理工程师必须对计量结果做出准确的记录,并将记录的副本抄送给承包人,以及负责计量结果的审核。计量结果须经承包人和监理工程师签字同意。如出现争议,首先应协商解决,如协商解决不了,仍由监理工程师最后确定。(2)工程计量的方法监理规范规定应按监理工程师同意的方法进行计量,这是因为在实际计量过程中,有些工程或合同文件中没有规

24、定具体的计量方法。这时监理工程师应对计量方法予以补充,或由承包人建议并经监理工程师确认后再实施.1 均摊法均摊法就是对清单中合同价按工期每月平均计量。它适用于表52中的清单项目。表52中的工程项目,其特点是在合同工期内每月都发生,因此可采用均摊法。例如10章中“维护工地清洁和整洁合同价为18000 元,合同工期为36个月,则每月计量支付的金额为180 元/3月=500元/月.2 凭据法所谓凭据法就是根据合同中要求承包商提供的票据进行计量支付.例如“提供履约保证金” 项,根据合同条款规定,承包商提供银行保单或履约押金单,且金额不少于标书附录中规定的合同总价百分数的凭据,进行计量支付,如果凭据是分

25、期银行保单或履约押金,则此项分期计量支付.如果凭据是一次担保的,则此项一次计量支付。 .估价法估价法多用于购置仪器设备的项目。一般清单项目中往往要购置几种仪器设备,当承包商购置项目中的一种或几种仪器设备时,首先根据市场的物价情况对清单中购置的仪器设备进行估价,然后可按估价公式进行计量支付,计算公式为:F=A*/D式中:F计量支付的金额;A-清单中所列该项的单价金额;-该项实际完成的金额;D-该项全部设备估算的总金额。应该说明的是,上述公式仅是对该项支付的一种控制手段,如果承包商按合同要求完成了该项工作,则应将其在清单中所报金额(即式中A #)全部支付给承包商。4 综合法在工程计量的项目中,有的

26、项目包括的工作内容既有每月发生的费用,又有购进设备的费用。还有些项目虽然没有购进设备的费用,只有每月发生的费用,但每月发生的费用并不平衡。对这类项目的费用应当采用估价法和均摊法进行计量支付,这种方法称之为综合法.按综合法计量支付时,首先应当确定购置费用和每月发生维修费用的比例,将清单项目中的金额分成购置费用和维修费用两部分,然后将购置费用按估价法计量支付,每月发生的费用按均摊法计量支付。对于每月发生费用不平衡的项目,也需要确定特殊月份发生费用的比例,除特殊月份按其比例计量外,其他月份按均摊法计量。5 断面法断面法主要用于取土坑和路堤土方的计量.在土方施工前每50 测出一个地形断面,然后将路堤设

27、计断面画在地形断面上,每次计量时测出完成的路堤顶高程,据此,在断面图上计算完成的工程数量。 图纸法对某些根据图纸计量的项目,如混凝土的体积、钢筋长度、钻孔桩的桩长等应按图纸法计量。对于采用图纸法计量的项目,必须进行现场量测,量测的目的是检查结构物几何尺寸的偏差是否在规范允许的误差范围内,达到规范标准的项目或部位才予以计量。7。钻孔取样法钻孔取样法主要用于道路面层结构的计量。工程量清单序言规定,路面结构层的计量按平方米计,但应保证结构层的设计厚度,因此采用钻孔取样法确定结构层的厚度。隧道拱圈衬砌厚度也用钻孔法确定。8 . 分项计量法分项计量法,就是指根据工序或部位将一个项目分成若干子项,对完成的

28、各子项进行计量支付。子项计量支付的金额,根据估算的子项占总项的比例所定.各子项合计的支付金额应等于项目规定的总金额。第三节工程计量的程序与管理一、计量的程序根据合同规定,监理工程师应及时对已经完成且质量合格的工程细目进行计量。当工程需计量时,承包人必须提交有关计量的的文件资料,按以下步骤进行。(一)发出计量通知或提出计量申请当工程达到规定计量的单位时,监理工程师应向承包人发出计量通知,或承包商向监理工程师提出计量申请。无论哪一方提出计量要求,双方必须派相关责任人员到现场进行计量,若不参加则认为单方面所做的计量工作是正确的。(二)审查有关计量的文件资料当承包人的已完工程需计量时,应准备好开工申请

29、批复单、检验申请批复单及自检资料,工程质量检验表及中间交工证书等。监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料,看其是否具备计量的基本条件,若发现问题或资料不全,应将有关资料退还给承包人,暂不进行计量。但在某些情况下,如可能发生费用索赔的,则可先计量但暂不予支付。(三)填写中间计量表计量工作可以由监理工程师和承包人双方委派相关责任人员在现场进行计量,也可以采用记录和图纸计量。无论哪种形式都必须清楚真实地将计量结果填写在中间计量表中,必须经双方同意签字认可。若承包人有异议,可以在合同规定时间内提出异议,并将其认为不正确的计量部分的资料交给计量监理工程师,计量监理工程师应进一步检查计量记录,对记录

30、和图纸进行审核,并约承包人参加,作出确认或者予以修改。如果承包人不参加,以监理工程师的审核结果为准,并将复议后的结果通知承包人。计量程序是一项重证据的工作。只有通过程序,才能使此项工作的每一个环节有充足的证据,使每个证据合法化,才能使计量工作做到客观和公正。二、计量的管理(一)计量的时间要求根据合同规定监理工程师应及时对已经完成且质量合格的工程细目进行计量,并且对一切进行中的工程,均须每月粗计量一次,到该部分工程完工后,再根据规范的条款进行精细的计量.每月进行计量的目的是掌握工程进度情况及核定月进度款(即中期支付证书),为此,监理工程师一般须填制“中间”计量单.对于隐蔽工程,则需在工程覆盖之前

31、进行计量。否则,在覆盖后进行将使计量工作更复杂和困难。(二)计量单位与计量精度计量单位分两类,一类是物理计量单位,一类是自然计量单位。物理计量单位以公制计量,自然单位通常采用十进制自然数计算。对于物理计量单位,其中长度常用米、延米、千米、公里;面积常用平方米、千平方米、公顷;体积常用立方米、千立方米;质量常用克、千克、吨;自然计量单位常用个、片、座、株;时间单位常用日、星期、月、年等。关于计量精度,为方便起见,浮点数一般四舍五入至小数点后恰当的位数.应对不同的细目分别作出统一的规定。虽然这个问题比较简单,但实际工作中,常常出现计量名称、符号及取位错误和不规范。同时,应该注意的是,各细目的计量单

32、位必须与工程量清单中所用单位一致.特别应予强调的是,IDIC通用条款规定,所有计量都以净值为准。(三)计量的管理(计量支付台账)1 。 计量形象图道路工程的计量形象图一般可分为总体形象图和单项形象图两种,总体形象图通常包括平面形象图和纵断形象图.(1)平面形象图平面形象图应在可以标注尺寸的平面图上绘制。为了清楚明了,纵、横坐标可以采用不同的比例,或采用示意的方式。公路工程的平面形象图根据其工程量清单中的项目,包括以下内容:清理场地,移去表土及挖根的范围;取土坑、堆料场的位置及运输路线;涵洞、通道及桥梁平面位置及规模;结构物、线路变更位置与规模;植草皮的位置及范围;通讯管理,中央分隔带的铺砌;钢

33、护栏的位置和范围;隔离栅及线外工作;软基处理的段落和方式;电话平台的位置和数量.(2)纵断形象图纵断形象图采用纵横不同的比例,把在平面形象图中无法显示的内容在纵断形象图中表示出来,它与平面形象图构成一个整体,表示出各个进行计量的部位。因此,纵断形象图应当与平面形象图绘制在同一图上,互为对应,相互补充。纵断形象图包括以下内容:各段土方分层填筑情况;软基处理、砂垫层厚度及塑板桩长度;涵洞、通道及桥梁位置;结构物变更位置;路面的底基层、基层、下面层、中面层、上面层的计量情况。(3)单项工程形象图在总体形象图中,有些计量部位,特别是桥梁工程,无论是在平面形象图中或在纵断面形象图中都难以表示出来,因此需

34、要绘制单项工程形象图,作为总体形象图的补充.桥梁工程单项形象图表示以下各部位:灌注桩、承台、盖梁位置和数量;桥面板的位置和数量;桥面铺装及伸缩缝;栏杆安装. . 计量记录计量记录与档案是计量管理中的一个重要内容,对于公路工程大型的复杂项目,要进行多次计量,将形成一系列的计量资料,只有在完善计量记录的基础上加强对计量的档案管理,才能使项目的计量工作顺利完成.为了便于合同管理,正确评价工程和查询交流计量工作,必须加强工程计量(中间计量)档案管理。计量应根据合同的要求作好记录。符合要求的记录应能说明哪些已经计量,哪些尚未计量;哪些已经签发支付证书,哪些尚未签发证书。计量时监理工程师还应完成以下工作:

35、应有一套图纸(最好挂在墙上)。用彩笔将所进行的工程的位置在图纸标示出来,并在适当的位置作详细补充说明,如工程的开始、结束及几何尺寸等数据,这将有利于作好计量记录。应有一套档案。包括计量证书的号码及所计量的数据.所有计量证书必须是承包人和监理工程师共同签署的,只有这样才能作为支付的凭证,防止超计漏计现象发生,减少由于计量不规范而产生的纠纷,公正地维护承包人和业主合法的经济利益。记录工程量清单中所列出的分类细目的数量与计量后数量的差异及双方同意的任何进度支付证书应付的款项。对计日工应记录在有号码的计量证书上,并由承包人代表及监理工程师代表共同签名。计日工应详细记录:记录已指令进行的这项计日工的估计

36、数量和付款额(已获同意),记录计日工已完成的数量及付款金额;如果计日工的时间超过一个月,应在暂时计量单上计帐,并在计量证书上另立系列号码,这些记录应与累计帐册一同归档;记录已同意的计日工单价,付款的金额,付款报表号码;工程变更应记录已下达的变更指令依据,已同意的单价和价格调整,增加费用的计量证书应另编系列号码分开存档;对于现场存放的材料应每月计量记录一次,其计量表中应记录已发到现场的材料的种类和数量及这些材料的发票面值;已计量的数量应记录每一次报表中的预付金额及回收金额,材料计量证书应另编系列号码,并应与发票及所有材料的累计帐册一同归档.3. 计量分析为了搞好计量的管理工作,除明确分工和加强记

37、录与档案的管理外,还应加强计量分析,一方面及时发现计量工作中的问题,另一方面及时掌握工程进度,为进度监理和费用支付提供基本依据。为了便于计量的分析和管理,计量的表格应统一,使其标准化和规范化,监理工程师应该设计好计量表格让承包人和具体从事计量的人员按此填写,以便于采用计算机辅助计量和进行计量分析.计量分析时,一方面应对照原工程量清单和设计图纸进行分析,将实际工程量与清单工程量进行对比,发现偏差并分析偏差的原因;另一方面以计量的工程量为依据,计算出实际进度,将实际进度与批准的计划进度比较,发现进度偏差并找出原因,从而采取措施改进。举例:材料与预付款拨付与扣回:1)预付备料款的预收。 施工单位向建

38、设单位预收备料款的数额取决于主要材料(包括外购构件)占合同造价的比重、材料储备期和施工工期等因素。预收备料款数额可按下式计算: 【例1】某住宅工程,年度计划完成建筑安装工作量32万元,年度施工天数为350天,材料费占造价的比重为6%,材料储备期为11天,试确定工程备料款数额。【解】根据上述公式,工程备料款数额为: (3263)110=6。万元。 一般情况下建筑工程的备料款不应超过当年建筑工作量(包括水、暖、电)的0,安装工程的备料款不应超过年安装工作量的10%;材料占比重较多的安装工程按年计划产值的5%左右拨付。(2)工程备料款的扣还. 施工企业对工程备料款只有使用权,没有所有权。它是建设单位

39、(业主)为保证施工生产顺利进行而预交给施工单位的一部分垫款。当施工到一定程度后,材料和构配件的储备量将减少,需要的工程备料款也随之减少,此后办理工程价款结算时,应开始扣还工程备料款。扣还的工程备料款,以冲减工程结算价款的方法逐次抵扣,工程竣工时备料款全部扣完。 工程备料款的起扣点:是指工程备料款开始扣还时的工程进度状态。确定工程备料款起扣点的原则:未完工程所需主要材料和构件的费用,等于工程备料款的数额。 工程备料款的起扣点有两种表示方法: 累计工作量起扣点:用累计方法完成建筑安装工作量的数额表示; 工作量百分比起扣点:用累计完成建筑安装工作量与承包工程价款总额的百分比表示. 按累计工作量确定起

40、扣点时,应以未完工程所需主材及结构构件的价值刚好和备料款相等为原则。工作备料款的起扣点可按下式计算: T=PM/式中起扣点,即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量(元); 承包工程价款总额; M-预付备料款限额; 主要材料所占比重。 在实际经济活动中,情况比较复杂,有些工程工期较短,就无需分期扣回。有些工程工期较长,如跨年度施工,在上一年预付备料款可以不扣或少扣,并于次年按应付备料款调整,多退少补。【例1Z22041-1】某工程合同总额200 万元,工程预付款为24 万,主要材料、构件所占比重为60%,问:起扣点为多少万元?【解】按起扣点计算公式:=PM=2002/6=10万元则当工程完成60

41、万元时,本项工程预付款开始起扣。 210年10月6日现在就合同这一重要经济文件给大家介绍一个经典范例:合同范本举例:关于项目部工程分包问题的分析意见和解决建议某项目部,0*年入夏以来,项目合作单位为典型代表的工程分包引发的涉讼案件:一、案件概况目前,因分包而引发的诉讼案件有以下已进入法庭审理阶段:1、某某单位等1位原告持合作单位所打欠条诉我公司拖欠运费、劳务费案,起诉标的0万元;2、持单位合作人所打欠条诉我公司拖欠运费案,起诉标的3万元;3、周某某持王某(合作单位雇用)所打欠条诉我公司拖欠运费案,起诉标的5万元;4、范某某(为合作单位工程实施分包人)诉我公司拖欠工程款案,起诉标的5万元;、王某

42、某(为合作单位工程实施分包人)诉我公司拖欠劳务费案,起诉标的01万元;6、李某某持分包转为设备租赁的合同诉我公司拖欠租赁费案,起诉标的25万元。二、情况分析从案件主体角度看,可分为以下几种类型:1、原告为包工头手下或雇用的机主、车主,将我公司直接列为被告起诉,所持的欠条证据为包工头出具的结算单、欠款单据等债务凭证;2、原告为包工头手下或雇用的机主、车主,将我公司与包工头列为共同被告起诉,所持的欠款证据为包工头出具的结算单、欠款单等债务凭证;3、原告为包工头手下或雇用的机主、车主,将我公司列为被告,将包工头列为第三人或证人,所持的欠款证据为包工头出具的结算单、欠款单等债务凭证;4、原告为包工头本

43、人,直接以我公司为被告,要求支付劳务费或工程款,有无分包合同不影响其起诉。前三种为一种类型的3个变种,与第4种情形共同派生出三个法律问题:1、包工头出具的结算单、债务凭证,可否作为其雇用人员直接起诉我公司的证据?2、包工头与项目部有无签订分包合同,是否影响包工头直接起诉我公司索要工程款请求的成立?3、假定包工头与项目部订有分包合同,可否据此阻却其雇用人员直接向我公司索款诉讼?论证回答意见:、根据民法通则、合同法有关“表见代理”的法律原则,分包工程的包工头在项目工地对其雇员实施管理、施工的行为,系由我公司的施工、管理权派生的行为,可以视为代表我公司的管理行为,其所出具的结算凭证、欠条等,当由我公

44、司承担法律后果.(包括民工劳务费)、项目部与包工头有无分包合同,不影响包工头索要工程款的起诉。从实践案例来看,范某某、王某某两案均未订有分包合同,但都没有因此而影响其起诉。相反,范某某案恰恰利用了没有分包合同的空当,以项目部结算价不合理为由,通过法院委托造价部门对工程量进行审价,其结果必然远远高出双方原口头商定的结算价。、假定项目部与包工头订有书面分包合同,也无法阻却其雇用人员起诉我公司。因为分包合同会被法院认定为无效合同,而包工头雇用人员可以无效分包合同导致其损失为由仍要我公司承担责任.一旦分包合同被认定无效,则包工头的行为仍按“表见代理”原则处理。(合法分包除外)以上分包均指未经业主同意的

45、不合法分包。分析结论1、无论项目部与包工头有无分包合同,都不能使我公司摆脱分包带来的一系列法律责任。2、不合法的分包遗患无穷,特别是在包工头行为失控时,其一切施工管理行为均可能由我公司担责。在这一层面上,包工头出具的结算凭证引发的第三方与我公司的诉讼要比包工头直接与我公司发生的诉讼危害性更大,涉及面更广,局面更难以控制。、包工头中途毁约,为躲避亏损风险自保而甩摊不管的情况是最危险的,是引发上述诉讼的最具危险性的行为。以上三点认识,应当引起各项目经理部的足够重视.避免以后类似情况在以后的项目中发生.三、对策建议基于以上分析,本顾问律师提出以下对策建议,供公司领导及相关人员参考:1、鉴于分包不可能

46、完全杜绝,而分包又潜伏有如此大的危险性,法律上又不可能得到救助,则公司上下应当对分包管理的重要性扭转认识,改变过去那种分包出去一概放任不管、听之任之的老观念、旧做法,对分包必须拟定一套详尽的管理办法,一管到底。2、对分包工程要规定条件,以合同金额为限,小标的的分包一律禁止,尽量自行完成施工;3、对分包工程的包工头要规定硬件指标,其自有资金数量、机械设备、施工管理人员数量、以往工程业绩情况都应纳入考察指标范围;4、为防止包工头中途逃离,应对包工头的资产、设备实行抵押、质押,分包之前令其提供有效担保;5、尽管合同无效,也应当订立书面分包合同,但全部控制于我方手中,绝对不得令对方掌握,以备佐证事实之

47、用;、对包工头的施工进场人员、车辆、机械应当进行进场签字确认监控,凡包工头雇用的车辆、设备进场,必须令其车主、机主在项目部制订的规范格式确认书上签字,确认书中应当有声明条款,声明未经项目部盖章确认的包工头出具的结算单、凭条一律无效的内容,此即为履行了合同上的通知义务,可排除“表见代理规则的运用;凡未办理上述认证手续的人员、车辆、机械设备一律阻止进场从事任何施工活动,直到办理手续为止;7、凡包工头与他人签订的租赁、租用、采购协议等一律在项目部备案一份,在项目部与包工头的分包合同中可明确规定因未备案的协议、合同导致我公司的诉讼损失均由包工头承担的内容;8、对包工头的资金使用情况,如用途、方向等应当每拨付一次款项要求包工头出具书面资金使用报告,附上相关证明材料等;9、对包工头雇用的民工工资发放情况应当实行尾段干预、直接控制的管理原则;10、包工头的推荐人应当出具担保,实行“连座”。以上对策和建议尚不成熟和具体,特别需要征询项目经理等一线人员的论证意见,以确保其可行性和可操作性。谢谢!文中如有不足,请您指教!11 / 11

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