最新交通运输信息化建设管理办法

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1、最新交通运输信息化建设管理方法*省交通运输信息化建设管理方法第一章 总那么 第一条 为加强交通运输信息化建设管理，标准交通运输信息化建设程序，积极推进交通运输信息化有序开展，根据国家和*省信息化建设管理相关法律法规，结合我省交通运输开展实际，制定本方法。 第二条 本方法所称交通运输信息化建设是指由财政资金、交通运输行政事业单位的自有资金投资以及交通运输行业筹融资的交通运输信息根底设施、交通运输业务应用及交通运输信息化保障体系建设。 交通运输信息根底设施由交通运输信息网络、交通运输数据交换平台等构成。 交通运输业务应用由利用信息技术处理的各类交通运输业务应用系统构成。 交通运输信息化保障体系由交

2、通运输信息化标准体系、法律法规体系、平安保障体系、建设管理体系和运行维护体系等构成。 交通运输信息化建设工程不包括日常的硬件设备更换及添置。第三条 交通运输信息化建设范围包括省交通运输厅含直属单位信息化建设、省辖市交通运输局委含直属单位信息化建设、扩权县市交通运输局含直属单位信息化建设。第四条 交通运输信息化建设工程纳入交通运输根本建设程序管理。第二章 组织机构 第五条 省交通运输厅信息化工作领导小组以下简称信息化领导小组是我省交通运输信息化建设的领导机构。主要职责是： 一贯彻落实国家和省政府关于信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策； 二制订全省交通运输信息化工作的方针、政策和有关文件；

3、三审定全省交通运输信息化的开展战略、总体规划包括全省交通运输信息根底设施、交通运输信息技术、交通运输重大信息工程工程、交通运输信息资源开发及人才培养等以及实施方案，并监督实施； 四解决我省交通运输系统大、中型计算机网络工作中的重大问题。 第六条 省交通运输厅信息化工作领导小组办公室以下简称厅信息办是省交通运输厅信息化工作领导小组的日常办事机构，其主要职责是： 一贯彻、落实信息化领导小组的决定，根据信息化领导小组确定的方针政策、制定实施细那么和贯彻意见； 二负责全省交通运输信息化规划的编制，组织、协调和落实全省交通运输信息化规划的实施工作； 三负责全省交通运输行业内信息资源使用的协调、整合工作，

4、实现信息资源硬件、软件共享，防止重复投资； 四负责全省交通运输信息化建设的监管，会同有关部门做好交通运输信息化建设的规划、立项、组织实施和资金使用等工作； 五组织研究我省交通运输信息化建设中涉及的关键技术，协调制订有关共性的技术和应用的标准； 六负责全省交通运输系统根底性和重大综合类信息工程建设的组织、监督和管理工作； 七完成信息化领导小组交办的其它任务。第七条各单位要在信息化领导小组的统一领导和全省交通运输信息化规划的指导下，加强自身交通运输信息化建设的组织领导，明确交通运输信息化建设职能部门，负责本地区、本单位及行业管辖范围内交通运输信息化建设的统筹管理和监督工作。各单位应把握交通运输业务

5、与信息化的结合点，制定本系统业务标准，优化业务流程，促进业务信息化建设，以信息手段提升交通运输管理水平。第三章 工程管理 第八条 交通运输信息化建设工程必须符合全国交通运输信息化规划和*省交通运输信息化规划，必须严格按照年度投资方案进行建设。 第九条 交通运输信息化建设必须严格遵循国家、交通运输行业信息化标准。 第十条 工程管理必须坚持以下原那么： 一统筹规划、整合资源，突出重点、分步实施，加强监管、讲究实效； 二遵循集中财力、保证重点、量入为出的原那么； 三严格程序，深化前期，标准运作，科学管理； 四严格按下达方案建设内容控制预算。 第十一条信息化建设工程实行工程储藏制度。各建设单位根据交通

6、运输信息化建设规划，开展工程前期工作。可行性研究报告获批准的工程，列入?信息化建设工程储藏库?。 第十二条 交通运输信息化建设工程按照根本建设程序管理，应当执行工程负责人制、招标投标制、合同管理制和建设监理制。第四章 前期工作 第十三条 交通运输信息化建设的前期工作，包括交通运输信息化规划，立项阶段的工程建议书、可行性研究报告，初步设计施工设计等。 第十四条 交通运输信息化规划包括全省、各市、县市交通运输信息化规划和相关的交通运输行业信息化规划，各业务应用系统专项规划及其他交通运输信息化专项规划等。规划必须根据交通运输开展的需要和技术进步的实际及时补充、调整。 全省、各市交通运输信息化规划，以

7、及省级交通运输行业信息化规划、各业务应用系统专项规划和其它信息化专项规划，须报省交通运输厅审批。各县市交通运输信息化规划和市级交通运输行业信息化规划等，报市交通运输局委审批。 第十五条 交通运输厅机关和厅直属单位信息化建设的工程建议书、可行性研究、初步设计施工设计应当由各单位负责初审后报厅信息办预审，通过后由厅组织审查批复。市交通运输信息化建设工程的各项前期工作，需厅资金补助的，按厅机关和厅直属单位信息化建设工程程序运行；不需厅补助资金的信息化建设工程报厅备案。 总投资500万元或其中软件投资300万元以上含500万元、300万元工程，必须编制工程建议书或可行性研究报告； 总投资500万元或其

8、中软件投资300万元以下30万元以上工程，可编制工程建议书暨可行性研究报告； 总投资30万元以下工程，编制工程建议书。 第十六条 全省性重大交通运输信息化工程以及总投资在1 000万元以上或工程中软件开发费用在300万元以上的工程，必须通过招投标确定设计单位进行初步设计。 第十七条 交通运输工程基建工程中包含信息化建设内容的，仍按原交通运输根本建设程序组织审批，厅信息办参加审查。第十八条 初步设计中的工程预算原那么上不得超过经批准的可行性研究报告核定的投资估算。工程概算超过投资估算百分之十以上的，或超过总额在1 00万元以上的，应当重新申报可行性研究报告。第五章 方案和资金管理第十九条 交通运

9、输厅信息化建设工程、厅补助的市交通运输信息化建设工程方案编制程序：各有关单位于每年度九月底前向厅信息办报送下年度交通运输信息化建设工程建议方案。列入建议方案的工程必须从?信息化建设工程储藏库?中选择安排。厅信息办会同厅相关部门，依据全省交通运输开展中长期规划和交通运输信息化规划的总体要求及财力可能，根据建设需要、前期工作进展情况进行综合平衡，于每年10月份编制下年度交通运输信息化建设工程建议方案，由厅信息化领导小组审核后，提交厅长办公会议审定。第二十条 交通运输信息化建设工程方案一经批准必须严格执行。方案执行过程中发生工程终止、撤销、变更、追加投资的，必须按照工程方案报批程序报批。第二十一条

10、信息化建设工程建设资金使用遵循集中管理、专款专用，节约投资，提高效益的原那么。工程支出预算按照交通运输部及我省相关规定及方法申请、编报，由厅信息办会同厅定额站审核。第六章工程实施 第二十二条 交通运输信息化建设工程建设单位必须严格按照审批的可行性研究报告和设计方案实施，不得擅自变更。因特殊原因确需修改变更的，须按原报批程序报批。 第二十三条 交通运输信息化建设工程实行公开招标投标，工程设计、监理、实施的招投标，应当按照国家、省和交通运输运输厅的相关法律、法规、规定执行。 第二十四条 交通运输厅信息化建设工程和厅补助资金的市交通运输信息化建设工程，其招标文件必须经厅建设管理处、厅信息办审核后，方

11、可进行招投标。非厅补助的市交通运输信息化建设工程招标文件由本市相关部门审核。 第二十五条 非厅补助的市交通运输信息化建设工程软件投资在30万元以上含30万元需报厅信息办备案。 第二十六条全省性重大交通运输信息化工程要实行工程监理制，其它总投资在1 00万元以上的工程必颓推行监理制，其它工程逐步推行工程监理制。 按照建设和监理别离的原那么，同一单位在同一工程中，不得同时承当施工和监理任务。 第二十七条 涉及国家秘密的交通运输厅信息化建设工程，应当同步设计平安保密方案，报同级保密部门批准。 平安与保密系统建设必须采用国家有关部门认定的产品。需通过平安测评认证的信息化工程，未经国家认定的信息系统平安

12、测评机构认证的，不得投入正式运行使用。 第二十八条 承当交通运输信息化建设工程规划、设计、监理、软件开发、设备供给、安装、培训效劳的单位，应当具有相应资质或同类工程建设的成功经验。第七章 工程验收 第二十九条 交通运输信息化建设工程建成运行后两年为缺陷责任期，建设单位保存施工单位一定数额的工程保证金，缺陷责任期满无异议后给付。对公开招投标的建设工程，在系统试运行三个月后，由厅信息办委托相关部门对工程进行测试，在测试的根底上组织有关部门和专家对工程进行验收；对非招投标的建设工程由建设单位自行组织测试、验收。未经验收或验收不合格的工程，不得投入正式使用。 第三十条工程建设单位申请工程验收时，应提交

13、工程合同、用户使用报告或是运行用户总结报告、系统用户使用手册、系统维护手册、竣工报告、财务决算振告等技术专档翱商务专档文档和商务文档。 第三十一条涉及平安保密的工程，其平安保密局部由厅办公室、厅信息办会同保密部门组织验收。第八章 成果管理 第三十二条 各单位应当加强对交通运输信息化建设工程的硬件和软件资产的管理工作，严格按照国家有关规定进行固定资产登记。 第三十三条 各单位应重视交通运输信息化建设工程所有自建、引进建设工程拥有自主知识产权的问题。在工程招标、签订合同、鉴定验收、推广等环节中，都必须提出知识产权的拥有范围与形式，并提供表达知识产权的源代码、可发布产品、技术标准与标准等。第三十四条

14、 各单位必须按照国家档案法和有关科技档案的管理要求加强交通运输信息化建设工程档案管理，确保交通运输信息化建设工程档案的完整性、准确性、平安性和有效利用。第三十五条交通运输信息化建设工程建设成果主要包括根底设施建设、应用系统、数据库等必须报厅信息办备案。 第三十六条 交通运输信息化建设工程验收合格并投入运行半年后，工程建设单位信息化职能部门应当组织对工程成果进行综合评估，并将评估结果报厅信息办。进行评估的内容主要包括：系统设计是否合理，功能是否完善，能否满足实际工作需要，经济效益和社会效益，存在的主要问题和改良的意见等。 第三十七条厅信息办会同有关部门统一组织根底性的或对交通运输系统有较大影响的应用软件的测评和推广工作。第九章 附那么 第三十八条 交通运输信息化建设中违反本方法或相关的国家法律、法规的，将按照相关条款追究当事人的责任，依法给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。 第三十九条各级交通运输部门应依据本方法，根据各自实际制定实施细那么。 第四十条本方法由*省交通运输厅负责解释。第四十一条 本方法自发布之日起施行。