四川省住房公积金贷款管理办法

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1、四川省住住房公积积金贷款款管理办办法第一章 总 则第一条 为加加强住房房公积金金贷款管管理，防防范住房房公积金金贷款风险，支持个个人住房房消费，根据国国务院住房公公积金管管理条例(下下称条条例)、中国国人民银银行个个人住房房贷款管管理办法法等有关法法律法规规的规定定，结合合四川实实际，制制定本办办法。 第二条条本办法法适用于于本省行行政区域域内住房房公积金金贷款的的申请、审批、发放、回收、担保、贷后管管理、法法律责任任等贷款款管理工工作。 第三条条住房公公积金贷贷款是指指以住房房公积金金为资金金来源，发放给住住房公积积金缴存存人定向向用于购购买、建建造、翻翻建、大大修自住住房的的专项贷贷款。购

2、购买自住住住房包包括商品品房、经经济适用用住房、再交易房房。 第四条条住房公公积金贷贷款按照照贷款对对象与缴缴存对象象一致、权利与义义务对等等原则，实行存存贷结合合、先存存后贷、贷款担担保。 住房公公积金贷贷款重点点支持中中低收入入家庭购购买中小小套型、中低价位的的自住住住房，禁禁止向购购买别墅墅等豪华华住宅和和非住宅宅提供住房公积积金贷款款。 第五条条住房公公积金贷贷款金融融业务由由住房公公积金管管理中心心(下称称管理中中心)委委托商业业银行(下称受受委托银银行)办办理。管管理中心心应与受受委托银银行签订订委托合合同或协协议，明明确双方方权利与与义务。住住房公积积金贷款款的风险险，由管管理中

3、心心承担。 受受委托银银行办理理住房公公积金贷贷款业务务须接受受管理中中心的监监督管理理。 第六条条 借借款人申申请住房房公积金金贷款不不足以支支付购买买、建造、翻建建或者大大修住房房所需费费用时，可同时时向银行行申请自自营性个人住房房贷款，银行以以组合贷贷款的形形式向借借款人发发放。 第七条条 住住房公积积金管理理委员会会(下称称管委会会)履行行下列住房公积积金贷款款管理决决策职责责： (一)依据有有关法规规和政策策，制定定和调整整住房公公积金贷贷款的具体管管理措施施，并监监督实施施。 (二)审批住住房公积积金贷款款计划及及计划执执行情况况报告。 (三)确定住住房公积积金最高高贷款额额度。

4、(四)按照有有关规定定，确定定受委托托银行。 (五)需要决决策的其其他住房房公积金金贷款事事项。 第八条条 管管理中心心履行下下列住房房公积金金贷款管管理职责责： (一)宣传和和贯彻执执行条条例等等法规规规定的住住房公积积金贷款政策策，为缴缴存人提提供政策策咨询，维护缴缴存人依依法享有有的住房公积金金贷款权权利。 (二-)编制制并执行行住房公公积金贷贷款计划划，编制制住房公公积金贷款计划划执行情情况报告告。(三)审审查确定定住房公公积金贷贷款项目目。(四)负负责住房房公积金金贷款申申请的审审批及贷贷后管理理。 (五)负责住住房公积积金贷款款的核算算、统计计、信息息查询及及相关资料管管理。 (六

5、)负责对对受委托托银行办办理的住住房公积积金贷款款业务进进行监督管理理。 (七)承办管管委会决决定或授授权办理理的其他他住房公公积金贷贷款事项。 第九条条受委托托银行根根据与管管理中心心签订的的委托合合同或协协议履行下下列住房房公积金金贷款管管理职责责： (一)为缴存存人提供供住房公公积金贷贷款政策策咨询，协助受受理个人住房房公积金金贷款申申请并进进行审查查。 (二)审查贷贷款项目目。 (三)根据管管理中心心的审批批结果，与借款款人签订订借款相相关合同，并并协助借借款人办办理贷款款的相关关手续。 (四)发放、回收住住房公积积金贷款款，办理理住房公公积金贷贷款结算。及及时向管管理中心心提供准准确

6、、完完整的贷贷款信息息数据。 (五)实施贷贷后管理理，协助助催收逾逾期贷款款。 (六)办理委委托合同同或协议议约定的的其他事事项。 第十条条 省省建设厅厅会同省省财政厅厅、人民民银行成成都分行行、四川银监局局，依法法履行下下列住房房公积金金贷款行行政监督督职责：(一)监监督管委委会履行行住房公公积金贷贷款管理理的决策策职责情情况。(二)监监督管理理中心履履行住房房公积金金贷款管管理职责责情况。(三)监监督受委委托银行行承办住住房公积积金贷款款金融业业务情况况。第二章 贷款款对象及及条件第十一条条 凡凡已连续续足额缴缴存住房房公积金金满一年年以上，未负有住房房公积金金贷款债债务，具具有完全全民事

7、行行为能力力的缴存存人，购买、建建造、翻翻建、大大修自住住住房，可申请请住房公公积金贷贷款。 住房公公积金账账户封存存的缴存存人，须须账户启启封并重重新按时时足额缴存满满一年以以上才能能申请住住房公积积金贷款款。 第十二二条借款款人申请请住房公公积金贷贷款应当当同时具具备以下下条件： (一)具有城城镇常住住户口或或者其他他有效居居留身份份。 (二)具有稳稳定的职职业和收收入，信信用良好好，有偿偿还贷款款本息的能力力。 (三)购买住住房的，须具有有合法有有效的购购房合同同或协议议；建造、翻翻建住房房的，须须具有县县(区)及以上上规划、土地管管理部门的批准准文件；大修住住房的，须具有有县(区区)及

8、以以上规划划和建设管理部部门的批批准文件件。 (四)同意按按管理中中心认可可的担保保方式办办理担保保。(五)管管理中心心规定的的其他条条件第三章 贷款额额度、期期限和利利率第十三条条 住房房公积金金贷款额额度包括括最高额额度和单单笔可贷贷额度：(一)住住房公积积金贷款款最高额额度由各各市州管管委会决决定、调调整，并予予以公布布。 各市州州管委会会根据本本地的房房价和工工资水平平、居民民家庭平平均住房水平平、住房房公积金金缴存和和贷款规规模等因因素确定定最高贷贷款额度。最高高贷款额额度原则则上不得得超过本本地普单单商品住住房平均均价格的套型建建筑面积积90平平方米单单套价款款总额的的80。 夫妻

9、双双方均缴缴存住房房公积金金且贷款款购买同同一套住住房的，可适当当提高贷贷款最高高额度。 (二)单单笔可贷贷额度，由管理理中心根根据借款款申请人人及配偶偶(或共有有人)收收入情况况、信用用情况、住房公公积金账账户存储储余额、购建住房房价格、借款期期限、还还贷能力力系数、贷款额额占房屋屋总价款的比例例等因素素，综合合评估确确定。单单笔贷款款额度不不得超过过最高贷款额度度。借款人的的还贷能能力系数数(每月月还款额额与家庭庭月收入入之比)由管理中中心确定定、调整整并予公公布。普普通商品品房、再再交易房房贷款额额占房屋屋总价款款的比例例不得超超过700；经管管委会批批准，各各地可酌酌情提高高经济适适用

10、住房房贷款额额占房屋屋总价款款的比例例。第十四条条 各各市州可可自行确确定本地地住房公公积金最最长贷款款期限，但购购买商品品房、经经济适用用住房最最长贷款款期限不不超过225年，购买再交交易房以以及建造造、翻建建、大修修住房应应适当缩缩短贷款款年限。借款人申申请贷款款期限原原则上不不得超过过其法定定退休年年限。临临近退休休，但具具有偿还还能力且且个人信信用良好好，能有有效实施施贷后管管理的，可适当当放宽贷贷款期限限至退休休后15年。放宽后后的贷款款期限不不得超过过当地确确定的最最长贷款款期限。贷款期期限延长长至退休休后的，还清全全部贷款款本息后后，方能能提取本本人账户户的住房房公积金金余额。第

11、十五条条 住住房公积积金贷款款利率按按照国家家利率政政策规定定执行。 贷款期限限在一年年以内(含一年年)的贷贷款，遇遇法定利利率调整整，不分段计计息，实实行合同同利率。贷款期期限在一一年以上上且按月月还款的遇法定定利率调调整，于于次年11月1日日按相应应住房公公积金贷贷款档次利率执执行。借款人不不能按合合同约定定期限归归还当期期应还贷贷款本息息的，按按中国人人民银行行有关规规定计收收罚息。 第十六六条在能能有效控控制风险险的前提提下：，各管理理中心应应逐步开展异异地贷款款业务，以满足足缴存人人在缴存存住房公公积金所所在地以以外购买买自住住住房的需需要。第四章 贷款款程序第十七条条 借借款人申申

12、请住房房公积金金贷款需需到管理理中心或或受委托银行行提出申申请，提提供管理理中心和和受委托托银行要要求提供供的相关资料。 第十八八条 管理中中心受理理借款人人申请的的，应及及时进行行贷前调查查和审核核；受委委托银行行受理借借款人申申请的，应严格格审查借借款人身身份、还还款能力力和个人人信用情情况，以以及购建建、大修修住房的的合法性性和真实实性，审审查后将将材料送送交管理理中心审审核。自管理中中心或受受委托银银行受理理贷款申申请之日日起155个工作作日内，管管理中心心应对贷贷款申请请进行审审核，做做出准予予贷款或或者不准准贷款的的决定，并通知知申请人人。准予予贷款的的，由受受委托银银行办理理贷款

13、手手续；不不准予发发放贷款款的，说说明原因因并将相相关资料料退还申申请人。 第十九九条 经管理理中心审审核批准准的贷款款，由受受委托银银行与借款人签签订借款款合同及及办理相相关手续续；管理理中心复复核同意意后，将贷款资资金划入入受委托托银行的的委托基基金账户户；受委委托银行行按借款合同约约定的时时间和金金额及时时发放贷贷款。 贷款资资金应当当划入售售房单位位或者建建房、修修房承担担方在银银行开设的账账户内，不得直直接划入入借款人人账户或或者支付付现金给给借款人人。第五章 贷款担担保第二十条条 借借款人申申请住房房公积金金贷款，应当提提供管理理中心认可的的担保。担保方方式有以以下三种种：(一)住

14、住房抵押押担保。借款人人可以用用所购买买的拥有有所有权权证的住房房，或者者其他自自有、共共有或者者第三人人的拥有有所有权权证的住房抵押押；借款款人建造造、翻建建、大修修自住住住房，可可以用其其他自有、共有有或第三三人的拥拥有所有有权证的的住房抵抵押，不不得用正正在建造、翻建建、大修修的住房房抵押。(二)质质押担保保。借款款人可以以用国债债、银行行存单等等管理中中心认可的的有价证证券作为为质物，不得用用住房公公积金作作质押担担保。（三)保保证担保保。由城城市房地地产置业业担保公公司为借借款人提提供保证担担保，或或者经管管理中心心认可的的保证人人自愿为为借款人人提供保证担保保。保证证人必须须是经管

15、管理中心心认可的的具有代代为清偿偿债务能力的法法人、其其他组织织或者公公民，国国家机关关及学校校、幼儿儿园、医院等以以公益为为目的的的事业单单位、社社会团体体不得为为保证人人。 在贷款款期间，经管理理中心同同意，借借款人可可根据实实际情况况变更贷款担担保方式式并办理理变更担担保手续续。 住房公公积金贷贷款应尽尽量采用用住房抵抵押担保保。 第二十十一条 借款款人采取取住房抵抵押方式式担保的的，必须须将住房价值全全额用于于抵寸甲甲，抵押押人应与与受委托托银行签签订抵押押合同，依法办办理住房房抵押登登记手续续。借款款人以共共有或第第三人住住房抵押押的，须须征得共共有人或或第三人人的同意意并办理理公证

16、。抵押住房房的现值值，由管理理中心按按照购买买该住房房的总价价款或者该住房房的评估估价值确确认。抵抵押值最最高不得得超过抵抵押住房房现值的70。抵押人对对设定抵抵押的财财产在抵抵押期内内必须妥妥善保管管，负有有维修、保保养、保保证完好好无损的的责任，并随时时接受管管理中心心和受委托银行行的监督督检查。第二十二二条 借款人人采用有有价证券券质押担担保的，有价证证券金额不得得低于借借款金额额本息，出质人人必须与与受委托托银行签签订书面面质押合合同，按按有关法法规规定定需要办办理登记记的，应应当办理理登记手续。有有价证券券交由受受委托银银行保管管。第二十三三条 由住房房置业担担保公司司提供贷贷款担保

17、保的，住住房置业担保保公司作作为偿还还贷款的的连带责责任保证证人。住住房置业业担保公司须与与借款人人和受委委托银行行签订担担保合同同或协议议，同时时有权要求借款款人以住住房抵押押方式提提供反担担保。第二十四四条 房屋开开发单位位销售的的期房在在未取得得房屋所所有权证前，房屋开开发单位位应为借借款人提提供阶段段性担保保。受委委托银行经管理理中心审审查同意意后，与与房屋开开发单位位签订担担保合同同，并为其开立立保证金金账户，足额交交存保证证金。办办妥房屋屋抵押手手续后，才能退退还保证证金。第二十五五条 借款人人可自愿愿办理房房屋保险险，保险险费用由由借款人承担担。第六章 贷款偿偿还第二十六六条 借

18、款人人应当按按借款合合同约定定的还款款计划、还款方式偿偿还贷款款本息。贷款期限限在一年年以内(含1年年)的，到期一一次还本本付息，利随本清清；贷款款期限在在一年以以上的，可以按按照等额额本息还还款法或等额本本金还款款法按月月分期归归还贷款款本息。还款方方式由借借款人与与受委托托银行在在借款合合同中约约定。 第二十十七条借借款人自自银行发发放借款款之日的的次月起起进入还还款期，以以银行发发放借款款日的前前一日或或借款人人与银行行约定的的固定时间为每每月还款款日。借借款人可可以在每每月还款款日到贷贷款银行行偿还贷款本息息或委托托贷款银银行通过过信用卡卡、储蓄蓄账户等等代扣。 第二二十八条条借款人人

19、向贷款款银行提提出申请请，经管管理中心心同意，由住住房置业业担保公公司提供供担保的的还应同同时通知知担保公公司，即可用自自有资金金或本人人及其配配偶的住住房公积积金提前前偿还贷贷款本息息。借借款合同同和担保合合同另另有约定定的从其其约定。 借款人人提前还还贷，可可用下列列任一方方式归还本息息：(一)提提前一次次性归还还全部本本息。借借款人可可以提前前一次性性归还全部部剩余贷贷款本金金及利息息，应还还利息按按剩余本本金实际际占用天数乘以以与借款款合同约约定期限限相对应应的现执执行利率率计算。(二)提提前归还部分分本金。按照提提前归还还的部分分本金实实际占用天数数计算并并结清所所还本金金的应收收利

20、息，当期及及以后每每月应还本息额额按照剩剩余本金金、剩余余期限重重新计算算。 (三)提提前归还若干干个月本本息。提提前归还还若干个个月贷款款本息后，仍仍按原月月还款额额归还剩剩余贷款款。 第二十十九条 借款款人还清清贷款本本息后，按相应应担保合合同约定，将抵抵押物或或质押物物返还给给抵押人人或出质质人，解解除设定定的担保权，并并及时到到原登记记部门办办理注销销手续，借款合合同终止止。第七章 贷后后管理第三十条条 解解除或变变更借款款合同，须经管管理中心心及借贷贷双方协商同同意，采采用住房房置业担担保公司司保证担担保的还还须征得得担保公司同意意。变更更合同末末达成以以前，原原借款合合同继续续有效

21、。 第三十十一条 借款款人死亡亡、宣告告死亡、宣告失失踪或丧丧失民事行为能能力的，其财产产合法继继承人或或法定代代理人应应继续履履行借款合同。 第三十十二条 保证证人失去去担保资资格和能能力，或或发生合合并、分立、破破产时，借款人人应变更更保证人人并重新新办理担担保手续续。 第三十十三条管管理中心心和受委委托银行行应建立立住房公公积金贷贷款管理台台账，提提供贷款款信息查查询，实实行统计计分析电电算化。根据中华人人民共和和国档案案法的的有关规规定，规规范贷款款资料的的归档、使用、销销毁等管管理工作作。第八章 法律律责任第三十四四条 借款人人有下列列情形之之一的，受委托托银行经经管理中心同同意有权

22、权停止支支付贷款款或者提提前收回回全部贷贷款，借借款人承担全部部违约责责任： (一)借款人人采用欺欺诈手段段隐瞒真真实情况况，提供供虚假证证明材料并获获取住房房公积金金贷款的的。 (二)不按借借款合同同约定使使用贷款款或偿还还贷款本本息的。 (三)未经贷贷款人同同意，借借款人将将抵押住住房拆迁迁、出售售、转让、赠赠与：或或将抵押押住房、质押物物重复抵抵押、质质押的。 (四)借款人人拒绝或或阻挠贷贷款人对对贷款使使用情况况进行监监督检查的。 第三十十五条 发生生下列情情形之一一的，贷贷款人有有权依照照中国人民共共和国担担保法和中中华人民民共和国国物权法法有关关规定处置抵押押住房或或质押物物： (

23、一)借款人人在偿还还贷款期期限内，死亡、宣告死死亡、宣宣告失踪或丧丧失民事事行为能能力无继继承人(受遗赠赠人、法法定代理理人)，或继承人人(受遗遗赠人、法定代代理人)拒绝履履行借款款合同的的。 (二)借款人人或继承承人(受受遗赠人人、法定定代理人人)因重重大经济济纠纷不不能正常常履行偿偿还贷款款本息义义务的。 (三)借款人人超过借借款合同同最后还还款期限限三个月月未还清清全部贷款本本息的。第三十六六条 处置抵抵押住房房或质押押物所得得价款按按下列顺顺序分配：(一)支支付处置置抵押住住房、质质押物所所需费用用。(二)扣扣除处置置抵押住住房、质质押物应应缴纳的的税款。(三)偿偿还抵押押权人债债权本

24、息息及违约约金。(四)赔赔偿由债债务人违违反合同同而对抵抵(质)押权人人造成的的损害。(五)剩剩余金额额交还抵抵(质)押人或借借款人。 处置抵抵押住房房、质押押物的金金额不足足以支付付债务、违约金金和赔偿金时时，抵(质)押押权人有有权继续续向债务务人追索索不足部部分。 第三十十七条 发生生贷款纠纠纷，应应协商解解决。协协商不成成，当事人可向向有关仲仲裁机构构申请仲仲裁，或或向人民民法院提提起诉讼讼。 第三十十八条 被骗骗取的住住房公积积金贷款款，由管管理中心心负责追回，并并由相关关部门追追究直接接责任人人和有关关人员的的行政责责任，情节严重重构成犯犯罪的由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。

25、第三十十九条 单位位、管理理中心及及受委托托银行工工作人员员，不按本办法法规定办办理住房房公积金金贷款造造成工作作失误的的，由所所在单位责令限限期改正正，对负负有责任任的主管管人员和和直接责责任人给给予行政处分；玩忽职职守、徇徇私舞弊弊造成损损失的，追究其其经济责责任；构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。 第四十十条 任何单单位和个个人不得得限制符符合贷款款条件的的缴存人申请住住房公积积金贷款款。缴存存人有权权向省行行政监督督部门、管委会及管理理中心检检举揭发发住房公公积金贷贷款中的的违法违违规行为为。第九章 附 则则第四十一一条 各市州州可根据据本办法法制定本本地住房房公积金金贷款的具体体规定。之前各各市州制制定的住住房公积积金贷款款具体规规定与本办法相相抵触的的，执行行本办法法规定。第四十二二条本办办法由省省建设厅厅会同省省财政厅厅、人民民银行成成都分行行负责解解释。第四十三三条 本办法法自发布布之日起起执行。14