安全风险管理方案

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1、安全风险管管理方案案哈尔滨东兴兴建筑工工程有限限责任公公司哈电春江家家园二期期B区（春春江名都都）六标标段项目目经理部部二一七年年四月目录一、编制目目的及依依据3二、安全生生产理念念、方针针及目标标3三、安全管管理组织织机构3四、安全生生产责任任制4五、铺架工工程存在在的主要要安全风风险11六、剩余工工程主要要安全风风险及管管控措施施12（一）既有有线及邻邻近既有有线施工工12（二）铺轨轨施工安安全15（三）工程程线运输输安全17（四）道岔岔管理19（五）装卸卸安全21六、安安全教育育制度22七、安全风风险管理理制度24（一）劳动动安全纪纪律24（二）岗位位安全须须知24（三）安全全生产包包保

2、责任任状25（四）安全全交底制制度25（五）安全全验收制制度25（六）隐患患排查治治理制度度26（七）设备备使用维维护保养养制度27（八）安全全用电管管理制度度27（九）安全全红线管管理制度度27（十）安全全生产检检查制度度28（十一）应应急演练练29（十二）专专项方案案制定29八、施工现现场安全全风险卡卡控技术术要点29九、奖励与与处罚制制度34一、编制目目的及依依据（一）为加加强哈电电春江家家园二期期B区（春春江名都都）六标标段工程程安全生生产管理理，预防防和减少少各类事事故，提提高综合合经济效效益，保保证施工工中人身身和财产产安全。根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、建设工程安全生产

3、条例、集团公司安全生产管理办法哈建发2017170号文件及公司安全部安全生产管理实施细则，结合本工程实际，制订本管理办法。（二）项目目经理是是安全生生产的第第一责任任者，对对本单位位的安全全生产全全面负责责。（三）必须须坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针和“管生产产必须管管安全，谁谁主管谁谁负责”的原则则，建立立健全安安全生产产责任制制，把安安全工作作摆在各各项工作作的首位位。实行行全员、全全过程的的安全管管理。二、安全生生产理念念、方针针及目标标（一）安全全生产理理念：安安全是第第一工作作，安全全是第一一责任，安安全是第第一效益益。（二）安全全生产方方针:安全第第一，预预防

4、为主主，综合合治理。（三）安全全生产管管理目标标：建立立健全安安全管理理组织机机构，完完善安全全生产保保证体系系，严控控一般生生产安全全责任事事故，杜杜绝较大大及以上上事故。杜杜绝重大大责任火火灾事故故；杜绝绝防洪责责任事故故；杜绝绝临近营营业线施施工及营营业线要要点施工工一般CC类及以以上责任任事故；杜绝营营业线施施工因安安全问题题致使延延点情况况的发生生。三、安全管管理组织织机构（一）安全全保证体体系根据我公司司质量量职业业健康安安全环环境一体体化体系系管理手手册和程程序文件件制定定安全保保证制度度，形成成安全保保证体系系，见图图1。（二）项目目经理部部成立以以项目经经理为组组长，项项目副

5、经经理、安安全总监监、总工工程师为为副组长长，工程程技术部部、安全全质量部部、设备备物资部部、计划划财务部部、综合合办公室室等部门门相关人人员为成成员的安安全管理理领导小小组，全全面负责责中南铁铁路通道道铺架工工程的安安全管理理工作。安全组织机构框图见图2。领导小组办办公室设设在安全全质量部部，负责责日常事事务。其其主要职职责：全全面负责责铺架公公司中南南铁路通通道工程程的安全全管理工工作；贯贯彻落实实国家、集集团公司司、铺架架公司、晋晋豫鲁铁铁路有限限责任公公司、局局项目经经理部和和监理单单位安全全工作的的有关规规定和要要求；制制定项目目部安全全生产规规章制度度、安全全技术标标准及安安全操作

6、作规程并并监督实实施；组组织定期期和不定定期的安安全检查查，发现现问题及及时制止止和纠正正；按规规定提取取和落实实安全生生产技术术措施经经费；按按规定上上报安全全事故，并并组织事事故调查查处理。（三）各施施工作业业队以队队长为组组长，分分管安全全副队长长和技术术主管为为副组长长，专职职安全员员与兼职职安全员员为组员员的安全全生产组组织机构构，负责责本队的的安全生生产管理理工作。四、安全生生产责任任制（一）实行行安全生生产责任任制，明明确项目目领导、职职能部门门、专业业人员对对安全生生产应负负的责任任，各司司其职，各各尽其责责，通力力合作，狠狠抓落实实。（二）项目目经理对对本部安安全生产产负全面

7、面领导责责任，主主要职责责：1、贯彻落落实安全全生产方方针、政政策、法法规和各各项规章章制度，结结合项目目工程特特点及施施工全过过程的情情况，制制定本项项目工程程各项安安全生产产管理办办法或实实施细则则，并监监督其实实施。2、在组织织项目工工程业务务承包、聘聘用业务务人员时时，必须须本着安安全工作作宣传加加强的原原则，根根据工程程特点确确定安全全工作的的管理体体制和人人员，并并明确各各业务承承包人的的安全责责任和考考核指标标、支持持、指导导安全人人员的工工作。3、健全和和完善用用工管理理制度，承承用外施施队必须须及时向向有关部部门申报报，严格用工制制度和管管理，适适时组织织上岗安安全教育育，要

8、对对外施工工队的人人员的健健图1 安全保证体系框图 专业检查 日常检查 定期检查规范生活环境规范现场设施规范施工作业规范生产管理各级业务部门现场施工负责人安全检查员参建施工人员建设安全标准工地上岗前安全教育安全技术培训系统安全教育安全奖惩条例安全管理制度安全作业规程安全责任制安全教育安全控制安全检查提高预测预防能力消除事故隐患提高安全意识责任到人、奖罚兑现保证施工安全项目经理部安全领导小组安全工作体系 计划成本部 部长： 安全质量部 部长：刘增军 质检员： 陆德勇 工程技术部 部长： 马玉兰 技术员： 周家林 财务会计部 部长： 陈 红出纳： 梁 月 组 长： 项书强副组长：张正宇 施工队安全

9、员 各施工班组兼职安全员任长军设备物资部 部长： 部员： 杨文志计划员： 梁田龙 综合办公室主任： 金忠义劳资： 架子队安全员图2 安安全组织织机构框框图康和安全负负责，加加强劳动动保护工工作。4、组织落落实施工工组织设设计中的的安全技技术管理理的各项项措施，严严格执行行安全技技术审批批制度，施施工项目目安全技技术交底底制度和和设备、设设施交接接验收使使用制度度的实施施。5、领导、组组织施工工现场定定期的安安全检查查，发现现施工中中不安全全问题，组组织制定定措施，及及时解决决。对上上级提出出的安全全生产管管理方面面的问题题，要定定时、定定人、定定措施予予以解决决。6、发生事事故，要要做好现现场

10、保护护与抢救救工作，及及时上报报，组织织、配合合事故的的调查，认认真落实实制定的的纠正和和预防措措施，吸吸取事故故教训。（三）项目目经理部部安全总总监应当当忠于职职守、坚坚守原则则、秉公公办事、履履行职责责，具体体负责合合同工程程项目的的安全管管理工作作。其主主要职责责：1、对施工工安全中中的有关关安全问问题负责责。2、严格按按照国家家有关安安全技术术规程、标标准，编编制审批批项目安安全施工工组织设设计等技技术文件件，使安安全措施施贯彻在在施工组组织设计计施工方方案中去去，负责责解决施施工中疑疑难问题题，从技技术措施施上保证证安全生生产。3、负责编编制安全全技术教教育计划划，对员员工进行行安全

11、技技术教育育。4、组织安安全检查查，对查查出的隐隐患提出出技术改改进措施施，并监监督执行行。5、对检查查中发现现的安全全生产违违规违法法行为，当当场予以以纠正或或者要求求限期改改正。6、对检查查中发现现的事故故隐患，应应当责令令立即排排除；重重大事故故隐患排排除前或或者排除除过程中中无法保保证安全全的，应应当责令令从危险险区域内内撤出作作业人员员，责令令暂时停停业或者者停止使使用。7、对有根根据认为为不符合合保障安安全作业业的国家家标准、部部颁标准准或者行行业标准准的设施施、设备备、机械械、器材材予以停停用。（四）项目目经理部部总工程程师对本本单位的的安全生生产负技技术责任任，协同同行政领领导

12、指导导安全工工作。主主要职责责：1、负责组组织、编编制和审审定施工工技术组组织方案案、技术术文件和和处理技技术问题题，与此此同时必必须贯彻彻安全技技术、环环境保护护的规定定标准。2、负责组组织、编编制和审审定施工工技术措措施计划划，组织织技术科科研、劳劳动保护护人员研研究推广广安全生生产、防防尘防毒毒的新技技术，开开展劳动动保护科科研工种种。3、指导安安全技术术教育，组组织专业业安全技技术培训训，按管管理范围围参加各各类伤亡亡事故的的调查处处理。4、主持安安全防护护设施和和设备的的验收。发发现设备备、设施施的不正正常情况况应及时时采取措措施，严严格控制制不符合合标准要要求的防防护设备备、设施施

13、投入使使用。5、参加安安全检查查，对存存在危及及劳动者者生命安安全和身身体健康康的不安安全因素素或隐患患，及时时予以制制止并消消除隐患患。6、负责指指导本项项目危险险源的辨辨识、评评价与控控制过程程的技术术工作。7、参加、配配合因工工伤亡事事故的调调查，从从技术上上分析原原因，提提出防范范措施、意意见。（五）施工工作业队队负责人人的安全全职责：1、认真执执行上级级有关安安全生产产和劳动动保护的的规章制制度及指指示，合合理组织织施工，组组织编制制审核本本队施工工安全技技术措施施方案，报报有关部部门批准准后，向向有关人人员和操操作人员员逐条详详细交底底贯彻执执行。2、施工作作业环境境、生产产设备、

14、工工具和辅辅助设施施等保证证达到安安全规范范要求，负负责提出出改善职职工劳动动条件的的实施措措施，负负责对所所属人员员进行安安全管理理，安全全技术和和劳动纪纪律的教教育，保保证职工工参加安安全技术术培训，领领导本队队每周的的安全检检查，对对隐患问问题及时时制定整整改措施施并组织织实施。3、当发生生事故时时要立即即组织抢抢救、处处理，制制定措施施避免事事故重复复发生或或扩大，及及时向上上级报告告事故情情况，并并对其准准确性负负责。4、加强政政治责任任心，深深入施工工现场，周周密组织织，具体体指导，抓抓重点，把把关口，确确保安全全生产。5、抓好行行政管理理，增强强职工的的组织纪纪律性，严严格各项项

15、规章制制度。根根据本单单位任务务和情况况，及时时制定安安全措施施，并认认真抓好好落实。6、组织安安全生产产竞赛，总总结推广广安全工工作的先先进经验验，在评评功评奖奖时应将将安全生生产情况况作为考考核内容容之一。7、发生安安全事故故要及时时上报，保保护事故故现场并并参加事事故调查查。8、积极支支持安检检人员的的工作，听听取安检检人员的的合理化化建议。（六）工班班（组）长长的安全全职责：1、组织本本班（组组）进行行安全教教育培训训，学习习安全技技术规章章制度，严严格遵守守劳动纪纪律，按按章作业业，检查查督促班班组人员员正确使使用各种种防护用用品。2、经常检检查施工工现场和和各类机机具的安安全状况况

16、，整顿顿工作地地点，以以保持整整洁，发发现问题题及时解解决以保保安全。3、坚持“三工”制度，即即工前讲讲安全，交交代清楚楚当班作作业应注注意的安安全事项项；工中中查安全全。看是是否存在在违章操操作和事事故隐患患；工后后评安全全，总结结经验，吸吸取教训训。4、认真组组织班组组人员开开展“安全标标准工地地建设”活动，推推广安全全生产经经验。5、对不具具备生产产条件的的工作项项目有权权拒绝施施工，对对违章指指挥有权权抵制，充充分发挥挥工班安安全员的的作用，支支持他们们的工作作。6、发生事事故后，及及时组织织抢救，并并及时向向上级报报告，研研究分析析事故原原因，提提出并落落实改进进措施。（七）安全全人

17、员职职责：1、负责本本单位安安全生产产管理的的日常工工作。2、完善安安全管理理组织机机构和保保障体系系，明确确工作目目标，制制定详细细的“安全工工地标准准”实施细细则，并并监督执执行。3、通过检检查及时时发现和和处理工工作中存存在的安安全问题题，消除除安全隐隐患，保保证安全全生产及及“安全标标准工地地建设”活动有有效开展展。4、制止违违章操作作，消除除事故隐隐患，杜杜绝安全全事故发发生。5、负责现现场安全全标志的的保护和和正常使使用，确确保现场场安全标标志正确确、醒目目，能真真正起到到安全警警示作用用。6、抓好日日常安全全教育，指指导作业业队和班班组安全全业务工工作，按按时上报报安全报报表和有

18、有关信息息。（八）生产产工人的的安全职职责：1、认真学学习并严严格执行行安全规规章、规规则、制制度，严严守操作作规程，服服从领导导和安全全检查员员的指导导和劝告告；做到到“三不伤伤害”，即不不伤害自自己，不不伤害别别人，不不被别人人伤害。有有责任劝劝阻他人人的违章章违纪行行为。2、上班要要做到“一想”、“二查”、“三严”，即想想一想当当天的生生产与工工作中，有有哪些安安全问题题，可能能会发生生什么事事故，怎怎样预防防。检查查工作场场所和所所使用的的机械、设设备、工工具、材材料是否否符合安安全要求求，上个个工班和和上道工工序有无无不安全全隐患，如如何排除除；检查查本身操操作是否否会影响响周围建建

19、筑物和和人身安安全，如如何防范范。严格格按照安安全要求求、工艺艺规程进进行操作作；按要要求佩戴戴防护用用品；严严守劳动动纪律；严格执执行安全全规定。3、保持工工作场所所的文明明整洁。各各种材料料、机具具的摆放放要整齐齐有序，及及时消除除通道上上的杂物物，保持持畅通。4、对施工工现场不不具备安安全生产产条件的的，有权权提出意意见并要要求负责责人立即即组织整整改；对对违章指指挥、强强令冒险险作业的的指示，有有权拒绝绝执行；对危及及生命安安全和身身体健康康的作业业指令，有有权拒绝绝执行并并可以越越级向项项目经理理部有关关部门报报告。5、积极参参加各级级组织的的安全有有关活动动，主动动提出改改进安全全

20、工作的的建议。6、发生事事故，立立即报告告班（组组）长，保保护现场场，向事事故调查查人员如如实介绍绍情况。（九）有关关职能部部门的安安全责任任1、安全质质量部：负责监监督管理理劳动安安全，监监督施工工生产安安全、消消防安全全、特种种设备安安全等工工作，对对贯彻执执行国家家和企业业有关安安全生产产法规和和规定的的情况进进行监督督检查；制定安安全生产产管理办办法；制制定易然然、易爆爆、危险险品安全全管理制制度；编编制应急急预案，组组织安全全生产检检查，及及时掌握握施工生生产场所所、机械械设备的的安全状状况，指指出现场场存在的的隐患，提提出整改改要求，填填写检检查工作作记录；对特种种作业人人员持证证

21、上岗情情况进行行监督检检查；组组织开展展安全生生产竞赛赛等活动动和安全全生产考考核，实实施安全全生产奖奖罚；对对劳动防防护用品品的使用用情况进进行监督督检查；组织专专（兼）安安全员的的业务培培训和管管理人员员安全培培训；负负责职工工施工伤伤亡的统统计报告告工作，组组织或参参与调查查、分析析、处理理安全事事故。2、工程技技术部：负责编编制施工工组织设设计中的的安全技技术措施施，并组组织贯彻彻实施；组织召召开施工工生产会会议应有有安全生生产内容容，进行行生产经经营活动动分析应应同时分分析安全全生产情情况；参参加工程程作业事事故的调调查和处处理。3、设备物物资部：负责设设备和车车辆的验验收、使使用、

22、检检查、维维修等过过程的安安全管理理工作；参加汽汽车交通通事故的的调查和和处理；参加由由于机械械设备原原因造成成的伤亡亡事故的的调查和和分析，并并提出防防范措施施；组织织对变配配电设备备及线路路、起重重设备、行行驶机械械等特种种设备的的安全技技术检验验及操作作人员的的安全教教育培训训；参与与火工品品的管理理。4、计划财财务部：负责编编制改善善劳动条条件计划划并进行行监督检检查。保保证安全全技术措措施经费费的落实实。5、综合办办公室：参与全全体职工工安全技技术和劳劳动纪律律教育培培训，开开展群众众监督检检查活动动，搞好好安全生生产。五、铺架工工程存在在的主要要安全风风险（一）T梁梁架设作作业存在

23、在的主要要安全风风险：设设备及梁梁体倾覆覆、机械械伤害、高高空坠落落、物体体打击、触触电、烫烫伤、灼灼伤等；（二）铺轨轨作业存存在的主主要安全全风险：物体打打击、列列车溜逸逸、设备备材料损损坏、机机械伤害害、挤伤伤、轨料料倾覆等等；（三）行车车运输存存在的主主要安全全风险：列车掉掉道、设设备损坏坏、物料料侵限、列列车溜逸逸、平交交道口、人人身伤害害等；（四）应力力放散与与锁定作作业存在在的主要要安全风风险：爆爆炸、火火灾、机机械伤害害、物体体打击、烫烫伤、列列车溜逸逸及脱轨轨、设备备倾覆、物物体打击击、焊轨轨龙口、人人身伤害害、机械械损坏等等；（五）大型型机械设设备整道道作业存存在的主主要风险

24、险：机械械损坏、机机械伤害害、物体体打击、人人身伤害害、设备备溜逸等等；（六）营业业线施工工存在的的主要安安全风险险：设备备故障、行行车事故故、人身身伤害、触触电事故故、高空空坠物等等；（七）硫磺磺锚固及及轨排组组装存在在的主要要安全风风险：中中毒、窒窒息、火火灾、烫烫伤、高高空坠物物、物体体打击、机机械伤害害、设备备损坏、龙龙门吊溜溜逸、挤挤伤、人人身伤害害等；（八）接触触网带电电期间线线上施工工的主要要安全风风险：触触电事故故、设备溜溜逸、火火灾、物物体打击击、人身身伤害等等；（九）汽车车驾驶及及生活营营区存在在的主要要安全风风险：人人身伤害害、车辆辆损坏、车车辆伤害害、中毒毒、火灾灾、爆

25、炸炸、触电电等。六、剩余工工程主要要安全风风险及管管控措施施 （一）既既有线及及邻近既既有线施施工 20115年，中中南通道道ZNTTJ-220标各各车站还还有部分分线路未未开通，需需要继续续施工，这这无疑给给项目带带来了新新的安全全风险。既既有线施施工及临临近既有有线施工工，手续续繁杂，监监控检查查多，济济南铁路路局非常常重视，施施工单位位需要投投入大量量的人力力、物力力、财力力，才能能确保施施工安全全。我部部将主要要做到以以下几点点：1、严格按按照批准准的施工工方案组组织施工工。严格格按与各各设备管管理单位位签订的的安全协协议和划划定的界界限施工工，严禁禁私自扩扩大施工工范围。2、严格执执

26、行铁道道部铁铁道营业业线施工工及安全全管理办办法（铁铁办【220088】1990号）和和进行既既有线施施工。施施工前，应应对现场场作业人人员进行行既有线线施工安安全知识识学习和和安全教教育，并并做好相相应记录录，并对对学习者者进行考考核，考考试合格格后方可可进行既既有线施施工。3、严格按按照铁铁路工程程施工安安全技术术规程（上上、下册册）（JJ2599-220099）的规规定，遵遵照执行行。4、涉及营营业线施施工必须须按规定定着装、佩佩戴必备备的防护护用品和和正确使使用防护护用具，严严格执行行安全技技术操作作规程。5、上道作作业不许许穿带钉钉鞋和塑塑料底鞋鞋，横越越线路时时，必须须做到“一站、

27、二二看、三三通过”，严禁禁与列车车抢越、严严禁钻车车底或穿穿越两车车间隙，严严禁在道道心或枕枕木头上上行走，严严禁扒乘乘机车车车辆以车车代步。6、根据安安全协议议，严格格施工登登记把关关和现场场监控制制度，施施工项目目负责人人、把关关人员未未到现场场不准施施工。邻邻近既有有线施工工项目未未签订安安全协议议不准施施工，设设备管理理单位监监控人员员未到现现场不准准施工。7、按部颁颁既有有线施工工运输安安全管理理规定和和铁路路工务安安全规则则设置置施工安安全防护护，驻站站联络员员、现场场防护人人员经培培训考试试合格、责责任心强强的职工工担任。8、既有线线施工期期间，在在施工地地点两端端设置防防护员和

28、和中间设设置防护护员、驻驻站联络络员，未未有防护护前提下下严禁施施工。9、既有线线上施工工必须按按铁路路技术管管理规程程规定定的防护护办法设设置施工工安全防防护，未未设好施施工防护护不得进进行施工工作业。安安全防护护措施先先验收后后启用。10、对于于紧靠既既有线施施工，必必须设广广播和拉拉绳防护护并设专专职防护护员，防防护员必必须经过过专门培培训并取取得合格格证书后后方可上上岗作业业，严禁禁使用劳劳务工担担任安全全防护工工作。11、严格格执行避避车制，来来车时防防护员要要及时通通知作业业人员下下道避车车，作业业人员下下道后，防防护员要要检查线线上是否否还有施施工工具具或工具具是否侵侵限。12、

29、施工工人员不不得在轨轨道上行行走。施施工中各各种施工工用料和和机具严严禁侵入入限界。13、机械械设备操操作人员员、特种种作业人人员，必必须经专专业安全全技术培培训考试试合格后后，方可可持证上上岗。14、加强强施工地地点设备备检查整整修，随随时掌握握变化情情况，遇遇有异常常，及时时通知施施工负责责人，果果断采取取措施确确保安全全。15、严格格执行劳劳动安全全防护措措施：防防车辆伤伤害；防防高处坠坠落；防防止触电电伤害；防止起起重伤害害；防止止机具伤伤害。16、临近近既有线线施工时时，机械械作业必必须严格格按“一机一一人，专专人指挥挥、专人人防护、人人随机走走”制度进进行防护护。17、临近近既有线

30、线作业防防止施工工机具材材料造成成侵限，而而影响既既有线行行车安全全；加强强巡查，防防止小型型机具（导导体）搭搭接在两两根钢轨轨上造成成“红光带带”事故。18、施工工前必须须与工务务段或派派出所签签订安全全协议（栅栅栏开口口、里程程、开口口大小等等）。施施工时将将施工地地点的防防护栅栏栏拆除，挂挂设安全全警示牌牌，并派派人看守守，严禁禁非施工工人员进进入，施施工完成成后恢复复栅栏封封闭。19、车站站设现场场驻站防防护员，和和现场保保持不间间断联系系，遇有有来车通通知现场场负责人人，掌握握列车运运行情况况；所有有人员下下道避车车，工具具、料具具及时撤撤出限界界以外。20、建立立严格的的交接班班制

31、度，并并做好记记录。21、各个个岗位必必须严格格坚守，不不得擅离离职守。22、影响响行车或或影响行行车设备备稳定、使使用的施施工项目目未经申申报批准准严禁施施工，严严禁擅自自施工或或擅自扩扩大施工工内容和和范围。在在汛期确确需进行行影响路路堤、路路堑稳定定的施工工，需经经项目部部的批准准，方可可施工。 （二二）铺轨轨施工安安全 20115年，巨巨峰至日日照南站站剩余铺铺轨、铺铺岔工程程量仍相相当巨大大，施工工中所存存在的安安全风险险也不能能小觑。主主要措施施如下：1、 轨节节场布置置应使轨轨料卸车车、储存存、装车车、调车车作业和和列车编编组等相相互间不不发生干干扰，卸卸车不得得侵入界界限。2、

32、 轨排排装运线线路两旁旁的料具具应堆放放整齐，不不得影响响调车作作业和司司机对位位的视线线。3、 轨节节运输应应使用专专列车组组，随车车配置防防溜器材材。4、 轨节节装车不不得超重重。钢轨轨为500kg/m、长长度255m的混混凝土枕枕轨节不不应超过过7层，660kgg/m、长长度255的混凝凝土枕轨轨节不应应超过66层。既既有线长长途运输输时宜为为6层。5、 轨节节列车运运行速度度应符合合下列规规定：5.1 在在铺轨工工地不得得大于55km/h；5.2 换换装地点点至铺轨轨工地不不得大于于15kkm/hh;5.3 轨轨节场至至换装地地点根据据新线线线路质量量决定，不不得大于于60kkm/hh

33、。6、 架桥桥机作业业前端应应有放风风制动装装置。架架桥机前前轮不得得超过已已铺轨节节前端的的第三根根轨枕，并并应安防防止轮器器。7、 轨节节挂钩起起钩前，应应先将钩钩挂稳，待待挂钩人人员撤到到安全地地点后方方可起吊吊。8、架桥机机铺轨应应符合下下列规定定：8.1 起起吊或走走行前，应应先发出出音响信信号；8.2 架架桥机的的走行速速度不宜宜大于55km/h，对对位时不不得大于于1kmm/h；8.3 操操作前进进时，机机前施工工人员应应撤离轨轨道，站站在安全全处；9、 当拨拨正就位位轨节时时，人员员不得站站在轨枕枕上。轨轨节连接接时，每每侧接头头的每根根钢轨上上拧紧的的接头螺螺栓不得得少于55

34、个，道道钉紧固固时应使使扭矩达达到设计计值，并并应使接接头处轨轨面的错错牙不大大于2mmm。10、 连连接轨节节的施工工人员未未撤离轨轨道前，下下一轨节节不得伸伸出架桥桥机。11、 长长大坡道道的轨节节铺设要要求符合合下列规规定：11.1 铺轨作作业前检检查架桥桥机，制制动系统统确保良良好，风风压达到到规定；11.2 架桥机机对位铺铺轨时，在在下坡方方向塞入入2组44个铁鞋鞋，备足足防滑砂砂；11.3 架桥机机铺轨端端设专人人掌握放放风阀，当当架桥机机到位或或预紧急急情况时时立即放放风制动动。12、 要要求施工工人员佩佩戴安全全帽、穿穿工作服服，禁止止穿拖鞋鞋、酒后后施工。按按要求配配齐防护护

35、人员，带带齐防护护用品。13、 服服从工点点负责人人的指挥挥，在规规定的地地点或区区域进行行施工作作业，工工具、材材料、机机具不得得侵入限限界。工工具、机机具等在在不用时时，应放放置稳固固，不得得侵限。14、 下下班后工工具、机机具等统统一整理理放在指指定位置置，禁止止随意摆摆放到线线路上。15、 架架桥机运运行前鸣鸣笛示意意，并有有列车长长确定无无障碍后后指挥前前进。16、 严严禁作业业人员跳跳车、钻钻车、扒扒车和由由车底下下、车钩钩上传递递工具、材材料。休休息时不不准坐在在钢轨、轨轨枕头及及道床边边坡上。17、 使使用撬棍棍翻动钢钢轨时，应应组织有有经验的的人员操操作，其其他人员员应远离离

36、撬棍和和钢轨翻翻动方向向。禁止止用手翻翻动钢轨轨。18、 长长钢轨铺铺设作业业安全技技术措施施18.1 长钢轨轨列车出出发前，必必须确认认长钢轨轨锁定，各各部均不不得超出出车辆限限界，运运输途中中应随时时注意观观察长钢钢轨运输输状态，防防止长钢钢轨窜动动。18.2 铺轨列列车在施施工地段段运行限限速5kkm/hh，在接接近已铺铺长钢轨轨轨头110m处处应一度度停车，以以0.55km/h速度度对位。对对位时，要要在钢轨轨上划出出停车标标记，并并派专人人安放铁铁鞋和止止轮器。18.3 线路纵纵坡较大大时，铺铺轨列车车必须做做好防溜溜措施（在在坡道下下方安放放两对以以上止轮轮器，防防止溜车车）。18

37、.4 拨、串串钢轨时时，应由由专人指指挥，施施工人员员应动作作一致。18.5 牵引长长钢轨时时，必须须卡牢牵牵引卡，并并设专人人防护，施施工人员员不得站站在牵引引钢丝绳绳两侧；轨头送送入推送送机构时时，位置置要准确确，拖拉拉要平稳稳。19、 必必须对铺铺好的线线路进行行检查，确确认符合合要求后后，施工工机械方方可通行行。 （三三）工程程线运输输安全由于中南通通道巨峰峰至沂源源已经交交付，铺铺架基地地与中南南通道已已经断开开，所有有车辆必必须在巨巨峰至日日照南站站进行调调度行车车，这给给调度作作业带来来了一定定的难度度，也增增加了行行车风险险。项目目部主要要措施如如下：1、列车运运行1.1、工工

38、程线所所有列车车运行及及行车线线路施工工必须以以调度命命令为准准：1.2、列列车在施施工现场场时调度度员与车车长直接接联系，车车长负责责抄写调调度命令令，复诵诵，核对对调度命命令，并并向司机机、施工工负责人人传达调调度命令令，认真真执行调调度命令令。1.3、行行车计划划范围内内，线路路上不得得有一切切影响行行车安全全的施工工作业，不不得有影影响行车车安全的的物资、设设备侵线线，各线线下单位位要加强强安全管管理，加加强安全全防护，加加强沿线线巡查。1.4、因因施工需需要临时时封锁线线路，须须提前一一天向铺铺架基地地管理人人员书面面申请，批批准后才才可封锁锁线路。1.5、工工程线上上所有施施工必须

39、须登记。施施工单位位必须按按既有线线施工相相关要求求进行防防护，设设置防护护牌。1.6、司司机、车车长如发发现有危危及行车车安全的的情况时时，须立立即停车车并向值值班员汇汇报、由由车站值值班员向向调度员员汇报。1.7、施施工单位位在距施施工地点点8000米处必必须设置置停车信信号防护护牌。2、接车与与发车2.1、值值班员在在接发列列车工作作中应亲亲自办理理接发车车及相关关工作。2.2、接接车前，车车站值班班员必须须亲自或或通过有有关人员员确认接接车线路路空闲。进进路道岔岔位置正正确，影影响进路路的调车车工作已已经停止止后方可可开放进进站信号号机准备备接车；发车前前，检查查确认进进路道岔岔位置正

40、正确，影影响进路路的调车车工作停停止后，交交付行车车凭证（即即调度命命令），方方可指示示发车。2.3、列列车接近近车站进进站和出出站时，扳扳道员应应向值班班员报告告，列车车进出站站的情况况，如列列车运行行是否正正常，列列车是否否停于接接车线警警冲标内内方。2.4、值值班员发发车时提提前300分钟通通知运转转车长和和列检，列列检必须须认真检检查列车车技术状状态和列列车制动动情况，车车长必须须认真检检查列车车的货物物装载情情况等。3、施工及及列车的的开行3.1、施施工前，现现场施工工负责人人须按批批准的施施工计划划向调度度中心报报告，调调度员根根据前方方铺架列列车的运运行情况况及施工工情况做做出具

41、体体安排。及及时向有有关单位位及现场场施工负负责人发发出实际际施工命命令封锁锁区间。3.2、现现场施工工负责人人接到调调度命令令，按规规定距施施工地点点8000米处设设置停车车牌，设设好防护护后，方方可施工工，并保保证在规规定时间间内完成成。3.3、现现场施工工完毕，施施工负责责人检查查施工现现场能确确保行车车安全后后，及时时告知本本单位驻驻站联络络员，驻驻站联络络员在铺铺架基地地调度室室签字确确认，在在确认可可以开通通后，行行车调度度下达开开通区间间的命令令。3.4、现现场施工工负责人人与列车车调度员员，车站站值班员员相互间间联系事事项，双双方均应应认真记记载，要要互相签签认。4、行车调调度

42、命令令4.1、行行车调度度向司机机，运转转车长发发布调度度命令时时，应在在乘务人人员未离离开基地地前，由由值班员员负责转转达。4.2、续续行列车车应严守守区间运运行速度度，并不不间断瞭瞭望；加加强联系系，列车车禁止退退行。开开行续行行列车的的列车凭凭证为调调度命令令。4.3、凡凡是施工工生产的的列车、轨轨道车等等的开行行命令均均由铺架架基地调调度统一一下达命命令，各各单位严严格按照照调度命命令执行行。5、 防止止机车、车车辆伤害害5.1、一一切职工工，在接接近线路路通过或或横跨线线路时，应应注意瞭瞭望，确确认无机机车、车车辆驶近近时，方方准通行行；5.2、横横跨线路路时，严严格执行行“一站、二

43、二看、三三通过”的制度度；5.3、在在任何情情况下，均均不得飞飞乘、飞飞降机车车或列车车，不得得在移动动中的机机车、车车辆前方方抢越线线路；5.4、禁禁止从车车辆或车车钩下面面穿越，绕绕过车辆辆或列车车时，不不得紧靠靠车辆或或列车前前、后通通行，并并须注意意临线是是否有列列车或车车辆驶来来；5.5、在在任何情情况下，均均不得抢抢越线路路或在线线路中心心行走。 （四四）道岔岔管理新铺设日照照南站道道岔达556组（不不含预留留道岔），其其中有99组为交交叉渡线线，道岔岔管理工工作量大大，行车车调度必必须严格格把控，防防止挤道道岔事故故的发生生。主要要措施如如下：1、道岔的的日常使使用、养养护维修修

44、管理由由项目调调度总负负责，安安质部、工工程部配配合道岔岔日常维维护施工工。2、道岔日日常检查查维护工工作由调调度扳道道员全面面负责，并并要求每每天对道道岔进行行全面检检查，保保证道岔岔完好率率1000。3、加强对对道岔接接头夹板板落实检检查力度度，保证证夹板螺螺栓连接接紧固。4、着重检检查道岔岔尖轨是是否与基基本轨保保持密贴贴，正确确操作扳扳道器，发发现问题题立即上上报工程程部进行行整改。5、扳道员员要认真真完成交交接班，本本班发现现的问题题要详细细向下一一班交接接清楚，保保证问题题得到及及时处理理。6、列车通通过道岔岔时，扳扳道员应应认真观观察道岔岔是否处处于稳定定状态，道道钉是否否出现松

45、松动。7、安质部部、工程程部定期期对道岔岔进行全全面检查查，确保保道岔各各项结构构尺寸符符合要求求。8、列车通通过道岔岔时应进进行“一度停停车”，确认认道岔开开通正确确后方可可慢行通通过，通通过道岔岔的速度度直股不不得超过过15kkm/hh，曲股股不得超超过5kkm/hh。9、线路整整道工班班应定期期对道岔岔进行维维护保养养，保证证道岔结结构状态态良好，满满足行车车安全要要求。10、道岔岔常见病病害分析析及整治治方案病害1：道道岔内连连接轨过过短，形形成低接接头，高高大腰，过过车时暗暗吊严重重。整治措施：更换短短轨，与与前后钢钢轨进行行冻焊接接（锰钢钢辙叉冻冻结，绝绝缘接头头胶结，其其他焊接接

46、）。病害2：道道岔内配配轨多，接接头多。整治措施：更换道道岔内短短轨为长长轨，取取消道岔岔内一对对接头。病害3：冻冻结接头头失效、压压溃、掉掉块。整治措施：对严重重低调、压压溃接头头进行切切除，重重新换轨轨，对病病害轻微微的接头头进行打打磨、倒倒棱，重重新冻结结。病害4：岔岔枕道钉钉（含螺螺纹道钉钉）浮离离旷动，形形成吊板板，轨距距不易保保持。原因：一是是道钉浮浮离；二二是日常常改道作作业时未未加木楔楔，造成成螺孔扩扩大；三三是岔枕枕腐朽。整治措施：加装木楔楔复紧道道钉。更换失效效岔枕、磨磨耗的轨轨距挡板板与垫板板。加强对螺螺纹道钉钉等连接接零件的的复紧工工作。改正轨距距作业后后，及时时加装轨

47、轨距拉杆杆。病害5：转转辙部分分基本轨轨轨撑、轨轨距调整整块磨耗耗引起转转辙部分分轨距不不良。整治措施：对道岔岔尖基轨轨轨距调调整块磨磨耗问题题，采用用加装标标准铁片片等进行行调整，之之后加轨轨距杆锁锁定。病害6：道道岔间隔隔铁磨耗耗引起线线路方向向不良。整治措施：加装槽槽型垫片片，整治治间隔铁铁磨耗，消消除间隔隔铁处所所的轨向向偏差。病害7：曲曲尖轨、直直基本轨轨磨耗严严重。整治措施：在直尖尖轨接头头区安装装防磨护护轨，加加强对曲曲尖轨作作用边的的涂油，延延缓侧磨磨。（五）装卸卸安全目前，巨峰峰至日照照南站剩剩余工程程所需要要轨料大大部分存存放于铺铺架基地地，需要要全部通通过汽车车运输至至现

48、场，这这给装卸卸施工带带来了巨巨大的压压力。我我部主要要措施如如下：1、合理调调整工休休时间，杜杜绝疲劳劳驾驶；2、落实设设备日检检、巡检检责任制制，及时时检修，确确保设备备状况良良好；3、执行主主要施工工机械操操作规程程“七禁止止”“十不不吊”规定；4、禁止酒酒后从事事吊装作作业；5、禁止穿穿拖鞋、硬硬底鞋或或易滑鞋鞋从事吊吊装作业业；6、禁止在在起吊构构件上放放置其他他物品；7、构件就就位时不不得用手手拽或用用脚蹬构构件；8、起吊前前应检查查绑扎是是否符合合要求；9、绑扎钢钢丝绳与与构件的的夹角不不得小于于30度度；10、重物物起吊或或降落速速度要均均匀；六、安全教教育制度度（一）新工工人

49、入场场必须经经过三级级安全教教育：即即项目经经理部一一级、施施工作业业队二级级、班组组三级安安全教育育： 1、项目经经理部一一级的安安全培训训教育主主要内容容为一般般教育（铺铺架施工工的特点点，它给给劳动者者安全带带来的不不利因素素；当前前的安全全生产情情况）；安全生生产法规规和安全全知识教教育；铺铺架工程程施工时时容易发发生的伤伤害事故故及其预预防。 2、施工作作业队进进行第二二级安全全生产教教育培训训，其主主要内容容：建建筑工人人安全技技术操作作规程有有关规定定；建筑筑工程现现场的安安全管理理规定细细则；在在建工程程基本情情况和必必须遵守守的安全全事项等等。 3、班组进进行第三三级安全全生

50、产教教育培训训，其主主要内容容：班组组生产工工作概况况、工作作性质及及范围；个人从从事生产产工作的的性质，必必要的安安全知识识，各种种机具设设备及其其安全防防护设施施的性能能和作用用；容易易发生事事故的部部位及劳劳动防护护用品的的使用要要求等。（二）以上上教育培培训考核核成绩作作为录用用先决条条件。经经考核合合格后，方方可上岗岗作业。转岗、换岗岗人员在在重新上上岗前，必必须接受受施工作作业队和和班组两两级安全全培训。（三）针对对本工程程的特点点，规定定每月至至少一次次安全知知识教育育，每次次教育时时间不少少于455分钟，培培训安全全生产必必备的基基本知识识和技能能。（四）项目目全体职职工必须须

51、参加定定期或不不定期安安全生产产教育培培训，具具体要求求为：1、项目经经理每年年参加建建设部或或省、市市安全培培训学习习一次，学学习时间间不少于于30学时时。培训训的主要要内容：国家和和地方有有关安全全生产的的方针、政政策、法法律、法法规及有有关规章章制度，公公司安全全管理知知识及安安全文化化，安全全生产管管理职责责，有关关事故案案例及事事故应急急处理措措施等。2、专职安安全管理理人员每每年参加加省、市市安全培培训学习习一次，时时间不少少于400学时。培培训的主主要内容容：国家家和地方方有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法规规和安全全标准，公公司安全全管理、安安全技术术知识、安安全文化

52、化，有关关事故案案例及事事故应急急处理措措施等。 3、其他管管理人员员和技术术人员每每年参加加安全培培训学习习时间不不少于220学时时。培训训的主要要内容：安全生生产法律律、法规规 ，及本本部门、本本岗位安安全职责责，安全全技术和和安全文文化知识识，有关关事故案案例及事事故应急急处理措措施等。4、特殊作作业人员员取得操操作资格格证书后后，每年年仍须接接受有针针对性的的安全培培训，时时间不少少于200学时。5、班组长长和班组组安全员员每年接接受安全全教育的的时间每每人不少少于200学时。培培训的主主要内容容：安全全生产法法律、法法规 ，安全全技术和和安全文文化知识识、技能能及本队队、本班班组和一

53、一些岗位位的危险险危害因因素、安安全注意意事项，本本岗位安安全生产产职责，典典型事故故案例及及事故抢抢救与应应急处理理措施等等。（五）专职职安全员员除进行行日常的的一般安安全教育育、宣传传外，还还要充分分利用广广播、录录像、板板报、警警示牌等等各种形形式进行行安全知知识普及及宣传。通通过深化化安全教教育，强强化职工工安全意意识。施施工人员员上岗前前必须进进行安全全教育和和技术培培训，牢牢记“安全第第一”的宗旨旨。七、安全风风险管理理制度（一）劳动动安全纪纪律1、进入施施工现场场，必须须遵守安安全生产产规章制制度；2、进入施施工区内内，必须须戴安全全帽，机机械操作作工必须须戴压住住头发的的防护帽

54、帽；3、操作前前不准喝喝酒；4、现场内内不准赤赤脚、不不准穿拖拖鞋、高高跟鞋、喇喇叭裤；5、高空作作业严禁禁穿皮鞋鞋和易滑滑鞋；6、非有关关操作人人员不准准进入危危险区内内；7、未经施施工负责责人批准准，不准准任意拆拆除加设设设施及及安全装装置；8、不准带带小孩进进入施工工现场；9、不准在在施工现现场打闹闹；10、不准准从高空空向下抛抛掷任何何物资材材料；11、凡违违背上述述纪律，按按规定给给予处罚罚。（二）岗位位安全须须知1、各岗位位人员应应熟知所所属岗位位的安全全职责，严严格遵守守劳动纪纪律，作作业时禁禁止出现现“三违”现象；2、对所从从事作业业工序的的施工工工艺、安安全标准准等能够够熟练

55、掌掌握；3、班前进进行安全全讲话、安安全检查查，保证证作业安安全进行行；4、上班时时间认真真负责，并并保证精精神高度度集中，禁禁止疲劳劳作业；5、熟知岗岗位安全全注意事事项，对对工作中中存在的的安全隐隐患能够够做到有有效防范范和处理理；6、服从管管理，对对上级领领导检查查发现的的隐患能能够及时时整改处处理；7、正确佩佩戴安全全防护用用品，做做到“三不伤伤害”；（三）安全全生产包包保责任任状项目经理部部、施工工作业队队、工班班（组）要要层层签签订安全全生产包包保责任任状。将将安全管管理目标标层层分分解，使使每一位位施工及及管理人人员都清清楚自己己的安全全职责，做做好本职职的安全全工作。（四）安全

56、全交底制制度1、开工前前由工点点安全员员对有关关安全施施工的技技术要求求进行书书面安全全交底，安全技术交底要经技术负责人审阅签字，班组长签字接受生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签；2、交底内内容要细细致全面面包括内容容有：（1）本工工程项目目施工作作业特点点；（2）本工工程项目目施工作作业中的的危险点点；（3）针对对危险点点的具体体防范措措施；（4）施工工中应注注意的安安全事项项；（5）有关关的安全全操作和和标准；（6）一旦旦发生事事故后及及时采取取的避难难措施。3、安全交交底后，工工长、安安全员、班班组长等等要对安安全交底底的落实实情况进进行检查查和监督督、督促促操作工工人严格格按

57、交底底要求施施工，制制止违章章作业现现象发生生。（五）安全全验收制制度1、专项安安全技术术方案由由项目总总工程师师牵头组组织验收收；2、分部分分项工程程安全技技术措施施由责任任工程师师组织验验收；3、一次验验收严重重不合格格的安全全技术措措施应重重新组织织验收；4、安全总总监要参参与以上上验收活活动，并并提出自自己的具具体意见见或见解解，对需需重新组组织验收收的项目目要督促促有关人人员尽快快整改；5、项目自自有、租租赁、分分包企业业自带以以及现场场实施的的安全防防护用具具、设施施和设备备必须必必须有合合格的试试验单及及出厂证证明，由由使用工工地的项项目工程程师检查查，合格格后，方方可使用用；6

58、、生产所所需的大大型机械械设备投投入使用用前，必必须经当当地安监监部门检检测合格格后，并并通过试试运行满满足施工工要求后后，方可可投入使使用；7、临时用用电工程程，由安安全总监监牵头，组组织电气气工程师师、方案案制定人人、项目目工程师师参加，经经检查验验收合格格后方可可使用；8、各种机机械的使使用必须须做到“一一机，一一闸，一一箱，一一保”符符合施工工用电规规范要求求；9、所有验验收，都都必须办办理书面面签字手手续，否否则验收收无效。（六）隐患患排查治治理制度度1、事故隐隐患排查查工作坚坚持安全全第一，常常抓不懈懈，预防防为主，层层层落实实，各部部门负责责的原则则；2、每月由由安全质质量部牵牵

59、头组织织对各个个工点进进行排查查事故隐隐患，对对查出的的事故隐隐患下发发隐患患整改通通知单，凡涉及安全隐患，可能造成一般、重大、特大人员伤亡、财产损失和严重影响的安全隐患均纳入排查范围；3、认真填填写安安全隐患患治理平平台，根根据排查查出的隐隐患台帐帐制定相相应的应应急处置置预案，落落实责任任，落实实措施，做做到统一一指挥，处处置有效效，减少少危害；4、对排查查出的重重特大事事故隐患患应及时时向公司司报告，并并立即排排除；难难以立即即排除的的，应立立即组织织论证制制定重特特大事故故隐患治治理方案案，并进进行治理理；5、积极配配合安全全质量部部门的检检查，对对被查出出的隐患患要在规规定的期期限治

60、理理完毕。（七）设备备使用维维护保养养制度设备的维修修保养是是合理使使用设备备的重要要环节， 必须用用强制性性的保养养制度取取代那些些随坏随随修，以以修代保保，进行行频繁的的大拆大大卸的做做法。设备的维修修保养就就是在以以预防为为主的思思想指导导下， 把设备备保养作作业项目目按其周周期长短短分别组组织在一一起，分分级定期期执行，设设备的定定期保养养分为：一级保保养，二二级保养养，三级级保养。例例行保养养作业由由设备操操作人负负责执行行，其作作业中心心内容以以清洁、补补给、安安全、检检视为主主，坚持持开工之之前、运运行中、收收工后的的三检制制度。检检查操纵纵机构、运运行机件件、安全全保护装装置的

61、可可靠性，维维护整机机和各总总成部位位的清洁洁，润滑滑必须到到位，紧紧固松动动必须紧紧固等。（八）安全全用电管管理制度度施工现场临临时用电电安全管管理必须须执行JJGJ664-220055施工工现场临临时用电电安全技技术规范范。凡凡从事电电力作业业必须经经过技术术安全考考试合格格，并持持有电电力安全全合格证证，无无证人员员禁止操操作电气气相关事事项，项项目定期期进行施施工临时时用电安安全检查查，由安安全质量量部牵头头组织电电工及相相关部门门对大型型机械设设备用电电，施工工临时用用电，生生活营区区用电进进行检查查，确保保用电安安全。（九）安全全红线管管理制度度安全红线是是指存在在严重安安全隐患患

62、或险情情，应立立即予以以整改或或要求停停止施工工的条款款，对施施工安全全管理红红线，分分为A类类红线和和B类红红线，AA类红线线是指严严重安全全隐患或或险情，BB类红线线是指一一般安全全隐患。认真贯彻国国家、集集团公司司相关红红线管理理规定，开展全员红线意识教育，明确各岗位红线范围，提高全员坚守红线施工的自觉性，确保项目施工安全有序进行。（十）安全全生产检检查制度度1、建立定定期安全全检查制制度项目部每半半月定期期进行安安全检查查，项目目领导带带队、安安全质量量部牵头头，相关关部门参参与（参参加检查查的人员员在检查查前1天通知知），检检查到各各施工队队。施工工队每周周进行一一次检查查；班组组每日进进行自检检、互检检、交接接班检查查，非定定期检查查视工程程情况而而定。安全生产检检查要由由项目领领导带队队，以查查领导、查查管理、查查制度、查查纪律、查查隐患为为主要内内容，一一