志愿服务项目支持计划督导评估项目竞争性磋商文件

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1、政 府 采 购购竞争性磋磋商文件件采购编号号：06686-16441B22323310ZZ项目名称称：20016年年北京市市小微志志愿服务务项目支支持计划划督导评评估项目目采购人：北京市市志愿服服务指导导中心采购代理理机构：北京国国际贸易易公司二一六六年八月目 录录第一部分分竞争性性磋商邀邀请3第二部分分供应商商须知66一、 说说明6二、 磋磋商文件件7三、 响响应文件件的编制制7四、 响响应文件件的递交交9五、 磋磋商及评评审100六、 确确定成交交供应商商12第三部分分服务要要求144第四部分分评审方方法177第五部分分响应文文件（格格式）119附件1报报价函220附件2报报价表222附件

2、3营营业执照照23附件4法法定代表表人授权权书244附件5供供应商情情况表225附件6财财务状况况证明文文件266附件7社社会保障障资金缴缴纳记录录29附件8依依法缴纳纳税收记记录证明明文件330附件9参参加本次次政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的声声明311附件100中小企企业声明明函322附件111服务需需求响应应方案及及其他相相关文件件33第六部分分政府采采购合同同（格式式）344一、 政政府采购购合同（格格式）334二、 合合同一般般条款338第一部分分 竞竞争性磋磋商邀请请北京国际际贸易公公司受北京市市志愿服服务指导导中心的的委托，对对下述服服务的政

3、政府采购购项目进进行竞争争性磋商商。现邀邀请贵单单位按此此竞争争性磋商商文件的的要求前前来洽谈谈。1 采购编号号：06886-116411B23323110Z2 项目名称称：20016年年北京市市小微志志愿服务务项目支支持计划划督导评评估项目目3 项目预算算：人民民币1668.55万元（其其中：项项目支持持经费1155万万元，项项目督导导经费113.55万元。）4 服务内容容：本项项目将最最终选择择三家成成交供应应商共同同完成，其其中：1) 项目支持持经费：将项目目支持经经费1555万元元分为552万元元整、551.55万元整整、511.5万万元整，将将分别委委托给三三家成交交供应商商作为第第

4、三方管管理服务务机构进进行托管管支付（固固定金额额故供应应商在报报价时直直接以这这三种金金额进行行报价）2) 项目督导导经费：13.5万元元的督导导经费预预算将平平均分配配给三家家成交供供应商，每每家成交交供应商商的督导导经费报报价不得得超过44.5万万元整。3) 具体服务务内容：序号服务内容容服务期限限11.对获获得小微微项目支支持的550个项项目进行行督导，保保证项目目按照时时间周期期和项目目预算金金额执行行。 2.在项项目运行行中对550个项项目进行行督导，在在项目中中期及结结项时提提交督导导材料和和报告，定定期对项项目进行行实地走走访，了了解项目目的运行行进度和和实际遇遇到的困困难。3

5、.完成成项目资资金报销销。合同签订订之日起起至20016年年12月月31日日5 供应商的的资格条条件：1) 具有独立立承担民民事责任任的能力力； 2) 具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；3) 具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；4) 有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的良良好记录录；5) 参加政府府采购活活动前三三年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；6) 具有从事事本项目目的经营营范围和和能力；7) 本项目不不接受联联合体响响应。6 磋商文件件的发售售：1) 磋商文件件的售价价：每套套人民币币300元；磋商文文件售后后不退。2) 购买磋商商文件时时

6、间和地地点：a) 时间：220166年8月1日至220166年8月8日，上午午9时至111时；下下午133时至166时（北北京时间间）。b) 地点：北北京市朝朝阳区建建国门外外大街甲甲三号北北京国际际贸易公公司4114室（朝朝阳区国国贸桥西西“建国国饭店”与与“京伦伦饭店”中中间）。未购买磋商文件不得参加响应。c) 购买磋商商文件时时须携带带：u 供应商的的营业执执照副本本的复印印件并加加盖公章章；u 供应商法法定代表表人的授授权委托托书原件件；u 如发票开开具增值值税专用用发票，还还请提供供供应商商增值税税专用发发票开票票信息（须须写明纳纳税人识识别号、地地址、电电话、开开户银行行及账号号）

7、A44纸打印印并加盖盖公章。7 响应文件件提交、开开启及磋磋商时间间：首次响应应文件提提交截止止及开启启时间：20116年88月12日下午114:00(北京京时间)，逾期期送达或或不符合合规定的的响应应文件恕恕不接受受。磋商时间间：20016年年8月112日(北京京时间)响应文件件提交、磋磋商地点点：北京京市朝阳阳区建国国门外大大街甲三三号北京京国际贸贸易公司司一层1106会议室室（朝阳阳区国贸贸桥西“建建国饭店店”与“京京伦饭店店”中间间）。8 送达响响应文件件时，参参加竞争争性磋商商的供应应商代表表须出示示本人身身份证(非法定定代表人人时还须须提供法法定代表表人授权权书复复印件)9 磋商保

8、证证金：1) 供应商在在递交响响应文件件时，交交纳磋商商保证金金。磋商商保证金金应当采采用支票票、汇票票、本票票或者金金融机构构、担保保机构出出具的保保函等非非现金形形式交纳纳。2) 供应商未未按本竞竞争性磋磋商文件件的要要求交纳纳磋商保保证金的的，其将将被拒绝绝。磋商商保证金金交纳不不实的，一一经发现现，由供供应商承承担相应应法律责责任。3) 供应商如如做汇款款，请在在电汇单单附言中中注明采采购编号号，并将将汇款凭凭证当日日传真至至0100-65500444055。10 开户银行行及账号号：开户名（全全称）：北京国国际贸易易公司开户银行行：中国国建设银银行北京京光华支支行账号： 110001

9、0079440000530005666511 采购人：采购人名名称：北北京市志志愿服务务指导中中心地址：北北京市海海淀区中中关村大大街288-1号号海淀文文化艺术术大厦AA座155层联系方式式：0110-5516001200812 采购代理理机构：北京国际际贸易公公司地址：北北京市朝朝阳区建建国门外外大街甲甲三号 邮编：11000020电话：0010-6500726621-8100传真：0010-6500044405电子信箱箱：zhhuboocbbwtcc.coom联系人：朱 波第二部分分 供供应商须须知一、 说 明明1 预算金额额本项目预预算为：人民币币1688.5万万元（本项目目共分11包

10、进行行采购,供应商商不得拆拆包、分分包进行行响应。）2 费用2.1 供应商商应承担担所有与与准备和和参加磋磋商有关关的费用用，不论论磋商的的结果如如何，采采购人及及采购代代理机构构均无承承担的义义务和责责任。2.2 采购代理理机构收收取招标标代理服服务费。本本项目的的招标代代理服务务费由采采购人向向采购代代理机构构交纳招招标代理理服务费费，费率率按原国国家计委委招标标代理服服务费管管理暂行行办法的的规定执执行，此此项费用用不单独独开列而而应计入入投标价价。招标代代理服务务收费管管理暂行行办法招招标代理理服务收收费标准准如下：服务类型型中标金额额（万元元）货物招标标服务招标标工程招标标100以以

11、下1.51.51.010050001.10.80.7500100000.80.4550.55510000500000.50.2550.3555000010000000.2550.10.2100000100000000.0550.0550.055100000000以上0.0110.0110.011注：招标标代理服服务收费费按差额额定率累累进法计计算。例如：某某货物招标标代理业业务中标标金额为为60000万元元，计算算招标代代理服务务收费额额如下：100万万元11.5%=1.5万元元（5000-1000）万万元11.1%= 44.4万万元（10000-5500）万万元00.8%= 44万元（500

12、00-110000）万元元0.5%=20万万元（60000-550000）万元元0.25%= 22.5万万元合计收费费=1.5+44.4+4+220+22.5 = 332.44万元例如：某某服务招标标代理业业务中标标金额为为60000万元元，计算算招标代代理服务务收费额额如下：100万万元11.5% = 1.55万元（5000-1000）万万元00.8% = 3.22万元（10000-5500）0.445% =2.25万万元（50000-110000）万元元0.25%=100万元（60000-550000）万元元0.1%=1万万元合计收费费=1.5万+3.22万元+2.225万元元+100万元

13、+1万元元=177.955（万元元）2.2招招标代理理服务费费可以支支票、汇汇票、或或汇款的的方式支支付。2.3成成交供应应商如未未按上述述条款规规定办理理，采购购代理机机构将没没收其投投标保证证金。二、 磋商文件件3 磋商文件件构成3.1 要求提供供货物的的内容及及详细技技术需求求、报价价须知和和合同条条件等在在竞争争性磋商商文件中中均有说说明。竞争性性磋商文文件共共六部分分，内容容如下：第一部分分 竞竞争性磋磋商邀请请第二部分分 供供应商须须知第三部分分 服服务要求求第四部分分 评评审方法法第五部分分 响响应文件件格式第六部分分 政政府采购购合同3.2 供应商应应认真阅阅读竞竞争性磋磋商文

14、件件所有有的事项项、格式式、条款款和技术术规范等等。如供供应商没没有按照照竞争争性磋商商文件要要求提交交全部资资料，或或者响应应文件没没有对竞竞争性磋磋商文件件在各各方面做做出实质质性响应应是供应应商的风风险，并并可能导导致其响响应被拒拒绝。4 磋商文件件的澄清清或修改改4.1 任何要求求对竞竞争性磋磋商文件件进行行澄清的的供应商商，均应应以书面面形式通通知采购购代理机机构。采购代代理机构构将对认为为有必要要澄清的的问题在在递交响响应文件件截止时时间5日日前予以以澄清（答答复中不不包括问问题的来来源）。4.2 递交响应应文件截截止时间间5日前前，采购购代理机机构可主主动地或或在解答答供应商商提

15、出的的澄清问问题时对对竞争争性磋商商文件进进行修改改。4.3 竞争性性磋商文文件的的修改、补补充或更更正，均均以书面面形式通通知下载载竞争争性磋商商文件的的潜在供供应商，并并对其具具有约束束力。供供应商在在收到上上述通知知后，应应立即向向采购代代理机构构回函确确认。竞竞争性磋磋商文件件的变变更公告告，发布布于北京京市政府府采购管管理处指指定的媒媒体上。4.4 为使供应应商准备备报价时时有足够够的时间间对竞竞争性磋磋商文件件的修修改部分分进行响响应，采采购代理理机构有有权决定定是否顺顺延提交交首次响响应文件件截止时时间。三、 响应文件件的编制制5 报价范围围及响应应文件中中计量单单位的使使用5.

16、1 供应商商可对竞竞争性磋磋商文件件中所所列的所所有服务务进行报报价，不不得将一一包中的的内容拆拆开报价价。5.2 响应文文件中中所使用用的计量量单位，除除竞争争性磋商商文件中中有特殊殊要求外外，应采采用中华华人民共共和国法法定计量量单位。6 响应文件件构成供应商应应完整地地按竞竞争性磋磋商文件件第五五部分“响响应文件件格式”提提供的响响应文件件格式填填写响响应文件件。6.1. *报价函函；6.2. *报价表表；6.3. *分项报报价表；6.4. *营业执执照；6.5. *法定代代表人授授权书；6.6. *供应商商情况表表6.7. *财务状状况证明明文件；6.8. *社会保保障资金金缴纳记记录

17、；6.9. *依法缴缴纳税收收记录证证明文件件6.10. *参加本本次政府府采购活活动前三三年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的声声明；6.11. 中小企业业声明函函；6.12. 服务需求求响应方方案及其其他相关关文件。7 报价7.1 所有报价价均以人人民币元元报价。供供应商的的报价应应遵守中中华人民民共和国国价格法法。7.2 每种服务务只能有有一个报报价。7.3 本项目不不接受联联合体报报价。8 磋商保证证金8.1 磋商保证证金￥66,000.000。8.2 磋商保证证金是为为了约束束供应商商遵守法法律规定定和所投投承诺而而要求的的。下列列任何情情况发生生，磋商商保证金金将被不不予

18、退还还：（1）供供应商在在提交响响应文件件截止时时间后撤撤回响应应文件的的；（2）供供应商在在响应文文件中提提供虚假假材料的的；（3）除除因不可可抗力或或磋商文文件认可可的情形形以外，成成交供应应商不与与采购人人签订合合同的；（4）供供应商与与采购人人、其他他供应商商或者采采购代理理机构恶恶意串通通的；（5）成成交供应应商不按按规定提提交履约约保证金金的；（6）磋磋商文件件规定的的其他情情形。8.3 未按第88.1要要求提交交磋商保保证金的的供应商商将被视视为响应应无效。8.4 成交供应应商的保保证金，在在与买方方签订合合同并提提交履约约保证金金后，且且自合同同签订之之日起22个工作作日内将将

19、已签定定的政政府采购购合同正正本1份份送采购购代理机机构归档档后，55个工作作日内以以支票、电电汇等形形式无息息退还。8.5 未成交供供应商的的磋商保保证金将将于成交交通知书书发出之之日起55个工作作日内以以支票、电电汇等形形式无息息退还。8.6 如果磋商商保证金金在成交交通知书书发出之之日该款款项尚未未到账，则则在到账账之日起起5个工工作日内内退还。9 报价有效效期9.1 报价应在在规定的的磋商日日后的 90 天内保保持有效效，报价价有效期期不满足足要求的的响应应文件将将做无效效处理。9.2 采购代理理机构可可根据实实际情况况，在原原报价有有效期截截止之前前，要求求供应商商同意延延长响应应文

20、件的的有效期期。接受受该要求求的供应应商将不不会被要要求和允允许修正正其报价价，且本本须知中中有关磋磋商保证证金的要要求将在在延长后后的有效效期内继继续有效效。供应应商也可可以拒绝绝采购代代理机构构的这种种要求，其其磋商保保证金将将不会被被没收。上上述要求求和答复复将以书书面形式式作出。10 响应文件件的签署署及规定定10.1 供应商应应准备响响应文件件正本本1份和和副本55份（A44幅面），电电子版 1 份（UU盘或光光盘 ）每每份响响应文件件须清清楚地标标明“正正本”或或“副本本”。若若正本和和副本不不符，以以正本为为准。10.2 响应文文件的的正本需需打印或或用不退退色墨水水书写，并并由

21、供应应商的法法定代表表人或经经其正式式授权的的代表在在响应文文件上签签字并加加盖单位位公章。授授权代表表须持有有书面的的“法定定代表人人授权书书”（格格式附后后），并并将其附附在响响应文件件中。响响应文件件的副副本可采采用正本本的复印印件。10.3 任何行间间插字、涂涂改和增增删，必必须由签签字或盖盖章后才才有效。10.4 响应文文件因因字迹潦潦草或表表达不清清所引起起的后果果由供应应商负责责。10.5 本竞争争性磋商商文件中中所要求求的公章章是指行行政公章章，加盖盖合同专专用章、报报价专用用章等非非行政公公章的响响应文件件无效效。四、 响应文件件的递交交11 响应文件件的密封封和标记记11.

22、1 送达响响应文件件时，供供应商应应将响响应文件件及供供应商电电子版分分开密封封。响响应文件件正本本和所有有副本密密封装在在单独的的信封中中，且在在封面标标明“正正本”“副副本”字字样。供供应商电电子版密密封装在在单独的的信封中中，且在在封面标标明“电电子版”字字样。11.2 所有密封封信封上上均应：（1）标标明项目目名称、采采购编号号和“在在（递交交响应文文件截止止的具体体时间）之前不得启封”的字样。（2）在在信封的的封装处处加盖供供应商单单位公章章。（3）信信封上还还应写明明供应商商名称和和地址，以以便若其其报价被被宣布为为“迟到到”报价价时，能能原封退退回。11.3 如果供应应商未按按上

23、述要要求密封封及加写写标记，采采购代理理机构对对响应应文件的的误投或或过早启启封概不不负责。12 首次响应应文件提提交截止止期12.1 供应商应应在邀请请中规定定的响响应文件件送达达截止日日期和时时间内，将将响应应文件递递交采购购代理机机构。12.2 采购代理理机构有有权按本本须知的的规定，通通过修改改竞争争性磋商商文件延延长响应应文件提提交截止止日期和和时间。在在此情况况下，采采购代理理机构和和供应商商受截止止日期和和时间制制约的所所有权利利和义务务均应延延长至新新的截止止日期和和时间。12.3 采购代理理机构将将拒绝并并原封退退回在本本须知规规定的响响应文件件送达达截止日日期和时时间后收收

24、到的任任何响响应文件件。五、 磋商及评评审13 送达响应应文件采购代理理机构应应当按邀邀请的规规定，在在响应应文件送送达截止止时间的的同一时时间和预预先确定定的地点点组织磋磋商活动动，并邀邀请所有有供应商商代表参参加。供供应商代代表应签签名报到到以证明明其出席席。14 组建磋商商小组磋商小组组根据本本项目采采购的特特点进行行组建，并并负责磋磋商评审审工作。15 响应文件件的初审审15.1 磋商小组组将审查查响应应文件是是否完整整、总体体编排是是否有序序、文件件签署是是否合格格、供应应商是否否提交了了磋商保保证金、有有无计算算上的错错误等。15.2 响应文文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致

25、的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本响应应文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。15.3 在详细细评审之之前，根根据本须须知的规规定，磋磋商小组组要审查查每份响响应文件件是否否实质上上响应了了竞争争性磋商商文件的的要求。实实质上响响应的报报价应该该是与竞竞争性磋磋商文件件要求求的实质质性条款款、条件件和规格格相符，没没有重大大偏离的的报价。实实质性响响应条款款以“*”形式式在竞竞争性磋磋商文件件标注注。不满满足实质质性条款款要

26、求的的响应应文件将将视为无无效。磋磋商小组组决定报报价的响响应性只只根据响响应文件件本身的的内容，而而不寻求求外部的的证据。15.4 供应商商不得通通过修正正或撤销销不符合合要求的的偏离或或保留从从而使其其报价成成为实质质上响应应的报价价。如发发现下列列情况之之一的，其其响应文文件及报报价将被被视为无无效： （1) 在响响应文件件送达达截止日日期和时时间后送送达的响响应文件件；（2）应应交未交交或未足足额交纳纳磋商保证证金的；（3）超超出经营营范围报报价的；（4) 报价有有效期不不足的；（5）未未按照竞竞争性磋磋商文件件规定定要求密密封、签签字（或或名章）、签署日期、盖章的；（6）不不具备竞竞

27、争性磋磋商文件件中规规定资格格要求的的；（7）响响应文件件中提提供虚假假或失实实资料的的； （8）不不符合法法律、法法规和竞竞争性磋磋商文件件中规规定的其其他实质质性要求求的。16 响应文件件的澄清清16.1 在评审审期间，磋磋商小组组有权要要求供应应商对其其响应应文件中中含义不不明确、对对同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容作必要要的澄清清、说明明或者更更正。16.2 供应商澄澄清、说说明或者者更正响响应文件件应当以以书面形形式作出出，且不不得超出出响应应文件的的范围或或者改变变响应应文件的的实质性性内容。供供应商的的澄清、说说明或者者更正应应当由法法定代表表人或

28、其其授权代代表签字字或者加加盖公章章。由授授权代表表签字的的，应当当附法定定代表人人授权书书。供应应商为自自然人的的，应当当由本人人签字并并附身份份证明。17 磋商17.1 磋商小组组所有成成员集中中与单一一供应商商分别进进行磋商商，并给给予所有有参加磋磋商的供供应商平平等的磋磋商机会会。17.2 在磋商中中，磋商商的任何何一方不不得透露露与磋商商有关的的其他供供应商的的技术资资料、价价格和其其他信息息。17.3 磋商小组组可以根根据竞竞争性磋磋商文件件和磋磋商情况况实质性性变动采采购需求求中的技技术、服服务要求求以及合合同草案案条款。对对竞争争性磋商商文件作作出的实实质性变变动是竞竞争性磋磋

29、商文件件的有有效组成成部分，磋磋商小组组将及时时以书面面形式同同时通知知所有参参加磋商商的供应应商。17.4 供应商应应当按照照竞争争性磋商商文件的的变动情情况和磋磋商小组组的要求求重新提提交响响应文件件，并并由其法法定代表表人或授授权代表表签字或或者加盖盖公章。由由授权代代表签字字的，应应当附法法定代表表人授权权书。供供应商为为自然人人的，应应当由本本人签字字并附身身份证明明。17.5 磋商小组组根据项项目情况况可进行行一轮或或多轮磋磋商。每每轮磋商商结束后后，磋商商小组应应当要求求所有参参加磋商商的供应应商在规规定时间间内（一一般以每每轮磋商商结束后后半小时时内）进进行报价价。最后后报价以

30、以最后一一轮磋商商结束后后的报价价为准。17.6 如果未在在规定时时间内进进行报价价，则以以上轮磋磋商的报报价作为为最后报报价（进进行一轮轮磋商的的，以其其报价为为准）。18 评审18.1 初步评审审合格的的响应文文件，经经磋商确确定最终终采购需需求和提提交最后后报价的的供应商商后，磋磋商小组组将根据据竞争争性磋商商文件确确定的评评审原则则和方法法，对其其商务部部分和服服务部分分作进一一步的评评审和比比较。 18.2 磋商小组组采用综综合评分分法对提提交最后后报价的的供应商商的响应应文件和和最后报报价进行行综合评评分。18.3 综合评分分法，是是指响响应文件件满足足竞争争性磋商商文件全全部实质

31、质性要求求且按评评审因素素的量化化指标评评审得分分最高的的供应商商为成交交候选供供应商的的评审方方法。18.4 综合评分分法中的的价格分分统一采采用低价价优先法法计算，即即满足竞竞争性磋磋商文件件要求求且最后后报价最最低的供供应商的的价格为为磋商基基准价，其其价格分分为满分分。其他他供应商商的价格格分统一一按照下下列公式式计算：磋商报报价得分分=（磋磋商基准准价/最最后磋商商报价）价格权权值110018.5 磋商过程程中，如如果磋商商小组认认为供应应商的报报价或者者某些分分项报价价明显不不合理或或者低于于成本，有有可能影影响商品品质量和和不能诚诚信履约约的，应应当要求求其在规规定的期期限内予予

32、以解释释说明，并并提交相相关证明明材料。供供应商的的澄清或或者解释释应当采采用书面面形式，其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如果磋商小组认为供应商所做的澄清或者解释不能被接受，有权利拒绝其成交。18.6 最低报价价不作成成交保证证。19 评审过程程及保密密原则19.1 送达响响应文件件之后后，直到到授予成成交供应应商合同同止，凡凡与本次次磋商有有关人员员对属于于审查、澄澄清、评评价和比比较报价价的有关关资料以以及授标标意向等等，均不不得向供供应商或或其他无无关的人人员透露露。19.2 在磋商期期间，供

33、供应商试试图影响响采购代代理机构构和磋商商小组的的任何活活动，其其响应视视为无效效，并承承担相应应的法律律责任。六、 确定成交交供应商商20 成交候选选供应商商的确定定标准成交候选选供应商商的确定定原则及及标准：按评审审后得分分由高到到低顺序序排列，最最终选择择三家为为中标人人。总得得分排名名前三的的三家供供应商为为成交候候选供应应商，次次之作为为成交备备选供应应商。按按照评分分排名，托托管的项项目支持持经费分分配方式式为：第第一名552万元元，第二二名511.5万万元整，第第三名551.55万元整整。评审审得分相相同的，按按照最后后报价由由低到高高的顺序序推荐。21 接受和拒拒绝任何何或所有

34、有报价的的权利21.1 为维护国国家和社社会公共共利益，采采购代理理机构保保留在授授标之前前任何时时候接受受或拒绝绝任何报报价的权权利，且且对受影影响的供供应商不不承担任任何责任任。21.2 因不可抗抗力或成成交供应应商不能能履约等等情形，采采购人保保留与其其他候选选供应商商签订合合同的权权利。22 成交通知知书22.1 成交供应应商确定定后，采采购代理理机构以以书面形形式向成成交供应应商发出出成交通通知书。22.2 成交通知知书是合合同的组组成部分分。23 签订合同同23.1 成交供应应商应当当自收到到成交通通知书之之日起330日内内，按照照磋商文文件确定定的合同同文本以以及采购购标的、规规

35、格型号号、采购购金额、采采购数量量、技术术和服务务要求等等事项与与买方签签订政府府采购合合同，否否则按撤撤回报价价处理。23.2 竞争争性磋商商文件、成成交供应应商的响响应文件件及其其澄清文文件等，均均为签订订合同的的依据。23.3 成交供应应商拒绝绝签订政政府采购购合同的的，采购购人可以以按照政政府采购购竞争性性磋商采采购方式式管理暂暂行办法法第二二十八条条第二款款规定的的原则确确定其他他供应商商作为成成交供应应商并签签订政府府采购合合同，也也可以重重新开展展采购活活动。拒拒绝签订订政府采采购合同同的成交交供应商商不得参参加对该该项目重重新开展展的采购购活动。23.4 政府采购购合同不不能转

36、让让。23.5 经采购人人同意，成成交供应应商可以以将合同同项下非非主体、非非关键性性工作分分包给他他人完成成，但必必须在响响应文件件中载明明。接受受分包的的人应当当具备相相应的资资格条件件，并不不得再次次分包。分分包后不不能免除除成交供供应商履履行本合合同的责责任和义义务，接接受分包包的人与与成交供供应商共共同对采采购人连连带承担担合同的的责任和和义务。23.6 自政府采采购合同同签订之之日起22个工作作日内，采采购人将将政府采采购合同同在省级级以上人人民政府府财政部部门指定定的媒体体上公告告，但政政府采购购合同中中涉及国国家秘密密、商业业秘密的的内容除除外。第三部分分 服服务要求求一、 项

37、目概况况（一）项项目简介介为推动志志愿服务务项目化化运作、社社会化动动员和制制度化建建设，北北京市志志愿服务务指导中中心于220144年、220155年持续续开展北北京市小小微志愿愿服务项项目支持持计划，通通过项目目资助、培培训指导导、督导导评估、推推荐申请请政府购购买服务务等方式式，扶持持2100个创新新性、示示范性志志愿服务务项目，取取得了良良好的效效果，促促进了志志愿服务务的规范范化，提提升了项项目管理理精细化化、规范范化和标标准化水水平。通通过项目目执行期期间的督督导、项项目优化化，针对对社工委委、工会会、民政政局、残残联等政政府机构构购买社社会服务务的支持持方向，指指导各志志愿组织织

38、申报其其项目。为进一步步通过小小微志愿愿服务项项目支持持计划实实现志愿愿组织项项目管理理规范化化、提升升志愿组组织自身身能力建建设、推推动全市市志愿服服务项目目创新，拟拟于20016年年继续开开展小微微项目支支持计划划，支持持1500个项目目。根据据项目规规模和资资金额度度分为小小微志愿愿服务之之成长计计划和小小微志愿愿服务之之发展计计划，给给予项目目资金、培培训指导导、管理理咨询、督督导评估估等支持持。（二）项项目经费费1. 项目预算算：人民民币1668.55万元，其其中：项项目支持持经费1155万万元，项项目督导导经费113.55万元。2. 具体经费费分配：本项目目将最终终选择三三家成交交

39、供应商商共同完完成，其其中：1) 项目支持持经费：将项目目支持经经费1555万元元分为552万元元整、551.55万元整整、511.5万万元整，将将分别委委托给三三家成交交供应商商作为第第三方管管理服务务机构进进行托管管支付（固固定金额额，故供供应商在在报价时时直接以以这三种种金额进进行报价价）2) 项目督导导经费：13.5万元元的督导导经费预预算将平平均分配配给三家家成交供供应商，每每家成交交供应商商的督导导经费报报价不得得超过44.5万万元整。（三）项项目内容容1.对获获得小微微项目支支持的550个项项目进行行督导，保保证项目目按照时时间周期期和项目目预算金金额执行行。 2.在项项目运行行

40、中对550个项项目进行行督导，在在项目中中期及结结项时提提交督导导材料和和报告，定定期对项项目进行行实地走走访，了了解项目目的运行行进度和和实际遇遇到的困困难。3.完成成项目资资金报销销。二、 主要项目目要求（一）项项目主要要内容1.机构构资质要要求（1）应应当具备备志愿服服务组织织及项目目的管理理、督导导资质，监监管所负负责的550个项项目。每每家机构构出具小小微项目目督导流流程、财财务管理理流程等等相关文文件；（2）要要有一定定的风险险评估能能力，对对于未能能执行或或中途退退出的项项目，给给出合理理化建议议。2.执行行团队要要求（1）要要成立不不少于33人的小小微项目目工作小小组，必必须要

41、有有专职工工作人员员负责小小微项目目的督导导工作；（2）应应定期参参加由北北京市志志愿服务务指导中中心召开开的小微微项目推推进会，汇汇报工作作进度，并并结合项项目督导导和资金金执行过过程中的的问题，给给出意见见和建议议。3.项目目执行要要求（1）项项目初始始期，审审核并收收集确定定督导的的小微项项目实施施方案及及财务预预算，签签订小微微项目纸纸质版资资助协议议。及时时发现有有放弃实实施的项项目，与与甲方沟沟通并做做调整；（2）在在项目运运行周期期（20016年年8月-10月月）内，组组织确定定督导的的小微项项目进度度沟通、项项目执行行培训的的交流会会议不少少于2次次；通过过电话、邮邮件、短短信

42、、实实地走访访等方式式，了解解项目是是否按照照时间进进度节点点进行、项项目资金金使用是是否规范范、项目目人员管管理是否否合理等等（实地地走访不不少于220%的的项目）。第第三方机机构对项项目运行行过程中中产生的的问题进进行记录录并给出出合理意意见。（3）项项目中期期、结项项期，按按照甲方方要求提提供完整整项目督督导过程程材料，并并给出对对所负责责项目总总体督导导情况总总结材料料。保障障项目如如期、按按执行周周期完成成项目内内容，提提交项目目报告、财财务报告告及相关关资料；（4）执执行机构构在规定定时间内内，完成成所有项项目的报报销和资资金拨付付工作；（5）执执行机构构在项目目执行过过程中，应应

43、在志愿愿北京等等多个渠渠道加强强对项目目的宣传传力度。（二）工工作成果果按照项目目内容要要求，形形成相应应的产出出成果。提交材料料要求：1) 负责的小小微志愿愿服务项项目材料料：于项项目完成成时提交交符合财财政局审审计要求求及招标标方审计计要求的的项目资资料（包包括电子子版）给给招标人人以便招招标人汇汇总，包包括：项项目绩效效报告、照照片资料料、相关关管理文文件、财财务决算算单等。2) 负责出具具督导评评估报告告：于项项目结项项后100个工作作日内按按照招标标方要求求出具项项目督导导报告、财财务报告告、200个优秀秀案例（一一千字介介绍及110张表表现项目目开展过过程的图图片）等等。（三）总总

44、体时间间要求以上各项项内容须须于规定定时间内内完成。三、 服务时间间自协议签签订之日日起至220166年122月311日。因因不可抗抗力等原原因导致致时间延延后，需需经采购购人书面面许可。四、 报价方式式供应商的的报价应应包含为为完成本本项目工工作的所所有费用用，并需需在响应应文件中中列出分分项报价价明细表表。由于项目目支持经经费以固固定金额额委托给给供应商商进行托托管支付付，不具具备差异异性和比比较性，故故在价格格评审时时，仅对对供应商商的“项项目督导导经费”报报价进行行价格比比较和评评分。五、 付款方式式 经费分分两期拨拨付，首首期拨付付项目管管理经费费60%和500个项目目支持经经费的6

45、60%，中中期完成成项目的的40%，根据据完成情情况和评评估机构构的报告告，完成成并且评评估整体体情况良良好确定定支付剩剩余项目目支持经经费，未未能按时时完成或或评估结结果不合合要求定定期进行行整改，视视整改情情况确定定经费执执行情况况，项目目完成结结项后，经经评估审审计合格格后确定定支付剩剩余项目目管理经经费。第四部分分 评评审方法法本项目采采用综合合评分法法，满分分1000分。1. 具体评标标原则：满分1100分分，其中中商务部部分300分，技术术服务部部分600分，价格格服务部部分100分。2. 综合评分分法中的的价格分分统一采采用低价价优先法法计算，即即满足竞竞争性磋磋商文件件要求求且

46、最后后报价最最低的供供应商的的价格为为磋商基基准价，其其价格分分为满分分。其他他供应商商的价格格分统一一按照下下列公式式计算：磋商报报价得分分=（磋磋商基准准价/最最后磋商商报价）价格权权值11003. 依据“财财政部、工工业和信信息化部部关于印印发政政府采购购促进中中小企业业发展暂暂行办法法的通通知”（财财库【220111】1881号）及及“北京京市财政政局、北北京市经经济和信信息化委委员会转转发财政政部工业业和信息息化部关关于印发发政府府采购促促进中小小企业发发展暂行行办法的的通知”（京京财采购购【20012】775号）文文件精神神，本项项目对小小型和微微型企业业产品的的价格给给予6%的扣

47、除除，用扣扣除后的的价格参参与评审审。小型型和微型型企业的的标准根根据工工业和信信息化部部、国家家统计局局、国家家发展和和改革委委员会、财财政部关关于印发发中小企企业划型型标准规规定的通通知（工工信部联联企业2201113000号）的的规定执执行，如如供应商商和其所所投产品品的生产产厂商均均属于小小型或者者微型企企业的，应应填写附附件122并附于于其响应应文件中中。4. 监狱企业业扶持政政策：监监狱企业业视同小小型、微微型企业业。供应应商为监监狱企业业的，应应提供由由省级以以上监狱狱管理局局、戒毒毒管理局局（含新新疆生产产建设兵兵团）出出具的属属于监狱狱企业的的证明文文件。供供应商应应对提交交

48、的属于于监狱企企业的证证明文件件的真实实性负责责。提交交的监狱狱企业的的证明文文件不真真实的，应应承担相相应的法法律责任任。5. 最低报价价不作为为成交的的保证。6. 详细评分分细则如如下：第一部分分：商务务部分（满满分300分）序号评分项目目评分标准准分值1综合实力力（10分分）1. 在投标领领域从业业年限：1年（含含）以上上得1分分，1-3年（含含）得33分，33年以上上得5分分。52. 具有的资资质证书书及相关关荣誉（需需提供证证明文件件）。52成功案例例及业绩绩（15分分）3. 提供20013年年1月11日至今今市级或或市级以以上的类类似项目目，每一一个合同同得4分分，最高高12分分；

49、（以中标标或成交交通知书书或合同同复印件件加盖公公章或用用户评价价或反馈馈材料（用用户评价价或反馈馈材料需需加盖用用户单位位公章）作作为评审审依据。124. 承接过550万元元以上金金额的类类似政府府购买项项目的，每每个合同同得3分分，最高高3分。33社会组织织等级（5分）5. 具有市级级以上民民政局评评定4AA级社会会组织的的得5分分， 33A级社社会组织织的得33分。5第二部分分：技术术服务部部分（满满分600分）序号评分项目目评分标准准分值1执行团队队（20分分）1. 项目总负负责人：综合比比较其从从业资质质、行业业内的荣荣誉及项项目经验验等，优优：8-10，一一般：44-7，差差：0-

50、3（需需提供证证明文件件）。102. 项目团队队的组织织构成、人人员资质质与项目目经验：优：88-100，一般般：4-7，差差：0-3（需需提供证证明文件件）。102投标方案案（40分分）3. 投标方案案：投标标方案完完全符合合项目的的实际，具具有较强强的可行行性和可可操作性性：优：17-20，一一般：111-116，差差：0-10。204. 需求理解解：对项项目理解解十分准准确、到到位，完完全符合合招标需需求：优优：8-10，一一般：44-7，差差：0-3105. 督导评估估保证措措施：优优：8-10，一一般：44-7，差差：0-310第三部分分：价格格部分（满满分100分）序号评分项目目评

51、分标准准分值1督导经费费报价（10分分）供应商的的项目督督导经费费报价得得分（110分）综合评分分法中的的价格分分统一采采用低价价优先法法计算，即即满足招招标文件件要求且且投标价价格最低低的评审审价为评评标基准准价，其其价格分分为满分分。其他他供应商商的价格格分统一一按照下下列公式式计算：价格得分分（评评标基准准价/投投标报价价）110%100010第五部分分 响响应文件件（格式式）贵方应向向采购代代理机构构提供包包括以下下内容的的响应应文件：1. *报价函函；2. *报价表表；3. *分项报报价表；4. *营业执执照；5. *法定代代表人授授权书；6. *供应商商情况表表；7. *财务状状况

52、证明明文件；8. *社会保保障资金金缴纳记记录；9. *依法缴缴纳税收收记录证证明文件件10. *参加本本次政府府采购活活动前三三年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的声声明；11. 中小企业业声明函函；12. 服务需求求响应方方案及其其他相关关文件。附件1 报价函采购人/采购代代理机构构：_（供供应商全全称）授授权_（全权权代表姓姓名）_ （职职务、职职称）为为全权代代表，参参加贵方方组织的的“”（采采购编号号：）竞竞争性磋磋商的有有关活动动，并对对此项目目进行响响应。为为此：一、我方方同意在在本项目目磋商文文件中规规定的报报价在磋磋商之日日起900天内遵遵守本响响应文件件中的承承诺

53、且在在此期限限期满之之前均具具有约束束力。我我方同意意并遵守守本磋商商文件“供供应商须须知”中中第九条条第二款款关于延延长报价价有效期期的规定定。二、我方方承诺具具备中中华人民民共和国国政府采采购法中中规定的的参加政政府采购购活动的的供应商商应当具具备的条条件，并并提供相相应的证证明材料料：1. 具具有独立立承担民民事责任任的能力力；2. 具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；3. 具具有履行行合同所所必需的的货物和和专业技技术能力力；4. 有有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的良良好记录录；5. 参参加此项项采购活活动前三三年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录。三、

54、我方方承诺，与与贵方聘聘请的为为此项目目提供咨咨询服务务的公司司及任何何附属机机构均无无关联，我我方不是是贵方的的附属机机构。四、我方方已详细细阅读全全部磋商商文件及及全部参参考资料料和有关关附件。我我方已经经完全理理解了磋磋商文件件中的各各项内容容和各项项权利义义务的真真实含义义，并承承诺在发发生争议议时不会会以对磋磋商文件件存在误误解、不不明白的的条款为为由，对对贵中心心行使任任何法律律上的抗抗辩权。五、提供供磋商文文件规定定的全部部文件，包包括响应应文件正正本1份份、响应应文件副副本5份、电电子版11份。六、按磋磋商文件件要求提提供和交交付的货货物和服服务的报报价详见见响应文文件。七、保

55、证证忠实地地执行双双方所签签订的合合同，并并承担合合同规定定的责任任和义务务。八、承诺诺完全满满足和响响应磋商商文件中中的各项项商务和和技术要要求，若若有偏差差，已在在响应文文件中显显著处予予以明确确特别说说明。九、保证证遵守磋磋商文件件的规定定。十、如果果在规定定的报价价有效期期内撤回回响应文文件，同同意我方方的磋商商保证金金将被不不予退还还。十一、我我方同意意贵方提提出的最最低报价价不作为为成交保保证的规规定。十二、我我方愿意意如实提提供任何何与本项项磋商有有关的数数据、情情况和技技术资料料。十三、我我方已详详细审核核全部响响应文件件，包括括响应文文件修改改书（如如有的话话）、参参考资料料

56、及有关关附件，确确认无误误。十四、我我方承诺诺：贵方方若需追追加采购购本项目目磋商文文件所列列货物及及相关服服务的，在在不改变变合同其其他实质质性条款款的前提提下，按按相同或或更优惠惠的优惠惠幅度保保证供货货。十五、我我方将严严格遵守守中华华人民共共和国政政府采购购法的的有关规规定，若若有下列列情形之之一的，将将被有关关部门处处罚，列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动；有违法法所得的的，并处处没收违违法所得得；情节节严重的的，由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任：1. 提提供虚假假材料谋谋取成交交的；2. 采采取不

57、正正当手段段诋毁、排排挤其他他供应商商的；3. 与与其他供供应商或或磋商小小组恶意意串通的的；4. 向向磋商小小组行贿贿或提供供其他不不正当利利益的；5. 拒拒绝有关关部门监监督检查查或提供供虚假情情况的。十六、我我方承诺诺：我方方在本项项目磋商商中的陈陈述和本本响应文文件的一一切资料料均为真真实合法法，没有有不实的的描述、承承诺或者者伪造、变变造的情情形。如如果我方方在本项项目磋商商中做虚虚假陈述述或者在在响应文文件中提提供虚假假资料，本本响应文文件无效效，并自自愿接受受有关处处罚，及及由此带带来的法法律后果果。与本次磋磋商有关关的一切切往来通通讯请寄寄：地址：邮邮编：电话：传传真：供应商授

58、授权代表表（签字字）：供应商（公公章）：日期： 年年 月 日附件2 报价表采购编号号：项目名称称：序号名称投标报价价（元）备注服务期限限1项目支持持经费￥5200,0000.000确定成交交供应商商后，按按照评分分排名进进行分配配合同签订订之日起起至20016年年12月月31日日￥5155,0000.000￥5155,0000.0002项目督导导经费不得超过过4.55万元供应商授授权代表表（签字字）：供应商（公公章）：33附件3 营业执照照（副本复复印件，并并加盖供供应商公公章)附件4 法定代表表人授权权书本授权书书声明：注册于于（国家家或地区区的名称称）的（公司司名称）的的在下面面签字的的（

59、法定定代表人人姓名、职职务）代代表本公公司授权权（单位位名称）的的在下面面签字的的（被授授权人的的姓名、职职务）为为本公司司的合法法代理人人，就（项目名称）的谈判，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授授权书于于_年_月_日日签字生生效,特特此声明明。法定代表表人签字字(或名名章)_被授权人人签字_供应商（公公章）：附：被授权人人姓名：职务：详细通讯讯地址：邮 政 编 码：传真：电话：附件5 供应商情情况表1、名称称及基本本情况：（1）供供应商名名称：（2）地地址：邮编：电话：传真：（3）成成立和/或注册册日期：（4）公公司性质质：（5）法法定代表表人：（6）职职员人数数：（7）注注册资本本

60、：（8）实实收资本本：（9）上上一年度度年末资资产负债债表及上上一年度度度利润润表：固固定资产产：原值：净值：流流动资金金：长长期负债债：短短期负债债：主主营业务务收入：净净利润：2、供应应商认为为需要声声明的其其他情况况：兹证明上上述声明明是真实实的、正正确的，并并提供了了全部能能提供的的资料和和数据，我我们同意意遵照贵贵方要求求出示有有关证明明文件。供应商授授权代表表（签字字）：供应商（公公章）54附件6 财务状况况证明文文件供应商提提供本单单位上一一年度经经会计师师事务所所出具的的财务审审计报告告复印件件，加盖盖供应商商公章。如如供应商商无法提提供上一一年度审审计报告告，则须须提供银银行出具具的资信信证明或或政府采采购投标标担保函函（格式式见附件件）。说明：1、银行行资信证证明是指指供应商商参加本本次磋商商截止日日前一年年内银行行出具的的资信证证明（成成立一年年内的公公司可提提交验资资证明复复印件并并加盖供供应商公公章）,且无收收受人和和项目的的限制，但但开具银银行有限限制规定定的除外外；2、银行行资信证证明可以以是复印印件(须加盖盖供应商商公章)，磋商商小组保保留审核核原件的的权利；3、银行行资信证证明的开开具银行行明确规规定复印印无效的的，须提提交原件件；4、银行行资信证证明应能能说明该该供应商商与银行行之间业业