汉中经济形势特征及发展战略概述

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1、汉中经济形势 特征及发展战略一、汉中区区域经济济特征（一）汉中中区域特特征：1、区域优优势：交通位置置特殊，中中原沟通通西南、西西北通往往东南的的要道；是西连连甘陇，东东出荆襄襄，南下下四川，北北上关中中的战略略要地；京昆高高速在我我国版图图上 的的作用不不亚于京京九线，东连江苏的连云港、大连港，西通广西防城港，宝成、襄渝、西康、阳安铁路和已经开工的西汉蓉快速铁路客运专线纵横其里，十天、京昆、西康、西商、宝巴高速交汇贯通，2008年后，国家确立汉中为全国179个交通枢纽城市。地理区位特殊：汉中是秦巴区域面积、平川面积最大的区域，2.7万平方公里，380万人口；平川不足10，人口密度不到150；

2、是秦巴区域最大的盆地，对应于西安、武汉、重庆、成都和兰州国际都市和省会城市的中心区域。具有“北依南托”和“三圈交汇”的地理优势，即北依新欧亚大陆桥经济带，南托汉江、成渝经济圈，处在关中经济带、成渝、江汉经济圈的交汇之中，汉中是陕西、四川、甘肃、重庆四省的结合地带。2、生态优优势。年均气气温144度，冬冬无严寒寒，夏无无酷暑；秋季多多霖，春春偏早。主主要有分分布于西西面的“铁、锌锌、镍、金金、铜”等，“勉宁略略”三角带带，被著著名地理理学家李李时光称称做“中国的的乌拉尔尔”；分布布于中部部的有“优质石石英砂、石石灰石、石石膏矿、”东部的有“煤、大理石、磁铁矿和新近探明的镇巴油气田”。汉中是陕西乃

3、至西北的水资源富集区，全市有两大水系：发源于略阳的嘉陵江水系和发源于宁强的汉江。陕南水资源总量314.58亿立方，占全省的70.7%，人均拥有水资源是全国的1.8倍，全省的2.43倍，作为国家“南水北调”中线引水和陕西“引汉济渭”工程的主要水源保护地，仅“引汉济渭”工程就从陕南调水15.05亿立方，工程投资120亿元。陕南林木绿化率已达到55.12%,森林覆盖率达到52.9%；有450.57万亩25度以上陡坡没有退耕还林；水土流失面积33551平方公里，占总面积的48%；还有393万亩荒山荒坡没有植树造林，水资源开发利用率为8%，陕南有16个自然保护区，其中国家级7个，省级9个；有国家级森林公

4、园10个，省级森林公园14个；有11个国家级文物保护单位，119个省级文物保护单位。3、文化优优势。汉汉中是汉汉水的发发源地，是是汉王朝朝发祥地地，汉朝朝、汉族族、汉语语、汉文文化皆因因汉中而而得名，迄迄今发现现有反映映早期人人类活动动的龙岗岗文化，两两汉三国国文化遗遗迹众多多，主要要有古汉汉台、拜拜将坛、古栈道、武侯墓、武侯祠、张良庙等以及中华民族睁眼看世界第一人、丝绸之路开拓者张骞墓、造纸术发明家蔡伦墓以及书法珍品石门十三品等113处文物景点；汉中是我国“五斗米”教发源地，道教文化积淀深厚；现代的义务教育、大学教育、专业技能、职业教育实力雄厚，工业文明、科技进步、医疗卫生发达等人类文化文明

5、为把汉中建成次区域中心城市提供了文化文明保障。工业现代文明凸显，两汉三国文化底蕴厚重。4、经济特特征：国国民经济济结构成成“二、三三、一”， 农业业精耕细细作程度度高，农农村经济济支柱是是粮油生生产、生生猪养殖殖，查产产业进来来发展较较快。突突出在“猪药茶茶菜渔”上。工工业经济济是国民民经济支支柱，装装备制造造、烟酒酒食品、有有色冶金金、医药药化工四四大工业业主导产产业。现现代服务务业主要要是以旅旅游业为为龙头，发发展生态态旅游。 二、汉中中的经济济形势及及发展态态势（一）汉中中经济发发展阶段段特征战争和自然然灾害对对汉中的的发展影影响较大大，早在在秦楚战战争时期期，开通通了历史史上有名名的“

6、金牛道道”，汉朝朝也因战战争需要要发展了了茶马交交易；为为了抵御御日本的的侵略，119366年，陕陕西杨虎虎城奉命命修筑了了现在的的宝鸡至至汉中三三里村的的公路。119633年，也也是国防防需要，“三线建设”翻开了汉中发展史上的新篇张。1、农业经经济持续续而巩固固。汉中中自秦始始皇建立立郡县制制以来，都都沿袭着着农业的的发展而而发展，小型作坊都已加工土纸、简单竹藤编制为主，国民党时期，比较有名的工业就是宁强火柴厂，许多工业产品都在名前加个“洋”字，经济一直以农耕为主，刚解放时，汉中只有180万人口，没有工业，只有汉中城里土法炼就的1000余公斤灰土铁和少量的皮纸加工。经济总量约为1.81万元。

7、2、“三线线建设”时期，现现代工业业进入汉汉中，带带来了工工业文明明。19663年后后，由于于国防需需要，国国家搞“三线建建设”，现代代工业才才进入汉汉中，119711年阳安安铁路通通车后，汉汉中才进进入全面面发展时时期。至至改革开开放前的的19778年，汉汉中已是是陕西的的工业经经济陕南南中心，全市工业企业达1206家，国有295家，中省工业企业达37余家，工业总产值8.3亿元（农业12.2）。 3、改革开开放至220世纪纪末，汉汉中经济济发展由由快速转转变为战战略调整整。改革革开放后后，全市市经济得得到快速速发展，至至19994年，汉汉中工业业经济产产值连续续两年超超过农业业，形成成了工业

8、业与农业业并驾齐齐驱的新新经济结结构特征征，经济济增速年年均达110%，总总量达883.445亿元元，全市市经济主主要指标标列西安安之后，宝宝鸡之前前。19995年年，随着着国家发发展战略略的转变变，特别别是将汉汉江确定定为“南水北北调”中线调调水水源源保护地地之后，为为了确保保一江清清水供北北京，汉汉中做出出了巨大大贡献，经经济社会会发展受受到严重重制约，220000年时，全全市经济济总量只只有1119亿元元，整个个“九五”期间全全市经济济增速年年均只有有8.33%，低低于“八五”期间的的3.44个百分分点，在在全省排排位已严严重滞后后。4、新千年年后，汉汉中迎来来了新的的发展机机遇，灾灾后

9、重建建使汉中中步入了了快速发发展的新新时期。这一时期，经济总量由2000年的119.23亿元发展到2012年的772.26亿元，增速由“十五”期间年均8.9%、“十一五”期间的13.9%加快至“十二五”前两年的15%以上。取得了突破发展新成绩。主要表现在：一是在发展展速度上上实现突突破。220066年之前前，我市市经济增增长速度度均徘徊徊在100以下下，实施施“陕南突突破发展展”战略以以来，我我市经济济发展逐逐年加快快，实现现了省上上提出两两位数增增长的要要求。至至20112年，全全市实现现生产总总值7772.227亿元元，增长长15.2%；固定资资产投资资5344.8亿亿元，增增长300%；

10、地地方财政政收入330.009亿元元，增长长27.7%；城镇居居民人均均可支配配收入1198227元，农农民人均均纯收入入61881元，分分别增长长16.5%和和17%。七年间，全全市GDDP年均均增速112。33%，比比我市改改革开放放30年年均增长长提高33个百分分点，比比“十五”期间年年均提高高3.33个百分分点。 二是在推进进发展方方式转变变上有所所突破。一是工业园区化、产业集群化开始起步。2012年，全市全部工业实现总产值780亿元，较“十五”末增长60%，年均增长26%，其中规模以上工业完成总产值670.83亿元，占全部工业总产值的86%。基本形成了装备制造、有色冶金、烟酒食品、农

11、副产品加工、建材、医药化工等门类齐全的工业体系。初步形成汉钢、陕飞、汉航、略钢、汉烟、汉中锌业六大企业集团。全市销售收入过10亿元的工业企业达到 户。工业园区化、产业集群化步伐加快。3个工业园区建成面积 平方公里，入园企业 户，实现增加值 亿元，园区主要经济指标连续三年增幅超过 %。二是农业产业化、标准化水平明显提升。产业规模明显扩大，粮油总产分别达到101.4万吨和17.9万吨，粮油连续9年丰收。“猪药茶菜渔”主导产业快速发展，全市生猪饲养量达到820万头，成为全省最大的养殖基地；茶园总面积达79.01万亩，总产量2.33万吨，产值 27.6亿元；蔬菜复种面积达88万亩，总产量188万吨，产

12、值50亿元。市级以上农业产业化重点龙头企业总数达154家，龙头企业固定资产30亿元，销售收入90亿元，带动71万户户均增收3500元；户全市通过国家认定的无公害、绿色、有机农产品基地面积达77.7万亩,产品92个。全市农业产业化企业发展到384个，年销售收入44.87亿元。2008年龙头企业与46万户农民签订种植业定单128.7万亩，签订生猪收购合同130.28万头。三是旅游在第三产业中的龙头作用日益显现。新千年以来，我市认真实施“旅游活市”战略，依托汉中独特而又丰富的文化底蕴和生态优势，全力打造历史文化魅力城市、优秀旅游城市和文明城市，加快长青华阳景区、黎坪国家森林公园、定军山、紫柏山、石门

13、等精品景区建设步伐。2012年实现旅游总收入82.1亿元，比2006年增长10倍，年均增长38.9，旅游总收入占GDP的比重由2006年的5.1上升至2008年的10.6。旅游产业的龙头带动，使全市第三产业快速发展，2008年增长12.9，高出当年GDP增幅0.4个百分点。以旅游业为龙头的商贸餐饮、金融服务、信息网络、物流配送等现代服务业发展势头强劲。 三是在城镇镇化发展展上取得得突破。围绕建设陕甘川毗邻强市目标，城市建设日新月异。2008年，市中心城区建成面积38.84平方公里，滨江观景带、汉南大道、中心城区北、东出口道路、南团结街、万邦时代广场等一大批重点城市基础设施建成投运，通过栽树种花

14、，主要街道实现了“三季有花、四季常绿”，城市品位显著提升。2008年全市县城和中心城区生活垃圾无害化处理率32.1%，污水处理率41.1%，城镇用水普及率为79.1%。城镇化建设快速推进。“十一五”以来，全市共投资约55.34亿元，建设重点小城镇20个，涌现出一批各具特色的工矿型、商贸型、旅游型、农业产业型小城镇，城镇化率达到37.6。四是在优化化发展环环境上取取得突破破。一是是突破发发展的后后劲更加加充足。固固定资产产投资规规模扩大大，招商商引资成成效显著著。十二二五以来来，全市市固定资资产投资资累计118711.7亿亿元，年年均增长长32.4，比比“十五”快14.9个百百分点； 20012

15、年年新签招招商引资资项目 个个，总投投资 亿元；执行招招商引资资项目 个，引引资到位位 亿元元，同比比增长 %；实际利利用外资资 万美美元。全市已已明确的的高速铁铁路、公公路和城城市建设设项目，特特别是汉汉中循环环经济产产业聚集集区规划划的2667个项项目、447055.644亿元投投资，奠奠定了我我市“十二五五”期间投投资快速速增长的的基础。二是区位优势更加明显。我市是国家179个市级交通枢纽城市，随着十天、宝巴高速公路、西成高速铁路、阳安二线等重点交通项目的建设竣工，我市交通枢纽优势更加突出，在“西三角”以及陕南区域的城市区位优势更加显现。三是决策与服务更加科学。通过学习实践科学发展观，政

16、府更加注重决策的科学性、执行的可行性、发展的可持续性；政府服务职能的转变，依法行政，文明执法水平进一步提高，为招商引资加快发展创造更加优越的环境和服务。五是在社会会事业发发展上取取得突破破。一是是社会保保障体系系进一步步完善，参参保率明明显提高高。基本本养老扩扩面人数数 人，共共有2885.664万名名农民参参加农村村新型合合作医疗疗，参合合率达998.999%；全市累累计发放放城市和和农村低低保补助助资金2215335万元元，低保保救助333.442万人人；医疗疗补助资资金19900.6万元元，医疗疗救助99.3万万人；发发放五保保供养补补助资金金17990.884万元元，供养养1.552万

17、人人。二是是“民生八八大工程程”进展顺顺利。全全市各级级财政投投入资金金12.6亿元元。灾后后恢复重重建取得得重大成成效，使使受灾乡乡镇及县县区基础础设施大大为改观观，尤其其是宁强强、略阳阳的教育育、卫生生设施水水平超过过了大城城市的水水平。“蛋奶工工程”全面实实施，受受益的111.556万名名寄宿学学生占到到义务教教育阶段段学生总总数的229.11%。义义务教育育政策全全面落实实，三教教统筹，均均衡发展展。就业业形势基基本稳定定，新增增就业岗岗位2.65万万个，新新增就业业2.446万人人，节能能减排、生生态建设设、污染染治理和和国土资资源保护护力度加加大。安安全生产产及食品品药品安安全形势

18、势总体平平稳。公公众治安安满意率率位居全全省前列列，人民民安居乐乐业，和和谐社会会建设取取得新成成效。六是在加快快发展的的思路上上取得突突破。突突破发展展过程也也是思想想观念的的突破过过程。实实施突破破发展以以来，全全市上下下解放思思想，勇勇于创新新，求真真务实，坚坚持科学学发展，进进一步明明晰新一一轮发展展思路。一一是明确确了国家家级汉中中循环经经济产业业集聚区区发展规规划。以以资源的的高效、集集约和循循环利用用为核心心，按照照“一个中中心区（汉汉台、经经济开发发区、南南郑、城城固、勉勉县）、一一个辐射射区（西西乡、洋洋县、略略阳、宁宁强、镇镇巴、留留坝、佛佛坪）”的产业业布局，以以实施“三

19、百工工程”为抓手手，以园园区建设设为载体体，建成成“六基地地一中心心”构建循循环经济济产业发发展体系系。二是是明确了了城市建建设“双百”规划。树树立“以水为为魂、以以绿为脉脉、以文文为蕴”的城市市发展理理念，中中心城区区按1000万人人口、1100平平方公里里来规划划和实施施， “一江两两岸”开发、标标志性汉汉中火车车站、中中心城市市西片区区和城市市道路等等重点工工程正在在加快建建设。不不断完善善中国优优秀旅游游城市功功能，提提升城市市软实力力。三是是明确了了突破发发展的重重点。提提出大力力发展装装备制造造、冶金金建材、绿绿色食品品和旅游游业四大大支柱产产业，并并作为四四大突破破口，倾倾力支持

20、持，加快快发展。（二）汉中中经济发发展的区区域分析析比较汉中已站在在一个新新的发展展起点上上，但发发展不足足依然是是突出矛矛盾，仍仍处在打打基础、兴兴产业、富富百姓、促促和谐的的关键时时期，仍仍处在加加快改变变经济欠欠发达面面貌、加加快改变变在全省省相对滞滞后局面面的重要要时期。我我们必须须正确审审视自身身发展，抓抓住难得得的黄金金期，乘乘势而上上、奋力力拼搏，千千方百计计加快发发展、实实现更大大突破；必须紧紧盯兄弟弟市发展展，鼓足足干劲、奋奋起直追追，努力力在全省省争先进进位；必必须锁定定全面小小康和“三三市”建建设目标标，克难难攻坚、奋奋发有为为，确保保我市全全面小康康实现程程度与全全国全

21、省省同步。1、汉中主主要经济济指标与与全国的的对比分分析 依照过过去国家家统计局局全面面建成小小康社会会统计监监测方案案监测测结果，220111年汉中中全面小小康实现现程度775.88%，与与全省777.88%、全全国833.2%的实现现程度还还有较大大差距。从从6大监监测类别别看，我我市仅有有社会和和谐、资资源环境境两大类类指标高高于全省省水平，而而经济发发展、生生活质量量、民主主法制、文文化教育育四大类类指标均均低于全全省平均均水平，特特别是文文化教育育低188.733个百分分点。从从23项项具体指指标看，人人均GDDP、第第三产业业增加值值占GDDP比重重、科研研经费投投入占GGDP比比

22、重、城城镇人口口比重、居居民人均均可支配配收入、文文化产业业增加值值占GDDP比重重、居民民文教娱娱乐服务务支出占占家庭消消费支出出比重、单单位GDDP能耗耗等8项项指标实实现程度度甚至低低于700%。十十八大依依据科学学发展，调调整和突突出了建建成小康康社会的的指标。与与十八大大的新要要求相比比，我们们的差距距更大。特特别是从从城乡居居民收入入看，我我市20010年年为1445099元和441833元，到到20220年翻翻一番是是290018元元和83366元元，与全全国平均均水平仍仍差92200元元和34472元元。新千年以来来，全国国经济快快速增长长，至220122年，年均均增长110.

23、11% ，创创下让世世人瞩目目的成就就，已成成为世界界第二大大经济强强国。同同期汉中中经济也也在年均均增速111.77%，而而财政总总收入占占GDGG的比重重只有全全国水平平的433.3%，城镇镇居民可可支配收收入900.9%、农民民人均纯纯收入888.66%；与与全国的平均水水平还有有较大差差距。对照全面建建成小康康社会的的目标要要求，对对各项指指标进行行了测算算。结果果是，按按照GDDP133%、物物价指数数3%、人人口4.5、城城乡居民民收入均均为155%的增增速，到到20115年，我我市GDDP可达达到10000亿亿元，城城乡居民民收入分分别达到到290018元元和83366元元，全面

24、面小康实实现程度度可以达达到877%，也也才能到到20220年与与全国全全省同步步构格进进入全面面小康社社会。当当然，保保持这样样的增长长速度，压压力的确确不小。 2、汉汉中与全全省相比比仍低于于全省平平均水平平 从220099年以来来，我市市经济增增速始终终高于全全省平均均水平，全全省排位位处于第第3或第第4位，呈呈现加快快发展、奋奋力追赶赶的良好好态势。但但必须看看到，与与关中率率先、陕陕北跨越越的势头头相比，我我们仍然然存在不不小差距距。形势势尤为严严峻的是是，这几几年安康康、商洛洛的发展展速度与与汉中咬咬得很紧紧，“十二五五”以来，安安康市经经济增长长速度一一致与我我市保持持同一水水平

25、（115.22%），我们在陕南率先突破的压力也不小。从总量看，2012年我市GDP为772.26亿元，只占全省的5.4%，排全省第7位。西安、榆林GDP分别达4369.38亿元、2769.22亿元，咸阳、宝鸡、延安、渭南四个市GDP也在17001200亿元之间，总量上汉中虽然在陕南领先，但与排在我们前一位的渭南相比，仍相差440.19亿元。从人均看，2012年全省人均生产总值达到6169美元，我市只有3616美元，相差2553美元。从县域经济看，2011年全省83个县县均GDP80.4亿元，其中陕北县均126.57亿元，关中76.9亿元，陕南42.68亿元，我市10个县平均生产总值51.6亿元

26、，与全省平均水平相差28.8亿元。从城乡居民收入看，2012年我市农民人均纯收入6181元，超过全省5763元的平均水平，但仍排在第9位；城镇居民人均可支配收入19827元，与全省20734元相比，还差907元，排在第11位。从资源看，关中人才、技术、资金、文化优势明显，陕北煤油气和土地资源优势突出，这些优势已转化成了产业、经济优势，强力支撑着关中、陕北经济持续快速发展。与他们相比，汉中在生态、生物、矿产上优势明显，并在军工方面具有较大潜力，但目前还没有很好地发挥出来。 3、汉汉中与西西部122省区相相比差距距有所拉拉大 在在国家实实施西部部大开发发的宏观观政策的的倾斜下下，西部部12省省区抢

27、抓抓机遇，加加快发展展，“十五”以来，多多项主要要经济指指标的增增长速度度达到和和超过了了全国平平均水平平，相比比之下，发发展的步步伐比汉汉中和陕陕西还要要快。至至20111年底底，西部部12省省GDPP增长速速度达112%，而而汉中仅仅为111%。陕陕西省为为12.1%;固定资资产投资资增长速速度,西西部122省、陕陕西和汉汉中分别别为299.2%、300.2%和300%;地地方财政政收入增增长速度度分别为为36%、566.5%和266%；城城乡居民民的年收收入增长长速度。因因此，汉汉中与西西部122省区的的水平差差距在发发展中有有所拉大大。 4、汉汉中与周周边毗邻邻地市相相比，仅仅低于四四

28、川的绵绵阳、湖湖北的十十堰、本本省的宝宝鸡，高高于其他他地市 汉汉中在加加快发展展的同时时，其他他兄弟地地市也同同样加快快了发展展。环视视汉中周周围，与与相邻的的安康、宝宝鸡、商商洛、四四川的广广元、绵绵阳、巴巴中和甘甘肃的天天水和陇陇南地区区、湖北北的十堰堰相比。经经济总量量GDPP、人均均GDPP、地方方财政收收入，农农民人均均纯收入入等指标标，排位位于绵阳阳、宝鸡鸡、十堰堰之后，居居第四位位，从几几个重要要综合指指标看，汉汉中向南南与绵阳阳相差较较大，差差距在550%以以上；向向北与兄兄弟邻居居宝鸡也也存在较较大差距距。 在在与西南南的四川川、贵州州、云南南的地级级市相比比中。汉汉中在西

29、西南各地地市中居居中等偏偏下水平平；与西西北的甘甘肃、宁宁夏、青青海、新新疆省区区的地市市相比中中，汉中中居中等等水平。220111年统计计资料显显示，西西部122省区人人均GDDP为2277331元，城城镇居民民人均可可支配收收入1881599元，农农民人均均纯收入入达52247元元；而汉汉中分别别为1889522元、1770199元和52283元元，除农农民人均均纯收入入略高于于徐步平平均水平平外，人人均GDDP、城城镇居民民可支配配收入分别别相差334.55%、6.3% ，落后后于整个个西部约约5-8年的。 5、社会会事业对对比分析析从全国地市市城市的的社会事事业发展展水平分分析，东东部

30、城市市总体水水平优于于中西部部城市。从从卫生、教教育、广广电、通通讯等资资源人均均占有情情况看：汉中总总体上居居中上水水平，从从小学、初初中以及及高等教教育看汉汉中优于于周边地地市，居居平均水水平，从从人均医医疗资源源看，汉汉中无论论是千人人拥有病病床数、执执业医师师数均处处于较高高的水平平。超过过江苏、浙浙江等一一些较发发达的中中等城市市，如220111年，千千人拥有有专业卫卫生技术术人员和和床位数数全国平平均为44.566和3.81，汉中为为4.11人和3.82，汉中水水平高于于安徽省省（3.16，22.988）、江江西省（33.499，2.85）、广广西（33.8，22.833）贵州州省

31、（22.688，2.77）。 从经济的开开放程度度看，东东部城市市的市场场化程度度和开放放度均比比较高，外外向型经经济特征征比较明明显，外外资、外外商踊跃跃加入，出出口依存存度高，经经济活力力强。而而汉中等等处于欠欠发达内内陆城市市，市场场化程度度，出口口依存度度都比较较低。在在周边地地市比较较中，汉汉中引进进外资，出出口贸易易相比安安康、广广元、巴巴中、天天水要好好，在周周边地市市中汉中中处于较较高水平平。（三）汉中中发展存存在的突突出问题题实施“陕南南突破发发展，汉汉中率先先突破发发展”战略以以来，我我市上下下认真贯贯彻落实实科学发发展观，始始终坚持持发展第第一要务务， 全市经经济实现现了

32、两位位数增长长目标，当前，尽管我市经济发展已进入突破发展的新阶段，但实现率先突破发展所面临的困难和问题也很多。主要是：1、经济结结构不合合理矛盾盾突出。一是三三次产业业结构“农高工工低”、调整整慢。220122年，我我市三次次产业结结构比例例是200。655：433.788：355.577，农业业分别高高出全国国、全省100.555和11.16个个百分点点，县域域农业增增加值占占县域GGDP比比重仍高高达近330%。相反规上上工业比比重却分分别低于于全国、全全省9.2和16.67个个百分点点；产业结结构调整整慢，十十二五以以来，全全省与我我市毗邻邻地市第第二产业业占GDDP的比比重都在在快速提

33、提升，全全省和宝宝鸡分别别提高33和8个百分分点，安安康和商商洛分别别提高223.661和14.18个个百分点点，而我市仅增增长4.15个个百分点点。二是是产业内内部结构构不合理理。农业业优势发发挥不够够。产业业化、标标准化水水平低，农农产品加加工业发发展缓慢慢，种养养业的传传统优势势发挥不不够。尤尤其是我我市有养养猪的传传统习惯惯，加之之有顺鑫鑫、长林林和雨润润等肉类类加工企企业的带带动，但但畜牧业业发展仍仍不尽人人意，龙龙头企业业加工能能力过剩剩，猪源源保证不不了，常常从外地地调运生生猪。220122年，全全市畜牧牧业占农农业产值值比重仅仅为333.6，农民民人均养养猪1.5头，全全市“猪

34、药茶茶菜渔”主导产产业占农农业总产产值的556.66，而而毗邻的的巴中市市仅牧业业产值占占农业的的比重就就达599.7，农民民人均养养猪2.5头，安安康农民民人均养养猪1.8头，都都比我市市人均养养猪要多多。工业业结构比比例失调调严重，重重工业过过重，轻轻工业过过轻。属属于国家家产能过过剩、限限制发展展的产业业所占比比重较大大，如有有色冶金金等科技技含量低低、能耗耗大的产产业占了了整个工工业产值值 %，而进进入国家家扶持发发展的装装备制造造、高科科技产业业只占工工业产值值的 %。第三产产业在GGDP中中比重虽虽逐年上上升，但但商贸餐餐饮比重重大，而而现代物物流、金金融保险险、信息息网络、房房地

35、产管管理等新新兴行业业发展不不够。三三是财政政收入占占GDPP的比重重低。我我市经济济军工（不不含民品品）占的的份额大大，而军军工对市市县财政政收入贡贡献基本本为零，2012年，全国、全省财政收入占GDP的比重分别达到22.6和19.4，我市仅为9.8，还低于安康、宝鸡1.3和1.1个百分点。 2、交通瓶瓶颈依然然是制约约经济发发展的重重要因素素。在历届届市委市市政府的的艰苦努努力下，开通了西汉高速公路，下功夫改造了境内的国道、省道，加快了地方道路建设，市交通状况大为改善。2012年，全市高速公路通车里程435公里比2008年增205公里，连接9个县区，3条国道总长1108.8公里，3条省道总

36、长269.35公里。农村公路总里程15112公里比2008年增2518 公里，224个乡镇2824个行政村已通达，通达率达到均达100%。但是交通依然是制约我市加快发展的瓶颈因素。一是铁路运输需求缺口大。由于阳安铁路是挂靠线，运力有限，加之我市有色冶金（钢、锌）、化工等支柱产业三分之二以上原材料和全部产成品需要运入运出，“两头在外”特征明显，每年铁路运输缺口达200万吨以上。目前由于铁路运力不足，许多企业被迫改为公路运输，成本昂贵。尤其如勉县建兴等个别农产品加工龙头企业的粮油产品等因运输不畅，受阴雨或高温等影响而等级降低，甚至变质，丢失市场，影响发展。二是陆路交通未彻底改观。已开通的西汉高速是

37、唯一的一条南北通道，运载量太大，加之秦岭段坡大、路窄，遇上大雨、风雪发生滑坡、拥堵依然严重，通行不畅；十天、宝巴高速公路正在施工，“十二五”才能完成；西成客专、阳安铁路扩能改造还未动工，汉中机场经过努力才开工建设。三是空运基本上是空白。与柳林机场搞军民联运正在争取实施，方便、快捷的航空交通还未形成，因此，交通建设依然是我们发展重点。3、发展不不够是率率先突破破的主要要障碍。我市在陕南三市中，有全国179个交通枢纽城市之一和380平方公里高速公路交汇区的区位优势；有规模、水平和实力在全省靠前的工业优势；有“两汉”、道教、龙岗、现代大学、职业技术教育等历史文化优势。但由于观念陈旧和工作不力，使这些

38、比较优势利用不够、开发不够、发挥不够，导致我市发展不够。主要标志是：一是全市经济增长速度不够快。2006-2008三年间，我市年均增长，达到了省上“突破发展”要求两位数增长目标，但仍低于全省（14.2）、宝鸡（14.4）的水平，也低于同在陕南的安康（12.7）和商洛（12.9）的水平。二是人均指标和收入差距较大。2012年我市人均GDP10049元，年均增长20.3，但与全国水平相差55.6，全省差44.9，与毗邻的宝鸡相差47；与安康、商洛的差距在缩小，我市人均GDP由2005年高于安康23.5下降至2008年的14.3，由2005年高于商洛39.5下降至2008年的37.8。在地方财政、城

39、镇居民可支配收入和农民人均纯收入三个指标中，只有城镇居民可支配收入年均增长17.5%,高出全国、全省和毗邻地市，而地方财政收入和农民人均纯收入年均增速分别为24.4和15.1%，地方财政收入低于全国（51.4%）、全省（27.4%）、的水平；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入与全国、全省水平分别相差35.7、21.0和39.5、8.0。造成我市发发展不够够的主要要原因：一是工工业发展展慢。工业经经济占全全市GDDP的比比重由220055年的229.99下降降至20008年年的288.5，对经经济支撑撑作用不不强。主主要表现现在:以以优质农农产品加加工为主主的轻工工业发展展不够，最最为突出出的就

40、是是过去曾曾经非常常辉煌，且且是财政政税源支支柱的酿酿酒工业业下滑严严重，市市场萎缩缩；工业业集团化化、集群群化发展展慢、规规模小，工工业产值值过300亿元的的企业集集团很少少；循环环工业、园园区化、集集约化程程度低，特特别是由由于我市市“南水北北调”中线水水资源保保护地限限制产业业类目录录未明确确，致使使我们发发展工业业处于迷迷茫，外外商投资资处于观观望，对对预期工工业发展展受影响响较大。二是全社会固定资产投资后劲不足。我市投资年均增幅29.7%,只比全国高4.9个百分点，比全省和毗邻地市都低，比商洛、安康分别低34.5和17.9个百分点，项目投资后劲不足，尤其是产业项目少，大的产业项目更少

41、。三是城镇化水平低。年，全市城镇化率为37.6,分别低于全国、全省7.23个和2.93个百分点；2000年至2008年，我市城镇化水平年均增长1%，低于同期全国、全省2.9个百分点。全市建置镇达134个，每平方公里48.81个，高出全国20个，多数镇空有其名，不具备镇的服务功能，是当年撤区并乡时“改”出来的。即使是历史较长的镇，也多是“一条马路通到边，马路旁边是店面，店面后边是农田”，局限于“公路市场”的千篇一律模式，缺乏个性与特色。四是县域经济发展差。2008年，我市10县没有一个进入全省前20强，县域经济总量依然较小，10县平均生产总值仅为28.7亿元，远低于全省县均生产总值42.25亿元

42、的水平。县均地方财政收入仅为6480万元，远低于全省1.66亿元的平均水平。县域经济差，首先是差在工业上，县域工业增加值只占县域GDP的35；其次是差在民营经济上，民营经济总量仅占全市GDP的43%，以民营、个体私营济为主体的县域经济发展框架还没有形成；再次是差在特色上，全市县域产业雷同在80左右，你有我有他也有，“一县一业”、“一村一品”的特色经济发展缓慢。五是旅游业正在快速发展，带动作用有限。我市尽管有深厚的人文历史和秀美的生态资源，但在打造旅游景点上落后于资源类同的安康、商洛。旅游景点“星星多，月亮少”，至今没有形成旅游目的地景点；在宣传促销上魄力不够，投入不够，没有形成市上牵头，县区参

43、与，统一对外宣传格局。致使旅游总收入只占全市GDP的6.6，带动发展作用有限。六是现代服务业发展滞后。我市服务业发展仍停留在传统的商贸餐饮业上，由于受交通瓶颈未完全解除的影响，冶金建材工业和农产品运出货流不畅的问题十分突出，物流网络和基础设施建设落后。新兴的现代服务业，特别是现代物流业、金融业、信息技术业、房地产管理业、休闲健身和科学技术服务等行业发展才正在起步，对经济增长的带动作用不能很快显现。4、思想观观念与突突破发展展要求不不适应，干干部干事事创业精精神不够够激奋。突破发展的关键之一是思想观念的突破，实现思想的跨越和飞跃。跨越就是要克难、要攻坚；飞跃就是要大胆的想、大胆的闯、大胆的干，而

44、我们许多干部却与此相违背。一是对突破发展与环境保护的认识不科学。有的借故“南水北调”，认为只要保护好生态环境，回归“田园牧歌”，呈现秦巴自然原生态就是发展，就是守土有责；有的则不顾汉中市情，强调发展必然要影响生态，将发展和保护对立起来，急功近利。二是对发展理解狭隘。认为发展就是生产，忽视目前正在兴起的软实力竞争。突出表现在，不注重对外宣传，不愿意举办各种高层会议，不善于通过旺盛的人气来促进经济发展，不善于通过提高汉中知名度来吸引投资，推销产品，而是就项目抓项目，看不到金钱后面的金钱。三是缺乏紧迫感和责任意识。不思进取，在突破发展目标确定上怕冒尖，在贫困县帽子问题上怕摘帽，在项目谋划上不超前、没

45、气魄，在招商引资上没方向，明知道种粮比较效益低，但不加快调整结构，发展高效产业，成天津津乐道于资源优势，而不想办法将资源优势转化为经济优势，比如我市的人文和生态旅游资源在陕南首屈一指，但在打造景点上与商洛的金丝峡、安康的南宫山相形见绌尤其是在宣传促销上略逊一筹，人家靠倾力打造和宣传，弥补了资源上的劣势；还有我市有广袤的平川和众多人口，生猪等种养业发展势头却及不上安康。四是干事创业精神不激奋。一些干部缺乏苦干实干、不计得失的精神境界，缺少敢闯敢干、勇于创新的胆识魄力，工作中怕困难、怕犯错，决策优柔寡断、办事拖拉等待，缺少雷厉风行、立竿见影，马上办，认真办，快速办工作作风，如个别条件差，实力弱的县

46、创出了旅游突破的发展路子，相反条件好的县却做不到。部分干部党的宗旨、服务意识淡薄，占着位子、盯着票子，不求有功，但求无过，不把心思用在工作上，对待工作、对待人民没有感恩的心情，不重视人才，不想法子发挥干部群众的聪明才智，有任务就要人、要钱、讲条件，工作不主动，干事没激情，影响着我市突破发展进程。三、汉中“十二五五”经济社会会发展战战略及重重点（一）汉中中区域发发展战略略的演变变1、省委、省省政府对对汉中的的要求：陕北煤煤油气、关关中高科科技、陕陕南农林林水；总总体上说说，大力力发展关关中先进进制造业业基地，要充分发挥科技制造业优势，以建设国家重要的先进制造业基地为重点，率先发展；加快建设陕北能

47、源化工基地，提升渭北果业基地建设水平：陕北要充分发挥资源优势，以建设国家重要能源化工基地为重点，跨越发展；积极推进陕南绿色产业基地建设：陕南要充分发挥自然环境优美、生物资源和水资源丰富的优势以建设绿色产业基地为重点，突破发展。汉中要在陕南突破发展中率选突破。2、汉中区区域发展展总体战战略：汉中区域发发展战略略发起于于19888年前前后。典典型代表表是：（1）“六六龙五虎虎”发展战战略。（2）“六六龙五虎虎”带动“满天星星”战略。（3）汉江江工业走走廊发展展战略。（4）“开开放兴市市、工业业强市、农农业稳市市”。（5）“开开放兴市市、工业业强市、农农业稳市市、旅游游活市”战略。（6）十六六个子、

48、两两句话，即即：“开放兴兴市、工工业强市市、农业业稳市、旅旅游活市市”和“发展绿绿色产业业，建设设绿色汉汉中”。（7） 循循环经济济发展战战略。建建设循环环经济产产业聚集集区， “经济强强市、文文化名市市、宜居居城市”是发展展目标。3、十二五五发展新新战略：省委、省省政府为为了实现现建设“西部强强省富民民”目标，“十二五五”的发展展战略是是“关中创新新发展、陕陕北持续续发展、陕陕南循环环发展”。为此此，我市市市委三三届八次全会会指出：“十二二五”时时期，对对我们改改变落后后局面、实实现循环环发展、加加快率先先突破至至关重要要。牢牢牢把握科科学发展展这一主主题，紧紧紧抓住住加快转转变经济济发展方

49、方式这条条主线，以循环发展为引领，加快推进工业化和城镇化进程，深化改革开放，壮大县域经济，着力保障和改善民生，破解交通、项目、思想、作风瓶颈，努力把汉中建设成为陕甘川毗邻的经济强市、特色鲜明的文化名市、生态良好的宜居城市。这一思路是是我们在在深入调调研、集集思广益益的基础础上提出出的，涵涵盖了主主题主线线、奋斗斗目标、工工作重点点，贯彻彻了党的的十七届届五中全全会和省省委十一一届七次次全会精精神，既既与我市市“十一一五”发发展相衔衔接，又又与实现现率先突突破发展展、全面面建设小小康社会会总体要要求相一一致，具具有鲜明明的时代代特征和和汉中特特色。要要准确理理解，全全面把握握，坚持持抓重点点带全

50、局局，抓关关键求突突破，推推动“十十二五”经经济社会会又好又又快发展展。党的十八大大报告概概括了一一条主线线、两个个坚持、三三型政党党、四自自能力、五五大建设设、八项项工作，从从主线、原原则、布布局、重重点、目目标等角角度对全全面提高高党的建建设科学学化水平平提出了了总要求求，为新新形势下下加强和和改进党党的建设设拓展了了崭新视视野、揭揭示了内内在规律律、指明明了正确确方向、开开辟了有有效途径径。十八大报告告中“大力推推进生态态文明建建设，努努力建设设美丽中中国，实实现中华华民族永永续发展展”。最近近，国务务院有批批准明确确了汉中中及陕南南三地市市的发展展方向既既定位，结结合汉中中生态环环境良

51、好好，生态态文明建建设上有有条件、有有基础、有有优势。始终坚持科学规划的正确引导，牢固树立循环发展理念，持续保持经济快速发展，不断完善社会保障。我们的奋斗目标就一定能够实现，汉中的明天就一定会更加美丽。（二）“十十二五”汉中发发展的重重大机遇遇（1）国家家深入实实施西部部大开发发战略。重点由基础设施投资为主，逐步转到基础设施与特色产业发展并重，汉中经济社会发展环境将得到显著改善。（2）国家家实施区区域发展展与扶贫贫攻坚战战略。中中国农村村扶贫开开发规划划纲要（220111-20020年年）、连连片特困困地区区区域发展展与扶贫贫攻坚规规划颁颁布，将将在政策策上更有有利地支支持汉中中发展。（3）老

52、工工业基地地调整改改造。汉汉中已纳纳入全国国老工业业基地调调整改造造规划之之中。从从20112年起起，在老老工业企企业搬迁迁、技术术改造、兼并重组、新型产业发展方面将得到国家支持。（4）交通通枢纽城城市建设设。汉中中已被列列入全国国交通枢枢纽城市市，对进进一步改改善交通通状况，提提升汉中中的区位位优势、发发展现代代物流、吸吸引外商商投资具具有重要要的基础础作用。（5）国家家实施生生态补偿偿机制。汉中在绿色产业、循环经济、节能减排技改项目等方面将会得到国家相应的扶持。（6）关天天、西三三角等区区域核心心增长极极战略联联动机制制。汉中中处于“西三角角”的腹地地和关中中天水经经济区的的重要辐辐射带，

53、必将在区域经济融合、拓展发展空间方面迎来新的机遇。（三）“十十二五”发发展目标标和主要要任务“十二五”时时期，是是汉中经经济大发发展、结结构大调调整、城城乡大建建设、改改革大推推进、民民生大改改善的关关键时期期，谋划划好“十十二五”发发展蓝图图，把握握好未来来发展机机遇，意意义重大大。根据据市委安安排部署署，汉汉中市国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要明确确提出了了实现“三三个一”、“两两个翻番番”和建建设“三三市”的的总体目目标。即即:生产产总值突突破10000亿亿元、工工业总产产值突破破10000亿元元，财政政总收入入突破1100亿亿元；城城镇居民民人均可可支配收收入和农农

54、民人均均纯收入入均实现现翻一番番；努力力把汉中中建成陕陕甘川毗毗邻的经经济强市市、特色色鲜明的的文化名名市、生生态良好好的宜居居城市。这这是一个个积极而而留有余余地的奋奋斗目标标，是一一个必须须达到，而而且经过过努力能能够达到到的目标标。实现现这一宏宏伟目标标，我们们必须在在六个方方面加快快突破：1、在基础础设施建建设上加加快突破破。交通通上，加加快十天天高速汉汉中西段段、宝汉汉高速、汉汉中机场场、西成成客专、阳阳安铁路路扩能改改造和国国省道、县县乡村公公路建设设，构筑筑立体交交通网络络，将汉汉中建成成连接西西北、西西南、华华中地区区的重要要交通枢枢纽城市市。水利利上，重点点建设骨骨干水源源工

55、程和和引汉济济渭水利利枢纽工工程，加加快推进进焦岩、云云河水库库建设和和石门、湑湑惠渠等等灌区节节水改造造，重点点抓好汉汉江平川川段干流流防洪续续建工程程。电力力上，完善善3300千伏网网络，新新建3330千伏伏杨家山山和南郑郑变电站站，实施施西成客客专配套套供电工工程，加加快大唐唐略电二二期扩建建，抓好好汉中电电厂41000万千瓦瓦火电、嘉嘉陵江流流域水电电梯级开开发项目目建设。2、在工业业经济发发展上加加快突破破。坚持持“大集集团引领领、大项项目支撑撑、集群群化推动动、园区区化承载载”发展展战略，精精心实施施好汉中中循环经经济产业业集聚区区规划，以以市场为为导向，调调整结构构，优化化布局，

56、重重点抓好好装备制制造、有有色冶金金、烟酒酒食品、生生物医药药、新型型材料、高高新技术术等产业业，走新新型工业业化道路路。到220155年，工工业总产产值突破破10000亿元元，增加加值达到到3600亿元、年年均增长长16%。3、在现代代农业发发展上加加快突破破。按照照规模化化、标准准化、绿绿色化要要求，以以“三个个六”、“四四个优”、“七七个特”为为重点，加加快农业业产业化化进程。“十十二五”期期间，粮粮食播种种面积稳稳定在4410万万亩。到到20115年，出出栏生猪猪达到6600万万头，茶茶叶总产产达到66万吨，柑柑桔面积积达到660万亩亩；优质质水稻、油油菜、蔬蔬菜、薯薯类分别别达到11

57、00万万亩；培培育壮大大1000万头牛牛羊、330万亩亩优质桑桑园、1150万万亩干鲜鲜果、110万亩亩花卉休休闲农业业、以大大鲵养殖殖为主的的渔业等等特色产产业。完完善现代代农业服服务体系系，推行行标准化化生产，加加快培育育龙头企企业。市市级以上上重点龙龙头企业业达到2200家家，其中中国家级级5家，省省级500家，过过亿元重重点龙头头企业超超过200家，农农产品加加工率达达到500%。4、在城镇镇化建设设上加快快突破。按照“双百”城市发展战略，加快构建“一主两副三轴四区”城镇群，促进农村人口向城市集中、居住向社区集中、产业向园区集中，实现城乡统筹发展。力争五年转移农村人口50万人。到“十二

58、五”末，争取中心城区面积达到80平方公里、人口达到80万人，全市城镇化水平超过55%，力争达到60%。5、在第三三产业发发展上加加快突破破。依托托汉中生生态、文文化优势势，选准准特色、突突出重点点、捆绑绑资金、强强势推进进，集中中打造“四四区”“四四湖”“四四园”旅旅游精品品景区，继继续推进进两汉三三国文化化保护和和利用区区建设，加加快建设设“大秦秦岭生态态文化示示范园区区”；围围绕旅游游产业，加加大旅游游产品开开发，做做大做强强做精汉汉中绿色色食品产产业；加加快建设设星级饭饭店，同同步发展展快捷商商务连锁锁酒店，全全面提高高接待能能力和服服务水平平，把汉汉中建成成国内一一流的文文化旅游游特色

59、城城市。“十十二五”末末，全市市星级饭饭店达到到40家家以上，五五星级饭饭店12家；游客突突破20000万万人次，旅旅游总收收入突破破1300亿元。在在现代物物流发展展上，以以打造天天汉大道道为轴心心的“百百亿元核核心商圈圈”和褒褒河物流流园区为为重点，加加快发展展现代服服务业，把把汉中建建成陕甘甘川毗邻邻地区的的物流中中心和重重要商品品集散地地。6、在非公公经济发发展上加加快突破破。要在在解放思思想、政政策保障障、发展展环境上上全方位位为非公公经济发发展创造造优越条条件，有有力实施施中小企企业成长长工程带带动战略略，新发发展个体体工商户户、私营营企业3300000户，培育产值过10亿元的企业

60、13户、过1亿元的60户，打造非公企业集群。鼓励全民创业，建立10个创业培训基地。健全完善非公经济服务体系，建立30户中小企业信用担保机构和20户小额贷款公司，年提供贷款20亿元以上。使非公经济年均增速保持在18%以上，2015年增加值达到550亿四、关于汉汉中未来来发展的的几个规规划（一）循环环经济产产业集聚聚区建设设情况汉中被国国家汶川川地震灾灾后恢复复重建规规划列列为循环环经济产产业集聚聚区。对对此，我我市高度重重视，抢抢抓机遇遇，精心心谋划，初初步形成成汉中循循环经济济产业集集聚区总总体规划划。（1）基本本思路。以资源的高效、集约和循环利用为核心，突出“两大主题”（循环、产业），布局“

61、两大区域”（中心区：汉台区、南郑县、勉县和城固县，辐射区：西乡县、洋县、略阳县、宁强县、镇巴县、留坝县和佛坪县），培育“八大产业”（装备制造、有色冶金、新型材料、生物医药、油气石化、有机农业、生态旅游、资源回收综合利用），打造“六基地一中心”（以航空、数控机床为主的装备制造产业基地，以钢铁、锌冶炼为主的冶金产业基地，以二氧化硅、石膏等为主的新型材料产业基地，以中药材深加工为主的生物医药产业基地，以天然气为主的油气石化产业基地，以“猪、药、茶、菜”和绿色食品为特色的有机农业基地，以生态和两汉三国文化为主的循环经济型旅游中心），构建循环经济产业发展体系，使集聚区真正成为汉中招商引资的名片、产业发展

62、的平台和工业腾飞的“航空母舰”。（2）园区区布局。中心区四个县布局13个园区，其中汉台区和开发区布局装备制造工业园、汉文化旅游示范景区、现代物流中心、生物医药产业园；南郑县布局梁山建材工业园、黎坪国家森林公园、南湖红寺湖旅游区；勉县布局勉略宁冶金工业园、三国文化旅游示范景区、现代物流节点；城固县布局航空工业园、五郎工业园、现代物流节点。辐射区七个县布局11个园区，其中洋县布局有机农业产业园、长青野生珍稀动物循环经济型旅游示范区，西乡县布局新型建材产业园、有机农业产业园，镇巴县布局油气开采工业园、板岩工业园。（3）重点点项目。依依托汉中中现有资资源禀赋赋、产业业基础、企企业优势势，分析析未来产产

63、业发展展趋势，按按照工业业生态学学的理念念和循环环经济“减减量化、资资源化、再再利用”的的发展原原则，筛筛选策划划了2667个重重大项目目，总投投资47705.64亿亿元。其其中重点点项目88类：（11）装备备制造产产业，规规划实施施中型运运输机及及支线客客机研发发、飞机机制造等等10个个项目，总总投资6608.56亿亿元；（22）冶金金产业，规规划实施施1000万吨特特种钢生生产、330万吨吨冶金钢钢渣超细细粉综合合利用等等33个个项目，总总投资4434.16亿亿元；（33）新型型材料产产业，规规划实施施年产110000吨太阳阳能级多多晶硅、110000兆瓦电电池片等等25个个项目，总总投资

64、1136.12亿亿元；（44）生物物医药产产业，规规划实施施天麻、西西洋参、杜杜仲保健健产品开开发等227个项项目，总总投资994.774亿元元；（55）油气气石化产产业，规规划实施施年炼油油10000万吨吨炼油及及基础设设施等222个项项目，总总投资110399.200亿元;（6）有有机农业业产业，规规划实施施猪肉制制品加工工、有机机绿茶精精制加工工等600个项目目，总投投资2226.440亿元元；（77）旅游游产业，规规划实施施三国文文化、汉汉文化循循环经济济型示范范旅游区区等222个项目目，总投投资1993.222亿元元；（88）资源源回收综综合利用用产业，规规划实施施再生资资源集散散交

65、易和和分拣、加加工中心心等100个项目目，总投投资988.444亿元。（4）发展展目标。循循环经济济产业聚聚集区建建设共分分三个阶阶段，第第一阶段段（2000920110年），产产业集聚聚区初具具规模，“飞飞地经济济”模式式和区域域共享机机制基本本建立；以装备备制造、冶冶金、生生物医药药等为主主的产业业园区建建设取得得实质性性进展；油气石石化基地地的前期期工作有有效推进进；旅游游示范区区建设和和配套物物流服务务设施取取得进展展；招商商引资项项目实现现新突破破，一批批重大项项目建成成投产。集集聚区总总产值达达到3884.115亿元元，实现现利税445.772亿元元。第二二阶段（22011120015年年），集集聚区建建设任务务全面完完成，“六六基地一一中心”发发展模式式实现良良性运转转，“飞飞地经济济”模式式和区域域共享机机制健全全，产业业园区综综合效益益提升；循环经经济型旅旅游中心心在中西西部地区区具有较较大的影影响力，成成为江汉汉、成渝渝、关中中经济板板块的物物流交汇汇节点城城市。集