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1、高中历史选择性必修1RJ第13课当代中国的民族政策一、民族区域自治制度的建立（19471966）二、民族区域自治制度的发展（19782012）三、民族区域自治制度的完善（2012现在）历代在民族事务治理理念上，既强调天下一统、又强调因俗而治。秦汉实行郡县制，但在少数民族地区设“道”，设“属邦”。.唐朝在边疆少数民族地区设立羁縻州、府，凡设羁縻州、府的地区，都不改变原有的生产方式和风俗习惯，并且任命当地少数民族首领或贵族担任世袭都督、刺史，明显带有自治的性质。元、明、清三代在一些民族地区实行土司制度，由中央政府封授少数民族首领世袭官职统治属民。清朝还在西藏实行政教合一制度，在蒙古族地区实行盟旗、
2、王公制度，在新疆地区实行伯克制度，在景颇族地区实行“山官制度”等等，切实巩固了边疆统一。历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。中国民族报坚定不移坚持和完善民族区域自治制度（2015）乌蒙（地区）自康熙五十三年土（司）（长）官禄鼎乾不法，钦差、督、抚会审毕节，以流官（以前被禄鼎乾扣押）交质始出，（禄鼎乾）益无忌惮，其（交国库的）钱粮不过三百余两，而（征税）取于下（土民）者百倍。一年四小派，三年一大派，小派计（铜）钱，大计（银）两。土司一取子妇，则土民三载不敢婚。土民有罪被杀，其亲族尚出垫刀十金，(土民）终身无见天日之期。东川虽已改流三十载，仍为
3、土（司）(头）目盘踞，文武（官员）长窝省城，膏腴四百里，无人敢垦，若东川、乌蒙、镇雄改隶云南，臣得相机改流，可设三府一镇，永靖边氛。1726年云南总督颚尔泰奏折带手铐脚镣劳作的西藏农奴被剥下的人皮新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多。.奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着.主要生产资料和财富.广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为.绝大多数人，却只占有极少量的生产资料.(他们)政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后.摘编自杨建新 论我国民族问题的“变”与“不变”（2016）有些地方也可以先成立地方民族民
4、主联合政府。比如大小凉山是彝族聚居区，应该实行民族区域自治，但现在条件不够，这样的地区暂时只适宜于成立地方民族民主联合政府，这对他们更有好处。云南、贵州也是适合于成立地方民族民主联合政府的。还可以在联合政府下面，实行小区域自治，比如一个民族聚居乡。少数民族的事应由他们自己当家，这是他们的政治权利。1950年邓小平关于西南少数民族问题民族区域自治制度 是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地
5、区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。1951年的5月23日，中央人民政府的代表和西藏地方政府的代表在北京签订中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议，宣告了西藏的和平解放。西藏的和平解放捍卫了国家的主权和领土完整，为逐步废除西藏封建农奴制度、实现藏民族的新生奠定了基础。这是中国共产党民族政策的重大胜利。中国共产党党史民族区域自治制度的建立1955.101965.091958.101947.051958.03第十九条：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例
6、中华人民共和国民族区域自治法（节选）第二十条：上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行中华人民共和国民族区域自治法（节选）第二十五条：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划中华人民共和国民族区域自治法（节选）第三十七条：招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程中华人民共和国民族区域自治法（节选）立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权
7、新疆达坂城风力发电机组少数民族人大代表敦煌至格尔木铁路脱贫攻坚取得决定性进展。深入实施精准脱贫。统筹整合各级各类财政涉农资金167.3亿元，25个县（区）达到脱贫摘帽标准，2100个村（居）达到退出标准，18万人达到脱贫标准。极高海拔地区生态搬迁完成1102人。建设产业扶贫项目707个。培训贫困农牧民3.6万人，转移就业6.7万人。新增4.7万个生态岗位。全面完成中央扶贫专项巡视阶段性反馈问题的整改。2019年西藏自治区经济发展报告央视网消息(新闻联播)：2020年7月26日，西藏阿里电力联网工程全线贯通。这是迄今为止全世界海拔最高的超高压输变电工程，是继青藏、川藏、藏中联网工程之后的第4条“
8、电力天路”。阿里地区是我国最后一个接入大电网的地级行政区，工程投运后，将惠及38万名农牧民，彻底解决阿里电网孤网运行与阿里地区长期缺电的问题。青藏铁路，全长1956千米，是重要的进藏路线，被誉为天路，是世界上海拔最高、在冻土上路程最长的高原铁路，2006年7月1日全线开通试运营。2013年10月31日，墨脱公路全线通车。西藏自治区墨脱县告别“高原孤岛”和“全国唯一不通公路县”的历史，迎来了发展的新时代。194919541978198419901997201220171947内蒙古自治区成立共同纲领五四宪法基本政治制度十一届三中全会全面恢复和落实党的民族政策民族区域自治法纳入法制化轨道三个离不开
9、休戚相关命运与共血肉关系中共十五大基本政治制度之一中共十八大共同团结奋斗共同繁荣发展中共十九大当代中国的民族政策民族区域自治制度的建立实行原因法律基础建立民族区域自治制度的完善中共十八大以来中共十九大以来民族区域自治制度的发展发展优势1“它(中华民族)的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位，经过接触、混杂、联结和融合，形成一个你来我往、我来你去，我中有你、你中有我，而又各具个性的多元统一体。”材料从什么方面说明了实施民族区域自治制度的必要性A国家长期统一的政治传统B汉族的经济发展优势C长期形成的居住和生活特点D共同抵御外来侵略的经历巩固练习C.解析：依据材料“形成一个你来我往、我来你去，我中
10、有你、你中有我，而又各具个性的多元统一体”可知，实施民族区域自治制度是充分结合少数民族地区长期形成的居住和生活特点，故C项正确。21941年公布的陕甘宁边区各级参政会选举条例，不仅规定凡居住边区境内年满十八周岁的人民都有选举权和被选举权，而且具体规定十名以上的少数民族居民，可选出一名乡市参议员，一百名以上的少数民族居民，可选出一名边区参议员。这一做法的主要目的是A完善制度构建提高执政能力B激发少数民族革命意识C抵制国民政府破坏民族团结D落实民族区域自治制度B.解析：根据材料“1941年”可知，这一做法发生在抗日战争时期，放宽少数民族居民参政的条件，目的是激发少数民族的革命意识，故选B项；抗日战
11、争时期，中国共产党尚未成为执政党，不存在提高执政能力的说法，排除A项；材料中的做法是放宽少数民族居民参政的条件，吸引其积极参政，与民族团结无关，排除C项；民族区域自治制度是新中国成立之后才逐渐确立起来的，与材料时间不符，排除D项。A.解析：根据材料“今天帝国主义者又想分裂我们的西藏、台湾甚至新疆”“不要听帝国主义者的挑拨”并结合新中国成立时的国际形势可知，实行民族区域自治是反对分裂维护统一的需要，A项符合题意。31949年9月7日，周恩来在向政协代表作关于人民政协的几个问题的报告时提出：“今天帝国主义者又想分裂我们的西藏、台湾甚至新疆，在这种情况下，我们希望各民族不要听帝国主义者的挑拨。为了这
12、一点，我们国家的名称，叫中华人民共和国，而不叫联邦我们虽然不是联邦，但主张民族区域自治，行使民族自治的权利。”这主要说明了实行民族区域自治A是反对分裂维护统一的需要B是国情和政权的性质决定的C是中国革命长期实践的产物D是实现民族平等团结的需要B.解析：由材料“将宪法平等、团结、互助的社会主义民族关系的表述，修改为平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”可知，我国政府非常重视发展和完善民族关系，维护社会的和谐与稳定，故选B项；材料并未强调宪法与民族区域自治制度之间的关系，无法得出A项结论，排除；民族平等与团结的原则在1954年宪法中就已明确提出，与材料时间不符，排除C项；中国在1954年就以立
13、法形式确保了民族自治的实施，与材料时间不符，排除D项。4十三届全国人大第一次会议将宪法“平等、团结、互助的社会主义民族关系”的表述，修改为“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”。这体现了我国A国家宪法是民族区域自治的前提B政府重视发展和完善民族关系C明确提出了民族平等与团结原则D以立法形式确保民族自治实施D.解析：根据材料“坚持和完善民族区域自治制度，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，促进各民族和睦相处”并结合所学知识可知，这反映了民族区域自治制度有利于各民族共同繁荣，故D项正确；民族区域自治在新中国成立前已经实行，故A项排除；我国的基层民主制度不包含民族区域自治制度，故B项排除；我国的根本政治制度是人民代表大会制度，故C项排除。5中共十八大报告中指出：“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”对此说法正确的是A民族区域自治在新中国成立后才开始实行B民族区域自治制度是我国的基层民主制度C民族区域自治制度是我国的根本政治制度D民族区域自治制度有利于各民族共同繁荣
高中历史选择性必修1第13课当代中国民族政策课件
