人力资源规划设计与费用预算

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1、人力资源管理师三级培训课程人力资源管理师三级培训课程第一章第一章 人力资源规划人力资源规划企业人力资源规划框架图企业人力资源规划框架图人力资源规划人力资源规划公司战略公司战略公司战略对组织的要求公司战略对组织的要求公司战略对员工数量的要求公司战略对员工数量的要求岗位设置与工作分析岗位设置与工作分析需求预测需求预测供给预测供给预测员工缺口分析员工缺口分析企业人力资源规划框架图企业人力资源规划框架图战略规划战略规划组织规划组织规划制度规划制度规划人员规划人员规划费用规划费用规划1 岗位工作分析及岗位设计岗位工作分析及岗位设计2 定员标准定员标准3 人力资源管理制度体系人力资源管理制度体系4 人力资

2、源费用预算、审核和成人力资源费用预算、审核和成 本控制本控制第一章第一章 人力资源规划人力资源规划工作岗位分析与设计工作岗位分析与设计企业劳动定员管理企业劳动定员管理人力资源管理制度规划人力资源管理制度规划第一节第一节第二节第二节第三节第三节人力资源费用预算的审核与支出的控制人力资源费用预算的审核与支出的控制第四节第四节课程目标课程目标能力要求能力要求15%知识要求知识要求15%工作岗位分析的程序工作岗位分析的程序起草和修改工作说明书的具体步骤起草和修改工作说明书的具体步骤工作岗位设计的基本方法工作岗位设计的基本方法企业定员的基本方法企业定员的基本方法定员标准的编写依据定员标准的编写依据人力资

3、源管理制度规划的基本步骤人力资源管理制度规划的基本步骤制定具体人力资源管理制度的程序制定具体人力资源管理制度的程序审核人力资源费用预算的基本程序审核人力资源费用预算的基本程序审核人工成本预算的方法审核人工成本预算的方法人力资源费用支出控制的程序人力资源费用支出控制的程序人力资源规划的基本概念人力资源规划的基本概念工作岗位分析的概念、工作岗位分析的概念、内容内容、作作用用、信息的主要来源、信息的主要来源工作岗位设计的内容、影响因素工作岗位设计的内容、影响因素企业定员的基本概念、作用、原企业定员的基本概念、作用、原则则制度化管理的基本理论、制度规制度化管理的基本理论、制度规范的类型范的类型企业人力

4、资源管理制度体系的构企业人力资源管理制度体系的构成、特点成、特点人力资源管理制度规划的原则、人力资源管理制度规划的原则、制定的基本要求制定的基本要求审核人力资源费用预算的基本要审核人力资源费用预算的基本要求求人力资源费用支出控制的作用人力资源费用支出控制的作用第一节节工作岗位分析与设计工作岗位分析与设计(重点）重点）摘 要人力资源规划的基本概念人力资源规划的基本概念工作岗位分析的概念、内容、作用、信息的主要来源工作岗位分析的概念、内容、作用、信息的主要来源岗位规范和工作说明书岗位规范和工作说明书工作岗位分析的程序工作岗位分析的程序起草和修改工作说明书的具体步骤起草和修改工作说明书的具体步骤工作

5、岗位设计的影响因素、基本原则工作岗位设计的影响因素、基本原则改进岗位设计的基本内容、意义改进岗位设计的基本内容、意义工作岗位设计的基本方法工作岗位设计的基本方法第一章第一章 人力资源规划人力资源规划1-1 人力资源规划的基本概念人力资源规划的基本概念广义广义人力资源计划的总称人力资源计划的总称战略战略+战术战术狭义狭义 根据企业内外环境根据企业内外环境运用科学的方法运用科学的方法人力资源需求和供给预测人力资源需求和供给预测人力资源合理配置人力资源合理配置1-2 人力资源规划按时间分类人力资源规划按时间分类长期长期规划规划中期中期计划计划短期短期计划计划1231-3 人力资源规划的内容人力资源规

6、划的内容战略规划战略规划组织规划组织规划制度规划制度规划人员规划人员规划费用规划费用规划 在企业的人力资源管理活动中，人力资源规划不仅具在企业的人力资源管理活动中，人力资源规划不仅具有有先导性和战略性先导性和战略性，而且在实施企业总体发展战略规划，而且在实施企业总体发展战略规划和目标的过程中，还能和目标的过程中，还能不断调整不断调整人力资源管理的政策和人力资源管理的政策和措施，指导人力资源管理活动。因此，措施，指导人力资源管理活动。因此，人力资源规划又人力资源规划又被成为人力资源管理活动的纽带。被成为人力资源管理活动的纽带。1-4 人力资源规划与企业管理活动系统的关系人力资源规划与企业管理活动

7、系统的关系2-1 工作岗位分析的概念和内容工作岗位分析的概念和内容概念概念岗位岗位人人内容内容 2-2 工作岗位分析的作用工作岗位分析的作用工作岗位分析工作岗位分析 工作说明书工作说明书职责职责权限权限任职任职资格资格授权授权体系体系协作协作关系关系工作工作流程流程工作工作条件条件角色角色定位定位绩效绩效指标指标岗位评价岗位评价绩效管理绩效管理薪酬激励薪酬激励人力规划人力规划员工培训员工培训招聘录用招聘录用职涯规划职涯规划公平管理公平管理工作岗位分析是人力资源工作岗位分析是人力资源管理的平台，是整个人力管理的平台，是整个人力资源管理体系搭建的基础资源管理体系搭建的基础2-3 工作岗位分析信息的

8、主要来源工作岗位分析信息的主要来源书面资料书面资料分析信息分析信息主要来源主要来源任职者的报告任职者的报告同事的报告同事的报告下属、顾客和用户下属、顾客和用户直接的观察直接的观察3-1 岗位规范的概念岗位规范的概念岗位岗位某一专项事物某一专项事物员工员工劳动行为劳动行为素质要求素质要求3-2 岗位规范的主要内容岗位规范的主要内容岗位员工规岗位员工规范范1234岗位劳动规岗位劳动规则则定员定额标定员定额标准准岗位培训规岗位培训规范范主要内主要内容容1编制定员标准编制定员标准2各类岗位人员标准各类岗位人员标准3时间定额标准时间定额标准4产量定额标准产量定额标准5双重定额标准双重定额标准1时间规则时

9、间规则2组织规则组织规则3岗位规则岗位规则4协作规则协作规则5行为规则行为规则3-3 岗位规范的结构模式岗位规范的结构模式管理岗位培训规范管理岗位培训规范管理岗位知识能力规范管理岗位知识能力规范生产岗位操作规范生产岗位操作规范生产岗位技术业务能力规范生产岗位技术业务能力规范结构模式结构模式其他种类的岗位规范其他种类的岗位规范1指导性培训计划指导性培训计划2参考性培训大纲参考性培训大纲和推荐教材和推荐教材1应知应知2应会应会3工作实例工作实例1管理岗位考核规范管理岗位考核规范2 生产岗位考核规范生产岗位考核规范1职责要求职责要求2知识要求知识要求3能力要求能力要求4经历要求经历要求1职责和主要任

10、务职责和主要任务2 任务的数量和质量要求任务的数量和质量要求3完成任务的程序和操作方法完成任务的程序和操作方法3-4 工作说明书的概念工作说明书的概念1各类岗位的性质和特征、工作任务、职责权限、岗位各类岗位的性质和特征、工作任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境关系、劳动条件和环境2岗位人员任职的资格条件等事项所做的统一规定岗位人员任职的资格条件等事项所做的统一规定3-5 工作说明书的分类工作说明书的分类123岗位工作说明岗位工作说明书书部门工作说明部门工作说明书书公司工作说明公司工作说明书书分类分类3-6 工作说明书的内容工作说明书的内容（1）基本资料）基本资料 （2）岗位职责）岗位职责（

11、3）监督与岗位关系）监督与岗位关系（4）工作内容和要求）工作内容和要求（5）工作权限）工作权限 （6）劳动条件和环境）劳动条件和环境（7）工作时间）工作时间 （8）资历）资历（9）身体条件）身体条件 （10）心理品质要求）心理品质要求（11）专业知识和技能要求）专业知识和技能要求（12）绩效考评）绩效考评P9接待室主任接待室主任工作说明书工作说明书3-7 岗位规范与工作说明书的区别岗位规范与工作说明书的区别岗位规范岗位规范区别区别结构形式结构形式按企业标准化原则，统按企业标准化原则，统一制定并发布执行一制定并发布执行突出的主题突出的主题什么样的员工才能胜任什么样的员工才能胜任本岗位工作本岗位工

12、作涉及内容涉及内容岗位规范覆盖范围广泛，部分内容与工作说明书交叉岗位规范覆盖范围广泛，部分内容与工作说明书交叉工作说明书工作说明书一般不受标准化原则的一般不受标准化原则的限制限制该岗位是什么样的岗位？该岗位是什么样的岗位？WHAT？HOW？岗位规范是工作说明书的一部分岗位规范是工作说明书的一部分4 工作岗位分析的程序（工作岗位分析的程序（1）调查阶段调查阶段准备阶段准备阶段总结分析阶段总结分析阶段123 1 了解基本情况了解基本情况 2 确定调查样本确定调查样本 3 建立相关联系建立相关联系 4 设计调查方案设计调查方案 5 进行人员培训进行人员培训4 工作岗位分析的程序（工作岗位分析的程序（

13、2）调查阶段调查阶段准备阶段准备阶段总结分析阶段总结分析阶段1231 编制调查提纲和问卷编制调查提纲和问卷2 确定方法确定方法3 定目标，有针对性地定目标，有针对性地 收集信息和数据收集信息和数据4 工作岗位分析的程序（完）工作岗位分析的程序（完）调查阶段调查阶段准备阶段准备阶段总结分析阶段总结分析阶段1231 搜集审核各有关信搜集审核各有关信 息，排出无关信息息，排出无关信息2 分析现状，发现存在分析现状，发现存在 的问题的问题3 对工作要点归纳总结对工作要点归纳总结4 提出改进建议，重新提出改进建议，重新 划分岗位职责范划分岗位职责范 围、围、工作内容，确保原有岗工作内容，确保原有岗 位中

14、存在的并已被发现位中存在的并已被发现 的问题都得到解决。的问题都得到解决。5 根据结果，提出岗位根据结果，提出岗位 职务描述和岗位规范职务描述和岗位规范 意见意见6 并据此制定岗位描述并据此制定岗位描述 的相关的相关 技术性文件技术性文件5 起草和修改工作说明书的具体步骤起草和修改工作说明书的具体步骤 调查，并起草初稿调查，并起草初稿 定稿定稿组织岗位分析专家研讨，订正、修改提组织岗位分析专家研讨，订正、修改提出具体意见出具体意见1236-1 工作岗位设计的影响因素工作岗位设计的影响因素1、相关的技术和、相关的技术和设备设备工具工具2、劳动条件和劳动、劳动条件和劳动环境环境的状况的状况3、劳动

15、对象的复杂性、多样性、劳动对象的复杂性、多样性4、本部门对岗位任务和目标的定位，主管对本岗、本部门对岗位任务和目标的定位，主管对本岗位工作的分配指派，以及领导行为的影响位工作的分配指派，以及领导行为的影响5、任职者任职者的思想意识、主观判断、个人意志等的思想意识、主观判断、个人意志等6、企业生产业务系统的决策，对岗位工作目标和、企业生产业务系统的决策，对岗位工作目标和活动的定位与调整的影响活动的定位与调整的影响7、工业工程师、劳动定额师等职能性技术专家对、工业工程师、劳动定额师等职能性技术专家对岗位设计的影响岗位设计的影响8、软环境条件的影响、软环境条件的影响6-2 工作岗位设计的基本原则工作

16、岗位设计的基本原则123明确任务目明确任务目标标合理分工协合理分工协作作责权利相对责权利相对应应三三大大原原则则7-1 改进岗位设计的基本内容改进岗位设计的基本内容基本内容基本内容123岗位工作扩大岗位工作扩大化与丰富化化与丰富化岗位工作的岗位工作的满负荷满负荷岗位的工时制度岗位的工时制度劳动环境的优化劳动环境的优化41 企业劳动分工与协作的需要企业劳动分工与协作的需要2 企业不断提高生产效率，增加产出的需要企业不断提高生产效率，增加产出的需要3 劳动者在安全、健康、舒适的条件下从事劳劳动者在安全、健康、舒适的条件下从事劳 动活动在生理上、心理上的需要动活动在生理上、心理上的需要7-2 改进工

17、作岗位设计的意义改进工作岗位设计的意义（一）传统的方法研究技术（一）传统的方法研究技术 方法研究是运用调查研究的实证方法，对现方法研究是运用调查研究的实证方法，对现进行岗位活动的进行岗位活动的内容内容和和步骤步骤，进行全面系统的，进行全面系统的观观察、记录和分析察、记录和分析，找出其中不必要，找出其中不必要不合理不合理的部分，的部分，需求需求构建构建更为安全经济、简便更为安全经济、简便有效有效作业程序的一作业程序的一种专门技术。种专门技术。8 工作岗位设计的基本方法（工作岗位设计的基本方法（1）8 工作岗位设计的基本方法（工作岗位设计的基本方法（2）（二）现代工效学的方法（二）现代工效学的方法

18、 工效学是研究工效学是研究人人们在生产劳动中的工作规律、们在生产劳动中的工作规律、工作方法、工作程序、细微动作、作业工作方法、工作程序、细微动作、作业环境环境、疲劳、疲劳规律、人规律、人机机匹配，以及在工程技术总体设计中人机匹配，以及在工程技术总体设计中人机关系的一门科学。关系的一门科学。（三）其他可以借鉴的方法（三）其他可以借鉴的方法 工业工程（工业工程（Industrial Engineering，简称，简称IE）是）是对对人人员、物员、物料料、设备、设备（机）（机）、能源和、能源和信息信息所组成的集所组成的集成系统，进行设计、改善和设置的一门学科成系统，进行设计、改善和设置的一门学科8

19、工作岗位设计的基本方法（完）工作岗位设计的基本方法（完）规划规划设计设计评价评价创新创新IE的功的功能能第一节节工作岗位分析与设计工作岗位分析与设计(重点）重点）摘 要人力资源规划的基本概念人力资源规划的基本概念工作岗位分析的概念、内容、作用、信息的主要来源工作岗位分析的概念、内容、作用、信息的主要来源岗位规范和工作说明书岗位规范和工作说明书工作岗位分析的程序工作岗位分析的程序起草和修改工作说明书的具体步骤起草和修改工作说明书的具体步骤工作岗位设计的影响因素、基本原则工作岗位设计的影响因素、基本原则改进岗位设计的基本内容、意义改进岗位设计的基本内容、意义工作岗位设计的基本方法工作岗位设计的基本

20、方法小小 结结第二节节企业劳动定员管理企业劳动定员管理(重点）重点）摘 要企业定员的基本概念企业定员的基本概念企业定员管理的作用企业定员管理的作用企业定员管理的原则企业定员管理的原则核定用人数量的基本方法核定用人数量的基本方法企业定员的新方法企业定员的新方法定员标准的概念定员标准的概念企业定员标准的分级分类企业定员标准的分级分类企业定员标准的内容、原则企业定员标准的内容、原则定员标准的编写依据、总体编排、层次划分定员标准的编写依据、总体编排、层次划分劳动定员标准表的格式设计劳动定员标准表的格式设计第一章第一章 人力资源规划人力资源规划1-1 企业定员的基本概念企业定员的基本概念 在一定的在一定

21、的生产技术生产技术组织条件下，为保证企组织条件下，为保证企业业生产经营生产经营活动正常运行，按一定活动正常运行，按一定素质素质要求，要求，对企业配备各类对企业配备各类人员人员所预先规定的所预先规定的限额限额1-2 劳动定员与劳动定额的区别劳动定员与劳动定额的区别定员与定额的区别定员与定额的区别123概念的内涵概念的内涵计量单位计量单位实施和应用的实施和应用的范围范围制定的方法制定的方法1 按劳动效率按劳动效率2 按设备定员按设备定员3 按岗位定员按岗位定员4 按比例定员按比例定员5 按组织结构、职责按组织结构、职责 范围和业务分工范围和业务分工2 企业定员管理的作用企业定员管理的作用定员管定员

22、管理作用理作用企业用人的科学标准企业用人的科学标准企业人力资源计划的基础企业人力资源计划的基础员工调配的主要依据员工调配的主要依据利于提高员工队伍的素质利于提高员工队伍的素质14233 企业定员的原则企业定员的原则定员的定员的原则原则企业生产经营目标企业生产经营目标精简、高效、节约精简、高效、节约人员的比例关系人员的比例关系人尽其才，人事相宜人尽其才，人事相宜创造执行定员标准创造执行定员标准的良好环境的良好环境123456定员标准适时修订定员标准适时修订 制定企业定员标准，核定各类人员数量的基本制定企业定员标准，核定各类人员数量的基本依据是：制度时间内规定的总工作任务量和各类人依据是：制度时间

23、内规定的总工作任务量和各类人员的工作（劳动）效率。员的工作（劳动）效率。某类岗位用人数量某类岗位用人数量=某类岗位制度时间内计划工作任务总量某类岗位制度时间内计划工作任务总量 某类人员工作（劳动）效率某类人员工作（劳动）效率4 核定用人量的基本方法（核定用人量的基本方法（5种）种）根据生产任务和工人的劳动效率，以及出勤根据生产任务和工人的劳动效率，以及出勤率计算定员人数。率计算定员人数。定员人数定员人数=计划期生产任务总量计划期生产任务总量工人劳动效率工人劳动效率出勤率出勤率4-1 按劳动效率定员按劳动效率定员制度工作时间制度工作时间X劳动定额率劳动定额率案例案例 这种方法根据设备需要开动的台

24、数和开动的这种方法根据设备需要开动的台数和开动的班次、工人看管定额，以及出勤率来计算定员人班次、工人看管定额，以及出勤率来计算定员人数。数。定员人数定员人数=需要开动设备台数需要开动设备台数每台设备开动班次每台设备开动班次工人看管定额工人看管定额出勤率出勤率4-2 按设备定员按设备定员1.设备岗位定员设备岗位定员 适用于在设备和装置开动的时间内，必适用于在设备和装置开动的时间内，必须有单人看管或多人共同看管（操纵）的场合。须有单人看管或多人共同看管（操纵）的场合。班定员人数班定员人数=2.工作岗位定员工作岗位定员 适用于有一定岗位，但没有设备，而又适用于有一定岗位，但没有设备，而又不能实行定额

25、的人员，如：清洁工、文件收发员不能实行定额的人员，如：清洁工、文件收发员共同操作的各岗位生产工作时间的总和共同操作的各岗位生产工作时间的总和工作班时间工作班时间-个人需要与休息宽放时间个人需要与休息宽放时间4-3 按岗位定员按岗位定员作业时间、布置工作场作业时间、布置工作场地时间和准备、结束工地时间和准备、结束工作时间之和作时间之和 按照与企业员工总数或某一类人员总数的比例，按照与企业员工总数或某一类人员总数的比例，来计算某类人员的定员人数。来计算某类人员的定员人数。根据国家或主管部门确定的比例，计算公式：根据国家或主管部门确定的比例，计算公式：某类人员的定员人数某类人员的定员人数=某一类人员

26、总数某一类人员总数定员标准（百分定员标准（百分比）比）4-4 按比例定员按比例定员 适用于企业管理人员和工程技术人员的定员适用于企业管理人员和工程技术人员的定员 一般采用工作日写实等方法，经过调查分析后，一般采用工作日写实等方法，经过调查分析后，最终确定人数最终确定人数 例如：企业正副厂长的人数一般设为例如：企业正副厂长的人数一般设为1-5人，根人，根据企业规模大小和生产经营工作的需要，小型企据企业规模大小和生产经营工作的需要，小型企业一般为业一般为1人，中型企业不超过人，中型企业不超过3人，大型企业不人，大型企业不超过超过5人人4-5 按组织机构、职责范围和业务分工定员按组织机构、职责范围和

27、业务分工定员5 企业定员的新方法企业定员的新方法适用对象适用对象方法方法排队论排队论工具保管员工具保管员概率推断概率推断医务人员医务人员数理统计数理统计管理人员管理人员零基定员法零基定员法二、三线人员二、三线人员操作步骤操作步骤1 按职能分类按职能分类2 用回归分析方法求出管理人员与其工用回归分析方法求出管理人员与其工 作量各影响因素的关系作量各影响因素的关系1 全年员工诊病的人数资料全年员工诊病的人数资料2 测定每位医务人员接待每一位患者时间测定每位医务人员接待每一位患者时间3 测定必要的医务人员数测定必要的医务人员数4 经济评价经济评价1 按月核定各岗位工作量按月核定各岗位工作量2 核定各

28、岗位工作量负荷系数核定各岗位工作量负荷系数3 通过岗位分析和评定建立岗位工作量负荷系数标准通过岗位分析和评定建立岗位工作量负荷系数标准4 初步核定定员人数初步核定定员人数 定员标准是由劳动定额定员标准化主管机定员标准是由劳动定额定员标准化主管机构批准、发布，在一定范围内对劳动定员所做构批准、发布，在一定范围内对劳动定员所做的统一规定。的统一规定。6 企业定员标准的概念企业定员标准的概念7 企业定员标准的分级分类（企业定员标准的分级分类（1）国家国家劳动定员标准劳动定员标准企业定员标企业定员标准的分级准的分级行业行业劳动定员标准劳动定员标准地方地方劳动定员标准劳动定员标准企业企业劳动定员标准劳动

29、定员标准7 企业定员标准的分级分类（企业定员标准的分级分类（2）按定员标准的综合程度按定员标准的综合程度按定员标准的具体形式按定员标准的具体形式单项定员标准单项定员标准 综合定员标准综合定员标准效率定员标准效率定员标准 设备定员标准设备定员标准岗位定员标准岗位定员标准比例定员标准比例定员标准职责分工定员标准职责分工定员标准8-1 企业定员标准的内容企业定员标准的内容生产生产规模规模岗位职岗位职责范围责范围加工加工方法方法定员标准定员标准的内容的内容岗位工岗位工作内容作内容工艺工艺流程流程设备类设备类型和性型和性能能8-2 编制定员标准的原则编制定员标准的原则内容要协调内容要协调定员标准水平定员

30、标准水平科学、先进、合理科学、先进、合理依据要科学依据要科学方法要先进方法要先进计算要统一计算要统一形式要简化形式要简化123456原则原则9-1 定员标准的编写依据定员标准的编写依据依据依据GB/T1.1-2000要求要求（中华人民共和国国家标准（中华人民共和国国家标准 标准化工作导则标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则）第一部分：标准的结构和编写规则）9-2 定员标准的总体编排定员标准的总体编排构成构成要素要素补充补充提示的附录、脚注、条文注、表注、图注等提示的附录、脚注、条文注、表注、图注等标准正文标准正文一般要素：一般要素：标准名称、范围、引用标准标准名称、范围、引用标准技术

31、要素：技术要素：定义、符号、缩略语、各类人员的用人数量和质定义、符号、缩略语、各类人员的用人数量和质量要求（文字和表格相结合的形式）量要求（文字和表格相结合的形式）概述概述封面、目次、前言、首页封面、目次、前言、首页9-3 定员标准的层次划分定员标准的层次划分10 劳动定员标准表的格式设计劳动定员标准表的格式设计表的编号表的编号表格的表格的项目设项目设计计表格的格式要求表格的格式要求表的接排表的接排表格的画法表格的画法（边框线）（边框线）表表1表表2表表1（续）（续）表表1（完）（完）1 序号序号2 编码编码3 工种或岗位名称工种或岗位名称4 主要设备名称主要设备名称5 岗位职责、人员素质要求

32、岗位职责、人员素质要求6 劳动定额定员的形式、计量单位劳动定额定员的形式、计量单位第二节节企业劳动定员管理企业劳动定员管理(重点）重点）摘 要企业定员的基本概念企业定员的基本概念企业定员管理的作用企业定员管理的作用企业定员管理的原则企业定员管理的原则核定用人数量的基本方法（核定用人数量的基本方法（5）企业定员的新方法企业定员的新方法定员标准的概念定员标准的概念企业定员标准的分级分类企业定员标准的分级分类企业定员标准的内容、原则企业定员标准的内容、原则定员标准的编写依据、总体编排、层次划分定员标准的编写依据、总体编排、层次划分劳动定员标准表的格式设计劳动定员标准表的格式设计小小 结结第三节节人力

33、资源管理制度规划人力资源管理制度规划摘 要制度化管理的概念、特征制度化管理的概念、特征制度规范的类型（制度规范的类型（5）企业人力资源管理制度体系的构成、特点企业人力资源管理制度体系的构成、特点企业人力资源管理制度规划的原则（企业人力资源管理制度规划的原则（6）制定人力资源管理制度的基本要求（制定人力资源管理制度的基本要求（5）人力资源管理制度规划的基本步骤人力资源管理制度规划的基本步骤制定人力资源管理制度的程序制定人力资源管理制度的程序第一章第一章 人力资源规划人力资源规划 人力资源管理制度是企业运行的物质人力资源管理制度是企业运行的物质载载体体，是企业人力资源管理具体操作的，是企业人力资源

34、管理具体操作的规范规范体体系，是达到企业的系，是达到企业的战略目标战略目标，实现企业，实现企业人人力、力、物物力和力和财财力资源有效配置的最佳方式，因此、力资源有效配置的最佳方式，因此、要做好人力资源管理制度的规划与制定工作，要做好人力资源管理制度的规划与制定工作，保证人力资源各项管理活动的规范进行保证人力资源各项管理活动的规范进行 以以制度制度规范为基本手段规范为基本手段协调协调企业组织集体协作企业组织集体协作行为行为的管理方式，就是制度化管理。的管理方式，就是制度化管理。制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本为组织协作行为的基本

35、约束机制约束机制，只要依靠外在，只要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。在企于个人的、科学合理的理性权威实行管理。在企业组织经营管理过程中，由于管理依托的基本手业组织经营管理过程中，由于管理依托的基本手段不同，存在着不同类型的管理方式。段不同，存在着不同类型的管理方式。1-1 制度化管理的概念制度化管理的概念1-2 制度化管理的特征制度化管理的特征以文字形式规定岗位特性以文字形式规定岗位特性有序的指挥链或等级系统有序的指挥链或等级系统所有权与管理权相分离所有权与管理权相分离规定每个岗位的权利和责任规定每个岗位的权利和责任四大特征 管理者的职务是管理者的职业，他有固定的管理者的职务是管

36、理者的职业，他有固定的报酬，具有按资历、才干晋升的机会，他应忠于报酬，具有按资历、才干晋升的机会，他应忠于职守，而不是忠于某个人职守，而不是忠于某个人1-2 制度化管理的特征制度化管理的特征根据因事设人的原则根据因事设人的原则1管理人员在实施管理时有三个特点管理人员在实施管理时有三个特点2管理人员所拥有的权利要受到严格的限制，要服从有关章管理人员所拥有的权利要受到严格的限制，要服从有关章程和制度的规定程和制度的规定3每个管理者均拥有执行自己职能所必要的权利每个管理者均拥有执行自己职能所必要的权利1-3 制度化管理的优点制度化管理的优点个人与权个人与权力相分离力相分离以理性分以理性分析为基础析为

37、基础适合组织适合组织的需要的需要123 依照制度规范设计层次和约束范围的不同，可分为五大类：2 制度规范的类型制度规范的类型企业基本制度企业基本制度管理制度管理制度技术规范技术规范业务规范业务规范行为规范行为规范3-1 企业人力资源管理制度体系的构成企业人力资源管理制度体系的构成12基础性管理制度基础性管理制度员工管理制度员工管理制度组织机构和设置调整组织机构和设置调整工作岗位分析与评价工作岗位分析与评价岗位设置岗位设置人员费用预算人员费用预算人员培训和开发人员培训和开发薪酬福利薪酬福利劳动保护用品劳动保护用品考勤规定考勤规定休假规定休假规定年休假的规定年休假的规定员工奖罚规定员工奖罚规定员工

38、差旅费管理规定员工差旅费管理规定（一）企业人力资源管理制度体系体现了人力资（一）企业人力资源管理制度体系体现了人力资源管理的基本职能。源管理的基本职能。（五种基本职能）（五种基本职能）3-2 企业人力资源管理制度体系的特点企业人力资源管理制度体系的特点发展发展保持保持考评考评调整调整基本职能基本职能录用录用组织规划组织规划人员规划人员规划费用规划费用规划制度规划制度规划人人力力资资源源规规划划战略规划战略规划岗位研究岗位研究供求平衡供求平衡录用录用保持保持发展发展考评考评调整调整企业的发展企业的发展员工的发展员工的发展3-2-1 人力资源制度规划与企业其他规划的关系人力资源制度规划与企业其他规

39、划的关系（二）企业人力资源管理制度体现了物质存在与精（二）企业人力资源管理制度体现了物质存在与精神意识的统一（硬件与软件的统一）神意识的统一（硬件与软件的统一）3-2 企业人力资源管理制度体系的特点企业人力资源管理制度体系的特点内容内容观念观念目的目的定位定位战略战略手段手段方式方式关系关系态度态度以任务为中心以任务为中心员工是人工成本的承担者员工是人工成本的承担者企业近期目标企业近期目标经济人经济人引诱式引诱式物质刺激的单一式物质刺激的单一式权利权利-命令命令-服从服从职责僵化、画地为牢职责僵化、画地为牢被动执行被动执行以人为中心以人为中心员工是具有能动性的资源员工是具有能动性的资源企业长远

40、发展企业长远发展社会人社会人参与式参与式激励员工的多种手段激励员工的多种手段民主民主-尊重尊重-参与参与沟通、协调、合作沟通、协调、合作自觉主动自觉主动4 人力资源管理制度规划的原则人力资源管理制度规划的原则共同发展原则共同发展原则适合企业特点适合企业特点学习与创新并重学习与创新并重符合法律规定符合法律规定与集体合同协调一致与集体合同协调一致保持动态性保持动态性员工员工企业企业外部外部内部内部5 制定人力资源管理制度的基本要求制定人力资源管理制度的基本要求基本要求基本要求1 从企业具体情况出发从企业具体情况出发2 满足企业的实际需要满足企业的实际需要3 符合法律和道德规范符合法律和道德规范4

41、注重系统性和配套性注重系统性和配套性5 保持合理性和先进性保持合理性和先进性6 人力资源管理制度规划的基本步骤人力资源管理制度规划的基本步骤提出制度草案提出制度草案征求意见征求意见组织讨论组织讨论修改调整修改调整充实完善充实完善7 制定人力资源管理制度的程序制定人力资源管理制度的程序概括建立制度概括建立制度的原因的原因机构、人员机构、人员的责权利规定的责权利规定目标、程序目标、程序步骤、原则步骤、原则制度设计的制度设计的依据和原理依据和原理计划制定计划制定实施检查实施检查反馈流程反馈流程各类资料各类资料上报的要求上报的要求制度的贯彻制度的贯彻实施规定实施规定各类活动总结各类活动总结表彰作出规定

42、表彰作出规定员工权利、义务员工权利、义务具体程序和管理具体程序和管理办法明确规定办法明确规定对制度的解释对制度的解释实施、修改实施、修改做必要的说明做必要的说明第三节节人力资源管理制度规划人力资源管理制度规划摘 要制度化管理的概念、特征制度化管理的概念、特征制度规范的类型（制度规范的类型（5）企业人力资源管理制度体系的构成、特点企业人力资源管理制度体系的构成、特点企业人力资源管理制度规划的原则（企业人力资源管理制度规划的原则（6）制定人力资源管理制度的基本要求（制定人力资源管理制度的基本要求（5）人力资源管理制度规划的基本步骤（人力资源管理制度规划的基本步骤（3）制定人力资源管理制度的程序制定

43、人力资源管理制度的程序小小 结结第四节节人力资源费用预算的审核与支出控制人力资源费用预算的审核与支出控制摘 要审核人力资源费用预算的基本要求（审核人力资源费用预算的基本要求（3）审核人力资源费用预算的基本程序（审核人力资源费用预算的基本程序（2）审核人工成本预算的方法（审核人工成本预算的方法（3）审核人力资源管理费用预算的方法审核人力资源管理费用预算的方法人力资源费用支出控制的作用、原则人力资源费用支出控制的作用、原则人力资源费用支出控制的程序人力资源费用支出控制的程序第一章第一章 人力资源规划人力资源规划1 审核人力资源费用预算的基本要求审核人力资源费用预算的基本要求合理性合理性准确性准确性

44、可比性可比性要求要求工资指导线工资指导线物价指数物价指数最低工资标准最低工资标准劳动力市场价位劳动力市场价位招聘培训价位招聘培训价位（1）检查项目是否齐全（子项目）检查项目是否齐全（子项目）（2）注意国家有关政策的变化，是否涉及）注意国家有关政策的变化，是否涉及 人员费用项目的增加或废止人员费用项目的增加或废止2 审核人力资源费用预算的基本程序审核人力资源费用预算的基本程序（一）注重内外环境变化，进行动态调整（一）注重内外环境变化，进行动态调整1、关注政府发布的年度企业工资指导线、关注政府发布的年度企业工资指导线（1）基准线）基准线（2）预警线（上线）预警线（上线）（3）控制下线）控制下线2、

45、定期进行劳动力工资水平的市场调查、定期进行劳动力工资水平的市场调查3、关注消费者物价指数、关注消费者物价指数3 审核人工成本的方法审核人工成本的方法（二）注意比较分析费用使用趋势（二）注意比较分析费用使用趋势 3 审核人工成本的方法（续）审核人工成本的方法（续）下一年度预算下一年度预算预测下一年度预测下一年度生产经营状况生产经营状况当年已发生费用结算当年已发生费用结算当年费用预算当年费用预算生产经营状况生产经营状况预算与结算比较预算与结算比较分析费用使用趋势分析费用使用趋势生产经营状况生产经营状况预算与结算比较预算与结算比较分析费用使用趋势分析费用使用趋势上一年度费用结算上一年度费用结算上一年

46、度预算上一年度预算（三）保证企业支付能力和员工利益（三）保证企业支付能力和员工利益 企业在做经营预算中，有两种模式：企业在做经营预算中，有两种模式：收入收入-利润利润=成本成本 收入收入-成本成本=利润利润3 审核人工成本的方法（完）审核人工成本的方法（完）企业经营成本的构成企业经营成本的构成=直接成本直接成本+间接成本间接成本直接成本：人工成本、材料成本直接成本：人工成本、材料成本间接成本：企业管理费用、销售费用、财务费用间接成本：企业管理费用、销售费用、财务费用 人工成本是企业的直接成本，它是影响企业能否正常经营人工成本是企业的直接成本，它是影响企业能否正常经营的关键因素之一。的关键因素之

47、一。根据人力资源管理的职能和国家有关规定，根据人力资源管理的职能和国家有关规定，人力资源管理部门要开展一系列活动，才能履行人力资源管理部门要开展一系列活动，才能履行职责，实现其功能。因此，人力资源部门围绕其职责，实现其功能。因此，人力资源部门围绕其日常业务工作，在实施操作过程中必须有一定的日常业务工作，在实施操作过程中必须有一定的费用保障。这些费用是人力资源部门自身活动和费用保障。这些费用是人力资源部门自身活动和建设的需要。建设的需要。4 审核人力资源管理费用预算的方法审核人力资源管理费用预算的方法 首先要认真首先要认真分析分析人力资源管理各方面人力资源管理各方面活动活动及其及其过程过程，然后

48、确定在这些活动及其过程中，都需要哪，然后确定在这些活动及其过程中，都需要哪些资源、多少些资源、多少资源资源给予支持。对费用按公司财务科给予支持。对费用按公司财务科目分类，分别统计核实，纳入相关会计科目账户。目分类，分别统计核实，纳入相关会计科目账户。这些费用预算与执行的原则是这些费用预算与执行的原则是“分头预算，总分头预算，总体控制，个案执行体控制，个案执行”，公司根据上年度预算与结算公司根据上年度预算与结算的比较情况提出一个控制额度。的比较情况提出一个控制额度。4 审核人力资源管理费用预算的方法审核人力资源管理费用预算的方法5-1 人力资源费用支出控制的作用人力资源费用支出控制的作用23达成

49、人工成本目标的重要手段达成人工成本目标的重要手段降低招聘、培训等管理费用的重要途径降低招聘、培训等管理费用的重要途径为防止滥用管理费用提供了保证为防止滥用管理费用提供了保证15-2 人力资源费用支出控制的原则人力资源费用支出控制的原则及时性原则及时性原则节约性原则节约性原则适应性原则适应性原则权责利相结合原则权责利相结合原则6 人力资源费用支出控制的程序人力资源费用支出控制的程序制定控制标准制定控制标准实施实施差异的处理差异的处理第四节节人力资源费用预算的审核与支出控制人力资源费用预算的审核与支出控制摘 要审核人力资源费用预算的基本要求（审核人力资源费用预算的基本要求（3）审核人力资源费用预算

50、的基本程序（审核人力资源费用预算的基本程序（2）审核人工成本预算的方法（审核人工成本预算的方法（3）审核人力资源管理费用预算的方法审核人力资源管理费用预算的方法人力资源费用支出控制的作用、原则人力资源费用支出控制的作用、原则人力资源费用支出控制的程序人力资源费用支出控制的程序小小 结结回回 顾顾工作岗位分析与设计工作岗位分析与设计企业劳动定员管理企业劳动定员管理人力资源管理制度规划人力资源管理制度规划第一节第一节第二节第二节第三节第三节人力资源费用预算的审核与支出的控制人力资源费用预算的审核与支出的控制第四节第四节课程目标课程目标能力要求能力要求知识要求知识要求工作岗位分析的程序工作岗位分析的

51、程序起草和修改工作说明书的具体步骤起草和修改工作说明书的具体步骤工作岗位设计的基本方法工作岗位设计的基本方法企业定员的基本方法企业定员的基本方法定员标准的编写依据定员标准的编写依据人力资源管理制度规划的基本步骤人力资源管理制度规划的基本步骤制定具体人力资源管理制度的程序制定具体人力资源管理制度的程序审核人力资源费用预算的基本程序审核人力资源费用预算的基本程序审核人工成本预算的方法审核人工成本预算的方法人力资源费用支出控制的程序人力资源费用支出控制的程序人力资源规划的基本概念人力资源规划的基本概念工作岗位分析的概念、工作岗位分析的概念、内容内容、作作用用、信息的主要来源、信息的主要来源工作岗位设

52、计的内容、影响因素工作岗位设计的内容、影响因素企业定员的基本概念、作用、原企业定员的基本概念、作用、原则则制度化管理的基本理论、制度规制度化管理的基本理论、制度规范的类型范的类型企业人力资源管理制度体系的构企业人力资源管理制度体系的构成、特点成、特点人力资源管理制度规划的原则、人力资源管理制度规划的原则、制定的基本要求制定的基本要求审核人力资源费用预算的基本要审核人力资源费用预算的基本要求求人力资源费用支出控制的作用人力资源费用支出控制的作用附附 录录附录附录A-1 岗位工作扩大化与丰富化岗位工作扩大化与丰富化1 1、工作扩大化、工作扩大化（1）横向扩大工作）横向扩大工作（2）纵向扩大工作）纵

53、向扩大工作2 2、工作丰富化、工作丰富化附录附录A-2 岗位工作丰富化的要求岗位工作丰富化的要求n任务的多样化任务的多样化工作丰富工作丰富化的意义化的意义n明确任务的意义明确任务的意义n任务的整体性任务的整体性n注重信息的沟通与反馈注重信息的沟通与反馈n赋予必要的自主权赋予必要的自主权附录附录B 劳动环境优化考虑的因素劳动环境优化考虑的因素考虑考虑因素因素物质物质因素因素自然因素自然因素人文环境人文环境1工作地的组织工作地的组织2照明与色彩照明与色彩3设备、仪表和操设备、仪表和操纵器的配置纵器的配置1空气空气2温度温度3湿度湿度4噪声噪声5厂区绿化厂区绿化附录附录C 传统的方法研究技术传统的方

54、法研究技术程序分析程序分析（Process Analysis）动作研究动作研究（Motion Study）（1）作业程序图作业程序图 （Operation Process Chart）（2）流程图流程图（Flow Process Chart）（3）线图线图（Flow Diagram）（4）人人机程序图机程序图 （ManMachines Process Chart）（5）多作业程序图多作业程序图 （MultipleActivity Process Chart）（6）操作人程序图操作人程序图 （Operator Process Chart）定员人数定员人数=计划期生产任务总量计划期生产任务总量劳动

55、定额劳动定额x定额完成率定额完成率x出勤率出勤率例例1：计划期内某车间每轮班生产某产品的产量任务为计划期内某车间每轮班生产某产品的产量任务为1000件，每个班工人的班产量定额为件，每个班工人的班产量定额为5件，定额完件，定额完成率预计平均为成率预计平均为125%，出勤率为，出勤率为90%，求每班的定，求每班的定员人数。员人数。10005定员人数定员人数=178人人附录附录D 按劳动效率定员按劳动效率定员125%90%考题举例企业定员管理的作用不包括企业定员管理的作用不包括(D D)。(A)(A)合理的劳动定员是企业用人的科学标准合理的劳动定员是企业用人的科学标准 (B)(B)科学的定员是企业内

56、部员工调配的主要依据科学的定员是企业内部员工调配的主要依据 (C)(C)合理的劳动定员是企业人力资源计划的基础合理的劳动定员是企业人力资源计划的基础 (D)(D)合理的劳动定员有利于提高企业的经济效益合理的劳动定员有利于提高企业的经济效益以下关于企业定员的说法错误的是以下关于企业定员的说法错误的是(A A)。(A)(A)编制包括机构编制和政府编制编制包括机构编制和政府编制 (B)(B)它与劳动定额的内涵完全一致它与劳动定额的内涵完全一致 (C)(C)企业定员亦称劳动定员或人员编制企业定员亦称劳动定员或人员编制 (D)(D)使用劳动力的一种数量和质量界限使用劳动力的一种数量和质量界限以下关于定员

57、方法的表述不正确的是以下关于定员方法的表述不正确的是(D D)(A)(A)辅助生产工人可按比例定员辅助生产工人可按比例定员 (B)(B)化工、冶金企业适合按岗位定员化工、冶金企业适合按岗位定员 (C)(C)检修工、检验工适合按岗位定员检修工、检验工适合按岗位定员 (D)(D)机器制造和纺织企业适合按以比例机器制造和纺织企业适合按以比例定员定员企业定员的新方法不包括企业定员的新方法不包括(B B)。(A)(A)零点定员法零点定员法 (B)(B)效率定员法效率定员法 (C)(C)运用概率推断确定医务人员人数运用概率推断确定医务人员人数 (D)(D)运用数理统计方法对管理人员进行定员运用数理统计方法

58、对管理人员进行定员劳动定员标准属于劳动定额工作标准，即以劳动定员标准属于劳动定额工作标准，即以(A A)为对象制定的标准为对象制定的标准。(A)(A)人力消耗人力消耗 (B)(B)时间消耗时间消耗 (C)(C)资源消耗资源消耗 (D)(D)一切劳动消耗一切劳动消耗企业要制定用人标准，即需要加强（企业要制定用人标准，即需要加强（ABCDABCD）工作，促进企业劳动组）工作，促进企业劳动组织的科学化。织的科学化。(A)(A)定编定编 (B)(B)定额定额 (C)(C)定岗定岗 (D)(D)定员定员 (E)(E)定薪定薪关于定员标准总体编排的说法中错误的是关于定员标准总体编排的说法中错误的是(A A

59、)(A)(A)提示提示的附录是标准不可分割的组成部分的附录是标准不可分割的组成部分 (B)(B)劳动定员标准由概述、标准正文和补充组成劳动定员标准由概述、标准正文和补充组成 (C)(C)提示的附录按国家标准提示的附录按国家标准GBGBT1T11 1的要求撰写的要求撰写 (D)(D)标准名称通常有引导词、主体词和补充词三个要素标准名称通常有引导词、主体词和补充词三个要素关于企业定员的说法正确的是关于企业定员的说法正确的是(CDECDE)。(A)(A)定员范围与用工形式有关定员范围与用工形式有关 (B)(B)定员的对象不包括一般员工定员的对象不包括一般员工 (C)(C)合理的劳动定员能提高劳动生产

60、率合理的劳动定员能提高劳动生产率 (D)(D)劳动定员管理的核心是保持先进合理的定员水平劳动定员管理的核心是保持先进合理的定员水平 (E)(E)合理的定员能使各工作岗位的任务量实现满负荷合理的定员能使各工作岗位的任务量实现满负荷核定用人数量时，比例定员法适用于核定用人数量时，比例定员法适用于(ABDE )(ABDE )的定员。的定员。(A)(A)食堂工作人员食堂工作人员 (B)(B)卫生保健人员卫生保健人员 (C)(C)工程技术人员工程技术人员 (D)(D)托幼工作人员托幼工作人员 (E)(E)政治思想工作人员政治思想工作人员某印刷集团公司下属的印制厂购置了某印刷集团公司下属的印制厂购置了25

61、25台台C C型数字化印制设备。由于型数字化印制设备。由于供货方提供的定员资料不够完整，厂方领导要求人力资源部在最短供货方提供的定员资料不够完整，厂方领导要求人力资源部在最短的时间内，提出该类设备的定员方案。的时间内，提出该类设备的定员方案。于是人力资源部门负责组建的测评小组，首先，对已经试运行的五于是人力资源部门负责组建的测评小组，首先，对已经试运行的五台设备进行了全面的测定，通过工作日写实，发现看管该种设备的台设备进行了全面的测定，通过工作日写实，发现看管该种设备的岗位有三个工作点，甲点的工作时间为岗位有三个工作点，甲点的工作时间为300300工分，乙点工作时间为工分，乙点工作时间为220

62、220工分，丙点工作时间为工分，丙点工作时间为280280工分，根据以往的经验，该种设备的工分，根据以往的经验，该种设备的个人需要与休息宽放时间为个人需要与休息宽放时间为6060工分。工分。此外，根据此外，根据20092009年的计划任务量，该种设备每台需要开动年的计划任务量，该种设备每台需要开动2 2个班次，个班次，才能满足生产任务的需要已知过去才能满足生产任务的需要已知过去3 3年该厂员工的平均出勤率为年该厂员工的平均出勤率为9696。请根据上述资料请根据上述资料：(1)(1)核算出每台设备的看管定额核算出每台设备的看管定额(人人/台台)(8(8分分)参考答案参考答案：(1)(1)计算单台

63、设备定员人数，即看管定额。计算单台设备定员人数，即看管定额。P31P31 由于多人一机共同进行看管的设备，其岗位定员人数，即单台设由于多人一机共同进行看管的设备，其岗位定员人数，即单台设备的看管定额的计算公式是备的看管定额的计算公式是：班定员人数班定员人数=共同操作各岗位生产工作时间总和（工作班时间共同操作各岗位生产工作时间总和（工作班时间-个人需要与休息宽放时间）个人需要与休息宽放时间）(4)(4)则该类设备的班定员人数则该类设备的班定员人数 =(300+220+280)=(300+220+280)(480-(480-60)=1.9052(60)=1.9052(人人/台台)即即0.5(0.5(台台/人人)(4)(4)(2)(2)核算出核算出20092009年该类设备的定员人数。年该类设备的定员人数。P30P30（1010）核算该种设备定员总人数时，核算该种设备定员总人数时，按按设备定员的计算公式是：设备定员的计算公式是：定员人数定员人数=(=(需要开动设备台数需要开动设备台数开动班次开动班次)(员工看管员工看管定额定额出勤率出勤率)(5)(5分分)则：该种印制设备的定员人数则：该种印制设备的定员人数=(25=(252)2)(0.5(0.50.96)0.96)=80/0.48=104.17104(=80/0.48=104.17104(人人)(5)(5分分)