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1、某区众创空间发展存在的主要问题及建议某区众创空间发展存在的主要问题及建议XX区众创空间建设是在区委、区政府的领导下，区级各部门的大力 支持下，以金渠国家级科技企业孵化器为核心，按照找准创客需求、 把握建设标准、注重科技元素、实现内生增长的四点要求，在全区发 展众创空间。目前，XX已创建众创空间14家，其中：依托高校、院 所建设以技术、成果转化为主的众创空间9家，依托园区、企业建设 以融资、导师、培训、产业链等各具特色的众创空间5家。多邦众创 空间、新车间众创空间成功在科技部备案，成为国家级众创空间。 一、主要问题（一）运营成本较高。众创空间作为创新创业服务平台，按照市科委 对众创空间“四有一入
2、驻”的建设要求，要建设线下物理空间、线上 网络空间，并有创业导师、投融资基金及企业、团队入驻，需要组建 专业的运营团队，在管理、维护、推广等方面，具有较高的运营成本。 众创空间建设要满足便利化、全要素原则，建设场地主要靠租赁，而 且位置不能太偏（高校和院所除外），众创空间往往位于城市核心商 业圈，场地的运营费用较高。例如：XX “西城咖啡”多客众创空间筹 建于XX年，位于海怡天广场，面积1000余目前入驻的创客有71 家，为52家科技型企业提供了服务，投资项目35个，帮助754人实 现再就业，获得社会各界好评。空间以众筹方式累计投入1870万元 资金，用于场地租赁、装修、运营等。经营以来，运营
3、成本一直困扰 空间的发展，每月运营费用约19万元，其中：房租费3.5 万元（35元/）、水电1.1万元、人工工资11万元、公共服务开支2.1万元、 线上线下广告宣传1. 3万元。空间每月收入15万元左右，每月净亏 损 4 万元左右。空间在承担社会责任的同时，建设业主却承担了一定 的亏损，不利于“双创工作”进一步开展。（二）政策支持不够。XX区在扶持大众创业万众创新方面，存在政策 不系统、力度不够的问题。一是鼓励政策不全面。对创建国家级众创空间、市级众创空间、区级 众创空间的运营主体没有奖励。我区在 XX 年由区政府出台了关于 推进大众创业万众创新的实施意见（XX府发201570号），文件 中涉
4、及众创空间的奖励仅仅是“对经验收的众创空间，区政府给予5 万元补助”，没有实现对众创空间运行主体的房屋租金、共享资源、 帮扶服务等方面进行补贴。二是政策执行不明确。XX年区政府出台的关于推进大众创业万众创 新的实施意见文件，虽明确了“对经验收的众创空间，区政府给予5 万元补助”，但没有明确补助由哪个部门牵头、资金从何而来。到 目前为止，我区各众创空间均没有享受到该笔补助。三是考核机制不健全。对国家级、市级、区级众创空间的运营主体没 有明确考核目标，没有考核标准，没有从机制上真正实现对大众创业 万众创新的激励。（三）舆论宣传不够。本地媒体对众创空间的宣传较少，群众对众创 空间了解不多，对众创空间
5、这种大众创业万众创新的新型载体认识不 到位。（四）专业人才缺乏。XX地处内陆，高尖端人才难留。部分国有众创 空间人员受编制控制影响，引进人才时间跨度长，审批环节多，同时 国有企业薪酬定额，缺乏激励措施，人才流失大。二、对策建议 针对众创空间发展存在的问题，从培育创新创业实际工作出发，提出 如下建议：（一）专项资金支持。集中政府支持政策，组建创新创业专项资金， 打捆支持创新创业，为创客提供融资支持、市场支持、政策支持。（二）建立考核机制。成立创新创业考核领导机构，成体系的对众创 空间进行认定、考核和奖补，使各方政策落地。（三）出台鼓励政策。一是鼓励行业龙头独建、控股、参股建设专业 型、行业型众创空间，共享市场渠道、研发设备、融资渠道。二是鼓 励银行、保险、担保等金融机构与众创空间联营合作，建立创新创业 专项信贷、保险、担保等金融品种，降低创客融资费用、融资成本。（四）建立股权交易平台。建立政府性创客股权交易平台，引进众创 空间担保机制，实行备案管理，建立股权流通便捷通道。
2019年某区众创空间发展存在的主要问题及建议
