《安委会全省危险化学品道路运输安全专项整治方案的通知zxa》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安委会全省危险化学品道路运输安全专项整治方案的通知zxa（14页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、江苏省人人民政府府办公厅厅文件苏政办发发2000558号号省政府办办公厅关关于转发发省安委会会全省危危险化学学品道路路运输安安全专项整治治方案的的通知各市、县县人民政政府，省省各委、办办、厅、局局，省各各直属单单位：省安委会会制定的的全省省危险化化学品道道路运输输安全专专项整治治方案已已经省政政府同意意，现转转发给你你们，请请认真贯贯彻执行行。二五五年五月月二十日日全省危险险化学品品道路运运输安全全专项整整治方案案（省安委委会220055年5月月）为加强危危险化学学品道路路运输安安全管理理，预防防和减少少危险化化学品道道路运输输事故，根根据国务务院安委委办关关于深化化危险化化学品运运输安全全专
2、项治治理工作作的通知知（安安委办字字200055号）和和全国道道路交通通安全工工作部际际联席会会议关关于印发发道路路运输危危险化学学品安全全专项整整治方案案的通通知（公公交管220055499号）要要求，省省安委会会决定自自20005年559月月，在全全省集中中开展危危险化学学品道路路运输安安全专项项整治。一、指导导思想以“三个个代表”重要思思想和科科学发展展观为指指导，以以安全全生产法法、道道路交通通安全法法、危危险化学学品安全全管理条条例等等法律法法规为依依据，以以危险化化学品道道路运输输安全为为重点，通通过加强强源头监监管、严严格资质质把关、加加强路面面检查、强强化教育育培训、狠狠抓责任
3、任落实等等措施，对对全省危危险化学学品道路路运输安安全进行行集中整整治，切切实解决决当前存存在的突突出问题题，使危危险化学学品道路路运输事事故明显显减少，有有效遏制制重特大大事故的的发生。二、总体体目标通过专项项整治，进进一步强强化对危危险化学学品道路路运输企企业、车车辆和从从业人员员的管理理，形成成政府统统一领导导、部门门各司其其职的危危险化学学品道路路运输安安全监管管机制；危险化化学品运运输企业业全面落落实安全全生产主主体责任任，完善善管理制制度，增增强安全全意识，规规范经营营行为；剧毒化化学品、民民用爆炸炸物品运运输车辆辆公路运运输通行行证持证证率达到到1000%、车车辆检验验合格率率达
4、到1100%、从业业人员持持证率达达到1000%、安安全隐患患整改率率达到1100%；进一一步完善善危险化化学品道道路运输输安全事事故应急急救援处处置预案案，建立立健全应应急救援援机制，提提高事故故防范和和处置能能力，为为建立危危险化学学品道路路运输安安全长效效机制奠奠定良好好基础。三、整治治内容和和措施（一）加加强危险险化学品品道路运运输资质质的管理理1整治治危险化化学品运运输企业业资质。56月，交通部门对全省行政区域内所有从事危险化学品道路运输的企业进行一次全面排查，逐一登记造册，重新审定营运资质，尤其是对从事剧毒、易燃易爆等危险化学品和民用爆炸物品的运输企业安全条件要严格审查。对不符合安
5、全要求、去年以来发生危险化学品道路运输重大事故及存在重大安全隐患的运输企业要责令停业整顿，限期整改；对逾期不进行整改或经停业整顿仍不具备安全运输条件的，交通部门依法吊销其道路运输经营许可证，并及时抄告工商部门，由工商部门依法办理企业注销登记，或者责令办理变更登记。对非法无证经营的运输企业，坚决依法予以取缔。这项工作由交通部门负责，工商部门配合。2整治治危险化化学品运运输车辆辆资质。559月月，要组组织对危危险化学学品运输输车辆的的安全性性能进行行一次集集中检验验。对非非法改装装车、平平板货车车加装罐罐体的，由由公安部部门责令令其恢复复原状或或拆除罐罐体；对对于“大罐小小车”、“大吨小小标”的，
6、由由公安部部门联合合交通、质质监部门门，责令令车主更更换匹配配的槽罐罐，重新新核定载载质量，并并变更行行驶证；对已达达报废标标准的，依依法强制制报废，由由公安部部门监督督销毁。凡凡达不到到危险化化学品运运输安全全要求的的车辆，一一律由交交通部门门责令停停止营运运，依法法吊销道道路运输输证。这这项工作作由公安安部门负负责，交交通、质质监部门门配合。3整治治危险化化学品运运输从业业人员资资质。558月，交交通部门门要组织织对危险险化学品品运输企企业法定定代表人人及其管管理人员员分批集集中进行行危险化化学品运运输安全全管理、法法律法规规的教育育和培训训；对危危险化学学品道路路运输企企业的驾驾驶人员员
7、、装卸卸管理人人员、押押运人员员的上岗岗资格进进行集中中审查，对对审查不不合格的的，依法法取消其其从业资资格；督督促企业业对取得得危险化化学品运运输上岗岗资格的的从业人人员集中中进行一一次以危危险化学学品装载载、运输输、安全全行车和和事故处处置知识识为主要要内容的的安全教教育和培培训。对对安全意意识淡薄薄，一年年内有交交通违法法记满112分，或或有2次次以上驾驾驶危险险化学品品车辆超超载、超超速记录录的驾驶驶人，不不得继续续从事危危险化学学品道路路运输。公公安部门门要及时时将危险险化学品品道路运运输车辆辆驾驶人人的安全全驾驶情情况通报报交通部部门。这这项工作作由交通通部门负负责，公公安、安安监
8、部门门配合。（二）加加强对危危险化学学品运输输车辆通通行秩序序管理1集中中开展危危险化学学品运输输车辆路路面行车车秩序检检查。公公安、交交通、质质监、安安监等部部门要联联合开展展危险化化学品运运输车辆辆路面行行车秩序序整顿，在在省、市市际交界界处、公公路收费费站、高高速公路路服务区区、长江江汽车渡渡口和危危险品运运输车辆辆经常通通过的路路段，统统一设置置检查标标志，统统一组织织检查队队伍，加加强对危危险化学学品运输输车辆的的安全检检查。要要严厉查查处超速速、超载载、不按按规定时时间和路路线行驶驶等违法法行为，加大对过境车辆和槽罐车的安全检查力度。凡运输车辆、从业人员无相关运输资质证明以及车辆存
9、在重大安全隐患的，运输剧毒化学品、民用爆炸物品车辆无公路运输通行证的，超载、不按规定装载、盛装容器和包装不严密的，一律指引到指定地点停放，责令运输单位、驾驶人或押运员整改、消除安全隐患。整治期间每月集中一段时间，全省联动查处危险化学品运输违法行为，形成严管严治的高压态势。这项工作由公安部门负责，交通、质监、安监部门配合。2设置置和完善善危险化化学品车车辆禁行行标志及及临时停停放场地地。各地地要在普普通公路路沿线选选择偏僻僻路段，在在高速公公路服务务区划定定专门区区域，作作为危险险化学品品运输车车辆的临临时停车车场地，并并采取相相应的防防护措施施。要根根据本地地危险化化学品生生产、储储存、运运输
10、企业业的分布布情况以以及危险险化学品品转入、转转出的线线路，合合理划设设危险化化学品运运输车辆辆禁止通通行区域域，在党党政机关关所在地地、人口口聚居区区、中心心城区、商商业区和和学校、水水源、通通讯、军军事设施施等地点点设置、完完善禁行行标志。此此项工作作8月底底之前完完成，由由公安部部门牵头头，交通通、安监监部门和和高速公公路经营营管理单单位配合合。（三）加加强对剧剧毒、易易燃易爆爆等危险险货物运运输的管管理公安部门门要严格格执行剧剧毒化学学品和民民用爆炸炸物品公公路运输输许可，严严格审查查条件。通通过公路路运输剧剧毒化学学品、民民用爆炸炸物品的的，托运运人一律律到运输输目的地地县级公公安机
11、关关申办公公路运输输通行证证。每次次启运前前，托运运人必须须持相关关资格证证件和运运输通行行证到发发货地县县级公安安机关办办理签注注手续，当当地公安安部门对对相关资资质和运运输路线线、装载载质量、启启运时间间确认后后，在运运输通行行证上签签注意见见，同时时把批准准的运输输路线和和时间按按规定程程序向途途经地公公安机关关通报；运输活活动结束束后，托托运人要要在规定定时限内内将运输输通行证证交回原原发证机机关。运运输企业业在运输输剧毒化化学品、民民用爆炸炸物品前前必须制制发详细细路线图图和制定定运行时时间表，做做到每次次运输一一车一图图一表。运输剧毒毒化学品品、民用用爆炸物物品的车车辆必须须按照道
12、道路运输输危险货货物车辆辆标志（GGB1333922）的规规定安装装或喷涂涂危险化化学品警警示标志志，配备备通讯工工具，携携带道道路危险险货物运运输安全全卡，并并在车辆辆或罐体体的后部部安装告告示牌；在车身身两侧和和后部喷喷涂“毒”、“爆”文字，在在车辆或或罐体的的后部和和两侧粘粘贴反光光带（告告示牌和和警示标标志式样样见附件件）。凡凡达不到到这项要要求的危危险化学学品运输输车辆，一一律不得得上路运运行。这项工作作由公安安部门负负责，交交通、安安监部门门配合。（四）加加强对危危险化学学品运输输安全的的日常监监管1加强强对危险险化学品品运输企企业的监监管。交交通、安安监部门门要督促促危险化化学品
13、运运输企业业全面落落实安全全生产主主体责任任，建立立健全安安全管理理责任制制、车辆辆维护保保养、运运输登记记、教育育培训、安安全责任任追究等等内部安安全管理理制度。要要督促企企业对运运输车辆辆逐辆检检查保养养，重点点检查轮轮胎磨损损、制动动系统有有效性、罐罐体安装装牢固性性等状况况，确保保安全技技术状况况良好；凡不符符合安全全要求的的，不得得上路行行驶。要要全面排排查安全全隐患，落落实整改改措施，对对重大安安全隐患患实行挂挂牌公示示，指定定部门，专专人督办办，限期期完成。对对新申请请设立的的危险化化学品道道路运输输企业，要要严格按按道路路运输管管理条例例和相相关规定定进行审审批。危危险化学学品
14、运输输企业要要严格规规范经营营，一律律实行资资产车辆辆、劳动动关系、经经营调度度和财务务结算的的统一。2加强强对危险险化学品品运输车车辆的监监管。公公安部门门在受理理新车注注册登记记时要严严格把关关，不符符合要求求的不予予登记。交交通和公公安部门门要责令令运输企企业为危危险化学学品运输输车辆安安装符合合国家标标准的汽汽车行驶驶记录仪仪和GPPS卫星星定位系系统，并并配备安安全防护护、施救救、监控控设备。对对交通违违法记满满12分分的驾驶驶人，由由公安部部门扣留留其驾驶驶证，责责令其接接受交通通安全法法律法规规教育培培训和重重新考试试。3加强强对危险险化学品品槽罐及及其他容容器的检检测检验验。质
15、监监部门要要加强对对运输危危险化学学品槽罐罐及其他他容器的的监督检检查，督督促企业业在罐体体上标明明核定的的容积，对对罐体充充装质量量与车辆辆核定载载质量不不符的，罐罐体检测测为不合合格的，质质检部门门不得发发放罐体体检测合合格证。对对盛装易易燃、易易爆介质质的罐车车，推广广采用阻阻隔防爆爆技术。要要求罐体体生产企企业办理理定点、产产品生产产许可证证。危险险化学品品槽罐必必须定点点生产，运运输单位位应当使使用具有有法定资资质企业业生产的的槽罐。4加强强对危险险化学品品发货和和装载环环节的管管理。安安监部门门要加大大对危险险化学品品生产、经经营、储储存企业业的监管管力度，加加强对重重点仓储储、销
16、售售企业的的检查，督督促企业业落实安安全生产产责任制制，建立立和完善善危险化化学品发发货和装装载的查查验、登登记、核核准等制制度。危危险化学学品供货货单位要要查验载载运车辆辆及从业业人员相相关资质质证件、罐罐体充装装质量是是否与车车辆核定定载质量量相符以以及车辆辆和罐体体是否与与行驶证证照片相相符、车车辆及罐罐体警示示标识等等，并逐逐一登记记，对不不符合要要求的，一一律不得得开具提提货单据据和装载载危险化化学品；要严格格按照提提货单据据载明的的品种、数数量和对对应的车车辆规定定的质量量和容积积实施装装载。对对供货单单位把关关不严，违违规装载载，使用用无证运运输车辆辆的，一一经发现现要严肃肃追究
17、相相关单位位、人员员的责任任。发生生危险化化学品道道路运输输安全事事故，要要严格倒倒查供货货单位把把关的责责任。督促危险险化学品品仓储、销销售企业业所在地地设立专专用停车车场，并并设置警警示标志志，注明明当地报报警电话话。（五）切切实提高高危险化化学品道道路运输输事故现现场处置置能力各市、县县人民政政府要制制定、完完善本地地区危险险化学品品道路运运输突发发事件应应急处置置预案，完完善事故故现场施施救联动动机制，明明确指挥挥权限、部部门职责责，并加加强应急急救援演演练，进进一步提提高危险险化学品品道路运运输安全全事故应应急处置置能力。要要成立本本地区危危险化学学品事故故处置技技术专家家组，组组建
18、专业业化的应应急救援援队伍，配配齐、储储备应急急救援装装备器材材、防护护装备等等，建立立危险化化学品事事故报警警和处置置网络。要要积极开开展宣传传教育，向向群众宣宣传有关关危险化化学品安安全知识识和事故故应急救救援知识识，增强强群众依依法自我我安全保保护意识识和防范范能力。危危险化学学品道路路运输事事故发生生后，公公安部门门要立即即报告当当地政府府，安监监、公安安、交通通、卫生生、环保保、质监监等部门门要加强强协作配配合，及及时开展展事故抢抢险救援援工作，防防止重大大泄漏、爆爆炸事故故发生。四、整治治工作要要求（一）加加强领导导，落实实责任。在省道路交通安全工作联席会议领导下，成立全省危险化学
19、品道路运输专项整治领导小组。省政府分管副秘书长为组长，省经贸委、监察厅、公安厅、交通厅、环保厅、卫生厅、工商局、质监局、安监局的负责同志为成员。领导小组办公室设在省公安厅。省各有关部门要根据各自的职责和本方案，制定具体的实施方案。各级政府也要成立整治工作领导小组，明确一名主管领导具体负责，切实组织好专项整治工作，制订整治方案，明确整治要求，细化整治任务，落实整治责任。（二）明明确职责责，加强强协调。各级公公安、交交通、质质监、工工商、安安监等职职能部门门要按照照职责分分工，各各司其职职，各负负其责，密密切协作作，确保保整治工工作取得得实效。要建立信息通报制度，加强部门之间的沟通协调，及时通报整
20、治情况，研究整治措施。要严格实行危险化学品道路运输事故责任追究制，对造成事故的直接责任人和有关生产经营单位的主要负责人要依法追究责任；对不认真履行监管职责，监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和公务人员，要严肃查处。（三）突突出重点点，强化化检查。各地要结合本地实际，抓住危险化学品道路运输安全管理中的薄弱环节，针对重点地区、重点单位、重点问题开展整治。省专项整治领导小组将组织联合工作组赴各地检查整治工作进展情况。（四）广广泛宣传传，营造造声势。要利用多种渠道，采取多种宣传手段，广泛深入地宣传开展专项整治的目的和意义，争取广大企业和群众的支持和参与，推进整治工作的深入开展。要开展危险化学品道
21、路运输安全有关法律法规的宣传教育，及时报道专项整治取得的成效，对整治中查处的典型案例，要通过新闻媒体进行曝光。整治期间间，各地地要认真真总结经经验和做做法，收收集整理理典型案案例，及及时上报报整治工工作进展展情况。110月115日前前，由各各市政府府将专项项整治工工作情况况总结报报省安委委会。附件：11. 告示示牌示例例；2. “爆”“毒”文字示示例；3. 反反光带及及“爆”“毒”文字位位置示例例。附件1：告示牌牌示例（白底黑黑字、白白天在220米处处清晰辨辨认）附件2：“爆”“毒”文字示示例（橙色反反光字，反反光亮度度不低于于国家标准准规定的的一级红红色反光光材料的的要求）附件3：反光带带及“爆”“毒”文字位位置示例例（车身或或槽罐上上粘贴橙橙色反光光带，宽宽度为1150mmm左右右，反光光亮度不不低于国国家标准准规定的的一级红红色反光光材料的的要求）反光带反光带主题词：安全危险品品 运运输整整治通通知抄送：省省委各部部委，省省人大常常委会办办公厅，省省政协办办公厅，省省法院，省省检察院院，省军军区。江苏省人人民政府府办公厅厅20005年55月211日印发发共印10050份份 14
安委会全省危险化学品道路运输安全专项整治方案的通知zxa
