烟叶发展状况调研报告

《烟叶发展状况调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《烟叶发展状况调研报告（8页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、烟叶发展状况调研报告烟叶发展状况调研报告【内容摘要】近几年来，我县烟叶生产在发展总量上取得了可喜的成绩， 但烟叶质量水平的提高非常有限，离工业的要求差距仍然很大，一、我县烟叶发展存在的问题，一是烟叶生产种植分散，生 产集中度低，烤烟生产不稳定，布局调整步伐缓慢，二是基础薄 弱，不管是哪一个方面，与先进地方相比，差别较大，三是科技 含量不高，四是烟叶质量与市场需求矛盾突出，与国内优质主产 区相比，烟叶市场竞争力不强，五是管理体制落后，二、烟叶发展的机遇，（一）发展优势，（三）社会环境优势，（四）有一批专业技术人员优势，（五）基地优势，三、*县烟叶发展的对策，（一）切实加强烟叶基础建设，（二）坚持

2、基地县发展战略，提高烟叶产业化水平，（三）创立烟叶大名牌，（四）加强管理，强化服务指导意识，（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞 争力。近几年来，我县烟叶生产在发展总量上取得了可喜的成绩， 但烟叶质量水平的提高非常有限，离工业的要求差距仍然很大。 面对日益激烈的国内烟叶市场竞争和我国加入WTO后国际烟叶市 场带来的冲击和挑战。通过对我县烟叶发展种植的纵横向分析讨 论，对烟叶可持续发展的问题和机遇剖析，烟叶发展必须坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方针，贯 彻“优化布局、优化结构、优化市场、优化服务”的工作重点， 推进市场化进程，以成熟度项目带动烟区发展，生产出

3、工业可用 率高、综合品质好、卷烟工业欢迎、烟叶生产经营单位受益的优 质烟叶，如果实现我县烟叶持续稳定发展。一、我县烟叶发展存在的问题一是烟叶生产种植分散，生产 集中度低，烤烟生产不稳定，布局调整步伐缓慢。我县早已实行 万亩镇、千亩村、百亩组、十亩户工程，但各地发展不平衡，烟 叶生产的发展仍然需要政府的引导作用，目前无法满员烟草部门 要求。二是基础薄弱，不管是哪一个方面，与先进地方相比，差别 较大。人员素质低，管理落后，烟田基础设施差。三是科技含量不高。目前的生产仅停留在常规技术的实施 上，对新技术的推广没有全面实行，如漂浮育苗、病虫害防治、 烤房的更新换代，所产的烟叶在省内外有一定的知名度，但

4、无品 牌效应。技术服务网络有待进一步健全。目前，我营销部技术人 员不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“档次”人才，农村虽 然有一批种烟专业人员，但“乡土味”较浓，接受新技术慢。四是烟叶质量与市场需求矛盾突出，与国内优质主产区相 比，烟叶市场竞争力不强。烟叶质量与国际、国内先进水平相 比，有很大差距。烟叶香气质和香气量不足、油分和弹性差。部 分烟叶存在成熟度不够、下二棚烟叶可用性差，特别是颜色和结 构存在问题较为突出。五是管理体制落后。由于整体队伍素质不高，新的先进管理 模式难于接受，即使强制执行，也难以达到令人满意的效果。二、烟叶发展的机遇（一）发展优势。全球正进行的世界范围内产业大规模转移

5、的一个新的周期，其时间大约在今后10年左右。这给衡阳烟草走 市场经济之路并最终走向世界提供了前所未有的历史机遇。加入 WTO以后，伴随烟叶市场的激烈竞争，烟叶生产收购势必向生产技 术高、烟叶质量好、市场占有率高的烟区倾斜。抓住北烟南移的 有利契机，国家将加大对湖南烟区的调整力度，我市将成为全国 烟叶生产30强分公司之一，*是衡阳的主产区，有较强的发展优 势。（二）有得天独厚的土壤、气候优势，种烟土壤分布在平原 丘陵山区，海拔100米以内，土质多为红壤，紫色土，降雨量 大，光照强，有利于烟叶干物质的积累，是种植烤烟的理想区 域，经过十几年的生产发展，所产烟叶属浓香型，风格突出，颜 色金黄、油份足

6、、香气量足，深受省内外烟厂的欢迎。（三）社会环境优势。产区各级政府高度重视和大力支持烟 叶生产。烟叶不仅是农民的主要收入，而且也是县乡财政的主要 财税来源。（四）有一批专业技术人员优势。“科教兴烟”、“可持续 发展战略”的全面实施，为我县烟草的发展提供了科技和人才保 障。经过十多年的磨练，有一支较为成熟的技术队伍，有一大批 烟叶种植能手，形成了一整套具有毕节特色的烟叶生产技术。我 县初步建立起了多层次的科研技术推广网络，形成了一整套技术 规范体系。（五）基地优势。我县烟叶是*烟厂的基地县，具有发展的 强大后劲，将在资金、政策、技术、人才上优于其它产区。并有 可能在省外找一至二家实力雄厚的厂家作

7、后盾，成为多家烟厂的 基地。三、*县烟叶发展的对策（一）切实加强烟叶基础建设。要继续狠抓烟叶生产的基础 建设，确保优质烟叶生产具备良好的条件。首先要加强人才队伍 建设，构建烟叶人才资源库。人是最重要的生产资源。针对县以 下烟叶技术人员文化专业素质偏低的突出问题，要积极引进和培 养具有中等专业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍。加 强现有技术人员的定期培训，加大考核力度，建立优胜劣汰机 制，全面推行烟叶专业技术职务评聘工作。基层站站长必须达到 中专以上文化水平，收购站中专以上技术人员要占到一定比例。 建立较为完整的烟叶试验、示范、推广体系。要分层次培养群众 公认、有一定学术权威的技术带头人。

8、落实相关政策，调动积极 性，靠他们培养带动一批人。制定烟农培训计划，采取建立烟农 学校、举办短期培训班等多种形式，加大对烟农的培训力度，培 养和稳定一批新型烟农队伍。第二加快标准化基层烟站和标准化 烤炉改建进度。按照“压缩数量、扩大规模、强化服务”的原则，结合产区 布局调整，整合优化烟站布局。逐步把烟站建成分布合理、经济 实用、功能齐全、制度健全的烟叶生产收购前沿阵地。要加快信 息化建设进程，以信息化带动烟叶生产、收购、调拨工作实现现 代化、科学化和数字化，促进经营和管理的规范和高效。第三加 强烟田水利设施建设。水利是农业的命脉，烟田的排灌严重影响 着我县烟叶生产整体质量的提高。（二）坚持基地

9、县发展战略，提高烟叶产业化水平。布局调 整就是生产力。加大布局调整力度，坚持基地县发展战略，作强 作大重点优质烟区，提高烟叶生产集中度，是提高产区核心竞争 力的重要途经，是推进烟叶市场化和产业化的必由之路，是参与 深化农业和农村经济战略性结构调整的重大步骤。要按照发挥比 较优势和非均衡竞争的思路，通过市场、计划、技术、资金等综 合手段，控小促大，控劣促优，扶优扶强，抓好2万担以上的乡 镇，力争在三年内建成4个2万担以上的基地镇、形成地域明 显、风格突出、产业化水平高的烟叶产业带（区），形成以东部 烟区为主导、南部烟区为补充的协调发展格局。通过各种渠道引 入烟厂参与基地建设，与烟厂建立长期的供求

10、关系。同时要改烟 叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入办法，常规性投 入以化肥投入、烘房改造、新技术推广为主。（三）创立烟叶大名牌。增加科技含量的目的是为了促进烟 叶质量的提高，实行品牌战略才能使我县优质烟叶发展、振兴。 要实现种植规模化，有利于烟田管理，是提高我区烟叶生产水平 的有效方法，进一步加快我区烟叶种植布局的调整，扶持发展大 乡、大村、大户，积极推广连片种植，彻底取消2000亩以下的乡 镇，200亩以下的村和4亩以下的种植农户。（四）加强管理，强化服务指导意识。烟草公司要把烟农的 烟叶生产作为烟草行业的大事来抓，服务烟农，指导烟农，使烟 农掌握实用的烟叶生产技术，提高特色烟叶生

11、产水平，自觉遵守 国家烤烟生产、收购政策。强化责任制意识。大力推行技术承包 为核心的目标责任制，生产人员实行担烟工资一一“包面积、包 产量、包上中等烟比例、包桔黄色烟叶比例”。年终与工资、奖 金挂钩考核，通过这种运行机制，真正使生产人员的切身利益与 广大烟农的效益挂起钩来，最大限度地提高广大烟农的种烟收 入，促进烟叶生产的健康发展。（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞 争力。烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要素。要通过科技 创新和管理创新，始终把提高烟叶质量作为烟叶生产的出发点和 落脚点。烟叶质量不仅要重视外观等级质量，还要重视烟碱、糖 碱比、钾等内在化学品质。能顺利通过烟厂

12、把化学成分作为烟叶 调拨的否决指标。今后我县烟叶生产发展的目标就是要努力提高 下部和上部烟叶的可用性。上部烟叶要着重提高成熟度，降低身 份厚度和烟碱含量，下部烟叶要提高身份厚度和油分。要加快实 现烟叶由产量型向质量型发展，切实把烟叶生产转移到以提高质 量为中心的发展轨道上来。1、制定一整套生产技术规范等规程，范围包括：品种、育 苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收、烘烤、加工、产品包装。2、要建立必要的科研机构。科研要舍得投入，大胆接纳优秀 人才，健全组织、做出规划，对影响我区烟叶质量的关键性技术，如施肥技术、种植品种、病虫害防治、烘烤技术、特色烟叶 生产、国际主料烟叶的开发等进行科学试验。3、不

13、断完善实用技术推广力度。要进一步完善基肥条施、漂 浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等实用技术的总结、推广。 不断引入新的推广项目。增强毕节特色烟叶的发展动力。4、建立“金字塔”型的技术服务网络。“塔基”是烟农， “塔身”是营销部及承包技术人员，“塔尖”是具有技术权威的科研人员。5、狠抓示范建设。县公司及烟叶站，要坚持不懈地搞好示范 建设，形成梯级示范体系，通过示范，检验各县公司烟叶站的技 术水平，通过示范带动整体烟叶水平的提高。6、建立健全承包责任制。必须建立一支具有特色烟叶生产技 术的承包队伍，负责优质烟叶生产的技术研究开发和指导。（六）开拓市场。以市场为导向，加快推进烟叶市场化进 程。我国

14、经济改革的取向是市场经济。确保烟叶生产可持续发 展，必须坚持以市场为导向，优化烟叶生产资源的配置和组织生 产；必须牢固树立烟叶生产要始终以满足卷烟工业需求为目标的 观念，提高烟叶经济运行质量。在收购环节，大力推行“预检制 度，密码收购”着力解决好混部、混色、混级、混把的“四混” 现象。在提纯环节，要加大等级挑选力度，提高等级纯度；在调 拨环节，对各个烟厂建立一厂一档，将烟叶的内在质量和外观质 量，向烟厂通报质量情况，并根据烟厂对烟叶质量的不同，进行 分类调拨。再其次，要稳定省内市场，扩大省外市场，逐步扩大 规模，争取进入主配方，建立一批稳定的销售基地。（七）加大成熟度项目开发力度。加大成熟度项

15、目开发工作 以加速我县成熟度项目的商品化、市场化的进程。成熟度项目开 发关键是总结出一套成熟度项目叶生产的成功经验、成熟技术和 规范化措施。成熟度项目叶示范田要大胆采用先进技术，制定完 善的技术方案，高标准地保证烟叶生长各阶段技术措施的落实到 位，把培育壮苗、平衡施肥、合理打顶、科学烘烤、成熟采收等 主要技术提高到一个更高的层次，促使烟叶的营养水平、成熟 度、叶片结构、油分和色度等外观质量的档次以及烟叶内在化学 成份和评吸质量更加接近一流优质烟叶水平。成熟度项目要100% 地实行烟水配套技术，狠抓基地水利设施的建设，建立灌溉水系 网络，确保烟株正常生长发育对水分的需求，以便改善烟叶等级 结构，提高烟叶可用性，力争生产出高档优质主料烟叶，增强我 县烟叶的市场竞争力。