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1、目录第一章 总论2第一节 项目概要2第二节 项目提出的背景及理由2第三节 项目建设的意义及必要性4第二章 项目建设单位基本情况5第三章 主要建设内容6第四章 投资估算与资金筹措6第五章 效益分析6第一章 总论第一节 项目概要一、项目名称：湟源县高原红颐养院床位补贴资金申请报告二、项目承担单位单位名称：湟源县高原红颐养院企业性质：民办非企业单位法人代表：赵宝令三、项目性质：购置四、建设地点：湟源县城关镇董家庄三集中新村五、项目内容采购单人床及被褥，床头柜各100个。六、项目实施时间自2016年1月起，至2016年2月全部完成，项目建设期限为2个月七、总投资及资金来源本项目总投资50.00万元，全
2、部申请省级专项资金。第二节 项目提出的背景及理由一、项目提出的背景进入21世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足的发展，全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断的变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋破土而出。为了提高老年人生活质量，应对人口老龄化的挑战，青海省政府鼓励加快发展养老服务业的发展，制定和出台了贯彻国务院办公厅关于加快发展养老服务业的意见的实施意见，逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，投资主体多元化、监督管理规范化、适宜老年人需求的服务体系，较大幅度地增加县财政以及社会事业发展基金、福利公益金等用于老龄事业的投入，
3、并由此吸引更多的社会资金进入养老服务业。养老服务可分为两大类，一类是居家养老。一类是机构养老。居家养老在打破传统的仅由子女、亲戚照顾老人或老人自理的固有模式，引入了社区福利服务的新模式。以家庭为依托、以社区化、社会化服务为补充，既满足了老人居家养老的传统观念的需求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是一种较为适合我国现阶段国情的居家养老模式的新发展。湟源县高原红颐养院是集养护、康复、托管为一体，以提供养老服务为重点，以满足湟源县日益增长的老年服务要求，促进老年日间照料享有的均等化建设的项目。二、项目提出的理由目前，湟源县高原红颐养院已投入使用，入住率达到80%，在设备购置方面已投入200多万
4、，每月支出约3万5千左右。每年收入低保金约40万元。为了加快湟源县服务业的发展，加强和规范湟源县服务业的发展，根据青海省服务业发展引导资金管理办法中对养老服务业补助的相关规定，给予床位建设补贴，建议该项目床位建设补助资金50万元均由省级财政承担，以保障该项目顺利实施并尽快发挥效益。第三节 项目建设的意义及必要性一、本项目的建设有利于加快推进社会公共服务事业发展，促进青海地区和谐稳定发展近年来，我省经济快速发展，社会公益事业全面推进，老年人基本需求日益增长，而我省的老年人事业整体发展还滞后于全省经济社会发展的水平，老年人生活状况远远不及社会平均水平，县级老年人综合服务设施的综合服务功能有限，湟源
5、县老年综合服务设施的建设，加快推进湟源县年人事业发展，提高湟源县老年人群体的生活质量和生活水平，有利于促进民族地区稳定团结，有利于实现湟源县经济社会全面和谐可持续发展。二、提高全省老年人综合服务水平，有利于实现公共服务均等化的需要随着经济社会的发展和生活条件的进一步改善，老年人对康复医疗、教育就业、权益维护、文化体育等方面的基本需求日益增长。但由于地方财力有限，投入不足，缺乏综合服务设施，县民政局无法为老年人提供急需的康复指导、法律援助、心里辅导等服务，无法满足广大老年人日益增长的综合服务基本需求。尽快建设一处老年人综合服务中心，对提高县民政综合服务水平、普及老年人综合服务，使老年人普遍享受老
6、年人综合服务带来的实惠具有十分重要的意义。三、实施老年人综合服务设施建设项目，是改善老年人生产和生活条件，努力提高老年人的生活水平的需求。为满足康复服务指导，提供辅助器具供应发放，加快老年人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高老年人的生活水平，全面提升老年人的综合素质，发挥综合服务设施工程对老年人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。第二章 项目建设单位基本情况湟源县高原红颐养院坐落于注明的丹葛儿古城，交通便利，环境优美，全院占地约21.73亩，建筑面积2500平方米，绿化面积占70%以上，有养老居住房间48间，床位约100余张，2014年7月正式运
7、行，入住率80%，融学习、健身、娱乐活动等场地于一体。院内现有工作人员12人，已实行院长责任制、管理人员服务人员劳动合同制、全体员工岗位责任制，实现了科学化、制度化的管理。作为“公建民营”养老院以社会托管的方式经营颐养院，不但承担了“三无”老人的供养责任，同时还通过开发剩余床位面对社会开展代养服务，有利地促进了颐养院的良性发展。自2014年筹办以来得到了政府及社会各界人士的大力支持和帮助，对园内优雅温馨的环境、人性化的生活设施及形式多样的文体活动给与很高评价。第三章 主要建设内容采购单人床及被褥，床头柜各100个。第四章 投资估算与资金筹措设备清单配备表序号合计单位数量单价设备购置50.00
8、1 床16张10016002 成品储物柜11.5套10011503 床上用品10套10010004 电视（居室）12.5套502500本项目总投资50.00万元，全部申请省级专项资金。第五章 效益分析一、 经济效益社会福利事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来，人人享有基本社会福利事业服务，人民健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，也是全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的重要目标。在经济发展的基础上，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，是实现人民共享改革发展成果的重要体现。项目建成后，从根本上解决更多老人接收社会福利事业服务的要求，且优越的生活环境，将更好地满足老人对社会福利服务的需求。二、社会效益1、通过本项目的实施，不但可以改善湟源县社会福利条件，提高农牧民身体和精神素质，而且可以影响当地的民族发展。2、通过本项目的实施，可以有力的推动湟源县的经济发展，为建设和谐的新农村奠定了基础，更有利于国家的稳定和经济的发展，加快了青海现代化监督和步伐步伐。
湟源县高原红颐养院床位补贴资金申请报告
