农村饮水安全工程监理规划培训资料fgwx

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1、目录一、工程程概况 1二、监理理范围、服服务内容容 2（一）监监理范围围 2（二）服服务内容容 2三、监理理依据 4四、监理理机构设设置和监监理人员员职责 7（一）监监理机构构设置 77（二）监监理人员员组成 8（三）监监理人员员职责 9五、监理理目标 13（一）监监理宗旨旨和目标标 13（二）监监理目标标的实现现 13六、监理理工作程程序、方方法和制制度 15（一）监监理工作作阶段划划分 15（二）监监理工作作程序 16（三）监监理工作作方法 24（四）监监理工作作制度 25七、监理理人员进进场工作作计划表表 25八、本工工程监理理工作重重点与难难点分析析及对策策 26（一）对对关键点点与难

2、点点的分析析 36（二）本本工程重重点与难难点的监监理对策策 37九、工程程质量控控制措施施 40（一）施施工过程程质量控控制措施施 40（二）单单项工程程施工质质量控制制要点和和措施 43十、工程程安全控控制措施施 66十一、工工程投资资控制措措施 68十二、工工程进度度控制措措施 69十三、环环境控制制措施 772十四、工工程合同同、信息息管理方方案 76（一）工工程合同同管理方方案 76（二）工工程信息息管理方方案 78十五、监监理组织织协调的的内容及及措施 80十六、文文明施工工措施883十七、拟拟投入的的监理设设施、设设备及配配置计划划 86十八、承承诺 87十九、监监理检测测试验计

3、计划 887监理规划划一、工程程概况1.工程程概述项目名称称：商河河县20013（第第一批）农农村饮水水安全工工程监理理建设单位位：商河河县农村村通自来来水工作作办公室室工程建设设地点：山东省省济南市市商河县县境内工程投资资：约112644万元监理范围围：对商商河县220133年（第第一批）农村饮水安全工程施工蓝图内的全部施工阶段和在实际施工过程中发生的施工内容进行监理。计划工期期：80日历历天，计计划开工工日期为为20113年110月8日，计计划竣工工日期为为20113年12月28日。工程质量量要求：合格2.项目目概况该工程是是以丰源源水厂为为供水水水源进行行管网整整合工程程建设，管管线供水

4、水管网主主干管起起点为丰丰源水厂厂，向南南沿省道道S2448线至至殷巷镇镇，再从从殷巷镇镇预留三三通向南南向西至至绳西水水厂、吴吴新水厂厂、大王王集水厂厂联网，然然后继续续向西铺铺设至怀怀仁街水水厂和李李楼水厂厂联网。管管线全长长265561mm，主干干管管径径为dnn6300-dnn2000。二、监理理范围、服服务内容容（一）监监理范围围本工程的的监理范范围：对对商河县县农村饮饮水安全全工程施施工蓝图图内的全全部施工工阶段和和在实际际施工过过程中发发生的施施工内容容进行监监理。（二）服服务内容容主要监理理服务内内容如下下（具体体监理服服务内容容按合同同签订的的条款执执行）。1.设计计方面（1

5、）核核查并签签发施工工图，发发现问题题向委托托人反映映，重大大问题向向委托人人做专题题报告。（2）主主持或与与委托人人联合主主持设计计技术交交底会议议，编制制会议纪纪要。（3）协协助委托托人会同同设计人人对重大大技术问问题和优优化设计计进行专专题讨论论（4）审审核承包包人对设设计文件件的意见见和建议议，协助助发包人人会同设设计人进进行研究究。（5）其其他相关关业务。2.采购购方面（1）协协助委托托人进行行采购招招标。（2）协协助委托托人对进进场的永永久工程程设备进进行质量量检验与与到货验验收。（3）其其他相关关业务。3.施工工方面（1）协协助委托托人进行行工程施施工招标标和签订订工程施施工合同

6、同。（2）全全面管理理工程施施工合同同，审查查承包人人选择的的分包单单位，并并报委托托人批准准。（3）督督促委托托人按工工程施工工合同的的约定，落落实必须须提供的的施工条条件，检检查承包包人的开开工准备备工作。（4）审审核按工工程施工工合同文文件约定定应由承承包人提提交的设设计文件件。（5）审审查承包包人提交交的施工工组织设设计、施施工进度度计划、施施工措施施计划；审核工工艺试验验成果等等。（6）进进度控制制。协助助委托人人编制控控制性总总进度计计划，审审批承包包人编制制的进度度计划；检查实实施情况况，督促促承包人人采取措措施，实实现合同同工期目目标。当当实施进进度发生生较大偏偏差时，要要求承

7、包包人调整整进度计计划：向向委托人人提出调调整控制制性进度度计划划划的建议议意见。（7）施施工质量量控制。审审查承包包人的质质量保证证体系和和措施；审查承承包人的的实验室室条件；依据工工程施工工合同文文件、设设计文件件、技术术标准，对对施工全全过程进进行检查查，对重重要部位位、关键键工序进进行旁站站监理；按照有有关规定定，对承承包人进进场的工工程设备备、建筑筑材料、建建筑构配配件、中中间产品品进行跟跟踪检测测和平行行检测，复复核承包包人自评评的工程程质量等等级：审审核承包包人提出出的工程程质量缺缺陷处理理方案，参参与调查查质量事事故。（8）资资金控制制。协助助委托人人编制付付款计划划：审查查承

8、包人人提交的的资金流流计划；核定承承包人完完成的工工程量，审审核承包包人提交交的支付付申请，签签发付款款凭证；受理索索赔申请请，提出出处理建建议意见见：处理理工程变变更。（9）施施工安全全控制。审审查承包包人提出出的安全全技术措措施、专专项施工工方案，并并检查实实施情况况；检查查防洪度度汛措施施落实情情况；参参与安全全事故调调查。（10）协协调施工工合同各各方之间间的关系系。（11）按按有关规规定参加加工程验验收，负负责完成成监理资资料的汇汇总、整整理，协协助委托托人检查查承包人人的合同同执行情情况；做做好验收收的各项项准备工工作或者者配合工工作，提提供工程程监理资资料，提提交监理理工作报报告

9、。（12）档档案管理理。做好好施工现现场记录录与信息息反馈，做做好监理理文档管管理工作作，合同同期限届届满时按按照档案案管理要要求整理理、归档档并移交交委托人人。（13）监监督承包包人执行行保修期期工作计计划，检检查和验验收尾工工项目，对对已移交交工程中中出现的的质量缺缺陷等调调查原因因并提出出处理意意见。（14）其其他相关关工作。三、监理理依据1.法律律、法规规、规章章（1）中中华人民民共和国国水法、水水土保持持法、土土地管理理法、环环境保护护法、合合同法等等国家法法律；（2）建建设工程程质量管管理条例例、安全全生产管管理条例例、建设设项目环环境保护护管理条条例等；（3）水水利工程程质量管管

10、理规定定、水利利工程建建设监理理规定等等有关部部门规章章。2.有关文文件、合合同（1）经经批准的的设计文文件及设设计图纸纸；（2） 关于本本工程的的有关批批准文件件；（3） 发包人人与承包包单位签签订的施施工承包包合同；（4） 发包人人与我公公司签订订的工程程建设施施工监理理合同；（5） 施工监监理合同同有效期期内，工工程建设设上级主主管部门门颁布的的有关本本工程的的政策、规规定等；3.主要要技术标标准、规规程、规规范（1）水水利工程程建设项项目施工工监理规规范（SSL2888-220033）； （2）水水利水电电建设工工程验收收规程（SSL2223-220088）；（3）村村镇供水水工程技技

11、术规范范（SSL3110-220044）；（4）混混凝土结结构工程程施工质质量验收收规范（GGB5002044）；（5）砌砌体结构构工程施施工质量量验收规规范（GGB5002033-20011）；（6）钢钢结构工工程施工工质量验验收规范范（GGB5002055-20001）；（7）给水排排水管道道工程施施工及验验收规范范（GGB 5502668-220088 ）；（8）给给水排水水构筑物物工程施施工及验验收规范范（GGB 5501441-220088）；（9）生生活饮用用水输配配水设备备及防护护材料的的安全性性评价标标准（GGBT1172119-119988）；（10）水水处理设设备制造造技术

12、条条件（JJB/TT29332-119999）；（11）生生活饮用用水卫生生标准（GGB57749-20006）（12）水水利水电电工程施施工质量量检验与与评定规规程（SSL1776-220077）；（13）水水利水电电工程单单元工程程施工质质量验收收评定标标准；（14）水工混凝土施工规范 （DL/T 5144-2001）；（15）水工混凝土钢筋施工规范 (DL/T51692002)；（16）现现场设备备、工业业管道焊焊接工程程施工质质量验收收规范 （GB 506683-20111）；（17）工业金属管道工程施工质量验收规范 （GB 50184-2011）； （188）水水工金属属结构焊焊接通

13、用用技术条条件（SSL36620006）；（19）水工金属结构防腐蚀规范 （SL105-2007）；（20）电电气装置置安装工工程电气气设备交交接试验验标准 （GBB501150-20006）；（21）电电气装置置安装工工程电缆缆线路施施工及验验收规范范GBB501168-20006；（22）电电气装置置安装工工程接地地装置施施工及验验收规范范GBB501169-20006；（23）电电气装置置安装工工程旋转转电机施施工及验验收规范范（GBB501170-20006）；（24）电电气装置置安装工工程盘、柜柜及二次次回路结结线施工工及验收收规范（GGB5001711-922）；（25）电电气装置

14、置安装工工程母线线装置施施工及验验收规范范GBBJ1449-220100；（26）土土工试验验规程 （SLL2377-19999）；（27）水水利水电电工程施施工地质质规程 （DLL/T 51009-119999）；（28）水水工混凝凝土试验验规程 （SLL3522-20006）；（29）水水利水电电工程施施工测量量规范 （SLL52-93）；（30）水水利水电电工程施施工通用用安全技技术规范范 （SSL3998-220077）；（31）水水利水电电工程金金属结构构与机电电设备安安装安全全技术规规程（SSL4000-220077）；（32）水水利水电电工程施施工作业业人员安安全操作作规程 （S

15、LL4011-20007）；（33）水水利水电电工程土土建施工工安全技技术规程程 （SSL3999-220077）；（34）其其他现行行国家标标准、规规范及有有关技术术标准、规规程、规规范等。四、监理理机构设设置和监监理人员员职责本工程设设总监理理工程师师1人，总总监理工工程师代代表1 人，监监理工程程师3人，监监理员11人，监理理人员的的知识结结构、业业务水平平、工程程经验和和实践能能力能够够满足本本标段工工程建设设监理的的需要。（随随着施工工强度的的变化及及可能的的施工组组织调整整，人员员将可能能调整）。（一） 监理机构构设置（框框图）总监理工程师总监理工程师代表土建工程监理组王兆喜、刘天

16、正、安装工程监理组许 衡、姜其炳综合监理组资料员：李 波安全员：许 衡质检员：王兆喜（二）监监理人员员组成序号姓 名性别年龄学历专 业拟任职务务进场计划划1鲍德昌男61本科水工建筑筑、环境境保护、金属结构构设备制制造总监合同签订订7天内内2王兆喜男35本科水工建筑筑监理工程程师合同签订订7天内内3许 衡衡男38本科水工建筑筑、环境境保护、机电设备备制造监理工程程师合同签订订4天内内4姜其炳男41本科水工建筑筑、合同同管理、工工程造价价监理工程程师合同签订订4天内内5刘天正男34本科金属结构构设备制制造监理工程程师合同签订订4天内内6李 波波男47大专水工建筑筑监理员合同签订订4天内内（三）监监

17、理人员员职责1.项目目监理部部（1）在在总监理理工程师师领导下下，组织织完成项项目的监监理服务务工作；（2）在在监理过过程中协协调有关关单位间间关系；（3）搞搞好质量量、进度度、投资资控制；（4）搞搞好监理理产品的的移交工工作。2.总监监理工程程师的岗岗位职责责山东省水水利工程程建设监监理公司司确定鲍鲍德昌同同志为项项目总监监理工程程师，全全面负责责工程的的监理工工作，主主要职责责有：1）保持持与委托托单位（业业主）的的密切联联系，经经常了解解和弄清清业主的的要求和和愿望；2）确定定或与公公司领导导商定项项目监理理组织机机构的主主要人员员和职责责；3）与各各承包单单位的负负责人和和技术负负责人

18、联联系，确确定工作作中相互互配合的的关系问问题及有有关需要要的资料料事项；4）协助助委托单单位（业业主）审审核承包包单位的的开工申申请报告告，发布布开工令令；5）确认认和审批批承包单单位选择择的分包包单位及及分包工工程情况况；6）审查查承包单单位提出出的施工工组织设设计、施施工技术术方案、施施工进度度计划，提提出改进进意见；7）会同同设计单单位研究究、确定定有关工工程设计计变更事事宜；8）检查查、督促促承包单单位严格格执行工工程承包包合同中中的有关关规定，在在施工过过程中严严格按工工程设计计图纸施施工，严严格执行行国家、部部颁规程程和技术术标准；9）对业业主与承承包单位位之间争争议进行行调解，

19、以以求得公公平合理理的解决决；10）检检查工程程进度和和施工质质量，审审核工程程计量清清单，签签署工程程付款证证书；11）向向业主提提供承包包方要求求索赔和和有关争争议事实实的分析析资料，提提出监理理定性意意见，但但要尽量量避免索索赔损失失；12）协协助业主主组织设设计单位位向施工工单位交交底、交交桩，提提供工程程放线资资料。向向业主提提交工程程竣工初初步验收收及竣工工验收申申请报告告；13）审审查工程程结算，查查明各项项合同完完成工作作的最终终价值，签签署最终终结算清清单；14）定定期向业业主报告告工作。3.总监监理工程程师代表表的岗位位职责总监理工工程师代代表在总总监理工工程师授授权下，有

20、有以下主主要职责责：1）向承承包单位位发布信信息和指指令；2）要求求承包单单位制订订详尽的的工程进进度计划划并予以以审批，对对承包单单位的施施工方案案和用款款计划书书进行审审批；3）接收收并检验验承包单单位报送送的材料料样品，根根据质量量情况批批准或拒拒收，若若应用不不合格材材料施工工时，有有权下令令将该部部分工程程拆除；4）对工工程的每每道工序序进行开开工审批批及完工工验收，上上道工序序不合格格，下道道工序不不得开工工；5）定期期巡视工工地，发发现问题题及时作作处理，对对重要工工程部位位旁站监监理；6）对承承包单位位的分包包合同和和工程部部位要进进行审批批；7）解释释合同中中的异议议；8）根

21、据据工程质质量情况况可命令令暂停施施工；9）若施施工进度度太慢，可可向施工工单位发发出警告告；10）证证明承包包单位的的违约行行为；11）编编制监理理月报和和监理工工作报告告；12）确确定变更更工程和和额外工工程的价价格（报报业主审审批后生生效）；13）核核对承建建单位完完成的工工程量；14）督督促施工工单位对对自检资资料、合合同文件件等进行行整理、排排序，按按有关规规定将工工程资料料归档；15）检检查工程程使用的的材料、构构件和设设备的质质量是否否符合合合同要求求，不符符合时要要拒收，检检查安全全防护设设施是否否符合要要求和安安全保证证体系是是否建立立并认真真开展工工作；16）总总监理工工程

22、师代代表协助助总监理理工程师师工作。4.监理理工程师师的岗位位职责1）当各各种合同同文件有有矛盾时时，有权权澄清不不一致的的地方；2）有权权审查承承包单位位的施工工进度计计划和施施工方案案；3）施工工单位施施工进度度太慢时时，有权权向其发发出警告告；4）确定定索赔要要求，向向总监理理工程师师提出建建议；5）掌握握工地各各种情况况，防止止索赔或或减少索索赔损失失；6）当承承建单位位有要求求时，有有权进一一步发出出图纸；7）为保保证工程程质量与与施工人人员安全全，有权权下令暂暂停施工工；8）为便便于施工工放线，结结合设计计单位向向施工单单位交底底、交桩桩及会审审图纸的的机会，向向承包单单位提供供测

23、量控控制点；9）核验验与审批批工程计计量结果果，保存存计量试试验记录录；10）主主持工地地会议，发发布会议议记录，保保存有关关通信录录；11）需需要时，负负责与第第三方打打交道，并并保存记记录；12）根根据工程程情况决决定额外外试验与与检查；13）协协助总监监理工程程师证明明承包单单位违约约；14）有有权对工工程、材材料、设设备、工工艺质量量的否决决；15）确确认“竣工图图纸”是否与与实际相相符；16）有有权挑选选协助自自己工作作的监理理人员；17）批批准工序序开工和和验收；18）对对工程的的重要工工序及主主要环节节进行旁旁站监督督，一般般工序认认真巡视视；19）定定期上报报工程进进度旬、月月

24、报表；20）履履行总监监理工程程师或副副总监理理师授权权的工作作。5.监理理员的岗岗位职责责监理员应应按被授授予的职职责权限限开展监监理工作作，其主主要职责责如下：1）核实实进场原原材料质质量检验验报告和和施工测测量成果果报告等等原始资资料。2）检查查承包人人用于工工程建设设的材料料、构配配件、工工程设备备使用情情况，并并做好现现场记录录。3）检查查并记录录现场施施工程序序、施工工方法等等实施过过程情况况。4）检查查和统计计计日工工情况；核实工工程计量量结果。5）核查查关键岗岗位施工工人员的的上岗资资格，检检查、监监督工程程现场的的施工安安全和环环境保护护措施的的落实情情况，发发现异常常情况及

25、及时向监监理工程程师报告告。6）检查查承包人人的施工工日记和和试验纪纪录。7）核实实承包人人质量评评定的相相关原始始记录。五、监理理目标（一）监监理宗旨旨和目标标我公司对对监理工工作本着着“注重信信誉、科科学严谨谨、诚信信守法、优优质服务务”的宗旨旨，在思思想行动动上，按按照“守法、诚诚信、公公正、科科学”的职业业准则规规范言行行，在监监理工作作中，贯贯彻“监督、管管理、协协调、帮帮助、服服务”的十字字方针，勤勤奋、高高效向业业主提供供高质量量、高标标准的服服务。在在监理期期间按业业主授权权的范围围，全力力实施“四控制制、两管管理、一一协调”的服务务。通过监理理人的努努力和职职权的充充分发挥挥

26、，经对对工程实实施过程程进行有有效控制制，监督督工程建建设施工工合同的的全面履履行，促促使工程程建设的的质量达达优良标标准，进进度、造造价和安安全控制制在合同同规定的的范围内内。（二）监监理目标标的实现现 1.监监理目标标的实现现步骤本标段工工程建设设监理采采取主动动控制为为主、被被动控制制为辅，两两种控制制相结合合的动态态监理方方式，确确保监理理目标实实现，其其主要步步骤如下下图:目标制定预控对策与实施计划检查准备工作检查实施过程跟踪控制进度、质量、数据检查签证 （1）质质量目标标工程质量量是工程程建设的的核心，是是监理工工作的重重点，本本着百年年大计质质量第一一的精神神，通过过质量控控制使

27、工工程质量量全面满满足设计计要求、承承包合同同规定和和国家颁颁发的有有关规程程、规范范的要求求。监理人对对本标段段工程的的施工实实行全过过程控制制，即一一是对工工程质量量进行预预控制和和动态控控制，使使其达到到合同规规定的目目标；二二是对承承包人的的人员、施施工设备备，施工工方法、质质量监测测等进行行监理管管理，使使其达到到规定的的要求。（2）进进度目标标监理工程程师将采采取有力力的控制制手段和和措施，始始终抓住住关键线线路上的的关键工工序、关关键部位位和施工工难点，通通过合理理调配资资源，加加强各合合同项目目的施工工协调，促促使各合合同工期期按计划划进行，促促使控制制性工期期的实现现，并努努

28、力促使使工期总总目标按按期或提提前实现现。（3）造造价目标标我公司通通过多年年来对水水利工程程建设监监理实践践，形成成了一套套科学化化、规范范化、程程序化、标标准化的的控制体体系，通通过发挥挥我们丰丰富的工工程实践践经验和和技术优优势，以以承包合合同价为为基础，采采取有效效的工程程计量与与支付控控制手段段，努力力促使工工程总造造价控制制在工程程合同费费用范围围内。（4）环环保与安安全目标标不因施工工造成环环境损坏坏，安全全施工无无事故。2.监理理目标的的实现保保障为了确保保监理工工程项目目的控制制目标实实现，经经本公司司精心安安排，在在资源配配备、组组织建制制、工作作上都进进行了充充分准备备和

29、严格格规定，对对搞好工工程监理理奠定了了坚实基基础，为为监理人人员正确确行使权权力和履履行职责责提供了了根本保保证。主主要体现现在下列列三个方方面：（1）在在资源配配备上，关关键是人人的因素素。本公公司派出出的监理理人员以以中青年年技术骨骨干为主主，知识识结构、业业务水平平、工程程经验和和实践能能力能够够满足本本标段工工程建设设监理的的需要。（2）在在组织建建制上，根根据工程程特点，监监理部下下设监理理组，各各监理组组负责现现场工程程技术、施施工安全全、施工工环保监监理各项项工作。将将各项工工程从开开工准备备到其竣竣工验收收的实施施全过程程进行监监控。所所选培人人员事业业心强、具具有较强强的敬

30、业业精神和和责任感感，能有有力地保保证监理理技能的的高效发发挥。（3）在在监理手手段上，以以工程建建设施工工合同、建建设监理理合同、设设计文件件和国家家的法律律、行政政法规及及国务院院有关部部门的规规章以及及山东省省地方法法规、规规章为依依据，依依照业主主授予的的权限，制制定完善善的监理理工作程程序和详详细的监监理工作作措施。通通过采取取旁站、巡巡视、平平行检验验等方式式和事前前、事中中、事后后控制，协协调建设设各方严严格履行行施工合合同，确确保工程程建设总总目标的的全面实实现。六、监理理工作程程序、方方法和制制度（一）监监理工作作阶段划划分根据招标标文件提提供的实实施进度度计划，各各标段实实

31、施均包包括施工工准备阶阶段、施施工阶段段及工程程移交与与缺陷责责任期，因因此，依依据监理理工作的的实际进进程，将将施工监监理工作作分为三三个阶段段：第一阶段段：施工工准备阶阶段监理理工作，各各合同工工程均从从招标开开始，至至下达开开工令止止。第二阶段段：施工工阶段监监理工作作，各合合同工程程均从下下达开工工令开始始，至合合同工程程竣工验验收合格格后结束束。第三阶段段：工程程移交与与缺陷责责任期监监理工作作，各合合同工程程均从合合同工程程竣工验验收合格格后，至至缺陷责责任期满满。（二）监监理工作作程序为确保监监理工作作有序开开展，顺顺利完成成合同规规定的各各项监理理服务工工作 ,根据工工程规模模

32、和特点点，按水水利工程程建设项项目施工工监理规规范制制定施工工准备阶阶段监理理、工程程质量控控制、工工程进度度控制、工工程投资资控制、索索赔处理理、合同同管理、 信息管管理、工工程文件件等一系系列监理理工作程程序，并并严格按按制定的的监理工工作程序序开展工工作。监理工作作基本程程序详见见图1 图88审查施工组织设计开工项目的设计图纸提供检查落实施工条件进场材料的质量检验核实承包单位质保体系业主提供条件检查审查分包单位组织设计交底组织、人员、设备测量控制网点移交测量、试验资料工程开工下达开工令图1 施工工准备阶阶段监理理工作程程序框图图质量标准质量控制措施施工图纸提供或设计变更组织设计单位进行技

33、术交底设计文件签发分部、分项工程施工作业措施计划施工措施计划及施工工艺审议建筑材料及施工设备检验合格施工准备查验合格施工实施单元、分项、分部工程验收支付计量申报设计单位对设计文件进行修改承包人修改后重新送报信息反馈跟踪监理其它资源投入 干扰因素工程进展意见或建建议图2 工程质质量控制制工作程程序图1施工单位提交施工总进度计划不同意3调整和修改施工总进度计划2监理机构审批同意4施工单位编报年、季、月施工进度计划5监理机构审批不同意6调整和修改施工进度计划同意7施工单位实施施工进度计划，按月编报施工进度报告9发生实际进度与计划进度不符（拖后）8监理机构监督、检查施工进度11施工单位调整进度计划是1

34、0是否影响总工期、后续工作安排12监理机构审批是否满足要求是否14继续施工否13修订进度计划图3 工程进进度控制制监理工工作程序序协助业主编制工程费用计划合同工程费用控制目标审核分年分项工程合同支付资金计划合同工程费用支付控制审查月工程计量支付 质量检验合格后，设计变更计量支付审查设计变更，审签审批预付款支付审批计量单价费率审核索赔申请处理索赔工程完工结算及合同止后支付工程费用分析与调整报表、报告图4 工程造造价控制制程序框框图索赔事件发生施工承建单位提出索赔意向监理单位建档、调查核实监理机构详细记录事件过程影响范围递交索赔意向书后规定时间内或监理单位同决的其它时间内施工承建单位正式提出索赔文

35、件监理单位与业主协商监理单位与施工承建单位协商监理单位组织施工单位、业主谈判谈判是否达成一致意见监理单位作出最终决定业主与施工单位双方是否接受提交调解评审或仲裁双方达成一致意见监理单位发出索赔指令索赔结束图5 索赔处处理监理理工作程程序发包人合同关系业务往来关系合同关系承包人设计人监理关系业务往来关系监理人图6 合同管管理程序序发包人指导文件政府监督部门监督文件设计人设计文件监理人监理文件承包人施工文件图7 工程文文件流程程图各方文件资料资料管理员签收、登记、分类信息员确认完整资料是否完整各专业监理工程师签认填写有关表格项目总监理工程师签认信息员登记台帐资料管理员发文、归档各 方图8 信息管管

36、理程序序（三）监监理工作作方法监理工作作方法见见下表：序号监理手段段监理方法法1现场记录录监理部填填写监理理日志，监监理工程程师填写写监理日日记，填填写旁站站、巡视视、检验验、测量量记录等等，对现现场施工工情况进进行记录录，为质质量评定定、计量量支付、索索赔处理理、争议议解决等等提供原原始记录录资料，隐隐蔽工程程、重要要部位、关关键工序序采取照照相等手手段进行行记录。2发布文件件坚持“用用文字说说话”的原则则，书面面传达监监理工程程师的指指令。3旁站监理理监理人员员在施工工现场对对工程的的重要部部位和关关键工序序，实施施连续性性的全过过程的监监督、检检查和管管理，发发现问题题及时纠纠正，减减少

37、质量量缺陷、避避免质量量事故，确确保施工工质量和和进度。4巡视检查查对旁站监监理以外外的工程程项目，监监理人员员采用定定期或随随机的方方式，对对承包人人的施工工活动，进进行监督督、检查查和管理理。5跟踪检测测对承包人人的“三检”活动全全过程实实施监督督，包括括检测人人员、设设备、取取样部位位、方法法及送达达试验室室，以对对其检测测程序、方方法的有有效性和和检测结结果的可可靠性进进行确认认。6平行检测测在承包人人自检的的基础上上，监理理人员独独立进行行抽样检检测，以以复核承承包人的的自检结结论。7测 量监理工程程师利用用测量手手段，在在开程开开工前测测量原始始地形，核核查工程程的定位位放线；在施

38、工工过程中中控制工工程的轴轴线和高高程；在在工程完完工后测测量工程程各部位位的外观观尺寸。8组织协调调在合同授授权范围围内，利利用监理理协调权权限，解解决各标标短之间间的，质质量、进进度、投投资、安安全、环环保之间间的、合合同双方方之间的的矛盾。9严格程序序未经监理理批准开开工的项项目不得得进行施施工活动动，以强强化承包包人施工工前的各各项准备备工作。10停止支付付承包人的的任何工工程项目目达不到到监理工工程师的的要求时时，有权权拒绝签签证支付付其工程程款项，以以约束其其按合同同规定完完成建设设任务。11返工处理理对质量检检验后达达不到合合同要求求或质量量标准的的项目，通通知承包包人返工工，直

39、至至合格。12工地会议议监理工程程师召开开工地会会议讨论论决定施施工中的的各种问问题，必必要时可可邀请业业主或有有关人员员参加。会会议结果果以会议议纪要的的形式书书面发送送与会各各方。13专家会议议对复杂的的技术问问题，总总监专家家会议，根根据专家家意见和和合同条条件，再再由总监监做出结结论，以以减少监监理工程程师处理理复杂技技术问题题的片面面性。14约见承包包人当承包人人无视监监理指示示，违反反合同条条件进行行施工活活动时，由由总监约约见其主主要负责责人，指指出存在在问题的的严重性性和可能能造成的的后果，并并限期整整改。如如再不听听劝告，在在征得业业主同意意后，总总监可进进一步采采取措施施。

40、15计算机辅辅助监理工程程师利用用计算机机，对工工程计量量支付、工工程质量量统计分分析、工工程进度度控制、工工程信息息及合同同条件进进行辅助助管理。（四）监监理工作作制度为科学化化、规范范化、程程序化监监理工作作，明确确各类监监理人员员的职责责、分工工及行动动准则，同同时也强强调专业业之间的的分工合合作，依依据国家家关于工工程管理理的有关关规定和和本标段段工程的的监理需需要，我我们制定定了有关关工程质质量控制制、进度度控制、造造价控制制、合同同管理、信信息管理理等方面面工作制制度以及及一系列列的监理理组织内内部制度度，以充充分作好好监理工工作中“三控制制、二管管理、一一协调”工作，确确保监理理

41、目标的的全面实实现。A.监理理工作的的规范化化制度1.监理理工作的的记录制制度为了给工工程的质质量、进进度、造造价控制制、工程程的变更更和索赔赔处理及及工程的的竣工验验收等各各项工作作提供可可靠的资资料和依依据，拟拟建立以以下监理理工作记记录制度度，在委委托监理理合同签签订后，再再对各类类监理记记录的编编写内容容、编写写时间、编编写人员员、审核核签字、记记录的整整理、存存储等作作出具体体的规定定。（1）监监理工作作记录分分现场监监理工作作人员日日志和各各单项（标标段）工工程监理理工作日日志。（2）现现场监理理人员日日志是现现场监理理人员对对负责项项目的现现场施工工及监督督检查的的实际情情况记录

42、录，其内内容包括括当日施施工部位位、项目目、施工工内容；当日气气象情况况以及对对施工的的影响；当日施施工承包包单位的的劳动力力、材料料、设备备、投入入和使用用情况以以及发现现的问题题；当日日完成的的工程量量及工程程形象；当日施施工质量量及安全全情况；当日施施工中的的其他问问题包括括施工组组织，外外部干扰扰停工、窝窝工、违违规违约约等；当当日施工工评价及及建议。（3）单单项（标标段）工工程项目目监理工工作日志志是由该该单项工工程监理理负责人人对该单单项工程程现场及及监理工工作的综综合性记记录。其其内容包包括：当当日该项项工程现现场施工工情况综综述、当当日施工工情况的的简要分分析及情情况评价价（质

43、量量、进度度、合同同履行、组组织协调调），应应采取的的措施、当当日会议议记录、业业主、总总监的意意见和指指示、监监理发出出的指令令、通知知、文函函等。（4）各各类监理理记录必必须及时时进行整整理、编编号和妥妥善存储储。监理理工作记记录不上上报业主主，但按按受业主主的查阅阅和检查查考核。2.监理理工作的的报告制制度根据监理理委托合合同的规规定，监监理建立立定期或或不定期期的向业业主报告告工程实实施情况况和监理理工作开开展的制制度，在在委托监监理合同同签订以以后，对对各类报报告的编编写内容容、时间间、报告告的编写写部门、审审查、批批准、签签发等做做出具体体的规定定。但至至少应包包括：（1）定定期向

44、业业主提交交的简报报和报表表有监理理旬报（需需要时）、月月报；按按业主规规定格式式提交工工程形象象进度、质质量、造造价、安安全等方方面的报报表。（2）监监理工作作的月报报包括以以下内容容：工程程进度综综述、工工程质量量情况及及分析评评价、完完成的工工程量及及形象进进度和进进度分析析、安全全生产和和文明施施工、工工程支付付及造价价控制分分析、工工程材料料供应情情况及实实际用量量、施工工承包人人劳动力力、施工工机械设设备投入入及使用用情况及及对施工工质量、进进度的影影响，施施工现场场的组织织协调及及存在问问题，合合同履行行情况（包包括变更更及索赔赔处理记记载、违违规违约约记录）及及合同执执行分析析

45、、监理理工作开开展情况况（包括括在场监监理人员员、发出出的监理理工程师师指令、指指示、重重要的监监理活动动、监理理工作中中需要解解决的问问题）、设设计图纸纸供应、现现场设代代及设计计中存在在的问题题及工程程施工的的照片、录录像资料料等。（3）对对业主授授权范围围以外的的事项或或紧急重重大事项项，应及及时以书书面形式式向业主主作不定定期书面面建议或或报告。（4）监监理工程程师经常常主动与与业主的的有关部部门交流流工程施施工及监监理工作作方面的的情况，交交换意见见并及时时磋商。（5）其其他报表表： 1）工工程进度度方面：工程总总进度及及其总进进度以计计划表、控控制性网网络计划划（监理理编制合合同项

46、目目总进度度计划及及总进度度计划表表、控制制性网络络计划），各各月施工工计划（施施工单位位编）及及进度实实施情况况表。 2）工工程质量量方面：工程质质量月报报，重大大、特大大质量事事故报告告表。 3）工工程造价价及合同同管理方方面：工工程资金金需用计计划表、工工程投资资完成情情况等月月报、主主要材料料月计划划需用量量表、实实用量表表。 4）安安全报表表：伤亡亡事故月月报表。3.会议议制度为了及时时勾通和和协调各各项监理理工作，监监理应定定期不定定期地主主持和组组织下列列会议。（1） 总监协调调会（例例会）主持人：总监 参加单单位及人人员：业业主代表表、设计计单位代代表、承承包人代代表、监监理各

47、科科室负责责人及有有关监理理工程师师。议题： 1）承承包人汇汇报本周周生产完完成情况况及下周周计划安安排，并并汇报工工程技术术、质量量、安全全等情况况，提出出需业主主、设计计、监理理部解决决的问题题。 2）监监理部各各科代表表对工程程进度、质质量、安安全等通通报情况况，并提提出要求求。 3）业业主、设设计单位位代表对对施工中中存在的的问题提提出意见见，并对对会上提提出的问问题作澄澄清、解解释和答答复。4）协调调解决有有关重要要问题。召开时间间：每周周五（2）设设计交底底会议主持人：总监或或副总监监参加单位位人员：设计单单位代表表、承包包人代表表、运行行筹备单单位代表表、监理理部代表表（业主主代

48、表是是否参加加视情况况而定）议题：1）设计计单位介介绍设计计意图，并并提出施施工要求求和注意意问题。2）承包包人、监监理人与与设计单单位就有有关技术术问题、质质量要求求、施工工工艺等等交换意意见。（3）专专题协调调会主持人：总监或或总监代代表参加单位位人员：承包人人代表、监监理人代代表、业业主代表表、设计计代表等等议题：施施工措施施研究、施施工进度度协调等等。（4）施施工安全全例会主持人：总监或或总监代代表参加单位位人员：承包人人生产安安全负责责人、质质安员、施施工监理理工程技技术负责责人及安安全监理理工程师师。议题：检检查安全全措施落落实情况况，通报报安全生生产问题题。（5）监监理工作作会主

49、持人：总监参加人员员：总监监代表、监监理部各各组负责责人议题：11）检查查上周监监理工作作，听取取各部工工作汇报报；2）布置置和研究究本周监监理工作作要点；3）决定定和通报报重要问问题；4）协调调内部工工作。（6）全全体职工工大会主持人：总监参加人员员：全体体监理人人员召开时间间：每月月一次议题：通通报工程程建设情情况，传传达上级级会议精精神，总总结监理理工作成成绩，表表扬先进进事迹和和先进个个人，布布置和安安排下阶阶段工作作。B.监理理工作的的程序化化制度1.开工工申请制制度（1）承承包人呈呈报开工工申请，内内容为：开工申申请报告告、施工工组织设设计、组组织机构构、安全全及质量量保证体体系、

50、机机具进场场及工场场布置、原原材料检检验、进进场人员员等。（2）监监理部按按申报内内容逐项项检查，提提出审查查意见。（3）监监理部向向建设单单位提出出开工报报告，并并转报承承包人申申报的材材料。（4）协协助建设设单位编编写开工工报告。2.材料料检验制制度（1）进进场的建建材必须须有质量量保证书书和必要要的试验验资料，不不合格的的产品不不准进场场。（2）承承建单位位对进场场材料按按规范要要求进行行复检，并并提供试试验资料料，必要要时按监监理部要要求进行行抽检。（3）监监理部对对上报的的资料进进行审查查。（4）复复检不合合格的原原材料不不准使用用。3.隐蔽蔽工程、单单元工程程、分部部工程质质量验收

51、收评定制制度（1）对对于隐蔽蔽工程、关关键部位位，监理理审查申申报材料料，会同同监督部部门、设设计代表表、建设设单位代代表和承承包人共共同进行行验收，确确认后各各方签字字。（2）单单元工程程完成，承承包人自自检合格格后自评评，报监监理部核核定，并并附核定定材料。（3）对对于单元元工程，监监理工程程师审查查申报材材料后，会会同承包包人现场场检查，发发行确认认签字手手续。（4）单单元工程程完成后后立即进进行评定定，资料料归档。（5）分分部工程程中各单单元工程程完成后后，工程程技术科科科长立立即组织织设计单单位、承承包人、建建设单位位、监督督部门、运运行管理理单位进进行验收收，填写写分部工工程验收收

52、签证。4.单位位工程中中间验收收制度（1）承承包人经经过资料料整理，向向监理部部申报验验收资料料，申请请验收。（2）总总监审查查单位工工程验收收资料，组组织建设设单位、承承包人、设设计单位位、监督督部门共共同验收收，确认认后签署署单位工工程中间间鉴定书书。5.设计计变更处处理制度度严格控制制工程变变更，对对必须变变更的工工程项目目，要做做好经济济技术分分析，并并严格按按审批程程序进行行。（1）因因设计修修改、漏漏顶、计计算机错错误等造造成的设设计变更更由设计计单位签签发设计计变更通通知交监监理部审审查，经经建设单单位批准准后，转转发承包包人执行行。重大大的变更更，监理理部组织织设计单单位、承承

53、包人会会审，经经建设单单位批准准后，转转至承包包人实施施。（2）因因地质条条件、施施工条件件、进度度计划或或者工程程标准改改变造成成的变更更，先由由承包人人作出预预算，报报监理部部审查论论证，转转报建设设单位批批准后执执行。如如果造成成设计变变更，按按上述程程序进行行。（3）承承包人要要求的变变更，先先由承包包人作出出预算，报报监理部部审查论论证，转转报建设设单位批批准后执执行。如如果造成成设计变变更，仍仍按上述述程序执执行。（4）不不可抗力力造成的的工程变变更，专专门报告告。6.施工工过程监监理旁站站、巡视视、平行行检验制制度（1）在在施工现现场，对对重要隐隐蔽工程程、重要要部位、关关键工艺

54、艺及工序序、重大大的施工工方案以以及重要要单元工工程的施施工实行行全过程程旁站监监督、平平行检验验。（2）在在施工现现场，上上述以外外的工程程部位或或项目，根根据施工工难度、复复杂性及及稳定程程度，采采取巡视视、部分分时间旁旁站及检检查抽查查进行监监督。C.监理理实施细细则监理工作作的各种种实施细细则待监监理部进进驻工地地，深入入研究有有关资料料进行充充实完善善后提出出。D.监理理组织的的内部制制度现场监理理组织的的主要内内部制度度如下：1）监理理部工作作守则（1）监监理部及及其成员员必须正正确执行行国家的的政策、法法规和水水利部颁颁发的有有关规定定，坚持持监理的的科学性性、公正正性和廉廉洁性

55、。（2）不不得转让让承担的的建设监监理业务务，监理理部和人人员也不不得转让让资质给给其他单单位或个个人。（3）接接受政府府建设监监理主管管部门的的监督和和管理。（4）监监理部及及其成员员不得从从事下列列职业：1）不得得与所监监理工程程的承建建单位、材材料供应应单位发发生经营营性隶属属关系，也也不得是是这些单单位的合合伙者；2）监理理人员不不得在政政府机关关、所监监理工程程的建设设单位、承承建单位位或材料料供应单单位任职职。2.监理理部监理理工程师师守则（1）遵遵守监理理工作规规程及各各项监理理制度，遵遵守劳动动纪律，做做到守法法、公正正、科学学、廉洁洁，尽职职尽责。（2）不不得在两两个或两两个以上上监理单单位注册册，也不不得以个个人名义义承接监监理业务务。（3）不不得出卖卖、出售售、转让让资质证证件，也也不得在在影响公公正执行行监理业业务的单单位兼职职。3.工程程监理人人员工作作守则（1）总总则1）遵守守国家和和当地政政府的法法令法规规，遵守守监理工工作规程程及各项项监理制制度，遵遵守劳动动纪律，做做到守法法、公正正、科学