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1、公共政策导论（第四版）,谢明 编著,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,第2章 公共政策的性质与类型,2.1 公共政策的表现形式,2.2 公共政策的特征,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.3 公共政策的类型,2.4 公共政策的作用,三权分立 议政合一 实质性政策 程序性政策 物质性政策 象征性政策 分配性政策 再分配性政策 管制性政策 边际效用 福利经济学,关键词,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,公共政策的形式 公共政策的特征 公共政策的类型 公共政策的作用,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.1 公共政策的
2、表现形式,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.1.1 西方国家三权分立体制下的公共政策,2.1.2 中国议行合一体制下的公共政策,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.2 公共政策的特征,公共政策的特征,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.3 公共政策的类型,2.3.1 实质性政策和程序性政策,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.3.2 分配性政策和再分配性政策,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.3.3 管制性政策和自我管制性政策,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,
3、2.3.4 物质性政策和象征性政策,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.3.5 涉公政策和涉私政策,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。,为避免一些影响社会良性运行的不利因素出现，公共政策就要发挥对目标群体的约束和管制职能。(1)积极性管制；(2)消极性管制。,公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。,对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。每一项具体政策都会涉及“
4、把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,2.4 公共政策的作用,思考题 1. 三权分立体制下公共政策具有哪些表现形式？ 2. 议行合一体制下公共政策具有哪些表现形式？ 3. 从美国的情况看，总统决策包括哪些类型？ 4.公共政策有哪些基本类型？ 5. 物质性政策和象征性政策有何不同？ 6. 管制性政策有哪些形式？ 7. 实质性政策与程序性政策有何不同？ 8. 公共政策的作用主要表现在哪些方面？ 9. 如何理解公共政策的导向功能？ 10.公共政策应如何体现社会公平？,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材,
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