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1、单位消防安全管理与实践第一讲 单位自我管理重要意义,一、 单位自我管理的现状 二、单位开展自我管理的现实意义 三、单位开展自我管理的法律要求 四、单位火灾形式不容乐观,单位自我管理的重要意义,一、单位自我管理的现状,一是企业消防安全责任制落实不到位。不少企业片面追求经济效益，忽视消防安全，导致火灾隐患严重。特别是私营企业、家庭作坊由于重视程度不够，消防安全意识较低，导致火灾隐患更加突出。笔者发现，不少企业的消防工作存在“无人问津”的状态，消防安全规章制度和安全生产操作等不够完善甚至缺乏；大多数私营企业消防安全责任制得不到落实，形同虚设。,一、单位自我管理的现状,二是企业消防安全管理经费缺乏。俗
2、话说，钱不是万能，没钱就万万不能。在防火监督过程中，笔者了解，部分企业没有将消防安全管理经费纳入企业预算，导致消防安全经费缺乏，严重影响了企业消防管理工作。消防设施没人管没人理，疏散通道堵塞，安全出口封闭等问题屡见不鲜，这都是由于缺乏管理经费所导致的。,一、单位自我管理的现状,三是企业内部消防工作管理混乱。这是一个管理问题。个别企业注重追求经济效益，对消防隐患视而不见，舍不得花钱完善消防设施。笔者发现，不少企业为了提高场地的利用率，乱搭乱建现象严重，擅自改变整体消防安全布局；建筑使用情况混乱，有的擅自更改建筑用途，一旦发生火灾，极易导致人命财产严重损失。,一、单位自我管理的现状,四是企业消防安
3、全宣传教育流于形式。虽然近年来，消防宣传“六进”工作不断深入，取得了相当显著的效果。但无可否认，更多的企业在消防安全宣传教育过程中，不重视授课效果，一味地灌输，多采取上“大课”的方式，流于形式。有的培训过程中，授课老师不够专业，经常采用“照本宣科”的方式，敷衍了事，不能结合企业实际、工作环境等，导致教育培训效果很差。,二、单位开展自我管理的现实意义,一是单位持续稳定发展的需要，无论单位处于何种阶段，一旦发生火灾，对单位的影响是长期的，甚至是致命的。贼偷三次不穷，火烧一把全光。火灾对一个单位不仅意味着经济，还涉及名誉、形象等无形资产。,二、单位开展自我管理的现实意义,二是建立企业文化的需要，现代
4、企业都强调建立本企业的文化特点，以增强员工的凝聚力。但是很少有企业将安全纳入其企业文化，特别是一些危险性非常大的企业都没有，如中石油、中石化等企业，这些肯定不利于开展安全工作。,二、单位开展自我管理的现实意义,三是建立以人为本、构建和谐企业的需要。企业要真正地将员工的生命安全放在第一位，时刻关心员工的安全。不要在发生事故后急于补救，亡羊补牢虽然不晚，但总不如事前补牢。引用网上一句话：“在灾难面前，我们创造了很多奇迹，但许多欧美国家没有，我也希望我们的国家少点这样的奇迹。”要减少这种奇迹，就要从现在开始，搞好本单位的安全工作。,三、开展自我管理的法律要求,一、消防法第十四、十六条对机关、团体、企
5、业、事业单位的消防安全职责和有关的消防安全管理工作作了规定 。 第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；,三、开展自我管理的法律要求,（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针
6、对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。,三、开展自我管理的法律要求,第十七条县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由公安机关报本级人民政府备案。 消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作； （二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； （三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录； （四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防
7、演练。,三、开展自我管理的法律要求,二、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定有关规定 。 第六条 单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责： （一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； （二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； （三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； （四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； （五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； （六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； （七）组织制定符合本
8、单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。,三、开展自我管理的法律要求,第七条 单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作： （一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； （二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； （三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； （四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； （五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； （六）组织管理专职消防队和义务消防队； （七）在员工中组织开
9、展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； （八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。,三、开展自我管理的法律要求,二、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 第三十六条 单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括： （一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； （二）本单位
10、、本岗位的火灾危险性和防火措施； （三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； （四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。 公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。 单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。,四、单位火灾形式不容乐观,总的来说，这些年火灾形势是在好转，主要表现在全国很少在出现一次死亡几十人甚至上百人的群死群伤火灾。但就单个单位而言，火灾隐患仍然很突出，甚至是死看死守的结果。而且随着经济形势的发展，火灾形势也出现了很多变化。,四、单位火灾形式不容乐观,一、火灾扑救越来越难。高
11、层、化工、仓库、人员密集场所越来越多，处置难度极大，对消防员的生命安全威胁越来越大。火场环境越来越复杂，有毒高温烟气、爆炸、倒塌随时都可能发生。自己工作疏忽就可能是威胁别人的生命，这肯定是犯罪。,四、单位火灾形式不容乐观,二、火灾危害越来越大。现在企业应该比以前重视消防工作了，投入也大了很多；消防部队的装备也好了很多，但安全状况并没有得到根本性好转，主要是我们的敌人火灾也越来越厉害。火灾蔓延的速度越来越快，燃烧产物的毒性越来越大，一些特殊物质出现的频率也越来越高。,四、单位火灾形式不容乐观,三、企业规模越来越大、越来越复杂。消防部队虽然很勇敢，但也不是万能。当火灾处于猛烈燃烧阶段，消防也无能为力。吉林长春天元商厦“3.28”火灾 扑救花了34小时；广东东莞“4.1”火灾扑救花了60小时。,总结,消防工作是单位自己的工作，大家一定要明白这一点。火灾损失是单位，人身伤害也可能是你们自己,追究责任你们也是第一人。消防工作是一项隐性工作,做的好没人知道,甚至认为它不重要,但就我个人来说,做消防工作还是很有成就感的,佛说:“救人一命胜造七级浮屠。”我们就是做的救人命的事，大意不得，所以，做好单位消防工作是非常有必要的。,谢谢!,
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