建工版《建设工程项目管理》教材及重点注释第1章

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1、建设工程项目管理大纲及讲评一、整体情况说明：掌握的内容“”占70%；熟悉的内容“”占20%；了解的内容“”占10%。全部知识点173条，其中掌握125条，熟悉20条，了解28条。各部分出题比例大致为：1、建设工程项目管理概论 单选 10题 多选 5题 合计20分2、建设工程项目施工成本控制 单选 15题 多选 5题 合计25分3、建设工程项目进度控制 单选 10题 多选 5题 合计20分4、建设工程项目质量控制 单选 10题 多选 5题 合计20分5、建设工程职业健康安全与环境管理 单选 5题 多选 2题 合计9分6、建设工程合同与合同管理 单选 15题 多选 5题 合计25分7、建设工程项目

2、信息管理 单选 5题 多选 3题 合计11分IZ200000建设工程项目管理IZ201000建设工程项目管理概论IZ201010 掌握建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务IZ201011 建设工程项目管理的类型IZ201012 业主方项目管理的目标和任务IZ201013 设计方项目管理的目标和任务IZ201014 施工方项目管理的目标和任务IZ201015 供货方项目管理的目标和任务IZ201016 建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务IZ201020 掌握建设工程监理的概念、工作性质和工作任务IZ201021 建设工程监理的概念IZ201022 建设工程监理的工作性质IZ

3、201023 建设工程监理的工作任务IZ201030 掌握建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具IZ201031 组织论的基本内容IZ201032 组织与目标的关系IZ201033 项目结构图IZ201034 项目管理的组织结构图IZ201035 项目管理任务分工表IZ201036 项目管理职能分工表IZ201037 工作流程图IZ201038 合同结构图IZ201040 掌握建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法IZ201041 建设工程项目管理规划的概念IZ201042 建设工程项目管理规划的内容IZ201043 建设工程项目管理规划的编制方法IZ201050 掌握建设工程项目

4、采购的基本模式IZ201051 项目管理委托的模式IZ201052 设计任务委托的模式IZ201053 施工任务委托的模式IZ201054 设计任务和施工任务综合委托的模式IZ201055 物资采购的模式IZ201060 掌握建设工程项目目标控制的动态控制原理IZ201061 项目目标控制的动态控制原理IZ201062 应用动态控制原理控制进度的方法IZ201063 应用动态控制原理控制投资的方法IZ201070 掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任IZ201071 施工企业项目经理的工作性质IZ201072 施工企业项目经理的任务IZ201073 施工企业项目经理的责任IZ201080

5、 掌握施工企业人力资源管理的概念和任务IZ201081 人力资源管理的概念IZ201082 人力资源管理的任务IZ201090 掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法IZ201091 建设工程项目总承包的基本理论IZ201092 建设工程项目总承包的组织IZ201093 建设工程项目总承包的方法IZ201100 熟悉建设工程监理的工作方法IZ201101 建设工程监理的工作方法IZ201110 了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势IZ201111 建设工程项目管理的国内外背景IZ201112 建设工程项目管理的发展趋势IZ201120 了解建设工程项目策划的基本知识IZ201121 建

6、设工程项目策划的基本概念IZ201122 建设工程项目决策阶段策划的基本内容IZ201123 建设工程项目实施阶段策划的基本内容IZ201130 了解风险管理的基本概念IZ201131 风险和风险量的基本概念IZ201132 建设工程项目的风险类型1Z201133 风险管理的工作流程编委点评我国自上世纪80年代开始宣传项目管理思想，自90年代开始逐步推行建设监理制度，到今天为止，工程建设领域的多数人已经认识到进行科学的项目管理的重要性和必要性。但是，科学的、规范的项目管理方法、手段并没有为广大工程技术人员所普遍接受，原因是多方面的，其中比较重要的是认识问题，导向宣传问题和推动的方法和手段问题。

7、建造师执业资格制度是建设领域中一个重要的执业资格制度，影响面大，涉及人员众多，在推行建造师执业资格制度中对工程项目管理的思想和方法进行重新认识和学习将具有重要的意义。综合考试大纲中的项目管理概论部分，对项目管理的基本概念、基本理论、基本方法做了系统阐述，明确了项目管理分不同单位的项目管理，不同单位项目管理的思想、方法是一致的，但其目标、任务和组织是不同的。项目管理的基本指导思想是进行项目策划和项目目标控制，其基本的方法是动态控制原理，许多共同的组织工具都可以应用到项目管理中。显然，对承包商、设计单位、材料设备的供应单位来说，其项目管理的目标是不同的，因而其工作任务、组织结构、工作流程等都是不同

8、的。另外，由于建造师目前主要面向工程总承包单位和施工单位的项目经理和其他关键管理岗位的技术人员，所以强调了要掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法，掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任，掌握施工企业人力资源管理的概念和任务等。由于监理单位已经成为工程建设中的非常重要的一个参与单位，工程总承包单位和施工单位需要与监理单位、监理工程师协调，接受其监督和检查，所以也应该对监理的性质、概念、工作任务和工作方法等有所熟悉和了解。项目管理概论部分是对项目管理基本思想、理论、方法和手段的总体概括，项目管理的基本任务和详细的工作方法、措施、手段都在后面的大纲中有所体现。1Z202000 建设工程项目施

9、工成本控制1Z202010 掌握施工成本管理的任务与措施1Z202011 施工成本管理的任务1Z202012 施工成本管理的措施1Z202020 掌握施工成本计划的编制依据和编制方法1Z202021 施工成本计划的编制依据1Z202022 按施工成本组成编制施工成本计划1Z202023 按子项目组成编制施工成本计划1Z202024 按工程进度编制施工成本计划1Z202030 掌握工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法1Z202031 工程变更价款的确定程序1Z202032 工程变更价款的确定方法1Z202033 索赔费用的组成1Z202034 索赔费用的计算方法1

10、Z202035 工程结算的方法1Z202040 掌握施工成本控制和分析的依据和方法1Z202041 施工成本控制的依据1Z202042 施工成本控制的步骤1Z202043 施工成本控制的方法1Z202044 施工成本分析的依据1Z202045 施工成本分析的方法建设工程项目施工成本控制是项目管理的主要内容之一，建造师考试大纲中这部分包括以下内容。1.掌握施工成本管理的任务与措施,施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、

11、成本分析和成本考核。2.掌握施工成本计划的编制依据和编制方法，包括：施工成本计划的编制依据；按施工成本组成编制施工成本计划；按子项目组成编制施工成本计划；按工程进度编制施工成本计划。3.掌握工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法,以及工程结算的方法。4.掌握施工成本控制和分析的依据和方法，包括：施工成本控制的依据；施工成本控制的步骤；施工成本控制的方法；施工成本分析的方法等内容。1Z203000 建设工程项目进度控制1Z203010 掌握建设工程项目进度控制的含义、目的和任务，以及进度计划系统的概念1Z203011 建设工程项目进度控制的含义和目的1Z203012 建设工程项目进度控

12、制的任务1Z203013 建设工程项目进度计划系统的概念1Z203020 掌握建设工程项目进度计划的编制方法1Z203021 横道图进度计划的编制方法1Z203022 工程网络计划的类型和应用1Z203023 工程网络计划有关时间参数的计算1Z203024 关键工作和关键路线的概念1Z203025 时差的概念1Z203030 掌握建设工程项目进度控制的方法1Z203031 建设工程项目进度控制的组织措施1Z203032 建设工程项目进度控制的管理措施1Z203033 建设工程项目进度控制的经济目标1Z203034 建设工程项目进度控制的技术措施1Z203040 熟悉建设工程项目总进度目标的论证

13、1Z203041 建设工程项目总进度目标论证的工作内容1Z203042 建设工程项目总进度目标论证的工作步骤1Z203050 了解计算机辅助建设工程项目进度控制的意义1Z203051 计算机辅助建设工程项目进度控制的意义点评在项目管理的六大任务中，进度控制的理论与方法是许多工程技术人员所熟悉和掌握的，比如网络计划的概念、网络计划的类型、计算方法等。但是，对进度控制的含义、目的和任务的理解可能不一致，比如进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标，而不是保证进度目标的实现；不同参与单位的进度目标不同，任务也不同；等等。在监理工程师等有关资格考试和培训中，进度计划的类型、编制方法、应用、时间参数

14、计算甚至优化等已经做了比较详细的介绍。同样，进度控制的方法也已经有比较详细的介绍，主要包括组织措施、技术措施、经济措施和管理措施等，在建造师考试大纲中基本没有变化。但在建造师考试中，综合考试大纲中的进度控制内容注意从总体上提出了进度控制的概念、方法、措施，而与各个专业相结合的应用则体现在各个专业大纲的应用实务中。1Z204000 建设工程项目质量控制1Z204010 掌握建设工程项目质量控制的概念和原理1Z204011 建设工程项目质量控制的含义1Z204012 建设工程项目质量形成的影响因素1Z204013 建设工程项目质量控制的基本原理1Z204020 掌握建设工程项目质量控制系统的建立和

15、运行1Z204021 建设工程项目质量控制系统的构成1Z204022 建设工程项目质量控制系统的建立1Z204023 建设工程项目质量控制系统的运行1Z204030 掌握建设工程项目施工质量控制和验收的方法1Z204031 施工质量控制的目标1Z204032 施工质量控制的过程1Z204033 施工质量计划的编制1Z204034 施工生产要素的质量控制1Z204035 施工作业过程的质量控制1Z204036 施工质量验收的方法1Z204040 熟悉建设工程项目质量的政府监督1Z204041 建设工程项目质量政府监督的职能1Z204042 建设工程项目质量政府监督的实施1Z204050 熟悉常见

16、的工程质量统计分析方法的应用1Z204051 分层法1Z204052 因果分析图法1Z204053 排列图法1Z204054 直方图法1Z204060 了解GB/T19000-ISO9000（2000版）质量管理体系标准1Z204061 质量管理的八项原则1Z204062 质量管理体系文件的构成1Z204063 质量管理体系的建立和运行1Z204064 质量管理体系的认证与监督1Z204070 了解建设工程项目设计质量控制的内容和方法1Z204071 建设工程项目设计质量控制的内容1Z204072 建设工程项目设计质量控制的方法点评全国一级建造师执业资格考试科目建设工程项目管理质量控制部分，从

17、考纲内容选择到指导书要点的编写，体现了以下几个特点：充分考虑建筑业生产经营的技术经济特点和工程项目质量形成的规律；站在建筑法和建设工程质量管理条例等法律规定的高度，面向现实工程质量管理中行之有效的管理方法，确定考纲内容和知识要点。从增强质量意识和管理理念入手，引导考生掌握工程质量管理的基本原理及其运行特点和方法；按照GB/T190002000质量管理原则，强调工程项目质量控制系统和企业质量管理体系的联系与区别，掌握面向工程对象的系统管理和过程管理的方法。以建筑生产要素和作业技术能力的计划预控为主导、施工阶段质量控制为重点，增强考纲内容的针对性和实用性。1Z205000 建设工程职业健康安全与环

18、境管理1Z205010 掌握建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点1Z205011 建设工程职业健康安全与环境管理的目的和任务1Z205012 建设工程职业健康安全与环境管理的特点1Z205020 掌握建设工程施工 安全控制的特点、程序和基本要求1Z205021 安全控制的概念1Z205022 安全控制的方针与目标1Z205023 施工安全控制的特点1Z205024 施工安全控制的程序1Z205025 施工安全控制的基本要求1Z205030 掌握建设工程施工安全控制的方法1Z205031 危险源的概念1Z205032 危险源控制的方法1Z205033 施工安全技术措施计划及其实施1Z

19、205034 安全检查1Z205040 掌握建设工程职业健康安全事故的分类和处理1Z205041 建设工程职业健康安全事故的分类1Z205042 建设工程职业健康安全事故的处理1Z205050 掌握文明施工和环境保护的要求1Z205051 文明施工与环境保护的概念1Z205052 文明施工的组织与管理1Z205053 现场文明施工的基本要求1Z205054 大气污染的防治1Z205055 水污染的防治1Z205056 施工现场的噪声控制1Z205057 固体废物的处理1Z205060 熟悉职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容1Z205061 职业健康安全管理体系的基本结构和模式

20、1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系1Z205063 环境管理体系的基本结构和模式1Z205064 环境管理体系的内容及相互关系1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的基本术语1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行点评：将职业健康安全与环境管理列入建设工程项目管理的主要内容之一是时代的要求。当前建设工程市场竞争日益加剧，往往以追求低成本、高利润，而忽视劳动者的劳动条件和环境改善，甚至以牺牲劳动者的健康与安全和破坏人类

21、赖以生存的自然环境为代价，使得生产事故频发，职业病死亡的人数不断上升，自然环境遭到破坏，给生命和财产造成了高额的费用损失。因此，人们对职业健康安全与环境管理的意识不断增强，对其安全风险和环境因素的认识越来越深刻，而且对其可以管理和应该管理得到了认同。在国际工程投标中，把健康安全与环境管理作为不可缺少的主要评价内容之一。作为担任建设工程项目经理的建造师除了对项目的施工成本，项目进度和质量进行控制以外，还必须对职业健康安全与环境进行管理。本大纲要求一级建造师应掌握工程施工安全控制的特点、程序、控制方法、基本要求、事故的处理、文明施工和环境保护的要求。同时熟悉职业健康安全管理体系规范（GB/T280

22、01-ISO18001）和环境管理体系要求（GB/T24001-ISO14001）的结构、模式和内容，并了解其建立和运行的有关知识。1Z206000 建设工程合同与合同管理1Z206010 掌握建设工程合同订立的主要方式1Z206011 建设工程招标1Z206012 建设工程投标1Z206013 建设工程合同谈判与签约1Z206020 掌握建设工程合同的类型1Z206021 按照工程建设阶段分类1Z206022 按照承发包方式分类1Z206023 按照承包工程计价方式分类1Z206024 与建设工程有关的其他合同1Z206030 掌握建设工程合同的主要内容1Z206031 建设工程总承包合同的

23、主要内容1Z206032 施工总承包合同的主要内容1Z206033 工程分包合同的主要内容1Z206034 劳务分包合同的主要内容1Z206040 掌握建设工程担保的类型1Z206041 投标担保1Z206042 履约担保1Z206043 预付款担保1Z206044 支付担保1Z206050 掌握建设工程合同实施的管理1Z206051 建设工程合同分析1Z206052 建设工程合同交底1Z206053 建设工程合同实施的控制1Z206054 建设工程合同档案管理1Z206060 掌握建设工程索赔的主要内容1Z206061 建设工程索赔的起因和分类1Z206062 建设工程索赔成立的条件1Z20

24、6063 常见的建设工程索赔1Z206064 建设工程索赔的依据1Z206065 建设工程索赔的程序和方法1Z206066 建设工程反索赔的概念和特点1Z206070 掌握建设工程物资采购合同的管理1Z206071 材料采购合同的管理1Z206072 设备采购合同的管理1Z206080 熟悉国际建设工程承包合同的管理1Z206081 合同的订立形式1Z206082 合同的履行要求1Z206083 合同争议的解决方式1Z206090 了解建设工程监理合同的主要内容1Z206091 建设工程监理合同的基本条款1Z206092 建设工程监理合同标准条件1Z206093 建设工程监理合同专用条件1Z2

25、06100 了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点1Z206101 国际建设工程承包合同的概念1Z206102 FIDIC系列合同条件的适用范围和特点1Z206103 英国NEC系列合同条件的特点1Z206104 美国AIA系列合同条件的特点评点：社会主义市场经济的本质是法治经济。建筑业健康有序的发展，离不开规范有效的法律环境。工程项目建设的组织实施过程，实际是在一定的法律环境下，围绕着如何履行建设工程合同（以施工合同为主）的一系列行为的总和。建造师作为工程项目管理团队的核心，必须具备较高水平的合同管理能力，熟悉建设领域的法律法规，这是确保工程项目管理目标依法、依约实现的必然要求，也是承

26、包商保护其合法权益的客观需要。更为紧迫的是，我国加入WTO后，中国建筑承包商不仅要继续面对国内的激烈竞争，还将面临来自跨国承包商巨头在更高层面上的竞争。而前者与后者的差距更多地体现在合同管理水平和法律意识方面，如果不能及时有效地缩小这种差距，那么中国承包商无疑将在激烈的竞争中处于下风，甚至被淘汰出局。正是在这样的时代背景下，本次一级建造师执业资格考试大纲把建设工程合同与合同管理、建设工程法规及相关知识纳入到要求建造师应当掌握的知识体系中。建设工程合同与合同管理设置于综合考试科目建设工程项目管理中，共有知识点10条，其中要求掌握的有7条，熟悉的有1条，了解的有2条，具体包括：掌握建设工程合同订立

27、的主要方式；掌握建设工程合同的类型；掌握建设工程合同的主要内容；掌握建设工程担保的类型；掌握建设工程合同实施的管理；掌握建设工程索赔的主要内容；掌握建设工程物资采购合同的管理；熟悉国际建设工程承包合同的管理；了解建设工程监理合同的主要内容；了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点。1Z207000建设工程项目信息管理1Z207010 掌握建设工程项目信息管理的含义、目的和任务1Z207011 建设工程项目信息管理的含义和目的1Z207012 建设工程项目信息管理的任务1Z207020 熟悉建设工程项目信息的分类、信息编码的方法和信息处理的方法1Z207021 建设工程项目信息管理的分类1Z

28、207022 建设工程项目信息编码的方法1Z207023 建设工程项目信息处理的方法1Z207030 了解项目管理信息系统的意义和功能1Z207031 项目管理信息系统的意义1Z207032 项目管理信息系统的功能1Z207040 了解工程管理信息化的内涵和意义1Z207041 工程管理信息化的内涵1Z207042 工程管理信息化的意义点评在项目管理的六大任务中，信息管理是相当重要的方面，但是普遍没有引起重视，在许多项目的管理中是相当薄弱的。许多国际工程中，由于信息管理工作不规范、不到位、不重视所引起的损失是相当惊人的，因此，到国外参加过工程建设甚至在国内与国际工程公司合作过的公司对此都非常重

29、视。在建造师考试大纲中，首先明确要求掌握信息管理的含义、目的和任务，就是为了引起广大工程技术人员的重视。当然，在工程建设中，信息的类型是很多的，对任何一个参与单位，保留所有的信息都不是无关紧要的。当然，信息管理的任务是非常烦琐的，任务也是很艰巨的、长期的，必须在项目管理班子中明确具体的负责人员、分工，也必须对信息进行分类、编码，并建立适当的信息管理流程图。由于项目的类型不同，参与单位不同，其信息分类的方法、信息编码的方法等也可以有多种。在现代信息社会，信息技术的应用是非常广泛的，在建设工程项目的信息管理中也离不开信息技术，但是，我国在这方面的应用明显比较落后，因此，在建造师考试大纲中提出了要利

30、用信息技术进行信息处理的方法，要求熟悉（不是掌握）这部分内容。另外要求了解项目管理信息系统的概念，它并不是一般的管理信息系统（MIS），其概念、功能等都是不同的。工程管理信息化是工程管理的发展方向，也是工程管理理论研究和实践应用的前沿，对此，建造师应该有所了解。1Z201000建设工程项目管理概论1Z201010掌握建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。1Z201011建设工程项目管理的类型建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划（Project Pl

31、anning）和项目控制（Project Con设ol），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期编制可行性研究报告、确定项目定义、项目决策风险分析、编制项目建议书等等均是其管理工作的内容！管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管

32、理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下类型：业主方的项目管理；设计方的项目管理；施工方的项目管理；供货方的项目管理；建设项目总承包方的项目管理。投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理，材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式

33、，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。注意：证券公司、银行等的项目管理不属于业主方的项目管理！1Z201012业主方项目管理的目标和任务业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。

34、质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图1Z201012所示。招投标工作分散在设计前的准备

35、阶段主要工作是“编织设计任务书”！、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。图1Z201012 建设工程项目的阶段划分决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段保修阶段保修期结束竣工验收动用开始施工施工图设计技术设计初步设计编制设计任务书编制可行性报告编制项目建议书项目决策阶段项目实施阶段动用准备阶段时间（4）业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，如表1Z201012所示。业主方的项目管理工作“三控、两管、一协调、安全” 表1Z201012设计前的准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修期安全

36、管理投资控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织和协调安全管理；投资控制；进度控制；质量控制；合同管理；信息管理；组织和协调。表1Z201012有7行和5列，构成业主方35分块项目管理的任务。其中安全管理是项目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质的利益。1Z201013设计方项目管理的目标和任务设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标容易记漏！。项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关。

37、设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方项目管理的任务包括：与设计工作有关的安全管理；设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；设计进度控制；设计质量控制；设计合同管理；设计信息管理；与设计工作有关的组织和协调。1Z201014施工方项目管理的目标和任务施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益，其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实践中，设计阶段和

38、施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。施工方项目管理的任务包括：施工安全管理；施工成本控制；施工进度控制；施工质量控制；施工合同管理；施工信息管理；与施工有关的组织与协调。1Z201015供货方项目管理的目标和任务供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。供货方项目管理的任务包括：供货的安全管理；供货方的成本控制；供货的进度控制；供货的质量控制；供货合同管理；供

39、货信息管理；与供货有关的组织与协调。1Z301016建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务建设工程项目总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标容易记漏！和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。建设工程项目总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。建设工程项目总承包方项目管理的任务包括：安全管理；投资控制和总承包方的成本控制；进度控制；质量控制；合同管理；信息管理；与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。1Z201020

40、掌握建设工程监理的概念、工作性质和工作任务1Z201021建设工程监理的概念“国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围”（引自中华人民共和国建筑法）。我国推行建设工程监理制度的目的是：确保工程建设质量；提高工程建设水平；充分发挥投资效益（参阅建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。“建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同最直接依据！及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理”（引自建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。（4）建设部规定下列建设

41、工程必须实行监理：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程（引自建设部建设工程监理范围和规模标准规定，中华人民共和国建设部令第86号，2001年）。（5）“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系”（引自建设部和国家计委工程建设监理规定建监1995第737号文）。（6）“从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则”（引自建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。（7）“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行

42、监理任务”（引自中华人民共和国建筑法）。（8）我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。1Z201022建设工程监理的工作性质“监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理社会化、专业化！是一种高智能的有偿技术服务（引自建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”（引自中华人民共和

43、国建筑法）。1Z201023建设工程监理的工作任务“工程建设监理的主要内容“三控、一管、一协调”是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系”（引自建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文）。“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督”（引自中华人民共和国建筑法）。lZ201030 掌握建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具lZ201031 组织论的基本内容(1)组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作

44、流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。(2)常用的组织结构模式注意各组织结构模式的特点！包括职能组织结构(图1Z201031-1)、线性组织结构(图1Z201031-2)和矩阵组织结构(图1Z201031-3)等。职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能组织结构中，每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。线性组织结构来自于军事组织系统。在线性组织结构中，每一个工作部门只有一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。但在一个大的组织系统中，由于线性组织系统的指令路径过长，会造成组织系统运行的困难。矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。矩阵组织结构设纵向(图1Z

45、201031-3的Xi)和横向(图1Z201031-3的Yi)两种不同类型的工作部门，在矩阵组织结构中，指令来自于纵向和横向工作部门，因此其指令源有两个。矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。这几种常用的组织结构模式都可以在企业管理和项目管理中运用。结构模式特点适用职能组织结构传统、可能有多个矛盾的指令源小的组织系统线性组织结构来自于军事、只有一个指令源、在大的组织系统中，指令路径有时过长中型的组织系统矩阵组织结构较新型、指令源有两个大型的组织系统在图1Z201031-1所示的职能组织结构中，A可以对B1、B2、B3下达指令；B1、B2、B3可以对C5和C6下达指令。C5和C6有多哥指令源。在图1

46、Z201031-2所示的线性组织结构中，A可以对B1、B2、B3下达指令；B2可以对C21、C22、C23下达指令；虽然B1和B3比C21、C22、C23高一个组织层次，但是，B1和B3并不是C21、C22、C23的直接上级，它们不允许对C21、C22、C23下达指令。在该组织结构中，每一个工作部门的指令源是唯一的。(3)组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门)之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。(4)而工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一

47、种动态关系。在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程组织都属于工作流程组织的范畴。1Z201032 组织与目标的关系(1)系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。系统的组织包括系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。如果把一个建设工程的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。(2)控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施比如改善目标控制的工作流程等

48、！是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。(3)影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有人的因素，以及生产和管理的方法与工具基本的组织工具：项目结构图；组织结构图；任务分工表；管理职责分工表；工作流程图！等。1Z201033 项目结构图(1)项目结构图(Project Diagram)，或称WBSWork breakdown structure)是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务，表达项目总体的结构框架。图1Z201033是某软件园项目结构图的一个示例。(2)对项目结构图中的每一个

49、组成部分应该进行编码，形成项目结构编码。它和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。项目结构图及其编码是编制上述其他编码的基础。1Z201034 项目管理的组织结构图(1)对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图(OBS图Diagram of organizational breakdown s设ucture)，或称项目管理组织结构图。项目组织结构图反映一个组织系统(如项目管理班子)中各子系统之间和各元素(如各工作部门)之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描述的

50、是工作对象之间的关系。对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定的联系。图1Z201034-1是项目组织结构图的示例，它属于只能组织结构。(2)一个建设工程项目的实施除了业主方外，还有许多单位参加，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位以及有关的政府行政管理部门等，项目组织结构图应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。(3)业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图予以描述。(4)项目组织结构图应反映项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信

51、息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。(5)图1Z201034-2是一个线性组织结构的项目组织结构图示例，在线性组织结构中每一个工作部门只有唯一的上级工作部门，其指令来源是唯一的。在图1Z201034-2中表示了总经理不允许对项目经理、设计方直接下达指令，总经理必须通过业主代表下达指令；而业主代表也不允许对设计方等直接下达指令，他必须通过项目经理下达指令，否则就会出现矛盾的指令。项目的实施方(如图1Z201034-2中的设计方、施工方和甲供物资方)的唯一指令来源是业主方的项目经理，这有利于项目的顺利进行。1Z201035 项目管理任务分工表(1)业主方和项目各参与方，如设计

52、单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。(2)为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。1Z201036 项目管理职能分工表(1)管理是由多个环节或戴明环计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Action）！组成的过程，即：提出问题；筹划提出解决

53、问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析（Plan）；决策（Do）；执行（Execute）；检查（Check）。这些组成管理的环节就是管理的职能。管理的职能在一些文献中也有不同的表述，但其内涵是类似的。(2)业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。(3)项目管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。为了区分业主方和代表业主利益的项目管理方和工程建设监理方等的管理职能，也可以用管理职能分工表表示，如表1Z2

54、01036所示的是某项目的一个示例。表中用英文字母表示管理职能。1Z201037 工作流程图(1)工作流程图服务于工作流程组织，它用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。图1Z201037是某项目设计变更的工作流程图示例。(2)在项目管理中可运用工作流程图来描述各项项目管理工作的流程，如投资控制工作流程图、进度控制工作流程图、质量控制工作流程图、合同管理工作流程图、信息管理工作流程图、设计的工作流程图、施工的工作流程图、物资采购的工作流程图等。(3)工作流程图可视需要逐层细化，如初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图、施工阶段投资控制工作流程图等。1Z2010

55、38合同结构图(1)合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些，或将有哪些合同，以及了解项目各参与方的合同组织关系。(2)如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆联系（图1Z201038）。在项目管理的组织结构图中，如果两个单位之间有管理指令关系，则用单向箭杆联系。1Z201040掌握建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法1Z201041建设工程项目管理规划的概念建设工程项目管理规划（国际上常用的术语为：Project Brief，Project Implementation Plan，Project

56、Management Plan）是指导项目管理工作的纲领性文件，它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述：为什么要进行项目管理；（Why）项目管理需要做什么工作；（What）怎样进行项目管理；（How）谁做项目管理哪方面的工作；（Who）什么时候做哪些项目管理工作；（When）项目的总投资；（Cost）项目的总进度。（Time）建设工程项目管理规划业主方编制！涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目总承包的模式，业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划，因为建设项目总承包的工作涉及项目整个实施阶段。建设项目的其他参与单位，如设计单位、施工单位和供

57、货单位等，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面，并体现一个方面的利益，可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。1Z201042建设工程项目管理规划的内容建设工程项目管理规划一般包括如下内容建设工程项目管理规范对施工方的项目管理规范作了详细规定！：项目概述；项目的目标分析和论证；项目管理的组织；项目采购和合同结构分析；投资控制的方法和手段；进度控制的方法和手段；质量控制的方法和手段；安全、健康与环境管理的策略；信息管理的方法和手段；技术路线和关键技术的分析；设计过程的管理；施工过程的管理；风险管理的策略等。建设工程项目管理规划内容涉及的范

58、围和深度，在理论上和工程实践中并没有统一的规定，应视项目的特点而定。1Z201043建设工程项目管理规划的编制方法建设工程项目管理规划的编制应由项目经理负责，并邀请项目管理班子的主要人员参加。由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态调整。1Z201050掌握建设工程项目采购的基本模式1Z201051项目管理委托的模式在国际上项目管理咨询公司（咨询事务所）可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托，提供代表委托方利益的项目管理服务。项目管理咨询公司所提供的这类

59、服务的工作性质属于工程顾问（工程咨询）服务。在国际上业主方项目管理的方式主要有三种可能：业主方自行项目管理；业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务；业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。1Z201052设计任务委托的模式工业发达国家设计单位的组织体制与中国有区别，多数设计单位是专业设计事务所，而不是综合设计院，如建筑师事务所、结构工程师事务所和各种建筑设备专业工程师事务所等，设计事务所的规模多数也较小，因此其设计任务委托的模式与我国不相同。对工业与民用建筑工程而言，在国际上，建筑师事务所往往起着主导作用，其他专业设计事务所则配合建筑师事务所从事相应的设计工作。我国业主方主要通过设计招标注意与国际上的做法作对比记忆！的方式选择设计方案和设计单位。而在国际上不少国家有设计竞赛条例，设计竞赛与设计任务的委托并没有直接的联系。设计竞赛的范围可宽，也可细，如设计理念、设计方案、某一个设计问题的设计竞赛。设计竞赛的结果只限于对设计成果的评奖，业主方综合分析和研究设计竞赛的成果后再决定设计任务的委托。设计任务的委托主要有两种模式，即：业主方委托一个设计单位或由多个设计单位组成的设计联合体或设计合作体作为设计总负责单位，设计总负责单