论国有企业的管理创新

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1、论国有企业的管理创新 摘 要：现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业管理创新是一项系统工程，它涉及企业管理的各个层面，根据国有企业的发展现状，主要是在管理观念、决策管理、战略管理、组织结构和企业文化的创新。 关键词：管理创新;战略创新；决策创新；制度创新;核心竞争力 管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新，它是企业面对技术和市场的变化，所作出的相应的改进和调整。它既包括管理技术的创新，也包括管理制度的创新。成功的管理创新实质上是管理技术和管理制度两方面创新的综合体现和必然结果。管理创新是

2、企业持续发展的秘诀和制胜的法宝。特别是在市场经济条件下,创新可形成企业的核心竞争力,所以,企业必须创建自己的创新体系。国有企业经过多年的改革发展，如何进行管理创新，已成为很多国有企业可持续性发展所面临的重要课题。 中央特别强调国有企业的管理要创新。党的十五届四中全会明确提出,强化企业管理,提高企业管理水平,是建立现代企业制度的内在要求,也是国有企业扭亏增盈,提高竞争力的重要途径。必须高度重视和加强企业管理工作,从严管理企业,实现企业管理创新。 那么管理创新究竟涉及哪些范畴呢？总的来说，企业管理创新应能涵盖市场经济要求充实的新的管理层面和内容。这不仅体现在对科学管理的继承和完善上，需要更新岗位设

3、计和重组工作流程,更体现在对经营观念、经营战略、组织结构、管理规范、管理方法和管理技术以及企业文化整合上进行的系统性调整。根据目前国际企业管理新的趋势和我国现代企业发展方向的要求，主要包括以下几个方面。 1 管理理念的创新 上世纪90年代，国外就掀起了一轮新的管理理念更新的浪潮，但国内正在进行政企分开的改革，企业制度双轨制并存并呈胶着状态,传统的管理思维和方式方法还在顽强地发生作用。但从现代企业制度要求的管理科学的高度看,必须摒弃越来越不适宜的经营管理思想,完成之下转变：首先，从追求政绩的“乌纱帽”转变为承担盈亏责任的自我管理理念。因为未来的企业需要职业化的企业家，不是官员型的企业家，企业家的

4、命运同企业的兴衰成败是紧紧联系在一起的。其次，从单一生产意识转为追求经济效益的市场意识。在市场经济条件下，企业要效益必须以市场为导向，以市场来实现生产体系中的每一个环节，尤其是在开发环节中把市场需求的产业和产品作为企业开发和创新的主攻方向，否则企业的效益就无从谈起。再次，从企业片面追求利润最大化，发展到对社会发展、环境的责任和对用户的责任的经营目标多元化理念的创新，作为和谐社会的一个重要组成部分，树立建设和谐企业的新理念。最后，面对众多的竞争对手，从你死我活的竞争理念向竞争与合作和统一的竞争理念的创新。其实，这是为适应全球经济一体化的客观要求。我国近年来一个突出现象，是随着买方市场的到来，企业

5、间的竞争日趋白热化，特别是以价格为主的竞争几乎在所有市场上展开，这种局面很不利于我国企业的成长和创新，特别是不利于要迎接与来自世界跨国公司的竞争。所以建立多样化的竞争与合作关系对于今天的国内企业是十分重要的。 2 决策管理的创新 据对国内失败企业的研究发现，80的国企失败源于决策失败，而几乎所有失败的民营企业在自我反思时无一例外地检讨自己的决策失误。决策失败已经成为企业家失败和企业失败的首要原因。然而在寻找决策失败的原因时，人们往往归咎于信息不对称、信息不准确以及决策本身的火候问题，而很少有人意识到，模仿、克隆、盲目跟进正是决策失误的一个重要原因。企业在决策时，只有把自身的发展与社会需要结合起

6、来，然后在这种理念指导下进行具有创造性、超前性、独特性的决策，惟有如此，企业才具有旺盛的生命力。 3 战略管理的创新 经营战略是对企业长远发展的全局性谋划。在早期的企业管理中没有经营战略,它是经济市场化进程中的必然产物。战略管理应该是企业的自主行为,在传统的计划经济体制下,国有企业不是独立的经济主体,故没有自己的经营战略和战略管理。现代企业制度的建立要求填补这个空白。经营战略是一种以变革为实质的概念。国有企业要想在激烈变化,严峻挑战的环境中求得生存与发展,就必须通过不断革新来创造性地经营企业。也就是要通过实施具有创新实质的经营战略,使企业实现内部和谐运作与外部持续适应的双重目标。 4 组织结构

7、的创新 精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。过去大型企业多层次的管理组织结构，弊端很多。为了适应市场经济和先进生产力发展要求，首先，要剥离企业不应承担的各种社会职能和政府职能，使企业轻装上阵，其次，按照专业化社会协作的方向，分离服务部门等非生产主体，使企业精干起来，再次，强化生产过程前的市场研究，经营决策，技术开发和生产过程之后的产品销售，用户服务，广告宣传等经营职能，使企业组织结构具有高度适应市场经济的能力。最后，随着企业用业务流程的信息化，企业可以削减中间管理层次，变管理组织结构由原来的高耸型结构向扁平型结构再造，这样可大大降低成本，提高效率。 5 企业文化创新 经济竞争的最高

8、层次是文化竞争。放在社会的大背景中,企业文化的改革和完善是社会整体改革的前奏和量化积累。就企业本身而言,企业文化是以企业家精神为核心的独特的思维方式,行为方式和企业形象,是在长期生产经营过程中形成的并为全体员工遵守和奉行的价值观念,行为准则和审美理念的集合反映。中国大部分国有企业有形资产已初具规模,企业文化建设面临一场革命。明智的企业家应将视野扩展到文化领域,将企业文化作为经济运行的深层背景和操作方式,努力将文化效益转化为经济效益。中国的国有企业与外国企业有很大不同,它们脱胎于政府机构的行政附属物,承担着许多社会功能,是一个特殊的小社会。随着国有企业改革的逐步深入,“企业办社会”的功能是必须剥

9、离出来的,但是这种剥离需要有一个过程。现在虽然国有企业已经开始建立现代企业制度,但是原有的浓厚的行政色彩却并未因此而消失,在计划经济体制条件下形成的特殊的文化氛围以及人际关系仍在起作用,尽管它们有不合理之处,但是在构建新型企业文化时,必须充分考虑到这种特殊情况。文化具有传承性,由旧文化转型为新文化,一方面必须重新整合赋予旧的企业文化以新的内涵;另一方面,必须紧紧盯住世界企业文化创新的趋势。对我国国有企业来说,企业文化创新的关键是把东方儒家文化的精华与西方现代管理科学有机地融合起来,创立符合国有企业实际的具有中国特色的新型企业文化。 毫无疑问，在当代社会，企业的核心竞争能力是企业发展能力的综合体

10、现。企业能否持续地发展，取决于企业有无核心竞争力和是否能不断提升其核心竞争力。而要实现不断的提升核心竞争力，又取决于企业能否不断地进行管理创新。以上的理念、决策、战略、组织结构、企业文化这五个方面的管理创新，是一个有机整体，任何方面都不可缺少。不过在实际工作中，企业应根据各自的具体情况从五个方面找出自己所应抓住的突破口或重点，来全面推开创新局面。 参考文献 1田利媛.新经济时代的企业管理创新J.经营与管理,2001,(2). 2孙勇.“新经济”条件下的企业管理创新J.东北财经大学学报,2002,(11). 3李荣华.信息化时代的企业管理创新J.广东科技,2003,(11). 4滕佳东.企业信息化建设与企业管理创新J.商业研究,2004,(1).