企业改革讲话例文

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1、企业改革 讲话 -例文企业改革 讲话 在市场改革开展工作会议上讲话-最新范文同志们：? 这次全市市场改革开展工作会议的主题是：以党的十六大精神为指导，总结交流 20_ 年市场改革开展工作的经历，研究部署 20_ 年市场改革与开展的目的任务和主要措施，进一步发动全市各级、各部门，统一思想认识，明确目的责任，扎实开展工作，推进现代市场体系建立向更高层次开展。刚刚，指导委办公室就 20_ 年全市市场的改革开展情况和 20_年的主要工作作了总结和部署，我完全赞同。局部市县、区政府，行业主管部门及有关市场对 20_ 年工作作了书面经历交流，他们的一些做法值得大家学习和借鉴。在今天的会议上，我们还表彰了重

2、点市场改革开展目的管理先进单位，对名牌市场、优秀特色市场进展了授牌，下达了 20_ 年全市市场改革开展目的责任书。希望各地区、各部门、各单位认真贯彻落实好这次会议的精神，把市场改革和开展的目的任务落到实处。? 市场体系建立在建立社会市场经济体制和运行机制中占有极其重要的地位，市场建立既是商贸流通业开展的一个重要增长点，又是提升 _ 形象的一个重要窗口，也是富民强市的一个重要举措。前几天，我到几个市场调研，给我的一个深化印象是，建立市场、开展市场，对于增加就业时机、增加财政税收、繁荣一方经济，具有非常重要的作用。去年，我市市场交易总额到达 _ 亿元，同比增长 _，占全市批零贸易业销售总额的 58

3、； ?各类市场从业人员到达 _ 多万人； ?全市锁定的 _ 家市场已完成改制 _； ?各类市场的集约化、规模化程度和经营方式的现代化程度有了新的打破。在各级政府和市场主管部门、投资主体的共同努力下，我市已逐步形成了一个以商品市场为根底，要素市场为支柱，全方位、多层次、城乡一体化的市场网络。在这里，我代表市人民政府，对各级、各有关部门和各市场在过去一年所做出的卓有成效工作表示衷心的感谢。下面，我强调三点意见：? ? 一、抢抓战略机遇，坚决加快市场改革开展的信心? ? 当前，我市市场体系建立面临新的形势，既有着难得的开展机遇，也面临非常严峻的挑战。开展的机遇和有利条件可以概括为以下七个方面：一是国

4、家将进一步加大支持的力度，党的十六大将“健全现代市场体系，加强和完善宏观调控”作为经济建立和经济体制改革的重要内容，列入“十五”开展的重要任务，必将为市场体系的建立和开展提供更为有利的政策环境。二是社会市场经济体制的建立和不断完善，市场对资配置的根底性作用不断增强，经济社会活动对市场的依赖进一步增强，客观上要求我们加快开展和建立市场体系。三是随着我市经济的持续快速开展，人流、物流、资金流规模不断扩大，要求市场提供更加快捷、更加方便、更加经济的效劳，为市场体系的建立和开展开拓了广阔的开展空间。四是我市具备建立和开展大市场的区位优势、交通条件、经济根底。我市位于中国经济最为兴旺、最具开展活力的长江

5、三角洲的中心，交通兴旺，经济繁荣，为市场体系的建立和开展提供了非常优越的环境。五是我市各个方面建立市场、开展市场的积极性高涨，外资、民资和各类法人资本进入市场建立领域的意愿非常强烈，为加快建立大市场、开展大市场提供了良好的条件。六是我市各级对市场体系建立和开展的工作高度重视，在长期的理论中，已经形成了一系列行之有效的鼓励、促进、标准市场开展的政策措施，制定了一个比拟完善的总体开展规划，为市场体系的进一步加快开展明确了方向。七是市场投资主体和市场自身改革不断深化，建立现代企业制度，完善法人治理构造，解决了市场开展的根本性问题，将不断增强市场开展的动力和活力。所有这些，都是我们进一步搞好现代市场体

6、系建立的大好机遇和有利条件。? 面临的严峻挑战主要来自以下四个方面：一是“入世”和经济全球化带来的挑战。随着我国商品流通领域的扩大开放，外国商业资本纷纷抢滩中国市场，凭借先进的现代流通方式和手段进入我国的贸易分销领域。下一步外国商业资本的开展目的已经锁定在我国的商贸批发领域。具有雄厚经济实力、庞大经营网络和现代经营理念的跨国公司大举进入中国，对我国的传统商贸方式和市场组织已经形成强大的冲击。迫切需要我们加快市场资整合，创新管理体制、运行机制和经营方式，加快进步竞争才能，加快做强做大。三是区域经济剧烈竞争带来的挑战。我市与周边地区在开展上的竞争非常剧烈，上海、苏州、南京等周边城市在市场体系建立和

7、开展方面都有一些高招、新招，不进那么退，优胜劣汰。目前，我市的一些市场还没有确立独立法人地位，附属于上级主管部门，产权不清，政企不分，机制创新相对滞后，制约了市场的安康快速开展，也在一定程度上影响了市场构造调整的进程。迫切需要我们加快市场产权制度改革，促进传统市场向现代企业转变，集中力量进步市场的档次和程度，实现市场的二次创业。三是新型流通交易方式带来的挑战。从批发市场看，中小企业共享式的销售网络功能不断趋于弱化，传统的经营形式和组织形式正在受到前所未有的冲击。相对于现代流通方式，我市各类市场的规模化、组织化程度远远不够，而且批发市场的批发比重正在逐步下降，小批量以及单一功能的交易方式已经很难

8、适应现代经济开展的需要。特别是现代物流、电子商务、新兴中介效劳业的开展，对市场体系建立和开展提出了新的命题，对传统市场的开展带来了严峻的挑战。我们必须加快引进和借鉴现代管理方式和先进经营理念，促进市场的晋级升位。四是城市化进程的加速、城市改造步伐的加快，也在一定程度上给市场的建立和开展带来挑战。目前我市一些市场的功能、布局、品位与建立特大城市的要求还不相适应，特别是一些传统的商品交易市场，脏、乱、差的市场相貌，粗放经营的效益程度，越来越不能适应建立现代文明城市的要求，越来越不能承受地价升值带来的经营压力。我们必须加快完善市场体系建立规划，提升市场开展层次，进步经营管理程度，促进市场安康、有序、

9、持续开展。? ? 二、坚决不移推进市场改革，朝着更高的开展目的迈进? ? 今年是学习贯彻十六大精神的第一年，是施行“十五”方案的关键之年。今年全市市场体系建立的总体要求是：以党的十六大精神为指针，按照“统筹规划、标准开展、政策引导”的要求，进一步加大市场改革和机制创新的力度，力争在省内率先形成统一开放、竞争有序、完善兴旺的现代市场体系框架。今年市场体系建立的主要目的是：确保全市市场改转制面到达 _以上，其中市区市场的改转制面到达 _； ?消费资料市场加快开展，全年成交总额递增 _，到达 _ 元； ?初步形成 _ 个特色片区市场。? ? 围绕实现上述目的，全市市场改革开展工作要重点抓好以下六点：

10、? ? (一)着力推进市场改革改制，增强市场开展的动力和活力。重点推进市场产权制度改革，对各部门和公有经济创办的市场，要在明晰产权关系的根底上，通过协议转让、行业内招标、职工购置股权等方法，建立股份制公司，同时置换职工身份，使公司成为市场投资建立、经营运作、业务管理的主体，增强自我开展的动力和活力。去年市政府下发的关于加快市场改革改制的暂行意见，明确提出了各类市场在 20_ 年底前全面施行产权制度改革、建立市场法人制度、实现企业化运行的目的要求。对市场改革工作，各市县、区和市有关主管部门都很重视，列入了年度工作的重要议程，推进很快，成效明显。但是，市场改革改制工作在进程上还存在不平衡性，深度上

11、还存在不彻底性，局部市场需要进展二次改制。今年的市场改革改制工作要按照“彻底改，改彻底”的要求，理顺市场投资主体之间的关系、投资主体与管理主体的关系。市场改制要充分发挥各市县区、局和资产经营公司、受权集团的平台作用，明确下属市场改制目的，施行分类指导，强化市场改革改制工作目的责任制，加大管理、考核和奖惩的力度，特别是要加大重点市场改革改制工作的推进、考核、奖惩力度。这次会上下发了关于对列入市改革开展目的管理的市场施行有关奖惩的意见，市场指导委办公室和市场改革改制领导小组办公室要按照这一意见抓好落实，认真组织开展半年度检查和年度考核，加强对市县、区各类市场改制转制工作的效劳指导。? ? (二)着

12、力完善市场体系建立规划，加快推进市场构造调整。市场建立要积极照应城市化和城市现代化建立，认真完善规划，进步规划程度，加大施行力度，真正把规划落到实处。要在_ 市“十五”市场体系建立规划纲要的根底上，结合城市建立总体规划的施行和城市骨架的拉开，进一步完善市场建立的总体规划布局。各级政府和各有关行业主管部门要根据现有市场的实际，科学合理地制定下属市场建立开展的详规，并抓好施行，在多个层面上推进调整与整合。要积极引导市场跨地区、跨行业结合，参加大企业集团，进一步做大做强市场； ?要积极引导市场融入现代物流的开展，成为现代物流的节点，提升市场档次和层次，实现市场的二次创业和新的开展； ?要引导市场对现

13、有资进展积极的整合和重组，搞好结合兼并，进一步做专做特一批专业市场片区； ?要加快国有资本从一般竞争性行业退出，逐步关、停、并、转一批效益低下、管理混乱、开展前景差的市场。要引导和支持市场集聚名牌，走品牌经营、专业经营和规模经营之路，加快建立标准的运行机制，营造良好的市场营销环境，建立起与现代流通方式相适应的配套效劳体系。要引导市场内的经营者按照现代流通方式的要求，转换经营形式，融入现代流通体系。? (三)着力创新市场经营方式，进步市场现代化程度。大力开展现代商贸组织形式和交易方式，广泛应用连锁经营、集中配送、电子商务、现代物流等现代经营方式，建立完善金融结算、商品检测、加工等效劳体系，全面提

14、升市场层次。今年要重点推动要素市场建立网上技术市场、网上房地产市场以及网上建立工程招投标市场，建立覆盖面广、适用性强，以公共价格信息为根底的市级市场信息平台，初步实现全市各类市场信息资的共享。要大力推进市场经营主体的现代化，着重在两个方面入手：一是标准经营者行为，引导经营者按照现代流通方式，转换经营业态，朝现代企业的方向开展； ?二是有方案、有步骤地引进大消费商、大批发商入场经营，带动市场整体功能的提升，进步市场综合效应。? (四)着力推进消费要素市场建立，进步消费要素市场的资配置效率。党的十六大提出：“推进资本市场的改革开放和稳定开展，开展产权、土地、劳动力和技术等市场，创造各类市场主体平等

15、使用消费要素的环境”。江阴市政府根据这一精神，准备将人才市场与劳动力市场合并，建立统一的人力资市场； ?发挥上市公司的优势，整合社会资本，集聚金融资本，积极构筑金融资本、商业资本、产业资本交融的资本市场； ?从引进技术评估权威机构入手，支持技术入股和技术贸易，保护知识产权，大力培育在本地区有一定影响力的技术要素市场。这些举措，值得各级政府、各有关部门学习、借鉴。20_年全市消费要素市场建立要围绕促进消费要素在更大范围自由流动、进步市场配置资效率的目的，努力争取在以下五个方面获得打破：一是着力构建全市统一的人力资流动、就业岗位开发、就业指导效劳的人力资市场，重点开展企业家人才市场和职业介绍网络；

16、 ?二是着力加强消费力促进中心的建立，重点推进技术市场的信息网络建立和为中小企业效劳的技贸网络建立； ?三是着力形成以市区重点产权市场为核心的全市产权市场网络，重点开展华东产权市场资产置换和股权交易等功能性工程； ?四是着力开展房地产市场，激活房产二、三级市场，力争全年房产市场成交总额到达 110亿元。五是完善“锡房指数”定期公布制度，建立“劳动力指导价格”公布制度，完善无形资产评估和招投标交易的机制，促进各类要素资的合理配置，为经济构造调整和国企改革提供良好的环境和条件。? (五)着力加大宏观调控力度，建立强化市场宏观管理的新机制。要继续大力整顿和标准市场经济秩序，建立市场准入和退出机制，加

17、强对市场设立的管理和引导，防止重复建立、资浪费和过度竞争。要标准政府宏观调控管理市场的行为，各有关部门要认真研究、积极探究对市场管理的有效方式，既要加大政府对市场的监管力度，又要实在减轻市场的负担。要加快研究制定“一个头管理，一个头检查，一个头收费，综合部门一站式效劳”的新型管理制度。要抓好市场设立、管理制度、监视机制、进货渠道、业户行为和交易信誉等六项标准性工作，坚决打击假、冒、伪、劣等损害消费者利益的行为，治理市场脏、乱、差。对发生重大事故或管理混乱、整改不力的市场，取消市场经营资格。要加强市场体系建立的信息化管理，建立专业化的信息搜集和处理中心，对列入目的管理的所有市场和工程施行动态跟踪

18、管理。? (六)着力加强市场平安管理，促进市场稳定开展。要建立健全市场平安管理的法规制度和管理体系，形成强有力的平安工作机制。要加强对各类市场的平安检查，特别是对重点防火单位要严查、严管。抓好各类市场的稳定工作，着力消除市场内的不平安隐患和不稳定因素。严格实行平安、稳定工作法人责任制，将维护市场平安、稳定工作列入年度市场改革开展目的，落实措施，严格考核，确保市场平安管理万无一失。? 三、强化组织领导，狠抓工作落实，加快建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系 ? 今年全市市场改革开展的目的任务已经明确，关键在于加强组织领导，狠抓工作落实。要重点抓好以下三条：? (一)加强和改善组织领导，为全面

19、完成市场改革开展目的提供强有力的保证。市场组织指导协调委员会要加强对全市市场体系建立工作的组织、协调、指导和效劳。各成员单位要充分发挥各自的职能作用，按照指导委的统一部署，制订推动市场体系建立、效劳市场体系建立的工作方案，以积极的态度支持和促进市场的开展与改革，进一步进步效劳质量和办事效率。? (二)建立健全责任制和责任追究制，大力推进市场改革开展。要建立健全抓落实的责任制和责任追究制，完善检查催促制度，加大目的管理考核奖惩力度。会后，各县市区和各有关单位要根据会议的要求，对本地区、本部门所属的市场改革开展工作作出详规，目的定位要明确，加强对市场改革开展目的责任制的管理。各目的责任部门要通盘考

20、虑，统筹规划，制定详细的目的措施，落实各阶段的任务和考核奖惩措施。要制定用两年左右时间完成市场改制工作的方案和总体方案，落实到每一个市场。市场改革领导小组办公室要组织各成员单位与主管部门一起，对改革方案逐一进展论证。要认真搞好市场改革改制有关政策的宣传和培训，全力搞好效劳和协调工作。组织有关部门深化市场，调查研究，及时解决市场改革中遇到的各种问题和矛盾。? 同志们，市场体系建立是建立社会市场经济体制的重要内容，加快各类市场的改革与开展，是我市市场体系建立的一项重要任务。只要我们擅长把握历史机遇，把先进经历和_ 的实际很好地结合起来，励精图治，发奋工作，我们就一定可以探究出既符合社会市场经济体制，又适应我市经济社会开展要求的现代市场体系建立新路子，把我市市场体系建立推上一个新的程度。? 第 14 页 共 14 页