强化中医药发展支撑保障实施方案

《强化中医药发展支撑保障实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《强化中医药发展支撑保障实施方案（9页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、强化中医药发展支撑保障实施方案进一步推进云南地方特色中医学术流派研究和传承，加强民族医药古籍保护挖掘，形成并推广一批地方流派学术思想、诊疗经验、特色技术。推动搭建中医药产学研用相结合的科技创新体系，促进中医药理论和诊疗技术突破，推进中医药科研成果转化。一、 基本原则坚持以人民为中心。坚持中医药发展为了人民，中医药发展成果惠及人民，以维护人民健康和人人享有中医药健康服务为目标，为人民群众提供多层次、多样化、高质量的中医药健康服务。坚持遵循发展规律。遵循中医药自身特点和发展规律，遵循辨证论治原创思维，传承精华、守正创新，将中医药原创思维与现代科技相结合，深入发掘中医药精华，推进中医药创造性转化、创

2、新性发展。坚持深化改革创新。找准制约中医药发展的关键环节，围绕高质量发展目标，进一步改革完善中医药发展体制机制，细化完善中医药发展措施，统筹推进中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”协调发展，不断提升中医药发展水平。坚持统筹协调推进。以大卫生大健康理念统筹中西医协调发展，坚持中西医并重，提升中西医结合能力，促进优势互补。统筹兼顾中医药发展各领域各环节，不断增强中医药发展的整体性和系统性。二、 不断促进中医药传承创新加强中医药传承保护。加强中医药古籍文献、经典名方、口传心授等医药资料的抢救收集、整理研究和推广应用。加强中医学术流派文化推广，系统挖掘整理地方流派学术思想、诊疗经验、特

3、色技术，推动形成具有云南特色的滇南医学体系。推动更多中医药项目列入非物质文化遗产代表性项目名录。加强重点领域攻关。在省级科技计划中加大对中医药科技创新的支持力度。深化滇南医学理论、云南特有民族医药理论、云南道地中药材作用机理等研究，开展中医药防治地方重大、难治和新发突发传染病诊疗规律与临床研究。支持医疗机构开展名老中医药专家名方、经验方研究，推动向医疗机构制剂转化生产。加强中医药循证医学能力建设，构建中医药理论、人用经验和临床试验相结合的证据体系，研究阐释中医药的作用机理。建设传承创新平台。争取国家支持在我省布局建设中医药传承创新中心、中医药重点实验室和中医临床医学研究中心。推动省中医中药研究

4、院提升科研创新能力，加强中医临床技术研究和药物研发，力争在研发、生产、推广运用上有所突破。支持中医医疗机构与企业、科研机构、高等院校加强协作、共享资源。促进科研成果转化。依托高水平研究机构、高等院校、医疗机构及中药创新企业，加大中医药研究和科技成果转化力度，支持中医药先进装备、中药新药研发。开展中医药优势病种临床研究和基础研究、中药及其产业化技术研究，力争形成一批自主知识产权并加快成果转化。推动中药（民族药）医疗机构制剂二次开发和工艺标准提升，逐步扩大在医疗机构的调剂使用范围。三、 强化中医药发展支撑保障强化信息化支撑。依托省级全民健康信息平台，建设省级中医药数据中心。推进各级中医医疗机构规范

5、接入省级全民健康信息平台。开展电子病历系统应用水平分级评价。加快推进中医互联网医院建设。大力发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务模式，提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务。加强中医药法治建设。深入推进中华人民共和国中医药法贯彻实施，推动出台云南省中医药条例，鼓励支持各民族地区制订出台民族医药发展地方性法规。推动落实中华人民共和国中医药法相关配套政策，加强中医医术确有专长人员医师资格考核注册和中医诊所备案制管理。强化中医药监督执法工作，加强人员培训，全面提高中医药监督能力和水平。四、 持续夯实中医药人才队伍基础强化院校教育。改革中医药院校教育，加强

6、中医药学科和专业建设，强化中医思维培养和中医临床技能培训。调整优化专业课程设置，建立早跟师、早临床学习制度，将师承教育贯穿临床实践教学全过程。加强医教协同，强化高校附属医院中医临床教学职能。将中医课程列入临床医学类专业必修课，提高临床类别医师中医药知识和技能水平。支持探索开展九年制中医药人才培养模式。支持云南中医药大学申报中医药相关学科学位授权点。力争建设4个国家级、10个省级中医药类一流本科专业和2个国家级、5个省级中医临床教学培训示范中心。建好一批中医医师规范化培训基地和助理全科医师培训基地。攻读中医专业学位的临床医学类专业的学生，按国家规定可以参加中西医结合医师资格考试和中医住院医师规范

7、化培训。支持推动傣医学、彝医学国家规划教材编写。培养特色人才。组织实施中医药传承创新人才培养专项，抓实抓好岐黄学者、青年岐黄学者、全国中医临床优秀人才研修、中医护理骨干等中医药人才培养项目，加大省级中医药高层次人才、中医临床骨干人才培养力度。开展“读经典、悟经典、用经典”活动，提升中医医师临床经典应用能力和水平。大力推进中医药职业教育和技能培训，加快培养中药材种植、中药炮制、中医药健康服务等技术技能人才。加强中医药人才创新团队建设，支持多学科交叉融合发展。推进师承教育。建立省、州市、县多层级中医药师承教育体系，大力开展名老中医药专家学术经验继承工作，依托国医大师、全国名中医、省级名中医等建立一

8、批名老中医药专家传承工作室，支持各地建设基层名老中医药专家传承工作室。支持中医医院设置中医（专长）医师岗位，促进民族民间特色技术传承发展。推进“西学中”人才培养。建立完善西医人员学习中医药知识培训考核制度。实施“西学中”人才培养项目，建设一支高水平的中西医结合人才队伍，提升重大传染病、重大疑难疾病中西医结合临床救治能力。允许中西医结合专业人员参加临床类别全科医生规范化培训。加强基层中医药人才培养。加强适宜技术培训师资队伍建设和基层医疗机构中医临床技术骨干、中医专业农村订单定向免费医学生培养，持续抓好中医类别全科医生规范化培训、转岗培训、助理全科医生培训。大力推广中医药适宜技术“1155”培训经

9、验，即：乡村医务人员熟悉掌握不少于100个中医药汤头歌（方剂）、熟知不少于100种中药饮片功效、会识别不少于50种当地常见中草药、熟练掌握运用不少于5种适宜技术。培训不少于10000名乡村医生。五、 推进中西医协同发展完善中西医协同协作机制。支持省中西医结合医院建设，进一步提升服务能力。在综合医院推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式，推动综合医院、专科医院、妇幼保健院规范建立中西医协同多学科会诊制度，制定实施“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗方案。将中医诊疗人次占比等指标纳入综合医院、专科医院、妇幼保健院等医疗机构等级评审和绩效考核。提升中西医协同协作能力。争取国家支

10、持，依托综合实力较强的综合医院、专科医院、传染病医院、妇幼保健院和中西医结合医院，打造中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室。组建多学科的中西医协作团队和中西医临床研究平台，提升中西医协同医疗服务能力和水平。围绕肿瘤、心脑血管病、糖尿病、艾滋病、老年痴呆等重大疑难疾病，以及抗生素耐药问题和新发重大传染性疾病，开展中西医联合攻关，形成一批疗效明显的诊疗方案。六、 创新发展中医药健康服务业发展中医养生保健服务。规范中医养生保健服务行为，促进中医健康状态辨识与评估、咨询指导、健康干预等中医药健康管理服务规范发展。丰富中医养生保健服务内涵，推广中医养生保健方法和太极拳、八段锦、五禽戏等中医传统保健运动，

11、推动形成体医结合健康服务模式。强化中医养生保健机构监管，提高从业人员素质，提升经营水平和服务质量，促进中医养生保健服务健康发展。发展中医药健康养老服务。支持有条件的中医医院开展社区和居家中医药健康养老服务。推动二级以上中医医院加强老年病科建设，开展老年病、慢性病中医药防治和康复护理。鼓励支持社会资本参与中医药健康养老服务，为老年人提供连续、个性化、一体化的中医药养老服务。推动建设中医药特色医养结合示范基地。发展中医药健康旅游。充分发挥云南中医药、民族医药、民间医药的独特优势和文化旅游的资源优势，推动中医药健康服务与文化旅游产业深度融合，引进龙头企业，推出一批健康产品，促进发展以中医药文化传播、

12、健康体验为主题，融中医药医疗、养生、保健、药膳和旅游、休闲为一体的中医药健康旅游综合服务，推动建设中医药特色突出的健康旅游基地，形成一批体验性强、参与度广的中医药健康旅游精品路线。弘扬发展中医药文化和对外交流合作大力弘扬中医药文化。实施中医药文化传播行动，持续开展“中医药宣传日”、“中医中药中国行”等大型科普宣传活动，推进中医药文化进乡村、进社区、进学校、进企业。支持二级以上中医医疗机构、科研院所、中药企业等建设中医药文化宣传教育基地。支持建好省中医药民族医药博物馆，鼓励社会力量建设中医药（民族医药）博物馆。推动打造中医药健康文化知识角。壮大中医药文化宣传队伍。组建以高等医学院校师生、医疗机构

13、中医药人员为主体的中医药文化科普宣传队伍，加强省级中医药文化科普宣讲专家队伍建设。探索建立中医药文化宣传培训制度，加强基层中医药文化宣传人员培训，基本建立一支与中医药事业发展相适应的中医药文化宣传队伍。促进中医药开放发展。鼓励支持中医药教育、医疗机构和中医药企业“走出去”。大力发展中医药服务贸易，高质量建设国家中医药服务出口基地，支持建设省级中医药服务贸易重点企业（机构）。支持建立12个中医药海外中心。七、 提升中医药公共卫生应急能力建立完善中医药融入传染病防治和公共卫生应急处置工作机制。加快建立传染病中医临床救治体系，依托省中医医院加快建设国家中医疫病防治及紧急医学救援基地。依托高等院校、企业等建立中医药防治疫病基础研究和产业创新平台。推动三级公立中医医院和有条件的二级中医医院设置发热门诊，加强中医医院感染性疾病科、重症医学科（急诊科）、肺病科等薄弱科室和可转换传染病区、重症监护室建设。建设中医药应对突发公共卫生事件科研支撑平台，加强中医药救治重大传染病研究，加大中医药防治重大传染病的新药和医疗机构制剂研发力度。加强中医药应急救治专家队伍建设，制定完善一批重大传染病中医药防治方案，加强中医药应急物资、药品、设备、设施、技术与人才资源储备。鼓励探索在疾病预防控制机构中设立中医药部门，配备中医药专家队伍。参考资料：云南省“十四五”中医药发展规划