2022对纪检监察机关制度建设的实践与思考

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1、对纪检监察机关制度建设的实践与思考 XX县区纪委监察局 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是各项工作井然有序、扎实开展的基础和保证。邓小平同志在总结历史经验时曾指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”江泽民同志和胡锦涛同志也多次深刻阐述制度建设的重大意义，强调要与时俱进，不断推进党和国家各项工作的制度化、法制化。因此，加强制度建设既是纪检监察机关自身建设的一项重要内容，也是在依法治国基本方略下纪检监察机关面临新形势、新任务、新挑战的内在要求和迫切需要。几年来，XX县区纪委监察局以规范运作、注重实效为目标，坚持积极借鉴与联

2、系实际相结合，力求高起点、高质量地推进制度建设，一批基础性的制度相继建立，先后制定了与工作职责、工作规程、自身建设等相关的20多项制度，基本形成了一套内容较为全面的制度框架体系，并把制度建设贯穿于机关自身建设全过程，真正形成了用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好机制，有力推进了纪检监察工作的制度化、规范化和程序化建设，从而提升了服务能力和水平，为纪检监察中心工作和重点工作提供服务和保障。 一、以民主集中制为指导，以监督制约权力运行为核心，建设一个与时俱进、廉洁高效的好班子。 XX县区纪检监察机关领导班子认真贯彻落实党中央、中纪委 关于加强领导班子建设的一系列指示要求，认真贯彻中国共产党

3、党内监督条例（试行），思想上高度重视，始终把它作为队伍自身建设的重中之重来抓。近几年来，结合本地本单位实际，制定了加强领导班子建设的各项具体措施和制度。 一是健全和完善中心组学习制度，着力打造“学习型”领导班子。XX县区纪检监察机关领导班子非常重视理论和业务学习，坚持和完善中心组学习制度。严格学习制度，突出学习重点，保证学习时间，取得学习成效。保证中心组每个月集中学习一次，每次学习有中心议题，重点学习研究一两个问题。平时加强理论自学，做好学习笔记，并要求每个班子成员结合工作，每年撰写1篇2篇理论文章，年底对学习笔记进行检查，对理论文章进行评比。一年来，纪委书记带头做学习笔记20余万字，在省级以

4、上刊物发表理论文章2篇，为构建“学习型”机关作出了良好的表率。二是健全和完善双重组织生活制度，着力打造“民主和谐型”领导班子。领导班子民主生活会是我党政治生活的一项重要制度。开好民主生活会，不仅对加强领导班子思想作风建设，搞好班子内部监督，增强班子团结具有重要意义，而且对领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，保证反腐倡廉各项工作的顺利开展，具有重要作用。XX县区纪委常委民主生活会每半年召开一次。会前，广泛征求本委各室主任及其他党员干部的意见和建议，由办公室负责收集整理，书面报告常委；会中，每名常委要对意见建议和存在的问题进行深入的批评和自我批评；会后，对发

5、现的突出问题作出整改方案。每次民主生活会主题明确，重点突出，气氛热烈，从不泛泛而谈。 既联系实际，有较强的针对性，又取得实效，解决自身实际问题。两年来，通过民主生活会解决实际问题20多个，提出整改意见30余条，多次消除误会、化解矛盾、增进团结，真正成为领导班子成员之间互相监督的良好平台。 三是健全和完善制约权力运行各项制度，着力打造“廉洁型”领导班子。县纪委建立健全了集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善了常委会议事规则，实行每周一次书记会、两周一次常委会和局长办公会议的例会制度，凡涉及全县党风廉政建设和反腐败工作思路、措施、重大复杂案件查办、党纪政纪处分、机关重大决策出台、人事任免等

6、均由集体讨论决定。建立责权明晰的常委负责制度，明确岗位职责，建立了相互衔接、相互制约的内部工作格局，对人、财、物、事等各项权力进行适度分解，合理配置，有效制约，防止权力失控和行为失范，防止执纪不公、以案谋私等现象发生。 四是健全和完善外部监督制度，着力打造“立体型”监督体系。除了领导班子内部的互相监督制约外，XX县区纪检监察机关努力创新监督方法，拓展监督途径，形成了全方位立体型的监督模式。一是带头落实述职述廉制度，接受上级监督。纪委书记每年向县委XX县区纪委全会报告工作情况和干部队伍自身建设情况，班子成员每年都向县委述职述廉。行政监察机关向每一届政府、人大常委会作一次系统的总结性的工作报告。二

7、是落实本县岗位目标绩效考核制度，接受县委监督。县纪委的各项工作和廉洁情况纳入全县的岗位目标绩效考核，各项指标细化量化刚化，考核操作规范严谨，结果公开公正，成为良好的监督平台。三是带头 落实廉政承诺制度，接受舆论监督。由纪委主要领导在县电视台进行廉政访谈，介绍个人、单位的廉洁从政情况和全县党风廉政建设和反腐败工作的总体部署。四是建立情况公开制度，强化外部监督。县纪委在政府网站向社会公开纪检监察工作的开展情况，接受社会监督。今年以来，XX县区纪委先后就开展源头治腐、“三风”建设等专项工作，接受记者专访。县纪委定期召开情况通报会，向县政协委员、县级离退休老领导和机关离退休老同志通报全市县风廉政建设和

8、反腐败工作情况，回答老同志的咨询，主动接受监督。 二、以科学发展观为指导，以全面提高整体素质为核心，打造一支业务精湛、作风优良的好队伍。 今年以来，XX县区纪检监察机关坚持以人为本，着力提高干部队伍整体素质，建立健全了一系列行之有效的规章制度，并取得了显著的成效。 一是健全和完善了政治业务学习制度。机关每周进行一次政治理论学习，及时学习理论热点，把握前沿动态；每两周进行一次业务理论讲座，年初制定计划，确定讲学人员和讲座内容，两年内每个人必须主讲一堂，讲座前精心准备，讲座之后一起展开讨论，品评优劣得失，促进共同提高；每年由机关确定两本必读书目，并严格进行闭卷考试，每年自己确定两本理论书籍，并做好

9、学习笔记，撰写理论文章，年底进行检查评比。两年以来，共有4人次参加了中纪委、省纪委举办的各种业务培训班。 二是健全和完善了调查研究制度。每年年初由党风宣教室根据上级调研任务拟定课题表，各室从中选择课题进行调研，也可 以根据各自的工作特点和工作性质，自行选择课题进行调研。两年来，XX县区纪检监察机关完成了16篇调研文章，在明鉴、大庆日报等各级报刊发表理论文章3篇。 三是健全和完善了岗位交流制度。制定了XX县区纪委监察局岗位交流制度，在干部选调和任用上，采取了公开选调、岗位轮换等措施。两年以来，有2名班子成员交流到政府部门任主要领导，内部新提拔3名室主任，1名主任进入领导班子。同时，调整交流干部1

10、7人次，其中输出干部3人，提拔8人重用6人。通过提拔、交流，使纪检监察干部在不同工作岗位得到锻炼培养，队伍建设呈现出勃勃生机。 三、以法治理念为指导，以严明纪律规范行为为核心，构建一个勤勉务实、形象一流的好机关。 今年，XX县区纪委机关对各项工作制度进行了全面修订和完善，要求每个干部学习执行，这些制度对纪检监察干部政治、工作、作风等方面作出了严格而具体的规定，把监督渗透到干部工作和生活的各个环节，把监督延伸到8小时以外，时刻警醒。 一是建立责权明晰的岗位分工制度。明确岗位职责和工作流程，建立了相互衔接、相互制约的内部工作格局，确保对职责权力的监督。如制定了XX县区纪委监察局机关工作职责分工制度

11、，对机关各室、各岗位职责、权限、纪律作出明确规定；制定了XX县区纪检监察机关工作规程，分别对执法监察工作、案件检查工作、案件审理工作、信访工作（来信、来访、来电、网上举报）、信访诫勉谈话工作、纠风工作、效能监察工作、办文办会工作的办理程序进行了图解，提出了明确的要求。 二是建立办案监督制度。为防止纪检监察干部以案谋私，县纪委监察局抓住办案关键环节，严格把关，制定了XX县区纪委监察局办案纪律要求，从受理初查到审理归档，每个细节都作出了具体而严格的要求，有效防止办案人员在办案过程中出现各种违反纪律问题。 三是建立内部制约的工作机制。会同组织部、人事局、机关工委、信访办组成了纪律监督领导小组，制定了

12、XX县区纪检监察干部内部监督办法，负责对纪检干部的工作纪律、办案纪律及社会表现进行监督，接待投诉，核实问题，掌握干部的思想动态和社会交往情况，以及对违纪干部的调查处理等项工作，使我县纪检监察干部队伍素质得到进一步提升。 四是建立责任追究制度。在具体办案工作中，县纪委监察局也确立了“领导包案、专人负责、分级管理、一包到底”的办案责任制，一级监督一级，一级向一级负责。如发生错案或其他失误，造成严重后果的，按照有关的规定，除了追究直接责任人、办案责任人的责任外，室主任、分管的领导也应负相应的领导责任。 从我县纪检监察机关制度建设的实际，结合周边各县市的具体情况，我们认为，纪检监察机关制度建设还存在以

13、下几个问题： 一是必须正确处理构建制度体系和抓好制度落实的关系。制度的生命在于执行。发挥制度在纪检监察各项工作中的基础和保证作用，关键是要抓好制度的落实。再好的制度不抓落实等于零。因此，必须做到制度的建设与落实一起抓，在高度重视新制度制定的同时，加大对已有制度的落实力度。这样，才能既有效地保 证已有各项制度的切实执行，又能为新制度的出台落实创造好的工作基础和工作环境，有利于新制度的落实。 二是必须建立和完善纪律规定。目前，纪检监察机关有管理制度中的纪律性规范，有文件中的纪律性规范，还没有建立守则式的纪律规范，更缺乏专门的纪律处罚规定，因此，必须制定纪检监察干部错案责任追究条例、纪检监察干部违纪

14、办案、失职渎职若干行为的纪律处分办法等规范性纪律规定，做到有纪可依。同时可借鉴浙江经验，设立机关督察室，或赋予各部室对违纪人员行使纪律处分权，负责对本机关工作人员进行党纪政纪和法纪教育，研究制定本机关内部监督的规定和制度，查处机关人员的违纪问题，受理本机关党员干部的申诉，处理举报本机关人员的来信来访。 三是必须走程序监督之路。就司法部门来讲，它有一套严格的司法程序，而目前纪检监察机关尚未形成一套完备的纪检监察程序，建立这种纪检监察程序，对于日益加强又独具特色的纪检监察工作来说，显得尤为重要。随着时代的发展，人们民主与法制意识的增强，已不能只靠纪检监察干部自身的素质能力和道德水平来规范和约束行为

15、。因此，为确保监督的客观公正，制定一套具有极强稳定性的、普遍适用的全国纪检监察程序已成为迫切需要。对于各地纪检监察机关的一些成功做法，可以在科学总结，充分调研的基础上，以法律的形式固定下来，使之具有普遍的约束力。 四是必须处理好继承与创新的关系。既要坚持和发展已有的宝贵经验，又要注意借鉴外地的先进做法；既要充分重视制度的 连续性与稳定性，又要注重制度的开创性与前瞻性；要立足于当前，着眼于实际，针对纪检监察工作中的深层次问题，通过观念的创新带来实践的创新和制度的创新，构建以人为本、科学高效、统筹协调、充满活力、促进和谐的制度体系。 第二篇：对纪检监察文化建设的实践与思考对纪检监察文化建设的实践与

16、思考 县委常委、纪委书记 关键词：纪检监察文化建设实践思考 内容摘要。纪检监察文化，从广义上是指纪检监察人在长期实践过程中形成和发展起来的群体意识，并在这种意识驱动下所创造的一切成果；从具体上是指纪检监察人在实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度规范的总称。纪检监察文化是文化建设与纪检监察建设相结合的产物，是近年来催生的一种新型文化现象。适应构建和谐社会和和谐团队的需要，适应发挥文化力量和文化建设方式优越性的需要，适应文化建设主体人文素质的提高与需求，适应管理发展的柔性化趋势的需要，从纪检监察人实际出发，立足当前，着眼根本和长远，纪检监察文化建设命题的提出具有历史必然性。

17、按照“精神鼓舞、目标激励、理念支撑、制度规范、氛围烘托”的思路，分精神文化、行为文化、激励文化、制度文化、环境文化五大板块有步骤、有计划地整体系统推进，目标核心是“两个提升”（提升纪检监察人素质，提升纪检监察组织管理水平），形成时代特色和地方特色鲜明的纪检监察素质文化和管理文化。推进纪检监察文化建设意义深远，有利于实现“三个全面发展”，对纪检监察机关将带来革命性的深刻变化。 文化是一种历史现象，不同的历史时期、历史阶段和不同的领域、行业、人群有不同的文化。纪检监察文化，从广义上是指纪检监察人在长期实践过程中形成和发展起来的群体意识，并在这种意识驱动下所创造的一切成果；从具体上是指纪检监察人在实

18、践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度规范的总称。纪检监察文化是文化建设与纪检监察建设相结合的产物，是近年来催生的一种新型文化现象。从2005年开始，XX省x县学习借鉴当代先进文化建设理念，按照“精神鼓舞、目标激励、理念支撑、制度规范、氛围烘托”的思路，坚持纪检监察文化服务于纪检监察工作的导向，坚持以人为本的思想，在纪检监察文化建设上进行了有益尝试，产生了良好效果，获取了一些经验积累和实践启示，引发了新的理性思考。 一、多种因素催生了纪检监察文化建设新任务 顺应时代要求和行业特征，从纪检监察人实际出发，立足当前，着眼根本和长远，纪检监察文化建设命题的提出具有历史必然性。 一

19、是适应构建和谐社会和和谐团队的需要。当前，人类社会发展正在逐渐向人的全面发展、满足人的全面需要迈进。建立一个平等、互助、协调的和谐社会，是人类的美好追求。和谐社会强调以人为本，充分肯定和尊重人的主体地位。构建和谐机关、和谐团队是构建和谐社会的重要组成部分和具体体现。纪检监察文化建设，核心是突出以人为本，体现充分地尊重人、关心人、培养人、开发人，超越强制命令和指挥，旨在推动纪检监察人的全面发展，与构建和谐社会、和谐团队的本质要求一脉相承。 二是适应发挥文化力量和文化建设方式优越性的需要。文化是一种精神、信仰、理念，是事业发展的精神动力、智力支撑、思想保证和舆论支持。文化的力量是巨大的，任何一种文

20、化对人的影响都是潜移默化、和风细雨的，这种文化一旦被人们所接受，影响将是根本性、长期性和广泛性的。当代人类社会的发展，动力性要素和支配性要素正加速转换，衡量社会进步的尺度不仅是经济的发展，而且是文化的发展，文化发展已成为社会进步的重要指标，精神生产已上升为当今社会发展的重要力量，文化对人类生活的影响日渐加深，文化在政治运行和治理中的作用日益突出，文化管理将成为未来管理的主要模式。纪检监察文化建设，就是立足于借助和发挥文化的作用和文化建设方式的优越性，从文化的层面、角度和方式推进纪检监察机关自身建设，相对于传统单 一、受众被动接受、以硬灌式为主要特征的推进方式，更容易产生浓厚的亲和力、深刻的影响

21、力和持久的作用力，获取更好的效果。 三是适应文化建设主体人文素质的提高与需求。纪检监察人是纪检监察文化建设的主体。随着社会的发展和人类的进步，一方面，纪检监察人的文化素质在不断提高，显然不能再按传统的方式简单地对待；另一方面，当前及今后一段时期，是我国全面建设小康社会、构建和谐社会、实现现代化建设战略目标的关键时期，政治、经济、社会的深刻变化对纪检监察机关和干部队伍提出了新的更高的要求，为形势所迫，无论从主观还是客观方面看，提高纪检监察人素质的愿望和需求也愈来愈强烈，尤其是对文化的需求度、认可度、接受度显著上升。联系所处的时代背景和承担的任务要求，与作为主体和受众双重角色的纪检监察人的素质提高

22、和需求上升相适应，以文化建设的方式切入，符合纪检监察人的心理需求，很容易引起高度认同和深度接纳。 四是适应管理发展的柔性化趋势的需要。从经验管理到科学管理，从科学管理到文化管理，从以强制为主要特征的刚性管理到以内在激励、自我控制、启发主动自觉为主要特征的柔性管理，是管理发展的一大趋势和方向。用文化的手段、从文化的层面和角度加强纪检监察队伍管理，在纪检监察领域植入柔性管理理念，是文化管理在纪检监察工作中的具体体现，是与时俱进、推动纪检监察管理自身发展的必然产物。这样把纪检监察组织管理置于更深的背景、更宽的领域、更新的视觉来进行整体系统考虑，更注重战略性、根本性和长期性，更体现科学化、民主化和人性

23、化。 二、推进纪检监察文化建设的初步实践 x地处川东，向来地灵人杰，文化底蕴厚重。纪检监察文化是在x这块“XX省文化先进县”厚土上生长的一朵奇葩。纪检监察文化建设，从命题提出到具体实践，在我县进行了初步尝试，以“弘扬纪检精神，打造强优团队，凸显职能作用，当好忠诚卫士”为总体奋斗目标，以开展大密度读书学习、大强度培训提高、大跨度岗位练兵、大力度建章立制等四大活动为载体，以抓学习、强培训、严管理、重实践、建规章为主要措施，分精神文化、行为文化、激励文化、制度文化、环境文化五大板快有步骤、有计划地整体系统推进，目标核心是“两个提升”（提升纪检监察人素质，提升纪检监察组织管理水平），形成时代特色和地方

24、特色鲜明的纪检监察素质文化和管理文化。 （一）推进精神文化建设，提炼塑造纪监精神 教育引导提炼纪监精神。广泛发动、引导、启发，通过理念灌输、廉政警句、人生格言等外在形式，教育影响纪检监察人的精神追求。通过参观考察革命圣地、爱国主义教育基地等活动，教育纪检监察人增强角色意识、责任意识、使命意识和宗旨意识。从x特有的嘉陵江文化、龙舟文化和x精神中吸取丰富养分，提炼x纪监精神。利用读书会、宣讲会、交流会、研讨会、知识竞赛、有奖征文竞赛、作风整顿等形式多样的活动，紧密联系思想、工作实际，加强理想信念、职能职责、纪律作风教育。在“七一”前夕，组织全系统干部职工开展纪监精神论坛和“做党的忠诚卫士，当群众的

25、贴心人”主题演讲活动，强化职业精神教育，以纪检监察人特有的方式庆祝党的生日。通过多形式的教育引导，培育和弘扬纪检监察职业精神，形成全系统共同认同的价值观念和精神追求。目前“x纪监精神”正在讨论形成过程中。 实践培育升华纪监精神。立足本职，面向全局，广泛深入开展实践活动，特别是岗位练兵活动，让纪检监察干部在火热的实践和反腐败斗争一线经受锻炼和考验。2005年以来，抽派1名干部到省纪委信访室上挂锻炼，2名领导到县工业集中区工作，1名干部到一企业挂职锻炼，并抽调多名基层纪检监察负责人到县纪委锻炼，培养和树立纪监干部“一切围绕发展，一切为了发展，一切服务发展”的意识。突出开展“做党的忠诚卫士，当群众的

26、贴心人”主题实践活动。以实践活动为载体，用实践来统一思想、统率行动，并进行有意识的引导，把服务政治、经济、文化、社会建设和人民群众的具体实践过程变为培育和升华纪监精神的过程。 （二）推进激励文化建设，多措施鼓励创先争优 以目标激励。用抓经济工作的理念抓非经济工作，在纪检监察工作中全面推行目标化管理和重点工作矩阵制管理，着力构建科学、简便、易行的考核评价体系，发挥目标管理的导向激励和综合调节作用，推进团队运行规范化、制度化。从2006年开始，具体工作从主副两条线展开，主线由县委县政府牵头，乡镇、县级各部门参与，以责任制为载体和抓手，将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到各级领导和各部门头上；副线由

27、县纪委监察局牵头，全县纪检监察组织和干部参与，落实到委局领导、各室XX县区级部门、乡镇纪检监察组织头上。细化了对各纪检监察组织的工作考核办法，制定了对各乡镇、县级各部门落实党风廉政建设工作的考核和责任追究办法，对重要工作实行项目负责制，领导与项目责任人逐一签订责任书，确保抓落实。 以待遇激励。把工作情况特别是目标考核结果与政治经济待遇紧密挂钩，在提拔重用、岗位选择、外出考察学习、评先评优、表彰奖励等方面体现差别性。坚持在干中识别人、凭实绩用人的导向，开展“学先进、比先进、赶先进”活动，多措施鼓励创先争优，形成想干事、能干事、干成事有发展，不想干事、不能干事、干不成事受惩罚的氛围。在委局，实行中

28、层干部轮岗交流和空缺职位竞争上岗，2006年4月，对委局机关空缺的中层干部职位实行公开竞争，引导干部在竞争中成长，4名年轻干部通过竞争走上了中层干部岗位。近两年，从委局交流提拔了4名干部。注意政治激励、精神激励与解决实际问题相结合，在政策允许范围内不断改善职工福利，免费为在职和离退休职工进行全面体检，在“三八”、“六一”、“九九”重阳节等节日力所能及地为职工办一些实事。2005年积极争取纳入财政预算，全面落实了乡镇XX县区级部门纪检监察组织负责人的办案津贴，解决了多年未解决的问题。 以感情激励。加强统筹、沟通、协调，建立通报制度，分三个层面展开，对委局机关各室、委局班子成员、乡镇XX县区级部门

29、纪检监察组织分别实行周报、月报、季报制度，随时掌握动态，加强沟通协调。建立常态性谈话制度，坚持层层谈、重点谈、定期谈相结合，广泛、及时、深入交心谈心，在谈话沟通中解决问题。建立委局领导联系职工、在职职工联系离退休职工、联系特约纪检监察员等“五员”制度，在联系中加强沟通协调。把沟通协调与解决职工切身利益和困难结合起来，对职工及其直系亲属生病或有困难等情况做到主动慰问关心，最大限度为职工排忧解难。 （三）推进行为文化建设，形成共同的行为规范 以学习为切入点和着力点，引导认知，调整行为。把学习作为文化建设的重要载体和抓手，以学习为“起搏器”和撬动素质提高的“杠杆”，大力度抓好学习，用先进理念武装头脑

30、，影响和调整行为。出台创建学习型纪检监察机关和干部队伍的实施意见，加强组织保障，推进学习教育制度化、教育主题特色化、培训手段多样化，全力打造学习型纪检监察机关和队伍。明确学习内容、学习主题、中心讲解人、学习形式。定期推荐读书篇目，每个季度推荐赠送一本启发心智的实用图书，现已向委局机关干部职工推荐学习了致加西亚的信、细节决定成败等书籍。建立学习需求登记制度，定期向干部职工征求学习需求，及时购买学习资料。坚持学习与工作、学习与个人长远发展相结合的原则，根据每个个体的特点，有计划、有步骤、有针对性地组织学习。引导向实践学习，在实践中学习实践，结合实践需要，抓好开放式培训。制定培训计划，每季度组织一次

31、大规模业务培训，目前已进行信访办理、案件检查、招投标监督等专题培训，通过各种渠道力争3年内使全县纪检监察干部轮训一遍。在全县纪检监察系统定期开设纪委监察局领导、室主任、业务骨干讲座；从市内、县内邀请社会、经济、法律等方面专家讲授社会发展、经济建设、法律法规、政策理论、国际形势等知识；组织纪检监察干部外出考察培训，开阔视野；有计划地选派纪检监察干部到党校、干校、行政学院等各类培训机构进行短期培训。2005年以来，已组织专家授课6人次，委局领导授课9人次，室主任授课4人次，组织纪检监察干部到中纪委、省纪委培训中心和市委、县委党校等参加培训38人次。在学习中教育引导，用先进文化净化灵魂，升华人格，陶

32、冶情操，提升境界，校正行为，养成良好行为范式，时刻维护良好形象。同时从内外两个方面加强推进干部交流，引导换位思考，使干部在不同岗位经受锻炼，多角度调整行为。 加强总结提炼，制定完善行为规范，推动共同遵守。在学习引导、实践体验、理性调整的基础上，及时把好的做法和经验以制度形式固定下来，从政治、思维、工作、言行、作风等方面提出严格要求，形成规范。目前，“政治坚强、刚毅赤诚，勤学上进、开拓创新，秉公执纪、清正廉明，勤勉务实、高效严谨，言语谨慎、举止文明”的五句话、40字要求的x县纪检监察干部行为规范已经形成，并得到全系统认可和遵守。 （四）推进制度文化建设，营建良好的运行机制 加强业务工作制度建设。

33、对案检信访、审理、执法纠风、党风廉政责任制、宣传教育研究、纪检监察综合等业务方面工作进行系统配套建设，在落实法律法规赋予纪检监察机关的职责上下工夫，建立并完善相关制度，逐步实现纪检监察业务工作的制度化、规范化。近年来，根据工作需要，先后制订出台了联组联片、查案回访跟踪督查、吸收群众代表办信访、领导干部长假廉洁报告等18项配套具体业务制度，初步形成了业务制度体系。 加强机关内务运行制度建设。重点对财务、行政、后勤、档案管理等进行规范化建设，创新管理理念，引入先进管理技术，全面改进和规范机关办文、办事、办会，不断提高管理水平，实现各项工作有章可循。近年来，在内务管理方面先后建立了日常公务统筹协调、

34、职工去向告知公示、运行情况定期分析评估、办事流程和结果公开、“三重一大”问题集体决策等制度，内务管理实现了有序化和逐步精细化。 加强队伍管理制度建设。把管事与管人紧密结合起来，重点是建立岗位责任管理制度，健全完善考核办法，把工作细化成有数量、有质量、有可比度的具体岗位要求，把考评考核情况作为评先评优的重要依据，形成以责任制为抓手、一级抓一级、层层抓落实的局面。同时配套建立谈话、通报、督查、协作等一系列具体制度，坚持交任务与教方法、压担子与给条件、管事管人与管心相结合，确保队伍管理常抓不懈，常抓常新，焕发活力。 （五）推进环境文化建设，创造和谐优美氛围 改善办公条件，优化办公环境。添置配备了暗访

35、机、扫描机、数码照相机等一批先进办公设施，开通了“廉政x”网上办公平台，积极探索建立高效的信息储存、传输、查询、分析、反馈、管理系统，逐步实现办公自动化和无纸化办公。在利用传统舆论阵地的同时，将纪检监察机关内部设置分工等在互联网上公开，建立开放互动的纪检监察系统。在办公区域张贴职业精神、从政理念、廉政警句、人生格言等，设置纪检监察干部形象镜和座位牌，推行“五个一”服务和“五不”承诺，让干部职工时时处处对照检查，耳濡目染，潜移默化。同时配套加强环境卫生等建设，美化、净化办公环境，随时做到“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”。 加强组织协调，构建和谐人文环境。对上完善工作汇报和联系沟通机

36、制，积极争取上级纪检监察机关和党委政府的重视和支持；对下完善纪委组织协调机制，科学做好综合协调工作，变单一的内部协调为综合的全局协调，强化重大活动和主要工作的统筹协调机制，确保工作顺利推进。通过上下两个方面努力，积极创造良好的外部环境。与此同时，在内部通过建立健全管理制度、强化奖惩激励机制、坚持完善谈心交心制度、及时解决干部职工工作生活上的困难和问题等途径，融洽内部人际关系，增进和谐团结。为反映职工心声、搭建沟通平台，在委局机关开设了“纪检监察论坛”，在作风整顿期间开设了职工信箱，在“廉政x”网站上常年开设了“书记信箱”。 开展纪检监察文体活动，焕发机关生机与活力。坚持精心谋划，寓教于乐，组织

37、开展主题演讲、内外联欢、歌咏比赛、廉政文化进新农村文艺演出和篮球、乒乓球、棋牌赛等文体活动，陶冶纪检监察干部情操，丰富纪检监察业余文化生活，增强团队凝聚力和归属感，有意识地引导形成先进价值理念和行为方式。 三、纪检监察文化建设的体会和启示 （一）推进纪检监察文化建设意义深远，有利于实现“三个全面发展”，对纪检监察机关将带来革命性的深刻变化 1、推进纪检监察文化建设，有利于推动纪检监察人的全面发展。纪检监察文化建设所蕴涵的文化管理思想内在地包含了经验管理、科学管理的成功经验，在管理中充满了文化因素。其内容构成不仅有科学、技术等智力因素，还有理想信念、价值观念等精神因素，不仅包含科学精神，还体现人

38、文精神，是科学精神与人文精神的有机统一，尤其突出了人文精神、观念作为管理要素的价值。把个体根据自己意愿与能力发展他们知识、技能与团队的要求有机地结合起来，体现了充分地尊重人、理解人、关心人，一切突出为以人为本，有利于推动纪检监察人的全面发展。 2、推进纪检监察文化建设，有利于推动纪检监察组织管理的全面发展。纪检监察文化建设，体现文化管理的思想，是对当今时代越来越突出的管理与文化之间的日益交融、彼此渗透、相互影响现象作出的深刻反映，从本质、地位、功能和作用等方面准确揭示了纪检监察组织管理的新趋势和新动向，即管理与文化的相互统一和协调，提高管理中的文化含量，选择走文化快车道的管理运行方式，增强现代

39、文化参与管理的功能，这对理性科学地推动纪检监察组织管理的发展将产生变革性的意义。 3、推进纪检监察文化建设，有利于推动纪检监察工作全面可持续发展。纪检监察工作只有用先进的理念、手段、方式指导和推动，才能保证发展的活力、动力。纪检监察文化建设，从根本上解决了纪检监察队伍建设的方向、目标、途径等一系列重大问题，从理念、机制、人等方面为纪检监察工作解决了动力源泉和智力支持问题。纪检监察文化既包括纪检监察价值观念、制度等纪检监察建设精神层面的内容，又包括工作环境、合理福利保障等物质层面的内容，几乎涵盖了纪检监察全部工作。在很大程度上讲，推进纪检监察文化建设的过程，也是推动纪检监察工作全面可持续发展的过

40、程。 （二）推进纪检监察文化建设是系统工程和长期任务，必须把握好“四个基本原则” 必须特色鲜明。特色是纪检监察文化的生命。纪检监察文化必须突出时代、行业、地域特色，根据纪检监察机关自身的特点和环境，以维护党纪政纪为先导，以提高纪检监察能力为重点，以服务经济社会发展为主题，充分体现党的路线、方针、政策要求，体现对纪检监察干部“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的要求，并结合各地各部门人文底蕴，有效融入地域特色文化体系。 必须持之以恒。科学制订纪检监察文化建设意见，立足当前，着眼长远，总体规划，分步实施，在明确总体目标、指导原则和任务要求基础上，精心培育，大胆实践，保证各项工作循序渐进、有序推进，注

41、意很好地运用和发挥纪检监察文化在加强队伍自身建设、塑造纪检监察机关形象、推进反腐倡廉工作中的作用。 必须继承创新。纪检监察文化建设必须在继承中创新，在借鉴中发展。既要坚持继承和发扬多年来纪检监察工作实践中形成的优秀传统文化，发扬党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良的党内文化，总结提炼已有的纪检监察文化建设成果；又要坚持以创新思维和发展意识为统领，以兼收并蓄的开放开明态度研究和处理纪检监察文化建设中的新情况新问题，形成规范的文化体系，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性。 必须以人为本。纪检监察文化建设应充分关注人的思想、心理、精神，设计、制定、实施纪检监察人喜闻乐见的文化，营造尊重

42、人、理解人、培养人、提高人的良好氛围，增强纪检监察人自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的意识，提升队伍的整体素质。 第三篇：纪检监察机关参与新农村建设实践与思考建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。作为纪检监察机关，正确认识和处理反腐倡廉工作与建设社会主义新农村的关系，充分发挥职能作用，保障新农村建设的健康发展，不仅是时代赋予的历史使命，也是义不容辞的基本职责。所谓“社会主义新农村”，是指在社会主义制度下、反映一定时期农村社会以经济发展为基础、以社会全面进步为标志的一种社会状态。根据现阶段我国经济社会发展的大背景

43、，中央明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略举措和发展目标，这20字言简意赅、通俗易懂，高度概括了农村经济社会发展的方方面面。我们认为，纪检监察机关要参与到新农村建设中去，必须完整地、准确地理解新农村建设的科学内涵，把握新农村建设的客观趋势和发展规律，充分发挥纪检监察部门教育、保护、惩处、监督等基本职能，找准参与新农村建设的契入点，把好新农村建设的方向盘，使之沿着正确的道路前进。具体来说，要扮演好五种角色： 一、要大力加强宣传教育工作，当好新农村建设“宣讲员” 建设新农村，宣传舆论要先行。经验告诉我们。思想政治工作做好了，往往能起到事半功倍的效果

44、。纪检监察机关要参与新农村建设，必须从宣传教育入手，发挥出纪检监察部门做思想政治工作的优势。首先，要大力宣传党的新农村政策。以群众喜闻乐见的形式，把党的方针政策送到千家万户，不仅要让干部知晓，而且要让群众明白，增强干部群众的政策观念。其次，要以先进性教育为契机，大力加强对农村基层党员干部的教育。帮助广大基层干部牢固树立民本意识，坚定“群众利益五小事”的政治立场和政治态度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而提高农村基层干部的整体素质，切实转变干部作风。再次，要大力推进农村廉政文化建设。坚持把廉政文化作为加强农村党风廉政建设的重要抓手，积极开展廉政文

45、化进家庭、进社区、进校园活动，努力创作出更多贴近群众、贴近生活、贴近实际的廉政文艺作品，打造具有浓郁乡土气息的廉政文化，以良好的党风政风促进农村社会风气根本好转，影响和带动乡风民俗向着文明健康的方向发展。 二、要严格规范行政行为，当好新农村建设“裁判员” 乡镇政府（村委会）和农民是新农村建设的两个主要角色，在新农村建设中发挥着至关重要的作用，应该说，两者的目标是一致的，但如何统一两者的思想，规范两者的行为，协调两者的行动，确保干部遵纪守法，政府依法行政，是新农村建设成败的关键所在。首先，要保障农民在新农村建设中的自主权。新农村建设说到底是农民自己的事，农民才是新农村建设的主体。如果农民的“话语

46、权”不受尊重，其公共事务的参与意识淡薄，对建设社会主义新农村没有一种主人翁意识和归属感，没有一个良性与稳定的心理预期，就不可能有农村真正的变革与发展。因此，新农村建设要让农民唱主角政府唱配角，政府工作到位而不越位，切不可本末倒置、越俎代庖，更不能用行政手段搞强迫命令。其次，要加大农村基层民主政治建设，健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立民主选举、民主议事、民主管理、民主监督制度。进一步推进政务（村务）公开工作，把群众关注、关心的热点问题，诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村干部报酬等村务及时向村民公开，同时不断丰富和拓展政（村）务公开的内容，充分保障农民群众的知

47、情权、管理权、参与权和监督权，使广大基层组织和基层干部取得群众的信任和支持。这既是体现农民群众依法当家作主的起码条件，也是保证乡村干部廉洁自律的有效途径。 三、要切实加强监督检查，当好新农村建设“督察员” 新农村建设的一个重要的新特征就是要加大投入，不但涉及到人，而且涉及到财、物。纪检监察机关必须加强对人、财、物的监督检查，让新农村建设各项工作置于阳光之下，确保新农村建设的顺利进行。首先，纪检监察机关必须深入到新农村建设的实际工作中去，督促农村基层组织和党员干部认真执行党的纪律，以求真务实的作风抓好党的各项政策措施的落实。坚决查处有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、搞上有政策下有对策、不认真

48、落实中央规定的做法进行批评教育，情节严重的，要依据党内条规和行政法规法规作出处理，确保政令畅通。其次，要加强对新农村建设中的资金（物资）拨付、分配、使用以及基建工程规划、设计、建设、施工、验收等重点环节的监督工作，完善有关监督制度，确保程序公正，杜绝暗箱操作。同时，要定期或者不定期开展新农村建设专项资金（物资）的执法监察，强化新农村建设专项资金（物资）的管理和使用，查处贪污、挪用、侵占新农村建设的资金和财物的行为，确保资金发挥最大效益。 四、要严肃查处违法违纪案件，当好 第四篇。纪检监察机关参与新农村建设实践与思考建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是惠及亿

49、万农民、关系国家长治久安的战略举措。作为纪检监察机关，正确认识和处理反腐倡廉工作与建设社会主义新农村的关系，充分发挥职能作用，保障新农村建设的健康发展，不仅是时代赋予的历史使命，也是义不容辞的基本职责。所谓“社会主义新农村”，是指在社会主义制度下 反映一定时期农村社会以经济发展为基础、以社会全面进步为标志的一种社会状态。根据现阶段我国经济社会发展的大背景，中央明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略举措和发展目标，这20字言简意赅、通俗易懂，高度概括了农村经济社会发展的方方面面。我们认为，纪检监察机关要参与到新农村建设中去，必须完整地、准确地理解新

50、农村建设的科学内涵，把握新农村建设的客观趋势和发展规律，充分发挥纪检监察部门教育、保护、惩处、监督等基本职能，找准参与新农村建设的契入点，把好新农村建设的方向盘，使之沿着正确的道路前进。具体来说，要扮演好五种角色： 一、要大力加强宣传教育工作，当好新农村建设“宣讲员” 建设新农村，宣传舆论要先行。经验告诉我们。思想政治工作做好了，往往能起到事半功倍的效果。纪检监察机关要参与新农村建设，必须从宣传教育入手，发挥出纪检监察部门做思想政治工作的优势。首先，要大力宣传党的新农村政策。以群众喜闻乐见的形式，把党的方针政策送到千家万户，不仅要让干部知晓，而且要让群众明白，增强干部群众的政策观念。其次，要以

51、先进性教育为契机，大力加强对农村基层党员干部的教育。帮助广大基层干部牢固树立民本意识，坚定“群众利益五小事”的政治立场和政治态度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而提高农村基层干部的整体素质，切实转变干部作风。再次，要大力推进农村廉政文化建设。坚持把廉政文化作为加强农村党风廉政建设的重要抓手，积极开展廉政文化进家庭、进社区、进校园活动，努力创作出更多贴近群众、贴近生活、贴近实际的廉政文艺作品，打造具有浓郁乡土气息的廉政文化，以良好的党风政风促进农村社会风气根本好转，影响和带动乡风民俗向着文明健康的方向发展。 二、要严格规范行政行为，当好新农村建设

52、“裁判员” 乡镇政府（村委会）和农民是新农村建设的两个主要角色，在新农村建设中发挥着至关重要的作用，应该说，两者的目标是一致的，但如何统一两者的思想，规范两者的行为，协调两者的行动，确保干部遵纪守法，政府依法行政，是新农村建设成败的关键所在。首先，要保障农民在新农村建设中的自主权。新农村建设说到底是农民自己的事，农民才是新农村建设的主体。如果农民的“话语权”不受尊重，其公共事务的参与意识淡薄，对建设社会主义新农村没有一种主人翁意识和归属感，没有一个良性与稳定的心理预期，就不可能有农村真正的变革与发展。因此，新农村建设要让农民唱主角政府唱配角，政府工作到位而不越位，切不可本末倒置、越俎代庖，更不

53、能用行政手段搞强迫命令。其次，要加大农村基层民主政治建设，健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立民主选举、民主议事、民主管理、民主监督制度。进一步推进政务（村务）公开工作，把群众关注、关心的热点问题，诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村干部报酬等村务及时向村民公开，同时不断丰富和拓展政（村）务公开的内容，充分保障农民群众的知情权、管理权、参与权和监督权，使广大基层组织和基层干部取得群众的信任和支持。这既是体现农民群众依法当家作主的起码条件，也是保证乡村干部廉洁自律的有效途径。 三、要切实加强监督检查，当好新农村建设“督察员” 新农村建设的一个重要的新特征就是要加大

54、投入，不但涉及到人，而且涉及到财、物。纪检监察机关必须加强对人、财、物的监督检查，让新农村建设各项工作置于阳光之下，确保新农村建设的顺利进行。首先，纪检监察机关必须深入到新农村建设的实际工作中去，督促农村基层组织和党员干部认真执行党的纪律，以求真务实的作风抓好党的各项政策措施的落实。坚决查处有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、搞上有政策下有对策、不认真落实中央规定的做法进行批评教育，情节严重的，要依据党内条规和行政法规法规作出处理，确保政令畅通。其次，要加强对新农村建设中的资金（物资）拨付、分配、使用以及基建工程规划、设计、建设、施工、验收等重点环节的监督工作，完善有关监督制度，确保程序公正

55、，杜绝暗箱操作。同时，要定期或者不定期开展新农村建设专项资金（物资）的执法监察，强化新农村建设专项资金（物资）的管理和使用，查处贪污、挪用、侵占新农村建设的资金和财物的行为，确保资金发挥最大效益。 四、要严肃查处违法违纪案件，当好新 农村建设的“护航员” 维护和发展农民群众的根本利益，是新农村建设的出发点和落脚点，一切损害人民群众的人和事，都是新农村建设道路上最大障碍。纪检监察机关要充分发挥职能作用，切实解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处各种违法违纪行为。当前，各地要结合实际情况，重点整治农民子女教育、医疗保健、务工经商等各方面的乱收费、乱摊派行 为，坚决制止在乡（村）财务管理、宅基地审批等

56、过程中损害群众利益的行为；重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性时间和造成重大影响的其他案件；查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金以及侵吞、挪用征地补偿安置费用，不落实国家农业减免税政策的行为，查处各种巧立名目、变换花样的乱收费、乱罚款和强行集资摊派加重农民负担的行为，保障党的各项惠民政策落到实处，促进新农村建设的健康发展。 五、要充分发挥组织协调作用，当好新农村建设的“服务员” 为新农村建设服务，其核心和实质上就是为人民群众服务。作为纪检监察机关，要围绕自身的性质特点来开展服务工作。一方面，要发挥信访工作的优势和特点，经常性地开展下访活动，把党的最新政策带下去，把群众意见收上来，保证

57、上情下达。如XX县区乡两级纪委联合开展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”主题实践活动，组织纪检监察干部进村入户，深入田间地头，帮助群众解决生产生活中的实际困难，为农村基层干部群众解疑释惑，受到群众欢迎。同时，该县在农村基层聘请了365名预警信息员，做到发现问题及时报告处理，积极排解群众纠纷，化解基层矛盾，把农村不稳定因素消灭在萌芽状态；另一方面，要发挥纪检监察机关的组织协调作用，关注与群众利益密切相关的问题，督促有关部门继续做好文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织农业、农机、工商、公安、计生等职能部门主动为群众提供政策咨询服务、信息服务、办证收费服务等，这些举措不仅可以融洽党群干群关系，而且对于

58、推进农村基层党风廉政建设，建设和谐社会都将到重要作用。 第五篇：纪检监察机关参与新农村建设实践与思考建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。作为纪检监察机关，正确认识和处理反腐倡廉与建设社会主义新农村的关系，充分发挥职能作用，保障新农村建设的健康发展，不仅是时代赋予的历史使命，也是义不容辞的基本职责。所谓“社会主义新农村”，是指在社会主义制度下、反映一定时期农村社会以经济发展为基础、以社会全面进步为标志的一种社会状态。根据现阶段我国经济社会发展的大背景，中央明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

59、”的社会主义新农村的战略举措和发展目标，这20字言简意赅、通俗易懂，高度概括了农村经济社会发展的方方面面。我们认为，纪检监察机关要参与到新农村建设中去，必须完整地、准确地理解新农村建设的科学内涵，把握新农村建设的客观趋势和发展规律，充分发挥纪检监察部门教育、保护、惩处、监督等基本职能，找准参与新农村建设的契入点，把好新农村建设的方向盘，使之沿着正确的道路前进。具体来说，要扮演好五种角色： 一、要大力加强宣传教育，当好新农村建设“宣讲员” 建设新农村，宣传舆论要先行。经验告诉我们。思想政治做好了，往往能起到事半功倍的效果。纪检监察机关要参与新农村建设，必须从宣传教育入手，发挥出纪检监察部门做思想

60、政治的优势。首先，要大力宣传党的新农村政策。以群众喜闻乐见的形式，把党的方针政策送到千家万户，不仅要让干部知晓，而且要让群众明白，增强干部群众的政策观念。其次，要以先进性教育为契机，大力加强对农村基层党员干部的教育。帮助广大基层干部牢固树立民本意识，坚定“群众利益五小事”的政治立场和政治态度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而提高农村基层干部的整体素质，切实转变干部作风。再次，要大力推进农村廉政文化建设。坚持把廉政文化作为加强农村党风廉政建设的重要抓手，积极开展廉政文化进家庭、进社区、进校园活动，努力创作出更多贴近群众、贴近生活、贴近实际的廉政文

61、艺作品，打造具有浓郁乡土气息的廉政文化，以良好的党风政风促进农村社会风气根本好转，影响和带动乡风民俗向着文明健康的方向发展。 二、要严格规范行政行为，当好新农村建设“裁判员” 乡镇政府（村委会）和农民是新农村建设的两个主要角色，在新农村建设中发挥着至关重要的作用，应该说，两者的目标是一致的，但如何统一两者的思想，规范两者的行为，协调两者的行动，确保干部遵纪守法，政府依法行政，是新农村建设成败的关键所在。首先，要保障农民在新农村建设中的自主权。新农村建设说到底是农民自己的事，农民才是新农村建设的主体。如果农民的“话语权”不受尊重，其公共事务的参与意识淡薄，对建设社会主义新农村没有一种主人翁意识和

62、归属感，没有一个良性与稳定的心理预期，就不可能有农村真正的变革与发展。因此，新农村建设要让农民唱主角政府唱配角，政府到位而不越位，切不可本末倒置、越俎代庖，更不能用行政手段搞强迫命令。其次，要加大农村基层民主政治建设，健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立民主选举、民主议事、民主管理、民主监督制度。进一步推进政务（村务）公开，把群众关注、关心的热点问题，诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村干部报酬等村务及时向村民公开，同时不断丰富和拓展政（村）务公开的内容，充分保障农民群众的知情权、管理权、参与权和监督权，使广大基层组织和基层干部取得群众的信任和支持。这既是体现农

63、民群众依法当家作主的起码条件，也是保证乡村干部廉洁自律的有效途径。 三、要切实加强监督检查，当好新农村建设“督察员” 新农村建设的一个重要的新特征就是要加大投入，不但涉及到人，而且涉及到财、物。纪检监察机关必须加强对人、财、物的监督检查，让新农村建设各项置于阳光之下，确保新农村建设的顺利进行。首先，纪检监察机关必须深入到新农村建设的实际中去，督促农村基层组织和党员干部认真执行党的纪律，以求真务实的作风抓好党的各项政策措施的落实。坚决查处有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、搞上有政策下有对策、不认真落实中央规定的做法进行批评教育，情节严重的，要依据党内条规和行政法规法规作出处理，确保政令畅通。

64、其次，要加强对新农村建设中的资金（物资）拨付、分配、使用以及基建工程规划、设计、建设、施工、验收等重点环节的监督，完善有关监督制度，确保程序公正，杜绝暗箱操作。同时，要定期或者不定期开展新农村建设专项资金（物资）的执法监察，强化新农村建设专项资金（物资）的管理和使用，查处贪污、挪用、侵占新农村建设的资金和财物的行为，确保资金发挥最大效益。 四、要严肃查处违法违纪案件，当好新农村建设的“护航员” 维护和发展农民群众的根本利益，是新农村建设的出发点和落脚点，一切损害人民群众的人和事，都是新农村建设道路上最大障碍。纪检监察机关要充分发挥职能作用，切实解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处各种违法违纪行为。当前，各地要结合实际情况，重点整治农民子女教育、医疗保健、务工经商等各方面的乱收费、乱摊派行为，坚决制止在乡（村）财务管理、宅基地审批等过程中损害群众利益的行为；重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性时间和造成重大影响的其他案件；查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金以及侵吞、挪用征地补偿