新乡市图书馆招标文件(1)

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1、新乡市图图书馆图图书采购购项目招标文件件项目编号号： 招 标标 人： 新乡市市图书馆馆 招标标代理机机构：河河南诚信信工程管管理有限限公司二一五五年九月月目 录录第一部分分：招标标公告第二部分分：投标标人须知知前附表表第三部分分：投标标人须知知 一、总总则 二、招招标文件件 三、投投标文件件 四、投投标文件件的递交交 五、开开标 六、评评标步骤骤和要求求 七、签签订合同同 八、中中标服务务费 九、处处罚、询询问和质质疑 十、保保密和披披露 第四部部分：合合同条款款 第五部部分：招招标项目目需求、货物清清单及有有关要求求 第六部部分：评评标原则则和评标标办法 第七部部分：投投标文件件格式重要提示

2、示： 请投标人人务必详详细阅读读本招标标文件的的全部条条款，以以减少不不必要的的失误。第一部分分 招标标公告河南诚信信工程管管理有限限公司受受采购人人的委托托，就本本项目以以公开招招标方式式采购，欢欢迎符合合条件的的供应商商参加投投标。一、采购购项目名名称及编编号： 1.项目名名称：新新乡市图图书馆图图书采购购项目 2.项目编编号： 二、采购购人：新新乡市图图书馆三、标段段划分：/四、采购购内容：20115年出出版发行行的（需需方特别别要求的的除外）全全新直供供正版图图书，采采购图书书总册数数约1220000册（参参考数），其其中，所所采购图图书中国国家一级级出版社社出版的的图书要要占总采采购

3、量的的50%以上。五、合格格投标人人的资格格要求：（1）符符合中中华人民民共和政政府采购购法第第二十二二条规定定；（2）投投标人具具有各类类图书合合法经营营权的独独立法人人单位且且持有有有效的企企业法人人营业执执照； （33）具有有省级以以上（含含省级）行行政主管管部门颁颁发的中中华人民民共和国国出版物物经营许许可证； （44）持有有有效的的税务登登记证和和组织机机构代码码证；六、报名名时间及及要求：1.报名名时间：20115年月 日至220155年月日177时300分。2.报名名要求：购买招招标文件件时必须须携带以以下证明明文件原原件及复复印件一一份（1）、法人授授权委托托书（点点击法人人授

4、权委委托书下下载）；（2）、委托代代理人身身份证。注：按以以上要求求领取了了招标文件件并不视视为通过过资格审审查，资资格审查查工作在在开标后后由评标标委员会会独立负负责，未未通过资资格的投投标将视视为无效效投标。七、招标标文件售售价：人人民币3300元元/份。八、投标标文件递递交截止止时间及及开标时时间：220155年月日：000九、接受受投标文文件时间间：20015年月 日：000至：000（北北京时间间），逾逾期提交交或所提提交投标标文件不不符合招招标文件件相关规规定将不不被接受受。十、投标标文件递递交及开开标地点点：新乡乡市公共共资源交交易管理理中心四四楼第开开标室（人人民东路路与新二二

5、街交叉叉口东北北角新乡乡市市民民中心四四楼）十一、购购买招标标文件地地点：新新乡市公公共资源源交易管管理中心心四楼 （人人民东路路与新二二街交叉叉口东北北角新乡乡市市民民中心四四楼）十二、代代理机构构名称：河南诚诚信工程程管理有有限公司司项目负责责人：孟孟海燕联系电话话：133781194990644地址：新新乡市人人民东路路黄河口口九裕隆隆小区33单元116楼谈判人：新乡市市图书馆馆联系人：许文彪彪联系电话话：133503344884855十二、监监督部门门：新乡市财财政局：03773-3368886177十三、本本公告发发布的媒媒体有： 中国国政府采采购网、河南政政府采购购网、新新乡市公公

6、共资源源交易管管理中心心、 新新乡市政政府采购购网、 中国采采购与招招标网、河南省省招标采采购综合合网；如有变更更，将在在以上网网站发布布，请潜潜在投标标供应商商注意查查看。第二部分分 投标标人须知知前附表表序号内容说明与要要求下述投标标人应提提交的商商务标文文件及技技术标文文件中加加“”号号项为必必须提供供的资料料，如涉涉及投标标现场需需提供原原件供评评委会审审核的证证明材料料，投标标文件中中提供的的复印件件与投标标现场提提供的原原件必须须一致，否否则将导导致投标标文件不不能通过过资格性性或符合合性检查查；其它它未加“”号项项提供的的完整与与否将直直接关系系到投标标人的得得分情况况。1投标人

7、应应提交的的资格审审查文件件1、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定；2、具具有各类类图书合合法经营营权的独独立法人人单位且且持有有有效的企企业法人人营业执执照；3、具具有省级级以上（含含省级）行行政主管管部门颁颁发的中中华人民民共和国国出版物物经营许许可证； 4、 持有有有效的税税务登记记证和组组织机构构代码证证；5、投投标人注注册资金金达到110000万元以以上，从从事馆配配图书业业务5年年以上（以以签订的的第一份份有效合合同为准准）。其中：以上加资料投投标人必必须携带带原件，在在开标至至资格审审查前一一次性提提交评标标委员会会，资格格性审查查未通过过的投标标文件即即

8、为无效效文件：2投标保证证金投标保证证金的形形式：电电汇或转转账（必必须从企企业基本本户转出出）投标保证证金的金金额：人人民币 60000元整整收款单位位：河南南诚信工工程管理理有限公公司账户：郑郑州银行行优胜北北路支行行账号：99380018880111167723668 联联系电话话：133503343221977缴纳截止止时间：20115年 月 日日16：00以以前（以以到帐时时间为准准）缴至至代理机机构账户户。凭银银行结算算凭证到到河南诚诚信工程程管理有有限公司司换取保保证金收收据，保保证金收收据复印印件作为为重要附附件附入入投标文文件。换换取地点点：新乡乡市人民民东路九九裕隆小小区3

9、单单元166楼3是否允许许联合体投投标本项目不不接受联联合体投投标。4是否允许许分标段段投标否5项目现场勘察无6投标样品品 见后附附表7投标书有有效期90天（日日历日）从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。8交货（完完工）期期/地点点供需双方方签订合合同之日日起600日（日历日）内交货（施施工）地地点:新新乡市图图书馆9投标文件件份数投标文件件一式 5份，其其中正本本1份，副副本4份，电电子版一一份以UU盘形式式提供本项目如如为多标标段的，应应分标段段制作投投标文件件，未按按要求分分标段制制作投标标文件的的，将拒拒收投标标文件。特别注意意：投标标文件应应采用无无线胶装装

10、方式装装订成册册，不得得采用散散装、线线装或活活页装订订夹条等等方式，否否则将视视为无效效投标文文件，电电子版文文件评标标阶段如如不能打打开将视视为无效效投标文文件。10履约保证证金 按中标标金额的的5%。签订合合同前向向招标人人支付。11结果公示示期3日（日日历日）12本项目资资金来源源财政性资资金13验收要求求及付款方式式（1）、由需方方成立两两人以上上验收小小组，按按照采购购文件规规定、中中标供应应商报价价/ 响响应性文文件承诺诺，及国国家有关关规定认认真组织织验收工工作。大大型或者者复杂的的政府采采购项目目以及需需方认为为必要的的项目，应应当邀请请国家认认可的质质量检测测机构参参加验收

11、收工作。（2）、需方应应于供方方提出验验收申请请之日起起7日内内组织验验收；验验收合格格后100日内，需需方填写写新乡乡市市直直政府采采购验收收报告、供方填填写新新乡市市市直政府府采购资资金支付付申请书书。（3）采采购完毕毕后，经经验收合合格，660个工工作日内内付合同同价款的的1000%。14有关节能能产品问问题1、对投投标人投投报财政政部、国国家发展展改革委委关于于调整节节能产品品政府采采购清单单的通知知文件件内节能能产品的的（指最最新一期期），在在同等条条件下评评委会将将优先予予以加分分或推荐荐为中标标候选人人。2、如本本项目中中涉及“政府采采购节能能清单”中规定定的属实实行政府府强制采

12、采购产品品的，无无论招标标文件是是否特别别指明，投投标人均均必须投投报政政府采购购节能产产品目录录内的的产品，否否则，将将视为无无效投标标。3、政府府采购节节能清单单以财政政部、国国家发展展和改革革委员会会最近时时期公布布的清单单内容为为准，清清单在中中国政府府采购网网(htttp:/)上予以以公布，敬敬请投标标人及时时查阅。15有关进口口产品问问题除招标文文件中特特别约定定可以投投报进口口产品外外，其他他货物均均不得投投报进口口产品（进进口产品品是指通通过中国国海关报报关验收收进入中中国境内内且产自自关境外外的产品品，包括括已进入入中国境境内的进进口产品品），投投标人提提供的产产品（设设备）

13、必必须是在在中国境境内生产产的产品品，否则则，将视视为无效效投标。16其他提示示事项1、根据据国家有有关信息息安全产产品实施施政府采采购的规规定，本本项目如如涉及以以下133类信息息安全产产品的，投投标人均均应投报报经国家家认证的的信息安安全产品品（须提提供由中中国信息息安全认认证中心心按国家家标准认认证颁发发的有效效认证证证书），13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。本招标文文件可能能会对以以上部分分信息安安全产品品

14、要求投投标人在在投标文文件中提提供相应应认证证证书并作作为评审审内容之之一，除除此之外外，投标标人应保保证所投投报上述述范围内内的信息息安全产产品均具具有中国国信息安安全认证证中心按按国家标标准认证证颁发的的有效认认证证书书并提供供相关证证明材料料供采购购人核查查。投标标人违反反本规定定的，将将视为无无效投标标，如已已中标的的，将取取消其中中标资格格且投标标保证金金不予退退还。2、根据据河南南省财政政厅关于于在政府府采购活活动中使使用供应应商信用用评估报报告促进进我省社社会信用用体系建建设的实实施意见见，本本招标文文件中的的信用评评估要求求如下：（1）河河南省供供应商所所提供的的信用评评估报告

15、告，应是是在工商商部门注注册并在在河南省省信用建建设促进进会备案案认可的的信用评评级机构构出具的的信用评评估报告告。其中：信信用评级级机构以以“信用河河南网”（网址址htttp:/wwww.xxyhnnw.ccom/）所公公布的“河南省省社会信信用服务务机构备备案及考考评合格格机构公公告”的内容容为准。（2）外外省供应应商应提提供经省省级以上上社会信信用管理理部门备备案认可可的信用用评级机机构出具具的信用用评估报报告，同同时出具具信用评评级机构构相应的的资质材材料。第三部分分投标人人须知（一） 总则 1、本次次招标文文件仅适适用于本本次投标标邀请书书中所叙叙述采购购项目的政政府采购购。 1.1

16、本本次招标标文件的的解释权权属于河河南诚信信工程管管理有限限公司。2、定义义：2.1“代理机机构”指河南南诚信工工程管理理有限公公司。2.2“采购人人”见本招招标文件件“第一部部分 招招标公告告”。2.3“招标货货物”指本招招标文件件中第五五部分所所述所有有货物及及相关服服务。2.4“投标人人”指符合合本文件件规定并并接受邀邀请参加加投标的的供应商商。2.5“服服务”指指本次招招标文件件规定投投标人应应承担的的与提供供货物和和服务有有关的辅辅助服务务，比如如运输、保险、安装、调试、提供技技术援助助、培训训、配合合措施、维修响响应及合合同中规规定投标标人应承承担的其其它义务务。2.6“中标人人”

17、指依据据本招标标文件规规定经评评标委员员会评审审被最终终授予合合同的投投标人。2.7 “法定代代表人”指法人人单位（企企业）法法人营业业执照（或或事业法法人登记记证书上上）上注注明的法法定代表表人；如如为个体体经营者者参加投投标的，指指个体工工商户营营业执照照上注明明的经营营者。3、合格格投标人人的条件件：投标人应应遵守国国家的有有关法律律、法规规和条例例，还须须具备中中华人民民共和国国政府采采购法和和本招标标文件中中规定的的条件：投标人人应具有有的其它它资格条条件详见见“第一部部分 投标邀邀请书”。4、只有有在法律律上和财财务上独独立运作作的供应应商才能能参加投投标。5、评委委会查验验核实投

18、投标人商商务标文文件时，投投标人代代表为法法定代表表人的应应出示法法定代表表人身份份证原件件;如投投标人代代表为授授权代表表的，应应与授授权委托托书中中的代表表一致且且须出示示身份证证原件。6、投标标费用：投标人应应承担所所有与准准备和参参加投标标有关的的费用，代代理机构构机构和和采购人人在任何何情况下下均无义义务和责责任承担担这些费费用。7、通知知：对与本项项目有关关的通知知，代理理机构机机构将以以公告形形式向投投标人发发出，在在开标日日期之前前，投标标人应实实时关注注中心网网站和相相关媒体体。因任任何意外外情形，导导致所发发出的通通知延迟迟或无法法告知投投标人，除除非有适适当的证证据表明明

19、代理机机构机构构已经明明知该项项应当通通知的事事项并未未实际有有效且代代理机构构认为仍仍有条件件和必要要及时地地再次补补发通知知而故意意拖延或或不予补补发通知知，代理理机构机机构不因因此承担担任何责责任，有有关的招招标活动动可以继继续有效效地进行行。（二）招招标文件件8、招标标文件由由招标文文件目录录所列内内容组成成，投标标人应详详细阅读读招标文文件的全全部内容容，按照照招标文文件要求求提交投投标文件件，并保保证所提提交的全全部资料料的真实实性，不不按招标标文件的的要求提提供的投投标文件件和资料料，可能能导致投投标被拒拒绝。投投标人请请仔细检检查所收收到的招招标文件件是否齐齐全、是是否有表表述

20、不明明确或缺缺（错、重）字字等问题题。9、投标标前招标标文件的的澄清、修改。9.1任任何已按按本项目目招标公公告规定定在交易易管理中中心通过过报名并并获取了了招标文文件的投投标人，对对招标文文件存有有异议的的，应在在收到招招标文件件后7个个工作日日内，按按投标邀邀请书中中的联系系地址以以书面形形式送达达代理机机构机构构，否则则，将视视为对本本招标文文件无任任何异议议。9.2在在投标截截止期115日以以前任何何时候，代代理机构构机构无无论出于于何种原原因，均均可对招招标文件件用补充充文件的的方式进进行澄清清和修改改。该文文件为招招标文件件的组成成部分，对对所有获获取了招招标文件件的潜在在投标人人

21、均具有有约束力力。9.3对对招标文文件的澄澄清和修修改，将将以变更更公告方式式向已获获取招标标文件的的投标人人发出，并并刊登在在本次招招标公告告的媒体体上，在开标标日期之之前，投投标人应应实时关关注中心心网站和和相关媒媒体并及及时下载载。对招招标文件件的澄清清和修改改，对所所有投标标人均具具有约束束力。9.4为为使投标标人有足足够的时时间按招招标文件件的修改改要求修修正投标标文件，代代理机构构机构可可酌情决决定是否否推迟投投标的截截止日期期和开标标日期，并并在提交交投标文文件截止止时间三三日前，在在本次刊刊登招标标公告的的媒体上上发布变变更公告告。此变变更对所所有潜在在投标人人均具有有约束力力

22、，而无无论是否否已经实实际收到到该通知知。代理理机构机机构和投投标人的的权利及及义务将将受到新新的截止止期的约约束。9.5招招标文件件的约束束力: 投标人人一旦获获取了本本招标文文件并参参加投标标，即被被认为对对本招标标文件中中的所有有条件和和规定均均无异议议。（三）投投标文件件 10、投投标文件件的语言言和计量量单位。10.11投标人人提交的的全部及及任何投投标文件件，包括括技术文文件和资资料，包包括图纸纸中的说说明，以以及投标标人与代代理机构构机构就就有关采采购的所所有来往往函电等等，均应应使用中中文简体体字。10.22原版为为外文的的证书类类文件，以以及由外外国人作作出的本本人签名名、外

23、国国公司的的名称或或外国印印章等可可以是外外文，但但必须提提供中文文翻译文文件，在在解释投投标文件件时，以以译文为为准，必必要时代代理机构构机构可可以要求求提供附附有公证证书的翻翻译文件件。10.33对违反反上述规规定情形形的，评评标委员员会有权权不予认认可。10.44所使用用的计量量单位，应应使用国国家法定定计量单单位。10.55本招标标文件所所表述的的时间均均为北京京时间。11、投投标文件件的组成成及相关关要求。11.11投标文文件分为为三部分分：商务务标文件件、技术术标文件件、其他他部分。商务标标文件指指投标人人提交的的证明其其有资格格参加投投标和中中标后有有能力履履行合同同的文件件；技

24、术术标文件件是能够够证明投投标人提提供的货货物及服服务符合合招标文文件规定定的文件件，及完完成本次次采购项项目所需需的所有有费用；其他部部分是指指投标人人自行提提供的认认为必要要的资料料文件。11.22本次招标标，投标标人应按按第二部部分投标标人须知知前附表表及第七七部分投投标文件件格式中中有关规规定提交交商务标标文件、技术标标文件。12、投投标人技技术标文文件应按按照招标标文件规规定的顺顺序，统统一编目目编码装装订。为为方便评评审，投投标文件件中的各各项表格格必须按按照招标标文件格格式要求求制作。13、投投标保证证金：交交纳金额额详见“第二部部分 投标人人须知前前附表”第3条条，投标标保证金

25、金作为投投标的重重要一部部分，是是为了保保护采购购人免遭遭因投标标人的行行为而蒙蒙受的损损失，在在因投标标人的行行为使采采购人的的权益受受到损害害时，投投标人的的投标保保证金将将不予退退还。13.11提交保保证金结结算方式式：注册地在在新乡的的投标人人应采用用转帐支支票方式式；注册册地不在在新乡的的投标人人应采用用电汇方方式；投投标人如如为自然然人的（如如项目允允许的话话）也可可采用现现金缴款款单方式式。不论论以上述述何种方方式提交交投标保保证金，投投标保证证金结算算凭证上上的交纳纳人名称称必须与与投标人人名称完完全相一一致，否否则，将将视为无无效投标标保证金金。拒收收以现金金形式提提交的投投

26、标保证证金。13.22投标保保证金以以电汇形形式提交交的：13.22.1须须在汇款款凭证上上注明采采购项目目名称、采购项项目编号号，并务务必于本本招标文文件“第二部部分 投标人人须知前前附表” 第33条中规定的的截止时时间前汇汇至下述述指定的的账户(以保证证金到达达代理机机构银行行帐户时时间为准准，而不不是投标标人办理理电汇手手续的时时间)。13.22.2投投标人代代表应于于开标时时间前持持汇款凭凭证复印印件到河河南诚信信工程管管理有限限公司换换取保证证金收据据。13.33投标保保证金以以转帐支支票、现现金缴款款单等形形式提交交的：13.33.1请请务必于于本招标标文件“第二部部分 投标人人须

27、知前前附表” 第33条中规定的的截止时时间前将将保证金金交纳至至下述指指定的账账户。13.44投标保保证金应应提交至至下述银银行帐户户：单 位位：河南南诚信工工程管理理有限公公司帐 号号：93380118800111167223688开户行：郑州银银行优胜胜北路支支行 133.5未未按前述述各款要要求提交交投标保保证金，或或所提交交保证金金不完全全符合上上述各项项要求的的投标，将将被视为为无效投投标。13.66保证金金的退还还方式：投标保保证金及及履约保保证金一一律采用用电汇方方式或转转账支票票方式退退还至与与投标人人名称相相一致的的帐号。为便于于投标保保证金的的退还，投投标人在在提交投投标文

28、件件的同时时最好提提交本单单位的银银行账户户资料和和资金往往来收据据（客户户名称填填“河南诚诚信工程程管理有有限公司司”，往来来项目按按本项目目编号填填“项目编编号投标标保证金金”，金额额项填本本单位交交纳的投投标保证证金数额额，并写写明开票票人和开开票日期期，加盖盖本单位位财务专专用章）。13.77中标（候候选）人人的投标标保证金金将在中中标人与与采购人人签订合合同后五五个工作作日内无无息退还还；未中中标的投投标人的的投标保保证金将将在中标标通知书书发出后后五个工工作日内内无息退退还。14、投投标报价价14.11投标人人应在开开标一览览表、投标标报价明明细表中中标明拟拟提供货货物和服服务的单

29、单价、总总价以及及分项报报价。请请投标人人认真测测算所投投全部货货物（工工程、服服务）价价款、安安装调试试、测试试、验收收、培训训、税金金、运输输、售后后服务以以及其他他有关的的交付使使用前所所必需的的所有费费用，包包括采购购项目未未考虑的的但项目目实施过过程中必必要的费费用，及及采购项项目履行行过程中中所需的的而招标标文件中中未列出出的相关关辅助材材料和费费用。投投标报价价应包括括上述各各项费用用。一旦旦中标，合合同签定定后合同同价格将将不得变变动。报报价应以以人民币币为结算算货币，投投标人只只要投报报了一个个确定数数额的总总价，无无论分项项价格是是否全部部填报了了相应的的金额或或免费字字样

30、，该该报价应应被视为为已经包包含了但但并不限限于各该该项购买买货物及及其运送送、安装装、调试试、验收收、保险险和相关关服务等等的费用用和所需需缴纳的的所有价价格、税税费，并并且报价价价格应应该被视视为已经经扣除所所有同业业折扣以以及现金金折扣。14.22投标人人对投标标报价若若有说明明应在开开标一览览表显显著处注注明，只只有开标标时唱出出的报价价和优惠惠才会在在评标时时予以考考虑，代代理机构构不接受受可选择择的投标标方案和和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。14.33投标人人应按投投标报价价明细表表(统一一格式)的内容容填写货货物单价价（包括括货物报报价，

31、装装箱、包包装、包包装物料料、送货货保险、税费等等费用）、总价及及其他事事项，并并由法定定代表人人或投标标人授权权委托人人签署。14.44投标人人应对招招标文件件内所要要采购的的全部内内容进行行报价，只只投报其其中部分分内容者者，其投投标书将将被拒绝绝。但如如果招标标文件要要求分标标段投标标的，则则投标人人可以有有选择地地只投其其中一个个或几个个标段，也也可以投投全部标标段但各各标段应应分别计计算填写写单价和和总价。15、本本项目最最低投标标价等任任何单项项因素的的最优不不能作为为中标的的保证。16、投投标内容容填写说说明16.11投标人人应详细细阅读招招标文件件的全部部内容。投标文文件须对对

32、招标文文件中的的内容做做出实质质性和完完整的响响应，如如果投标标文件填填报的内内容资料料不详，或或没有提提供招标标文件中中所要求求的全部部资料及及数据，包包括但不不限于投投标人须须知前附附表第11-2条条规定的的内容，将将可能导导致投标标被拒绝绝。16.22投标文文件应严严格按照照招标文文件规定定的顺序序装订成成册并编编制目录录，由于于编排混混乱导致致投标文文件被误误读或查查找不到到是投标标人自身身的责任任。16.33投标文文件应严严格按照照招标文文件第七七部分的的要求提提交相关关附件表表格，并并按规定定的统一一格式逐逐项填写写，不准准有空项项；无相相应内容容可填的的项应填填写“无”、“未测试

33、试”、“没有相相应指标标”等明确确的回答答文字。投标文文件未按按规定提提交或留留有空项项，将被被视为不不完整响响应的投投标文件件，其投投标有可可能被拒拒绝。16.44开标一一览表为为在开标标大会上上唱标的的内容，要要求按格格式统一一填写，不不得自行行增减内内容。16.55投标人人应对招招标文件件中的技技术性能能逐项做做出实质质性响应应,否则则该投标标将可能能被拒绝绝。16.66投标人人的产品品质量及及服务承承诺书应应按不低低于招标标文件中中的服务务要求标标准做出出响应。16.77投标人人必须保保证投标标文件所所提供的的全部资资料真实实可靠，并并接受代代理机构构机构或或评标委委员会对对其中任任何

34、资料料进一步步审查的的要求，采采购人保保留对中中标候选选人所有有投标资资料的真真实性进进行核实实（包括括进行实实地考察察）的权权利。17、投投标文件件的有效效期17.11本项目目投标文文件的有有效期详详见投标标人须知知前附表表第8条条，有效效期短于于此规定定的投标标文件将将被视为为无效。17.22在特殊殊情况下下，代理理机构机机构可与与投标人人协商延延长投标标文件的的有效期期。这种种要求和和答复都都应以书书面形式式进行。此时，按按本须知知规定的的投标保保证金的的有效期期也相应应延长。投标人人可以拒拒绝接受受延期要要求而不不会被没没收保证证金。同同意延长长有效期期的投标标人除按按照代理理机构机机

35、构要求求修改投投标文件件有效期期外，不不能修改改投标文文件的其其他内容容。18、投投标文件件的签署署及其他他规定，组组成投标标文件的的各项文文件均应应遵守本本条。18.11 以投标标人名义义在投标标文件及及相关文文件的签签订、履履行、通通知等事事项的书书面文件件中的单单位签章章应采用用与投标标人名称称全称相相一致的的标准公公章，不不得使用用其它形形式（如如带有“专用章章”等字样样的印章章）。否否则将被被视为无无效印章章不予认认可。19、投标人人应按投投标人须须知前附附表规定定的份数数提交投投标文件件正、副副本，并并在投标标文件封封面上清清楚标明明“正本”或“副本”字样。19.11如投标标人提供

36、供电子文文档的应应与投标标文件正正本纸介介质的全全部内容容一致并并按照正正本的顺顺序编排排，有关关资格证证明文件件和证书书、检验验报告等等应依原原样扫描描为电子子文档，且且清晰易易读。19.22投标人人应保证证投标文文件正本本与副本本的内容容严格一一致，由由于正、副本内内容不一一致而致致使投标标文件被被误读或或被视为为无效等等不利后后果由投投标人自自已承担担。如果果正本与与副本不不一致但但评审时时被评委委会及时时发现的的，以正正本为准准。210、投标文文件的正正本副本本均是打打印件，并并注明“正本”“副本本”字样，并并由投标标人的法法定代表表人或授授权委托托人签字字。由授授权委托托人代表表签字

37、的的，授权权委托人人须将书书面形式式的授授权委托托书（按按照招标标文件格格式填写写）原件件附在投投标文件件中，否否则按投投标无效效处理。20.11投标文文件应字字迹清楚楚、内容容齐全、不得涂涂改或增增删。如如有修改改和增删删，在修修改和增增删处必必须同时时具有投投标人公公章及法法定代表表人或授授权委托托人签字字。否则则，其修修改和增增删的内内容将不不予认可可。20.22 因投投标文件件字迹潦潦草或模模糊不清清所引起起的不利利后果由由投标人人承担。（四）投投标文件件的递交交 22、 投标文文件的密密封及标标记。投投标文件件应投标标人须知知前附表表规定的的制作方方式进行行装订，并并按以下下方法分分

38、别装袋袋密封。22.11投标文文件正副副本及投投标人认认为有必必要提交交的其他他资料应应采用不不透明的的密封袋袋进行密密封。密密封要求求如下：22.11.1密密封袋封封面应有有投标人人公章。22.11.2密密封袋封封面上写写明项目目编号、项目名名称、投投标人全全称、地地址，并并注明“开标前前不得启启封”字样（密封袋袋封面格格式见本本招标文文件附件件）。22.22如果投投标人未未按上述述要求对对投标文文件密封封及书写写标记，代代理机构构机构对对投标文文件的误误投和提提前启封封概不负负责，对对由此造造成提前前开封的的投标文文件，代代理机构构机构有有权予以以拒绝，并并退回投投标人。23、投投标人有有

39、下列情情况之一一的，代代理机构构机构将将拒绝接接收投标标人的投投标文件件：23.11 未按按招标文文件要求求出示由由河南诚诚信工程程管理有有限公司司出具的的缴纳投投标保证证金的财财务收据据原件的的；23.22 未按按招标文文件要求求装订、密封的的；23.33 在招招标文件件规定的的投标文文件递交交截止时时间之后后送达投投标文件件的。注：投标标文件须须按照招招标文件件规定的的投标时时间、地地点送达达，在投投标截止止时间止止代理机机构机构构收到的的符合招招标文件件规定的的投标文文件少于于三家（不不含三家家）的，代代理机构构机构或或评标委委员会有有权宣布布本次招招标失败败。24、投投标文件件的补充充

40、、修改改和撤回回24.11投标人人可以在在投标截截止时间间前，对对所递交交的投标标文件进进行补充充、修改改或者撤撤回，并并以书面面形式通通知代理理机构机机构，补补充、修修改和撤撤回要求求须经代代理机构构机构签签字确认认接受，否否则无效效。24.22投标人人撤回投投标的要要求应由由投标人人法定代代表人或或投标人人代表签签署，补补充、修修改投标标文件的的书面材材料，应应当按照照招标文文件要求求签署、盖章，作作为投标标文件的的组成部部分，开开标前密密封送达达代理机机构机构构，同时时应在封封套上标标明“修改投投标文件件(并注注明项目目编号)”和“开标时时启封”字样。24.33在投标标截止时时间之后后，

41、投标标人不得得撤回投投标。（五）开开标 25、开开标25.11代理机机构机构构按招标标文件规规定的时时间、地地点主持持开标大大会，采采购人代代表、投投标人代代表及有有关工作作人员参参加。25.22参加开开标大会会的投标标人的法法人代表表或授权权代表须须在开标标现场签签名报到到以证明明其出席席。授权权代表应应随身携携带身份份证。25.33开标时时将由投投标人或或其推选选的代表表检查投投标文件件密封情情况，确确认无误误后由交交易管理理中心工工作人员员当众拆拆封唱标标，宣读读投标人人投标文文件正本本中“开标一一览表”内容、以及认认为合适适的其他他内容并并记录，唱唱标完毕毕后由授授权委托托人当场场签字

42、确确认。投投标人若若有报价价和优惠惠未被唱唱出，应应在开标标时及时时声明或或提请注注意，否否则代理理机构机机构对此此不承担担任何责责任。25.44投标人人法定代代表人或或授权委委托人未未准时参参加开标标大会的的视为自自动放弃弃投标，其其投标文文件将不不予评审审。25.55开标大大会结束束后，授授权委托托人应在在指定地地点等待待代理机机构机构构或评标标委员会会的安排排，不得得擅自离离开，否否则，因因此产生生的一切切不利影影响由投投标人自自行承担担。（六）评评标步骤骤和要求求26、组组建评标标委员会会26.11评标委委员会由由政府采采购专家家库中随随机抽取取的技术术、经济济专家若若干名组组成，人人

43、数为五五人（或或以上）单单数。评评标工作作将在监监督部门门的共同同监督下下在依法法产生的的评标委委员会内内部独立立进行，评评标委员员会负责责审议所所有投标标文件并并按招标标文件的的要求确确定中标标候选人人。评标标委员会会成员要要依法独独立评审审，并对对评审意意见承担担个人责责任。评评标委员员会成员员对需要要共同认认定的事事项存在在争议的的，按照照少数服服从多数数的原则则做出结结论。持持不同意意见的评评标委员员会成员员应当在在评标报报告上签签署不同同意见并并说明理理由，否否则视为为同意。26.22评标委委员会负负责具体体的评标标事务，并并独立履履行以下下职责：26.22.1审审查投标标人法人人代

44、表或或授权委委托人的的投标资资格及身身份核查查；27.22.2审审查投标标文件是是否符合合招标文文件的要要求，并并作出评评价；27.22.3可可以要求求投标人人对投标标文件有有关事项项作出解解释或澄澄清；26.22.4向向政府采采购监督督部门报报告非法法干预评评标工作作的行为为。26.33评标委委员会成成员应当当履行下下列义务务：26.33.1遵遵纪守法法，客观观、公正正、廉洁洁地履行行职责；26.33.2按按照招标标文件规规定的评评标办法法和评标标标准进进行评标标，对评评审意见见承担个个人责任任；评标标委员会会成员和和评审工工作有关关人员不不得干预预或者影影响正常常评审工工作，不不得明示示或

45、者暗暗示其倾倾向性、引导性性意见，不不得修改改或细化化招标文文件确定定的评审审程序、评审方方法、评评审因素素和评审审标准，不不得接受受投标人人主动提提出的澄澄清和解解释，不不得征询询采购人人代表的的倾向性性意见，不不得协商商评分，不不得记录录、复制制或带走走任何评评审资料料。评审审结果汇汇总完成成后，采采购人、采购代代理机构构和评标标委员会会均不得得修改评评审结果果或者要要求重新新评审，但但资格性性审查认认定错误误、分值值汇总计计算错误误、分项项评分超超出评分分标准范范围、客客观分评评分不一一致、经经评标委委员会一一致认定定评分畸畸高、畸畸低的情情形除外外。出现现上述除除外情形形的，评评标委员

46、员会应当当现场修修改评审审结果，并并在评标标报告中中明确记记载；26.33.3对对评标过过程和结结果，以以及投标标人的商商业秘密密保密；26.33.4参参与评标标报告的的起草；26.33.5配配合财政政部门的的投诉处处理工作作；26.33.6评评标委员员会要在在采购项项目招标标失败时时，出具具招标文文件是否否存在不不合理条条款的论论证意见见，要协协助采购购人、采采购代理理机构、财政部部门答复复质疑或或处理投投诉事项项；26.33.7参参与政府府采购活活动的供供应商对对评审过过程或者者结果提提出质疑疑的，采采购人或或采购代代理机构构可以组组织原评评标委员员会协助助处理质质疑事项项，并依依据评标标

47、委员会会出具的的意见进进行答复复。质疑疑答复导导致中标标或成交交结果改改变的，采采购人或或采购代代理机构构应当将将相关情情况报财财政部门门备案。27、开开标后，评评标委员员会将首首先对投投标文件件进行资资格性审审查和符符合性审审查。27.ll 资格格性审查查：依据法律律法规和和招标文文件的规规定，对对投标文文件中的的资格证证明、投投标保证证金等内内容进行行审查，以以确定投投标人是是否具备备投标资资格。27.22 符合合性审查查：依据招标标文件的的规定，从从投标文文件的有有效性、完整性性和对招招标文件件的响应应程度进进行审查查，以确确定是否否对招标标文件的的实质性性要求做做出响应应。投标文件件内

48、容是是否齐全全，格式式是否按按招标文文件要求求填写；以上资格格性审查查和符合合性审查查中内容容只要有有一条不不满足，则则投标文文件即为为无效文文件。27.33实质上上响应的的投标是是指与招招标文件件的全部部条款、条件和和规格相相符，没没有重大大偏离（负负偏离）或或保留。27.44所谓重重大负偏偏离是指指投标人人所投标标的范围围、数量量和交货货期限等等明显不不能满足足招标文文件的要要求，纠纠正这些些偏离或或保留将将对其他他实质上上响应要要求的投投标人的的竞争地地位产生生不公正正的影响响，重大大负偏离离的认定定须经评评标委员员会三分分之二以以上同意意。出现现下述情情况之一一的评标标委员会会将视为为

49、重大负负偏离或或非实质质上响应应，包括括但不限限于：27.44.1投投标人未未按招标标文件规规定提交交投标保保证金的的；27.44.2本本招标文文件“第二部部分 投投标人须须知前附附表”中加“”资料料提供不不全或不不符合招招标文件件要求的的；27.44.3投投标文件件未按招招标文件件的规定定装订、密封、签署、盖章的的；27.44.4投投标有效效期不足足的；27.44.5投投标货物物数量、交货时时间等不不满足招招标文件件中要求求的；27.44.6未未按照招招标文件件规定报报价的；27.44.7不不符合招招标文件件中有关关分标段段规定的的；27.44.8投投标人以以他人名名义投标标串通通投标,以行

50、贿贿手段牟牟取中标标或以其其他弄虚虚作假方方式投标标的，有有下列情情形之一一的，视视为投标标人相互互串通投投标：（1）不不同投标标人的投投标文件件由同一一单位或或者个人人编制；（2）不不同投标标人委托托同一单单位或者者个人办办理投标标事宜；（3）不不同投标标人的投投标文件件载明的的项目管管理成员员为同一一人；（44）不同同投标人人的投标标文件异异常一致致或者投投标报价价呈规律律性差异异；（55）不同同投标人人的投标标文件相相互混装装；（66）不同同投标人人的投标标保证金金从同一一单位的的账户转转出。27.44.9投投标人投投标报价价超出项项目采购购预算或或最高控控制限价价的；27.44.100

51、投标人人所提交交的报价价明细表表中某项项产品单单价出现现两个报报价或总总价出现现两个报报价的；27.44.111不符合合招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求的。27.55如果投投标文件件实质上上没有响响应招标标文件的的要求，评评标委员员会将予予以拒绝绝，投标标人不得得再对投投标文件件进行任任何修正正从而使使其投标标成为实实质上响响应的投投标。27.66审查中中，对明明显的文文字和计计算错误误按下述述原则处处理： 27.66.1投投标文件件中开标标一览表表内容与与投标文文件中明明细表内内容不一一致的，以以开标一一览表为为准；27.66.2投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以

52、大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。27.77评标委委员会对对投标文文件的判判定,只只依据投投标文件件内容本本身,不不依据任任何外来来证明。28、投投标文件件的澄清清28.11评标委委员会有有权要求求投标人人对投标标文件中中含义不不明确、对同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误等内内容作必必要的澄澄清、说说明或者者补正，该该要求应应当采用用书面形形式,并由评评标委员员会全体体

53、人员签签字。28.22投标人人必须按按照评标标委员会会通知的的内容和和时间做做出书面面答复，该该答复经经法定代代表人或或授权委委托人的的签字认认可，将将作为投投标文件件内容的的一部分分。澄清清、说明明或者补补正不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容。投标人人拒不按按照要求求对投标标文件进进行澄清清、说明明或者补补正的，评评标委员员会可拒拒绝该投投标。28.33如评标标委员会会一致认认为某个个投标人人的报价价明显不不合理，有有降低质质量、不不能诚信信履行的的可能时时，评标标委员会会有权决决定是否否通知投投标人限限期进行行书面解解释或提提供相关关证明材材料。若若已要求求

54、，而该该投标人人在规定定期限内内未做出出解释、作出的的解释不不合理或或不能提提供证明明材料的的，经评评标委员员会取得得一致意意见后，可可拒绝该该投标。28.44并非每每个投标标人都将将被要求求做出澄澄清和答答复。29、对对投标文文件的详详细评审审29.11评标委委员会只只对实质质上响应应招标文文件的投投标进行行评价和和比较；评审应应严格按按照招标标文件的的要求和和条件进进行；具具体评审审原则、方法详详见招标标文件第第六部分分“评标原原则和评评标办法法”。29.22评标严严格按照照招标文文件规定定和评标标原则、方法进进行，投投标人可可对擅自自改变本本招标文文件中所所公布的的规则、评标原原则、方方

55、法的行行为进行行质疑或或投诉。30、确确定中标标人30.11评标委委员会将将根据评评标办法法之要求求确定11-3名名中标候候选人。中标结结果将在在中标候候选人确确定后，在在中国政政府采购购网、河河南省政政府采购购网、新新乡市公公共资源源交易管管理中心心等媒体体上进行行公示。30.22公示期期满无异异议的，排排名第一一的中标标候选人人将成为为中标人人并向其其授予合合同。排排名第一一的中标标候选人人无正当当理由不不履行合合同，或或者本文文件规定定应当提提交履约约保证金金而在规规定期限限未能提提交的，采采购人将将把合同同授予排排名第二二的中标标候选人人，同时时，对排排名第一一的中标标候选人人采购单单

56、位有权权追究其其违约和和赔偿责责任。排排名第二二的中标标候选人人因前款款规定的的同样原原因不能能签订合合同的，采采购人将将把合同同授予排排名第三三的中标标候选人人。30.33评标结结束后，采采购人有有权利对对评标委委员会确确定的中中标候选选人投标标资料的的真实性性、合法法性进行行实地考考察、核核实的，以以确认是是否具备备履约能能力。经经查实，若若供应商商有提供供虚假证证明文件件的行为为，有关关部门将将依法给给予没收收投标保保证金、列入不不良记录录、停止止参加新新乡市政政府采购购活动等等处理。31、评评标过程程保密31.11开标之之后直到到授予投投标人合合同止，凡凡是属于于审查、澄清、评价和和比

57、较投投标的有有关资料料以及授授标意向向等，均均不向投投标人或或其他与与评标无无关的人人员透露露。31.22在评标标期间，投投标人企企图影响响代理机机构机构构或评标标委员会会的任何何活动，将将导致投投标被拒拒绝，并并由其承承担相应应的法律律责任。32、评评标委员员会宣布布废标的的权利出出现下列列情况之之一时，代代理机构构机构有有权宣布布废标，并并将废标标理由通通知/告告知所有有投标人人：32.11对招标标文件作作实质上上响应的的投标人人不足三三家的；32.22出现影影响采购购公正的的违法、违规行行为的；32.33投标人人的报价价均超出出采购预预算，采采购人不不能支付付的。（七）签签订合同同33、

58、中中标通知知33.11中标人人确定后后,代理理机构将将向中标标人签发发中标（成成交）通通知书，中中标（成成交）通通知书对对采购人人和中标标人具有有同等法法律效力力。中标标（成交交）通知知书发出出以后，采采购人改改变中标标结果或或者中标标人放弃弃中标，应应当承担担相应的的法律责责任。中中标人应应于公示示期满且且无异议议后二个个工作日日内派授授权代表表到代理理机构领领取中标标（成交交）通知知书。33.22代理机机构对未未中标的的投标人人不作未未中标原原因的解解释、不不退还投投标文件件，也不不对评标标过程中中的细节节问题进进行公布布。33.33中标（成成交）通通知书、招标文文件、投投标文件件、质疑疑

59、（澄清清）是合合同的重重要组成成部分。34、 履约保保证金34.11 除除招标文文件规定定投标保保证金将将自动转转为履约约保证金金或免收收的，中中标人在在领取中中标（成成交）通通知书时时，应按按规定向向代理机机构机构构提交履履约保证证金。 34.22 如如果中标标人没有有按规定定办理履履约保证证金手续续的，代代理机构构机构将将取消该该中标决决定，建建议政府府采购监监督部门门没收其其投标保保证金并并保留将将其列入入不良行行为记录录的权利利。在此此情况下下代理机机构机构构可将合合同授予予排名第第二或第第三的中中标候选选人或重重新招标标。34.33 若若本项目目规定不不允许转转包或分分包的，但但中标

60、人人在与采采购人签签定合同同以后，将将中标项项目转包包或分包包给第三三方的，将将终止合合同并扣扣除其履履约保证证金。 34.4 中标人人的履约约保证金金将在合合同货物物安装调调试完成成并经采采购人出出具验收收合格的的验收报报告或开开具退还还履约保保证金的的有关证证明后五五个工作作日内退退还中标标人（无无息退还还）。34.55 如如中标人人未能完完全履行行合同规规定的义义务，履履约保证证金将不不予退还还并上缴缴财政。35、签签订合同同35.11中标人人应按中中标（成成交）通通知书中中规定的的时间、地点与与采购人人签订中中标合同同。否则则其投标标保证金金将可能能不予退退还，给给采购人人和代理理机构

61、造造成损失失的，投投标人还还应承担担赔偿责责任。35.22中标人人应按照照招标文文件、投投标文件件及评标标过程中中的有关关澄清、说明或或者补正正文件的的内容与与采购人人签订合合同，中中标人不不得再与与采购人人签订背背离合同同实质性性内容的的其它协协议或声声明。35.33采购人人如需追追加与合合同标的的相同的的货物，须须经设区区的市，自自治州以以上的人人民政府府采购监监督部门门的批准准，在不不改变合合同其他他条款的的前提下下，中标标人可与与采购人人协商签签订补充充合同，但但所有补补充合同同的采购购金额不不得超过过原合同同金额的的百分之之十。35.44投标人人一旦中中标及签签订合同同后不得得对采购购项目转转标段、分标段段，亦不不得将合合同全部部及任何何权利、义务向向第三方方转让，否否则将被被视为严严重违约约，代理理机构有有权决定定按照中中标人中中标后毁毁标、终终止或解解除合同同等依