生产安全和应急信息报送实施办法

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1、生产安全全和应急急信息报报送实施施办法第一章 总则第一条 为了规规范集团团集团有有限公司司、二级级公司和和所属企企业三级级单位(以以下简称称“各级单单位”)生产安安全和应应急信息息报送工工作,加加强对事事故(事事件)和和应急信信息的管管理,及及时报告告有关事事故(事事件),保保证应急急信息的的时效性性和准确确性,妥妥善处置置各种事事故(事事件)和和突发情情况,及及时治理理安全隐隐患,进进而提高高安全生生产和应应急管理理水平,特特制定本本办法。第二条 本办法法是集团团有限公公司(以以下简称称“集团公公司”)根据据国务院院生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例(国国务院令令第4993号)、电电力

2、安全全事故应应急处置置和调查查处理条条例(国国务院令令第5999号)、国国家电监监会电电力安全全事件监监督管理理暂行规规定(电电监安全全2001211号号)、国国家电监监会南方方监管局局南方方区域电电力安全全信息报报送实施施办法(南南方电监监安全220122688号)、电电监会南南方监管管局关关于规范范南方区区域电力力安全隐隐患监督督管理的的通知(南南方电监监安全2013224号)和广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大面积停电事件应急预案的通知(桂政办函201653号)的有关规定,结合集团公司实际制定。第三条 发生事事故(事事件)和和应急情情况的集团各级级单位是是信息报报送的责责任单位位

3、。各级级单位要要依据本本办法建建立健全全生产安安全和应应急信息息报送责责任体系系,按规规定收集集和报送送有关信信息。第二章 生产安安全事故故(事件件)信息息报送范范围第四条 集团公公司有关关生产安安全事故故(事件件)的定定义及其其级别的的划分:(一)生生产安全全事故(以以下简称称:事故故),是是指生产产经营单单位在生生产经营营活动中中发生的的造成人人身伤亡亡或者直直接经济济损失的的事故。(二)一一般人身身伤亡事事故,是是指造成成3人以以下死亡亡,或者者10人人以下重重伤的事事故。(三)电电力事故故,是指指电力生生产(含含电力建建设施工工)过程程中发生生的事故故,包括括电力人人身伤亡亡事故、电力

4、安全事故和电力设备事故。1.电力力人身伤伤亡事故故,主要要指有以以下三种种情形:一是员员工在从从事电力力生产(含含电力建建设施工工)有关关工作过过程中,发发生人身身伤亡(含含生产性性急性中中毒造成成的人身身伤亡)的的;二是是员工在在从事电电力生产产有关的的工作过过程中,发发生本企企业负有有同等以以上责任任的交通通事故,造造成人身身伤亡的的;三是是在电力力生产区区域内,外外单位人人员从事事与电力力有关的的工作过过程中,发发生本企企业负有有责任的的人身伤伤亡(含含生产性性急性中中毒造成成的人身身伤亡)的的。2.电力力安全事事故,是是指电力力生产或或电网运运行过程程中发生生的影响响电力系系统安全全稳

5、定运运行或者者影响电电力正常常供应(包包括热电电厂发生生的影响响热力正正常供应应)的事事故。电力安安全事故故等级的的划分遵遵照电电力安全全事故应应急处置置和调查查处理条条例(国国务院令令第5999号)的的规定。3.电力力安全事事件,是是指未构构成电力力安全事事故,但但影响电电力正常常供应,或或对电力力系统安安全稳定定运行构构成威胁胁,可能能引发电电力安全全事故或或造成较较大社会会影响的的事件。根根据引发发事件的的原因和和性质,将将电力安安全事件件分为九九个类别别。根据据事件影影响程度度和后果果,并结结合管理理要求,将将电力安安全事件件分为一一级事件件、二级级事件、三三级事件件和四级级事件。(集

6、团公司分级标准详见附件1)。(四)供供水(污污水处理理)事故故,是指指自来水水生产供供应、污污水处理理(含水水务建设设施工)过过程中发发生的事事故,包包括供水水(污水水处理)人身伤亡事故、供水安全事故和供水(污水处理)设备事故。1.供水水(污水水处理)人人身伤亡亡事故,主主要指有有以下三三种情形形:一是是员工在在从事供供水(污污水处理理)生产产(含建建设施工工)有关关工作过过程中,发发生人身身伤亡(含含生产性性急性中中毒造成成的人身身伤亡)的的;二是是员工在在从事供供水(污污水处理理)生产产有关的的工作过过程中,发发生本企企业负有有同等以以上责任任的交通通事故,造造成人身身伤亡的的;三是是在供

7、水水(污水水处理)生生产区域域内,外外单位人人员从事事与供水水(污水水处理)有有关的工工作过程程中,发发生本企企业负有有责任的的人身伤伤亡(含含生产性性急性中中毒造成成的人身身伤亡)的的。2.供水水安全事事故,是是指自来来水生产产或水网网运行过过程中发发生的影影响供水水系统安安全稳定定运行或或者影响响自来水水正常供供应的事事故,当县城或或县级市区区减供负负荷400%以上上, 或供水水企业有有40%以上用用户停水水,或因故故障造成成一座水水厂对外外完全停水且448小时时以上不不能恢复复供水,即即为发生生供水安安全事故故。3.供水水突发事事件:是是指未构构成供水水安全事事故,但但影响自自来水正正常

8、供应应,或对对供水系统统安全稳稳定运行行构成威威胁,可可能引发发供水安安全事故故或造成成较大社社会影响响的事件件。根据据引发事事件的原原因和性性质,将将供水突突发事件件分为四四个级别别:一级供水水事件:县县城或县县级市区区减供负负荷在330%以以上至440%及及以下, 或供水水企业有有30%以上至至40%及以下下的用户户停水,或或因故障障造成一一座水厂厂对外完全全停水且336小时时以上至至48小小时及以以下不能能恢复供供水。二级供水水事件:县城或或县级市市区减供供负荷在在20%以上至至30%及以下下, 或或供水企企业有220%以以上至330%及以以下的用用户停水水,或因因故障造造成一座座水厂对

9、对外完全全停水且224小时时以上至至36小小时及以以下不能能恢复供供水。三级级供供水事件件:县城城或县级级市区减减供负荷荷在100%以上上至200%及以以下, 或供水水企业有有10%以上至至20%及以下下的用户户停水,或或因故障障造成一一座水厂厂对外完全全停水且112小时时以上至至24小小时及以以下不能能恢复供供水。四级级供供水事件件:县城或或县级市区区减供负负荷在110%以以下, 或供水水企业有有10%以下的的用户停停水,或或因故障障造成一一座水厂厂对外完全全停水且122小时以以下不能恢恢复供水水。第五条 事故及及隐患即即时信息息报送范范围包括括: (一)本本单位在在生产、运运行和建建设过程

10、程中发生生的及外外施工队队在本企企业内建建设施工工过程中中发生的的不能确确定为轻轻伤的人人身伤亡亡事故。(二)本本单位发发生的,预预计因设设备损坏坏可能造造成直接接经济损损失达到到40万元元及以上上的设备备事故。(三)对对于本单单位负有有主要治治理责任任,但没没有能力力独立完完成治理理,且可可能造成成人身伤伤亡事故故、电力力安全事事故、供供水安全事故故,或直接接经济损损失1000万元元以上的的设备事事故和其其他对社社会造成成较大影影响事故故的隐患患。第六条 事件即即时信息息报送范范围包括括:(一)因因自然灾灾害造成成停电和和损失事事件信息息,包括括:因台台风、洪洪涝、冰冰雪等,所所属企业业发生

11、11条100kv及及以上线线路因灾灾害损坏坏停电的的。(二)三三级及以以上电力力安全事事件,以以及所属属供电企企业有11个及以以上1110kV变电电站或335kV中心心变电站站因故障障全部停停电时,22条及以以上355KV线线路或末末端变电电站因故故障停电电时,22条及以以上城区区10kkV线路路因故障障停电时时,100条及以以上非城城区100kV线路路因故障障停电时时。(三)三三级及以以上供水水安全事事件。(四)突突发停电电事件信信息,包包括:在在法定重重大节假假日和重重要保供供电期间间发生有有一定政政治影响响的停电电事件。(五)水水库水位位超警戒戒水位或或超保坝坝水位时时。(六)出出现水浸

12、浸厂房、渠渠道崩塌塌、垮坝坝、漫坝坝等情况况。(七)出出现水库库、电站站上下游游淹没,必必须组织织人员撤撤离情况况;(八)水水库、电电站、变变电站、供供电线路路、水厂厂周边出出现地质质灾害,影影响正常常生产运运行或需需要组织织人员撤撤离时。(九)较较大及以以上火灾灾、环境境污染事事故。第七条 其他事事故、事事件信息息报送范范围 (一)下下列事故故信息按按规定的的要求报报送:1.本单单位在生生产(经经营)、运运行和建建设施工工过程中中(含在在辖区内内外施工工队)发发生轻伤伤、火灾灾、交通通、食物物中毒、外外力破坏坏事故和和主要设设备损坏坏或造成成直接经经济损失失达到220万元元(含220万)以以

13、上400万元以以下的事事故。 2.所所属供电电和发电电企业发发生的恶恶性电气气误操作作。 3.在在所属供供电和发发电企业业管辖范范围区域域内发生生的农村村触电一一般及以以上人身身伤亡事事故。 4.水水库运行行中出现现如泄洪洪建筑物物严重破破坏、近近坝库岸岸及边坡坡大面积积滑塌、坝坝体发生生裂缝或或者原有有裂缝出出现发展展等偏离离于正常常变化趋趋势的异异常情况况。5.上级级有关部部门和集集团公司司需要安安全生产产责任单单位上报报的其他他生产安安全信息息。 (二)下下列事件件信息按按规定的的要求报报送:1.事件件本身比比较敏感感或发生生在敏感感地区、敏敏感时间间,或可可能演化化为人身身伤亡事事故、

14、电电网事故故、设备备事故、环环境污染染事故和和火灾事事故的信信息。 2.自自然灾害害,指遭遭受台风风、暴雨雨、暴雪雪、寒潮潮、大风风、沙尘尘暴、高高温、干干旱、雷雷电、冰冰雹、霜霜冻、大大雾、霾霾、道路路结冰等等恶劣气气候,发发生人员员和财产产损失,经经济和生生活受到到影响的的情况。 3.对对社会可可能造成成重大影影响的其其他突发发事件信信息。4.三级级及以下下电力和和供水安安全事件件。5.上级级有关部部门和集集团公司司需要安安全生产产责任单单位上报报的其他他事故信信息报送送。第三章 生产产安全事事故(事事件)信信息报送送的程序序、时限限、内容容及方式式第八条 发生第第五条(一一)、(二二)和

15、第第六条所所列即时时报事故故(事件件)的信信息报送送程序和和要求:(一)电电话报告告1.现场场有关人人员立即即报告现现场负责责人,或或业主现现场代表表。2.现场场负责人人和业主主现场代代表在接接报后立立即报告告本公司司总经理理,当总总经理电电话无法法接通时时,可转转报本公公司分管管安全副副总经理理。同时时,对影影响电力力系统安安全稳定定运行或或者影响响电力正正常供应应的,要立即即报告上上一级电电力调度度机构;事故造造成电力力和供水水安全事事故(事事件)的的,应当当及时报告告事故发发生地县县级地方方人民政政府的应应急机构构;对发发生一般般及以上上人身伤伤亡事故故的,可可立即直直接报告告当地县县级

16、安监监局。3.本单单位总经经理(包包括接报报副总经经理)在在接报事事故二十十分钟内内报告如如下人员员和单位位:(1)集集团公司司总经理理和分管管安全副副总经理理;(2)本本公司是三三级所属属企业的的,还要要向二级级子公司司总经理理和企业业的董事事长报告告;(3)集集团公司司安监部部部长;(4)当当地县级级人民政政府有关关部门。4.在接接报事故故半小时时内,由由集团公公司安监监部部长长负责向向集团公公司总经经理和分分管领导导报告事事故情况况。事故故经领导导审核同同意,由由集团公公司安监监部部长长负责向向上级有有关安全全监管部部门领导导电话汇汇报事故故,同时时指示集集团公司司安全信信息员负负责向上

17、上级有关关安全监监管部门门信息员员电话报报告事故故信息。以上电话话报告中中,如电电话无法法接通的的,则每每隔五分分钟发一一次短信信报告,直直至其电电话或短短信回复复确认为为止。5.电话话报告的的内容应应包括:(1)事事故(事事件)发发生单位位的名称称;(2)事事故(事事件)发发生的时时间、地地点;(3)人人身事故故报告已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数(包包括下落落不明、涉涉险的人人数);设备事事故报告告设备受受损和受受影响的的程度;事件类类报告系系统停运运情况和和社会影影响情况况。 (4)事事故(事事件)具具体情况况暂时不不清楚的的,可先先报事故故(事件件)概况况,随后后补报事事故(事

18、事件)全全面情况况。 (二)书书面报告告1.事故故单位负负责安全全生产监监察部或或负有安安全生产产监察职职能的部部门在公公司接报报事故一一小时内内,应当当填写事事故(事事件)即即时报告告单(详详见附件件2),经经本公司司领导审审签后通通过OAA报送至至集团公公司安全全信息员员,不能能通过OOA报送送的,则则将报告告单发送送至集团团公司安安监部电电子邮箱箱,并电电话告知知信息员员本人确确认收到到书面报报告,同同时按有有关规定定向当地地县级安安监局等等政府部部门提交交事故的的书面报报告。2.接电电话报告告事故后后,集团团公司安安全信息息员应密密切注意意事故报报告情况况,及时时接收事事故信息息,并审

19、审核上报报的事故故(事件件)即时时报告单单,在接接报一小小时内,填填写相应应的事事故(事事件)即即时报告告单,并并经部长长审核,分分管领导导审批后后,按以以下要求求对外报报出:按按自治区区国资委委管理规规定要求求报至其其负责安安全生产产监管的部部门;属属电力事事故的,按按规定要要求报至至能源监监管部门门及其电电力信息息平台;对于自自治区政政府有关关监管部部门有明明确要求求的,还还需书面面报告这这些部门门。书面面上报情情况应及及时通知知到接受受人本人人。第九条对对于第五五条(三三)所列列即时报报事故隐隐患的信信息报送送程序和和要求:集团各级级单位应应在级重大隐隐患认定定之日向向当地政政府有关关部

20、门报报告,三三级所属属企业还还要向二二级子公公司负责责隐患排排查治理理管理的的部门报报告,上上述报告告实行OOA(或或电子邮邮件)上上报文加加传真的的双报送送制度,并并同时附附上重重大隐患患信息即即时报告告单(附附件3)和和重大隐隐患评估估报告,即即时报告告单要加加盖公章章,评估估报告要要有相关关人员签签名。直直属分公公司和二二级子公公司接报报级重大隐隐患后,要要及时组组织对级重大隐隐患进行行审核和和确认,应应在确定定之日通通过OAA上报文文加手机机短信的的双报送送制度向向集团公公司安全全信息员员报告,由由其按上上级有关关规定,在在核定之之日上报报重大隐隐患。第十条 对于即即时报事事故(事事件

21、)信信息,报报告后又又出现新新情况或或有信息息更新的的,应当当随时补补报。对对于较大大涉险事事故、一一般事故故、较大大事故、二二级、三三级和四四级事件件每日至至少续报报 1 次;重重大事故故、特别别重大事事故和一一级事件件每日至至少续报报2 次次。第四章 应急信信息报送送的程序序、时限限、内容容及方式式第十一条条 发生生下列情情况,所所属供电电企业应应按照要要求填报报所属属供电企企业电网网停电受受损情况况统计报报表(附附件4),每天9:00前通过OA系统(不能的可通过电子邮件)上报集团公司保电办值班人员,并电话确认收到:(一)因因自然灾灾害造成成停电和和损失事事件信息息,包括括:台风风、洪涝涝

22、、冰雪雪等自然然灾害造造成大面面积停电电或有一一定政治治影响的的停电受受损事件件;(二)突突发停电电事件信信息,包包括:在在法定重重大节假假日和重重要保供供电期间间发生有有一定政政治影响响的停电电事件;(三)台台风、洪洪涝、冰冰雪等自自然灾害害天气,集集团公司司已启动动级及以以上级别别应急响响应,所所造成的的电力系系统运行行停电,包包括1110kV、335kV、110kV线路路,均要要上报。 第十二条条 当出出现下列列情况之之一者,所所属企业业负有应应急值班班职责的的人员或或调度值值班员(以以下统称称“应急值值班员”)应按照照相应行行业特点点要求填填报汛汛情报表表(附附件5AA和5BB),部部

23、分经营营电站的的供电企企业需同同时报送送电站的的相关汛汛情(下下同),每每天9:00前前通过OOA系统统(不能能的可通通过电子子邮件)上上报集团团公司防防洪办值值班人员员,并电电话确认认收到;集团公公司防洪洪办值班班人员每每天122:000前编辑辑汛情短短信息上上报集团团公司应应急领导导小组中中分管防防洪办的的领导、防防洪办领领导和集集团公司司应急办办值班人人员:(一)水水库水位位超汛限限水位,但但未达到到警戒水水位;(二)电电站、变变电站、供供电线路路、水厂厂防洪应应急预案案达到级及以以上级别别响应标标准;第十三条条 当出出现下列列情况之之一者,应应急值班班员应按按照相应应行业特特点要求求填

24、报汛汛情报表表,每每2小时时通过通通过OAA系统(不不能的可可通过电电子邮件件)上报报集团公公司防洪洪办和保保电办的的值班员员;集团公公司防洪洪办和保保电办的的值班人员员每2小小时一次次编辑汛汛情短信信息上报报集团公公司应急急领导小小组中分分管防洪洪办的领领导、防防洪办领领导和集集团公司司应急办办值班人人员:(一)水水库水位位超警戒戒水位,但但未达到到保坝水水位;(二)电电站、变变电站、供供电线路路、水厂厂防洪应应急预案案达到级响应应标准;(三)水水库、电电站、变变电站、供供电线路路、水厂厂周边出出现地质质灾害,影影响正常常生产运运行。第十四条条 当出出现下列列情况之之一者,应应急值班班员应按

25、按照相应应行业特特点要求求填报汛汛情报表表,每每1小时时通过OOA系统统(不能能的可通通过电子子邮件)上上报上报报集团公公司防洪洪办的值值班员(情情况紧急急严重的的应随时时报送);集团公公司防洪洪办和保保电办的的值班人人员每11小时一一次编辑辑汛情短短信息上上报集团团公司应应急领导导小组中中分管领领导、防防洪办和和保电办办的领导导、集团团公司应应急办值值班人员员:(一)水水库水位位超保坝坝水位;(二)电电站、变变电站、供供电线路路、水厂厂防洪应应急预案案达到级响应应标准;(三)出出现水浸浸厂房、渠渠道崩塌塌、垮坝坝、漫坝坝等情况况;(四)出出现水库库、电站站上下游游淹没,必必须组织织人员撤撤离

26、情况况;(五)发发生地质质灾害,需需要组织织人员撤撤离情况况;第十五条条 当汛汛情及灾灾情缓解解,达不不到相应应上报条条件时,应应急值班班员相应应调整上上报流程程。第十六条条 集团团公司应应急信息息报送要要求。(一)由由集团公公司各专专项应急急指挥机机构值班班人员负负责填写写值班记记录,汇汇总各所所属企业业上报的的应急信信息。(二)值值班人员员根据广广西气象象信息网网()、广广西水利利厅信息息公布的的“广西水水利信息息网”( )和值值班通讯讯保障系系统及时时收集信信息,对对可能受受灾企业业的调度度所所长长、电站站站长、水水厂厂长长进行电电话通知知,确保保其通讯讯畅通。(三)值值班人员员在必要要

27、的时候候,如根根据预报报灾情严严重时,报报送信息息与调度度系统数数据不符符时等;应向所所属企业业应急信信息报送送人电话话查询核核实。(四)编编写汇报报短信经经由各专专项应急急指挥机机构的领领导及时时会审后后按规定定报送集集团公司司应急办办领导和和值班人人员。经由应应急办领领导会审审修改后后的应急急汇编信信息,以以短信方方式发送送给集团团公司应应急领导导小组全全体成员员审阅。编辑汛汛情、灾灾情和舆舆情短信信息内容容包括:汛情、灾灾情和舆舆情简介介;若发发生灾情情应包括事事件、地地点、损损失情况况简介、应应急处理理措施等等相关内内容。第十七条条 应急急信息经经集团公公司应急急领导小小组的领领导核准

28、准后,统一一由集团团公司应应急办值班人员员会同集集团公司司新闻传传媒办进进一步整整理信息息,由集团团公司应应急办值值班人员员按规定定向自治治区国资资委、自自治区工工信委、水水利厅防防汛抗旱旱指挥部部办公室室、国家家能源局局南方监监管局及及其广西西业务办等政府府应急机机构和监监管部门门报送相相关应急急信息,并由新闻传媒办负责及时在集团公司网站发布相关新闻报道。第四章 安全综综合信息息的报送送第十八条条 安安全综合合信息主主要包括括事故(事事件)调调查报告告、事故故(事件件)信息息、生产产隐患信信息、安安全生产产工作分分析和总总结。安安全综合合信息实实行按月月按季度度按年度度定期报报告制度度。由各

29、各二级公公司将本本系统的的安全综综合信息息统计汇汇总后通通过OAA报至集集团公司司安全信信息员,由由其负责责对安全全综合信信息汇总总、整理理后按上上级有关关安全监监管部门门要求报报出。第十九条条 月(年年)度电电力事故故信息的的报送板块含有有电力业业务的二二级公司司应于每每月前55个工作作日内,报报送上月月度电力力事故或或事件信信息统计计表(填填写内容容要求及及格式见见附件66A、66B、66C、66D),次次年1月月前5个个工作日日内,报报送上年年度电力力事故或或事件信信息统计计表。第二十条条 月(年年)度生生产隐患患信息的的报送。各二级公公司于每每月最后后1个工工作日之之前,将将经本公司领

30、领导审核核后的XXX公司司安全生生产隐患患排查治治理统计计报表(填填写内容容要求及及格式见见附件77),通通过OAA报至集集团公司司安全信信息员,不不能通过过OA发发送的,则则将报表表发送到到集团公公司安监监部邮箱箱(gznntajjbm )第二十五五条各二级公司司应于每每年1月月前5个个工作日日内,将将经公司司领导审审批后的的上一年年安全生生产工作作分析总总结及来来年安全全生产工工作思路路、通过过OA报报至集团团公司隐隐患排查查治理专专责。在在每个季季度末最最后一个个工作周周内,将经经本公司司领导审审批后的的第1季季度、上上半年、第第3季度度安全生生产工作作分析总总结和下下季度或或下半年安全

31、全生产工工作计划划通过OOA报至至集团公公司隐患患排查治治理专责责。安全生产产工作分分析总结结的主要要内容应应包括:(一)安安全生产产总体情情况和安安全生产产指标完完成情况况;(二)事事故(事事件)的的统计、分分析与比比较;(三)隐隐患排查查治理工工作情况况:1.总体体情况及及经验介介绍;2.隐患患排查治治理工作作存在问问题;3.开展展隐患排排查治理理工作相相关建议议;4.下一一步隐患排排查治理理计划。(四)安安全专项项工作(如如应急管管理、建建设施工工安全管管理、电电力二次次系统安安全防护护、电力力和供水水设施安安全保护护、供电电供水可可靠性管管理和技技术监督督、防汛汛安全管管理、消消防及交

32、交通安全全管理等等)开展展情况;(五)事事故规律律研究;(六)存存在的问问题、风风险分析析以及整整改措施施等。第二十六六条由地地方人民民政府、安安全生产产监督管管理部门门和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门组织调调查的生生产安全全事故(如如人身伤伤亡、火火灾、交交通等事事故),发发生事故故的各级级单位应应于事故故或事件件调查报报告书正正式批复复或同意意后3个个工作日日内将事事故或事事件调查查报告书书通过OOA报至至上一级单位位的安全全生产监监察部门门或负有有安全生生产监察察职责的的部门,属属于集团团公司负负责调查查的事故故,二级级公司接接报后应应即可以以知会方方式转报报集团公公司集

33、团团公司安安全信息息员和事故调调查处理理专责。第二十七七条各级单单位对事事故进行行调查处处理,应在调查查工作结结束后55个工作作日内,将将经本单单位领导导审核批批准的调调查报告告通过OOA报至至上一级级单位事事故调查查处理专专责。第二十八八条 各级级单位都都要根据据本单位位安全生生产和应应急机构构设置情情况填报报公司事事故(事事件)应应急联络络登记表表(附附件7)。当登记信息发生变动时,应在10个工作日内重新上报登记表给集团公司安全信息员备案。集团公司安监部要及时对各级单位公布和更新集团公司事故(事件)应急联络表。第五章 信息报报送要求求第二十九九条 信息息报送应应当及时时、准确确、完善善,任

34、何何企业和和个人对对事故(事事件)以以及应急急信息不不得迟报报、漏报报或者瞒瞒报、谎谎报。各各级单位位分管安安全领导导、生产产管理部部门领导导和安监监部领导导要对事事故(事事件)的的发生进进行认真真分析、审审核、判判断,并并及时按按规定报报送信息息。信息息报送没没按规定定上报和和报告不不清楚的的视为没没有上报报。第三十条条 发生生事故(事事件)和和应急情情况的各各级单位位有迟报报或者漏漏报事故故(事件件)和应应急信息息的,按按习惯性性违章处处罚;有有谎报或或者瞒报报事故(事事件)和和应急信信息的,除除按习惯惯性违章章处罚外外,再按按集团公公司有关关规定加加重处罚罚。违反反国家和和地方有有关规定

35、定的,按按其规定定处罚。第三十一一条 各级单单位要高高度重视视生产安安全和应应急信息息报送工工作,加加强领导导,落实实责任,建建立健全全工作机机制,完完善工作作制度,采采取有效效措施,切切实做好好信息报报送工作作,确保保信息的的及时、准准确和完完整。第三十二二条各级单单位要强强化和完完善生产产安全和和应急信信息报送送工作程程序,明明确信息息报送的的部门、人人员和224小时时联系方方式,确确定专兼兼职信息息员,负负责信息息的收集集、整理理、编写写和报送送工作,如如人员发发生变动动,须及及时报告告集团公公司安监监部。第三十三三条 生产产安全信信息统计计报表须须经本单单位安全全生产负负责人审审核、加

36、加盖公章章(含电电子章)签签发。第三十四四条 集团团公司安安监部应应定期通通报生产产安全信信息报送送情况,加加强对各各级单位位该项工工作的监监督检查查,对成成绩突出出的单位位和个人人给予表表扬;对对迟报、漏漏报或者者瞒报、谎谎报信息息的单位位和个人人责令其其改正,并并按第三三十一条条的规定定予处罚罚。第六章 附则第三十五五条 本办办法自印印发之日日起施行行。 附件:1.集团团集团有有限公司司电力安安全事件件分类分分级标2.事故故(事件件)即时时报告单单3.重大大隐患信信息即时时报告单单4.所属属供电企企业电网网停电受受损情况况统计报报表5.汛情情报表AA、B6.月(年年)电力力事故信信息统计计

37、表A、BB、C、DD7.XXX公司安安全生产产隐患排排查治理理统计月月报表8.公司司事故(事事件)应应急联络络登记表表 38 附件1集团集团团有限公公司电力力安全事事件分类类分级标标 事件级级别 事件类类别一级事件件二级事件件三级事件件四级事件件(一)电电网减供供电事件件集团电网网(10000-50000MWW)减供负荷荷6%及及以上110%以以下。县级市电电网电网负荷荷1500MW及及以上减供负荷荷24%及以上上40%以下,或或30%及以上上50%以下供供电用户户停电。减供负荷荷15%及以上上24%以下减供负荷荷10%及以上上15%以下电网负荷荷1500MW以以下减供负荷荷20%及以上上24

38、%以下减供负荷荷15%及以上上20%以下县(区)电电网电网负荷荷1500MW及及以上减供负荷荷40%及以上上,或550%及及以上供供电用户户停电。减供负荷荷24%及以上上40%以下,或或30%及以上上50%以下供供电用户户停电。减供负荷荷15%及以上上24%以下电网负荷荷1500MW以以下减供负荷荷20%及以上上24%以下(二)变变电站或或发电站站停电事事件故障导致致周边电电压监视视控制点点电压低低于调度度机构规规定的电电压曲线线值5%以上110%以以下,持持续时间间1小时时以上22小时以以下;或或同一故故障造成成7个及及以上1110千千伏变电电站全站站对外停停电。故障导致致周边电电压监视视控

39、制点点电压低低于调度度机构规规定的电电压曲线线值5%以上110%以以下,持持续时间间0.55小时以以上1小小时以下下;或同同一故障障造成33个及以以上7个个以下1110千千伏变电电站全站站对外停停电。故障导致致周边电电压监视视控制点点电压低低于调度度机构规规定的电电压曲线线值5%以上110%以以下,持持续时间间15分分钟以上上30分分钟以下下;或同同一故障障造成11-2个个1100千伏变变电站全全站对外外停电,或或造成33个及以以上355千伏变变电站全全站对外外停电。同一故障障造成11-2个个35千千伏变电电站全站站对外停停电; 事件级级别 事件类类别一级事件件二级事件件三级事件件四级事件件(

40、四)水水电站防防洪事件件水电站由由于水工工设备、水水工建筑筑损坏或或者其他他原因,造造成水库库不能正正常蓄水水、泄洪洪,水淹淹厂房、库库水漫坝坝;或者者水电厂厂在泄洪洪过程中中发生消消能防冲冲设施破破坏、下下游近坝坝堤岸垮垮塌。(五)开开关、保保护、安安自装置置不正确确动作事事件35-1110千千伏开关关、保护护拒动。110千千伏及以以下开关关、保护护误动,且且原因不不明;或或10千千伏母线线(或母母联)开开关、保保护拒动动。(六)主主设备强强迫停运运、设施施损毁事事件110千千伏输变变电主设设备强迫迫停运后后,经调调度同意意转紧急急检修后后恢复时时间超过过24小小时。110千千伏输变变电主设

41、设备强迫迫停运后后,经调调度同意意转紧急急检修后后恢复时时间超过过12小小时;或或10-35千千伏输变变电主设设备强迫迫停运后后,经调调度同意意转紧急急检修后后恢复时时间超过过12小小时。(七)恶恶性误操操作事件件3千伏及及以上发发电设备备、6千千伏及以以上输变变电设备备恶性电电气误操操作。(八)一一般误操操作和其其他行为为失误事事件50兆瓦瓦及以上上发电机机组、335千伏伏及以上上输变电电设备一一般误操操作、误误碰误动动、误(漏漏)接线线、误整整定、误误调试、调调度或变变电站监监控过失失。(九)重重要用户户供电中中断事件件经地方人人民政府府有关部部门确定定的特级级重要电电力用户户外电源源供电

42、全全部中断断。经地方人人民政府府有关部部门确定定的一级级重要电电力用户户外电源源供电全全部中断断。附件2事故(事事件)即即时报告告单内容序号报告内容容1报告类型型 事故报报告 事件报报告2填报时间间及方式式第1次报报告 后后续报告告 第1次报报告时间间年 月 日 时时 分3企业名称称、地址址及联系系方式企业详细细名称企业详细细地址企业联系系电话上级主管管单位名名称在建项目目建设单位位名称施工单位位名称设计单位位名称监理单位位名称4事故或事事件经过过发生时间间地点(区区域)事故(或或事件)类类型初判事故故等级简要经过过5损失情况人身伤亡亡情况死亡人数数失踪人数数重伤人数数设备、设设施损坏坏情况停

43、运的发发电(供供热)机机组数量量、电网网减供负负荷或者者发电厂厂减少出出力的数数值、停停电(停停热)范范围,停停电用户户数量等等其他不良良社会影影响6原因及处处置恢复复情况原因初步步判断事故或事事件发生生后采取取的措施施、电网网运行方方式、发发电机组组运行状状况以及及事故或或事件的的控制或或恢复情情况等7填报单位位填报人填报人联联系方式式注:1.事故类类型:电电力生产产人身伤伤亡事故故、电力力建设人人身伤亡亡事故、电电力安全全事故、设设备事故故、其他他生产人人身伤亡亡事故。2.事件件类型:影响电电力正常常供应事事件(参参照电电力安全全事件监监督管理理暂行规规定(电电监安全全2001211号号)

44、第六六条第一一、六、十十款)、影影响电力力系统安安全稳定定运行事事件(参参见第六六条第二二、三、四四、五、七七款)、造造成较大大社会影影响事件件(参见见第六条条第八、九九款)3.初判判事故等等级:一一般、较较大、重重大和特特别重大大。事件件信息不不填报事事故等级级。4.境外外电力工工程建设设和运营营项目发发生较大大以上人人身伤亡亡事故的的,填写写本表。5.电网网企业直直管、控控股、代代管县及及县级市市供电企企业及其其所属农农村供电电所组织织的100千伏及及以下生生产经营营等业务务活动中中发生的的事故或或事件亦亦属电力力安全信信息报送送范围。6.本页页填报不不完的可可另附页页。附件3重大隐患患信

45、息即即时报告告单填报企业业(签章章): 填报时时间: 年 月 日日隐患名称称:评估等级级:隐患所在在单位和和地点:是否已由由当地政政府或行行政部门门挂牌督督办: 是(附附有关文文件)隐患评估估时间: 年 月 日费用初步步概算(万万元):安全及隐隐患治理理第一责责任人(总总经理姓姓名、联联系电话话):隐患现状状:隐患产生生的原因因:隐患危害害程度:已采取的的防控措措施(含含应急预预案):应急预案案简述:认定为重重大隐患患的主要要依据:(此栏栏简述依依据,并并另附重重大隐患患评估报报告)治理隐患患能力不不足的说说明:审核人(签签章)填报人备注:信信息报告告单内容容以简要要叙述为为主,文文字超过过本

46、表内内容的,可可单独附附页说明明。附件4所属供电电企业电电网停电电受损情情况统计计报表县城是否否全面停停电是否与主主网解列列与主网解解列时长长停电乡镇镇情况(个个)累计受损损停运线线路(条条)正在及等等待抢修修线路(条)已恢复运运行线路路(条)当前全部部停电乡乡镇尚未恢复复的台区区已恢复台台区110kkV35kVV10kVV110KKV35kVV10kVV110kkV35kVV10kVV否否00020001000001单位负责责人: 审核人人: 联系系电话: 统计:报送信息息内容要要求:1、自然然灾害造造成停电电和损失失事件的的信息报报送,包包括:台台风、洪洪涝、冰冰雪等自自然灾害害造成大大面

47、积停停电或有有一定政政治影响响的停电电受损事事件。2、突发发停电事事件的信信息报送送,包括括:在法法定重大大节假日日和重要要保供电电期间发发生有一一定政治治影响的的停电事事件。附件5AA电站汛情情报表 填填报人: 手手机号码码: 序号企业名称称电站名称称电站降雨雨量(mmm)水库情况况电站情况况值班人员员是否安安全备注水库名称称水库警界界水位(m)目前水库库水位(m)水库大坝坝是否安安全电站总装装机容量量(kWW)当天电站站总出力力(kWW)机组运行行是否正正常电站警界界水位(m)电站运行行水位(m)水漫大坝坝(m)泄洪闸门门渠道(压压力管)是否正正常厂房是否否安全提升多少少扇共(m)1今日要

48、事事:附件5BB所属供水水(污水水处理)企业汛汛情报表表企业名称称:序号检查项目目检查情况况危险程度度整改措施施填报说明明轻度中度高度1取水泵站站基础及及周边地地质隐患患情况无或存在在问题情情况说明明2取水河(江江)段或或水库汛汛期水位位较设计计水位变变化程度度填报相应应水位高高程2取水泵站站电气自自控设备备及抽水水设备运运行情况况正常或存存在问题题情况说说明3各水处理理构筑物物运行情情况及厂厂区建(构)筑筑物门窗窗完好程程度正常、完完好或存存在问题题情况说说明4厂区供(制)水水设备、阀阀门设备备及电气气自控设设备运行行情况正常或存存在问题题情况说说明5厂区雨(污污)水管管及外接接市政雨雨(污

49、)水水管、建建(构)物物天面及及雨水管管是否排排水畅通通畅通或存存在问题题情况说说明6厂区防雷雷设施是是否符合合要求符合或存存在问题题说明7引水渠道道、管网网及周边边地质隐隐患情况况无或存在在问题情情况说明明8在建项目目的防汛汛度汛安安全保障障措施是是否到位位到位或存存在问题题说明注:轻度度指不影影响正常常生产运运行,修修复(维维修)费费用100万元及及以内的的;中度度指对正正常生产产运行造造成一定定影响,修修复(维维修)费费用100万元-50万万元以内内的;高高度指对对正常生生产运行行造成较较大影响响,修复复(维修修)费用用50万万元以上上的(不不含500万元)附件6AA 月月(年)电电力事

50、故故信息统统计表(电电力安全全事故/设备事事故部分分)二级企业业名称(章章):统计项目目统计期间间电力安全全事故(次次)设备事故故(次)事故次数数其中事故次数数其中较大重大特别重大大较大重大特别重大大当 月本年累计计上年同期期上年累计计填报说明明:审核人签签字: 制表人人签字:联联系电话话: 填报日日期:_年_月_日附件6BB 月(年年)电力力事故信信息统计计表(电电力人身身伤亡事事故部分分) 二二级企业业名称(章章):统计项目统计期间电力生产产人身伤伤亡事故故电力建设设人身伤伤亡事故故电力生产产人身伤伤亡情况况其中电力建设设人身伤伤亡情况况其中较大重大特别重大大较大重大特别重大大起数死亡重伤

51、起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤起数死亡重伤当 月月本年累计计上年同期期上年累计计填报说明明:审核人签签字: 制制表人签签字: 联系系电话: 填填报日期期:年月日注:1.电力人人身伤亡亡事故“起数”的单位位为“起”,“死亡”和“重伤”的单位位为“人”。 2.电电力建设设项目发发生人身身伤亡事事故,按按属地原原则计入入事故统统计,非非填报单单位人员员伤亡的的人身事事故可在在填报说说明中详详细注明明。附件6CC_月(年年)电力力事故基基本信息息统计表表二级企业业名称(章章):项目序号时间地点(单单位)事故类型型事故等级级电力人身身伤亡事事故类别别造成电力力安

52、全事事故/设设备事故故责任原原因事故简要要经过、后后果及处处置情况况123填报说明明:审核人签签字:制表人人签字: 联联系电话话: 填报报日期:年月日注:1.事故类类型:电电力生产产人身伤伤亡事故故、电力力建设人人身伤亡亡事故、电电力安全全事故、设设备事故故。2.事故故等级:一般、较较大、重重大和特特别重大大。3.电力力人身伤伤亡事故故类别:触电、高高处坠落落、物体体打击、机机械伤害害、淹溺溺、灼烫烫伤、火火灾、坍坍塌、中中毒、爆爆炸、道道路交通通等。4.造成成电力安安全事故故/设备备事故责责任原因因:规划划设计不不周、制制造质量量不良、施施工安装装不良、检检修质量量不良、调调整试验验不当、运

53、运行不当当、管理理不当、调调度不当当、电力力系统影影响、用用户误操操作、外外力破坏坏、自然然灾害等等。5.本页页填报不不完的可可另附页页。附件6DD_月(年年)电力力安全事事件信息息统计表表二级企业业名称(章章):项目序号时间地点(单位)事件类型型造成电力力安全事件原因因事件简要要经过、后后果事件处置置情况123填报说明明:本月月(年)事事件次数数,本年年累计,上年同同期,上年累累计。审核人签签字: 制制表人签签字: 填填报日期期:_年_月_日注:1.事件类类型:影影响电力力(热力力)正常常供应事事件(参参见电电力安全全事件监监督管理理暂行规规定第第六条第第一、六六、十款款)、影影响电力力系统

54、安安全稳定定运行事事件(参参见第六六条第二二、三、四四、五、七七款)、造造成较大大社会影影响事件件(参见见第六条条第八、九九款)。2.造成成电力安安全事件件原因:规划设设计不周周、制造造质量不不良、施施工安装装不良、检检修质量量不良、调调整试验验不当、运运行不当当、管理理不当、调调度不当当、用户户误操作作、外力力破坏、自自然灾害害等。3.本页页填报不不完的可可另附页页。附件7XX公司司安全生生产隐患患排查治治理统计计月报表表20 年 月当月上报报隐患企企业当月隐患患排查治治理情况况其中年内内级重大隐隐患治控控当月新落落实隐患患治理资资金当月新排排查数当月整改改数当月整改改率累计排查查数累计降级

55、级和完成成治理数数当月达到到“五到位位”要求的的隐患数数治控率企业IDD企业名称称(项)(项)(%)(项)(项)(项)%(万元)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(9)(10)(12)合计审核人: 填报人人: 联系电电话: 填报报日期: 年 月 日日注:1.“企业IID”是指所所属三级级企业在在二级子子公司隐隐患管理理数据库库里的企企业编号号,无三三级企业业的直接接填报合合计数;2.“五五到位”指隐患患整改措措施、责责任、资资金、时时限和预预案落实实到位。3. 当当月整改改数=当当月完成成治理数数+当月月达到治治理“五到位位”要求的的数。4. 重重大隐患患治控率率=(重重大隐患患累计降降级和完完成治理理数+当当月达到到“五到位位”要求的的重大隐隐患数)/重大隐隐患累计计排查数数附件8公司事故故(事件件)应急急联络登登记表联络单位位或人员员现职联络络人员姓姓名手机或短短信收发发机办公或值值班电话话传真电话话电子信箱箱应急值班班室(当值和和安排)安监部门门部长安全

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