2022在国庆安全生产执法护航行动会议上的致辞提纲

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1、在国庆安全生产执法“护航”行动会议上的讲话提纲 提纲 （二九年九月二日） 同志们： 新中国成立60周年庆祝活动筹备工作进入关键期，安全生产保障工作随之进入攻坚阶段。为此，经市领导同意，全市开展了安全生产执法“护航”行动，目前，各有关部门和各区县已经完成部署并开始了执法检查工作。今天，要对护航行动执法检查工作进行再部署，确保全市执法检查取得实效，确保国庆期间生产安全。 一、今年以来执法情况 （一）总体情况 2009年上半年，在市局党组的统一部署领导下，在各区县安全监管局的共同努力下，全市安全生产执法检查力度不断加大，频度不断增加，消除了大量安全隐患，打击了一批安全生产违法行为，体现了强有力的政府

2、监管。据统计，全市上半年共检查各类生产经营单位23300家次，发现各类安全隐患32974项件，下达各类执法文书8860份，立案处罚712起，行政处罚801.14万元。同比08年上半年，检查单位量同比减少2827家次，下达执法文书增加了1374份，因患数量同比减少635项，行政处罚同比增加114起，罚款金额反而减少109.3万元。朝阳、海淀、房山、顺义、通州、大兴、丰台等区县保持了强劲的执法态势，领跑全市执法工作。西城、宣武半年处罚量较之去年同期有较大提高。 护航行动启动以后，全市进一步加大执法检查力度，按充分发挥各部门、各属地的作用。据统计，全市护航行动开展3周以来，全市各行业系统、各区县、各

3、街乡镇共检查生产经营单位44661家次，下达执法文书、检查记录15710份，发现安全隐患33688项，立案处罚459起，罚款250.728万元。累计出动检查人员84465人次，出动检查车辆7516辆次。东城、西城、丰台、石景山、大兴等涉及周边区县行动迅速，部署有力，周边和社 -1业部门和各属地政府的作用，配合市政府的统一部署开展大检查活动，有效遏制了事故频发的势头。在国庆安全生产保障方面，提前着手，对有关沿线周边进行细致排查，建立了基础台帐，并完成了第一轮的执法检查工作。同时，部分区县结合辖区特点开展特色整治工作，如XX县区围绕花博会开展安全保障，昌平开展危化经营企业专项整治，朝阳、海淀开展综

4、合监管领域的联合执法，XX县区、XX县区开展有限空间专项整治，怀柔开展餐饮企业液化石油气专项整治，XX县区开展物业专项检查等等。可以说，上半年的执法检查工作是有序、有效的。 （三）存在不足 尽管各区县作了大量工作，但我们也应该看到，安全生产执法工作仍有不尽如人意的地方，还需要各区县进一步作出调整。 一是区县执法不均衡问题仍较为突出。通过2期执法分析看，各区县在执法数据上仍存在较大差距，这种差距不是检查数量等绝对值的比较，而是对执法数据的整合分析，如查处率、隐患发现率等，是相对公平的。希望各区县认真研究市局下发的2期执法分析，从执法效能角度来综合考量本区县的执法工作，做到执法配臵优化、提高执法效

5、能，发挥执法作用。 二是执法力度仍有待提高。提高执法力度一直是市局高度关注和着力推动的一项工作。尽管部分区县采取了一定措施和方法，执法力度较之前几年有所提高，但还没有完全达到全市的要求。从上半年执法数据看，全市下达执法文书比例为38%，六成以上被查企业没有查出问题；处罚数与检查总量的比例为3.1%，处罚数与下达文书数的比例为8%，均未达到10%；全市平均罚款额为1.13万元，根据15号令的规定，基本处于低限处罚的水平。全市执法还基本处于执法总量较大，查处水平不高的状态。东城、延庆上半年处罚数了0，崇文、昌平、平谷半年处罚量也较少。 三是执法能力有待提高。执法检查最重要的作用就是发现问题和解决问

6、题。目前，相当一部分区县在发现问题和解决问题上均有待提高，执法能力尚不能满足安全监管的需要。检查的全面性和深入性差，不能发现问题，上半年全市隐患发现率为1.42，西城、崇文、宣武、门头沟、平谷、 -3的查百家活动，每个街乡均要检查100家次。 三是国庆庆祝活动有关临建设施的安全生产保障。目前，市局已经明确负责天安门核心区、游园、游行、彩车、成就展、晚会等国庆庆祝活动有关临建设施的安全保障工作，市局已抽调专人，全力保障。各区县安监局要根据个区县政府的统一部署，参与有关国庆庆祝活动临建设施的安全生产保障工作，凡是要求安监部门参与的，一定要全力保障，确保不出现任何问题。如遇有重大问题，可提请市局帮助

7、指导。 （二）进一步明确方式方法一是组织指挥体系 为确保本次行动协调有序进行，取得预期效果。市安委会成立了指挥领导小组，由苟仲文副市长任组长，鲁勇副秘书长、张家明局长任副组长，各有关行业部门、各区县政府列为成员单位。小组办公室设在市安监局，负责日常组织协调工作。 同时，市局成立了张家明局长任组长的局指挥领导小组，下设综合协调组、临建保障组和护航执法组，抽调了执法队、办公室、研究室、人教处等工作人员，专职开展国庆保障工作。 二是实施阶段 本次行动共分为5个阶段。内容涵盖全面排查、重点治理、督查和严控等工作内容。具体时间划分，方案已经明确，这里不再赘述。我重点强调一下各阶段工作重点。 全面排查阶段

8、要用一个月的时间，再次对国庆庆祝活动有关周边进行安全检查，同时继续开展“查百家”活动。各区县要组织辖区街乡镇全面开展不间断的检查，完成查百家任务，要按照市局的报送时限要求，汇总数据，规范上报。目前各区县作的是比较好的，但个别区县部署工作较为迟缓，行动之初个别区县未能发动辖区全部街乡镇开展查百家活动。 重点治理阶段是要在排查的基础上，各系统、各地区要明确一定数量的重点单位施行重点监控，明确一批需要集中解决的突出、重大问题，通过各种有力措施在9月20日前予以解决；凡是在9月20日不能解决整改 -5和严肃性的同时，还要体现出安全执法形象，体现执法人员素质和执法服务的宗旨。 二是执法处臵标准。执法检查

9、中发现安全问题隐患，无论大小，无论轻重，一定要处臵到位。处臵到位的最重要、最根本的标准就是问题得到解决、隐患被消除、不至于引发事故。在现场处臵上，一般问题，能够立即整改的，要现场督促整改；不能当天整改的，要合理确定整改期限，并必须下达有效的执法文书；发现重大安全隐患的，必须采取停业整顿等强制措施；发现安全生产违法行为，可以直接处罚的，必须立即展开证据收集，给予行政处罚。在整改期限的确定上，要综合考虑隐患的危险程度和整改难度，一般要以企业停止生产整改的时间为参考，即企业停止生产全力整改隐患需要的时间，就是限期整改的时间，这样可以督促企业最短时间内落实整改。在复查方面，一定要避免点对点的复查模式，

10、一定要结合问题进行全面复查，企业的整改不能做到举一反三，就不能认定整改合格，反而应该认定为逾期不改，给予处罚。另外，各区县还要高度关注处罚后的复查问题，复查一定要坚持到隐患得到彻底落实整改。我们大多实施的行政处罚均为问题隐患未能如期解决，尽管实施了处罚，但问题仍然存在，因此，还要对其隐患的后期处理情况进行再复查。要停业整顿，经停业整顿还不具备安全生产条件的，要提请政府关闭、吊销有关证照。（XX省安全生产条例，74条） 三是执法质量标准。首先是“量”的标准，各区县一定要按照护航行动方案要求，完成查百家任务、完成周边全覆盖检查和督促街乡的查百家活动。其次是“质”的标准，也就是执法效能问题。要善于发

11、现问题，要有执法的敏锐性和甄别力，能够指出企业存在的问题，安全管理好的企业容易产生自满情绪和盲目自信，更需要通过执法随时指出问题，警醒他们。要明确“检查必须发现问题”这一原则，因为安全工作没有十全十美。在文书下达方面，目前全市平均水平为38%，远远达不到要求，今天再重申一次，下达文书比例达不到全市平均水平的区县，要采取措施迎头赶上，超过全市平均水平的要再接再厉。力争全市下达执法文书的比例要达到80%， -7 第二篇：在XX省安全生产工作会议上的讲话提纲在XX省安全生产工作会议上的讲话提纲 国家安全生产监督管理局副局长王德学 2003年4月15日 同志们： 今天，XX省政府召开安全生产工作会议，

12、总结部署全市安全生产工作，贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，表彰安全生产先进集体和个人，这是一次十分重要的会议，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。通过这次会议，必将进一步增强全市各级领导和职工群众的安全责任意识，调动方方面面的积极性，有力地推动“安全第一，预防为主”的方针在首都全面贯彻落实，继续保持首都安全稳定的社会环境。借此机会，我想讲三点意见： 第一点意见，XX省的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，取得很大的成绩。各地区、各部门、各单位采取有效措施，大力压减了各类事故，使XX省的安全生产形势基本稳定，2002年没有发生1起死亡10人以上的特大事故。总的来看，XX省的

13、安全生产工作有以下几个特点： 一是各级党委、政府高度重视安全生产工作。XX省委、市政府对安全生产工作十分重视，主要领导多次做出相关批示，召开有关会议，部署全市安全生产工作，特别是XX省新一届领导班子上任后， 1立即召集安全生产会议，对安全生产工作进行部署，亲自带队对重点单位的安全生产工作进行检查。特别是在“两会”、“两节”期间，狠抓安全生产，使今年全市的安全状况要明显好于往年。 二是坚持目标控制管理，落实各级责任制。为进一步压减各类事故，各有关部门对全市6种非正常死亡事故控制指标进行认真核算，并经市政府确定执行，全市各地区、各单位将控制指标逐级分解、落实，2002年全市6种非正常死亡事故均未突

14、破市政府下达的控制指标，其中因工伤亡事故与2001年比，死亡人数减少21人，同比下降13.1%，取得一定的成效。 三是认真开展各项安全生产专项整治。在煤矿安全生产专项整治工作中，对保留的207个乡镇煤矿进行深入整治，同时严厉打击违法开采活动，杜绝非法小煤矿死灰复燃。在非煤矿山安全整治工作中，通过整治，全市非煤矿山企业由过去的1606家减少到现在的630家，关闭比例达60.8%，非煤矿山企业发生事故的起数和人数比2001年分别下降了66.7%和72.7%，取得了突出成绩。同时危险化学品安全整治、公众聚集场所消防安全专项整治，以及道路交通安全专项整治工作都取得了明显进展。 四是广泛开展安全生产大检

15、查。为保证各个重要时期的安全保障工作，市政府、市安全生产委员会组织有关委、办、局，分别对部分地区和企业进行安全检查和督查，有力地推动了安全工作的开展。特别是在党的十六大期间，市安全生产监督管理部门和有关部门对代表2驻地及周边生产经营单位进行了严格细致地检查，各主管部门及所属企业对安全生产情况进行了认真的自查抽查，及时消除事故隐患，确保了十六大期间全市安全生产形势的稳定及代表人身安全。 五是深入开展安全生产宣传教育活动。安全生产法颁布后，组织了多种形式的培训班。为深入贯彻安全生产法，去年11月份，组成12个检查组，对各地区、各企业安全生产法的贯彻、落实情况进行了全面检查。在“安全生产月”期间，围

16、绕“安全责任重于泰山”这一主题，在全市范围深入开展了安全生产宣传教育活动，收到比较好的效果。 六是对重大事故隐患治理、监控工作取得明显进展。自1994年开展重大隐患普查和治理工作以来建立了重大事故隐患监控工作程序，明确了监控单位，落实了责任部门和责任人，制定了防止事故发生的措施和应急方案。1998年建成全市重大事故隐患信息管理系统，全面掌握各隐患单位的基本情况以及事故处理的应急预案和救援措施，为防范重大事故提供了有力的保障，使城市安全状况得到进一步改善。 XX省在近年来安全生产工作所取得的成绩，充分表明XX省委、市政府和各有关部门、广大企业坚决贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针、政策的决心和

17、工作力度，充分反映各级领导对人民群众生命财产安全高度负责的精神。当前，市场经济不断深入发展，就业人员、外来人员大量增加，道路、车辆等运输工具急剧增加，假日经济3蓬勃发展，而且北京作为全国政治、文化中心，多次举办重大政治活动，在这样一个复杂的情况下，能够取得这些成绩，是十分不容易的，渗透了广大干部、各级安全生产监管人员的心血。在这里，我代表国家安全生产监督管理局，向各级领导和同志们表示衷心的感谢，向各安全生产先进单位、先进工作者表示热烈的祝贺。 第二点意见，正确认识当前安全生产形势，增强抓好安全生产工作的责任感。安全生产事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定的大局，一个时期以来，党中央、国务院

18、相继采取一系列重大举措，包括改革国家安全生产监督管理体制；把安全生产纳入整顿和规范市场经济秩序的重要内容；建立了特大安全事故行政责任追究制度；颁布了安全生产法；组织一系列的安全生产大检查。这些举措，使安全生产工作得到了进一步的加强。 在党中央、国务院和各级政府的领导下，我国的安全生产状况总体上向着好的方向转化。但是，在肯定成绩的同时，也要看到，由于受生产力发展水平的制约，加上基础工作薄弱的原因，我国的安全生产形势仍相当严峻。一是事故总量仍然过高。2002年全国各类事故死亡总数超过14万人，其中道路交通11万人，工矿企业1.4万人，平均每天有380人死于各类事故。二是特大事故时有发生。特别是今年

19、一季度，全国已经发生了一次死亡10人以上特大事故40起，死亡692人，其中一次死亡30人以上事故4起，死亡178人。1月11日，黑龙江XX市XX县区宝兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡34人；2月24日，黑龙江XX市XX县区天潭酒店发生火灾事故，死亡33人；2月24日，贵州水城矿业集团木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡39人；3月22日，山西吕梁地区XX县区孟南庄煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡72人。这此事故的发生，在国内外造成了极为严重的影响。三是基础比较薄弱，隐患很多。通过各地进行的安全生产大检查结果表明，存在着大量的安全隐患。稍有不慎，就有可能引发事故，甚至是大事故。这说明，当前安全生产工作的任务仍

20、然很繁重，形势依然十分严峻。要实现我国安全生产状况的根本好转，还需要我们付出长期的艰苦努力。在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲目乐观，不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。 第三点意见，认真贯彻党的十六大精神，全面实施安全生产法，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力推进安全生产工作。刚才陆市长和建伟局长对今后一个时期XX省的工作做了详细的部署，我都赞成。下面我再强调以下几点意见： 一是进一步加强对安全生产工作的领导。要继续提高领导干部对安全生产工作重要性的认识，树立忧患意识，切实加强领导，落实责任，针对XX省的特点，增强紧迫感和责任感，高度

21、负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章。在此基础上，要进一步加大力度，扎实工作，落实到位。切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。要认真落实国务院302号5令和安全生产法，加大对区、县、乡政府领导干部安全生产事故行政责任追究力度，真正增强警示效果。 二是继续有效地落实各级安全生产责任制。努力着眼于建立安全生产长效机制。要构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，各级政府及有关部门要抓住企业这个安全生产的主体，从每一个具体的生产经营单位抓起，夯实安

22、全生产的基础。各企业要认真贯彻实施安全生产法，按照国家局关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见和关于加强非公有制小企业安全生产监督管理的意见，市政府要引导和促进各级政府和企业加大对安全生产的投入，并且要加强对各级政府及企业安全投入情况的检查、监督与考核，确保投入到位。对非公有制企业要强制性地促进他们加大安全生产投入，并要切实加强对其安全生产各种的监管。按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，依法保障必需的安全投入，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作，把安全状况的稳定好转建立在可靠

23、的基础上。 三是加强安全生产监督管理机构的建设。面对当前安全生产的严峻形势，设臵相应的机构和配备必要的人员是搞好安全生产的重要保证。要根据XX省安全监督管理工作的实际，抓紧建立健全全市各级6安全生产监管机构，落实到位。在人员编制和经费上要保证工作的需要。进一步理顺各方面安全生产监管工作的关系，充分发挥安全监管部门综合监督、管理和协调作用，逐步建立全市协调、统一的安全生产监督管理的大格局。 四是突出重点，推进安全生产专项整治工作。在连续两年集中整治的基础上，2003年要以整治工作进展不平衡，伤亡事故仍然多发的行业、地区和企业为重点对象，把专项整治工作引向深入。专项整治工作既要严格依法进行，又要讲

24、政策，针对去年专项整治中存在的问题，采取有效措施，从实际出发，堵疏结合。要切实按照有关要求，善始善终，深入扎实地做好专项治理工作，同时要把集中专项整治与制定长效防范措施相结合，把治标与治本相结合，实现综合治理，真正从源头遏制事故的发生。 就讲这三点意见。我相信，XX省的安全生产工作在党中央、国务院的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全生产工作的新局面，把安全生产工作再提高到一个新水平。祝首都北京在各个方面的发展上取得新的成绩。 谢谢大家。 第三篇：在县安全生产专项会议上的讲话提纲（xiugai）在全县安全生产工作会议上的讲话 副县长xxx （二一一年五月二十五日

25、） 同志们： 今天我们召开的全县安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省市安全生产相关会议和文件精神，回顾总结去年全县安全生产工作取得的成绩和经验，分析当前面临的形势和问题，全面安排部署今后的安全生产工作。刚才，xx局长宣读了县政府办公室关于调整xx县安全生产委员会组成人员的通知；xx局长就非煤矿山和尾矿库专项整治工作作了很好的安排部署了，我完全同意。希望大家深刻领会，并结合各自工作实际，抓好落实。下面，我主要讲三个方面的意见。 一、认清形势，统一思想，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。 去年以来，县委、县政府对安全生产工作给予了高度重视，真正把安全生产摆放到了重要的位置，按

26、照国务院和省、市政府对安全生产工作的部署和要求，坚持科学发展观和安全发展的理念，认真贯彻执行了安全生产法等法律、法规和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化落实了安全监管责任，层层分解职责，加强了机构建设和制度建设，认真组织开展了安全专项整治和“打非治违”专项活动及各类安全大检查工作，不断加大安全投入和宣传教育力度，安全监管水平和职工素质逐步提高，各类事故都控制在市政府下达的指标范围以内，实现了全县安全生产形势稳定好转的目标。 1 2010年度，全县共发生安全生产事故31起，死亡4人（市控指标为8人），同比事故起数减少29起，死亡人数比去年减少1人，安全事故主要是交通事故、火灾事故，未发

27、生一起死亡3人以上较大安全事故。成绩的取得，离不XX县区委、县政府的正确领导，也离不开各乡镇、各部门的密切配合，更离不开在做各位的辛勤工作，在此，我代表县政府对奋战在安全工作一线的广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的问候。 全县安全工作取得了一定成效，安全生产形势总体来说不错，但绝不能有丝毫的麻痹松懈、盲目乐观。我们必须清醒地看到安全生产工作中还存在不少问题：一是一些乡镇、部门和企业的领导没有完全摆对安全生产、安全整治与发展经济的关系，重生产、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远的思想仍很突出，特别是企业安全生产的主体意识不强，抓安全的积极性和责任心不够，在实际工作中过问生产多，过问安全少，对

28、事故隐患的排查和处理不够重视，安全投入少，工作欠帐多。二是安全生产责任落实不到位，监管不够得力。对部分非煤矿山、民营企业的安全整治抓得不紧，一些不具备安全生产条件的非煤矿山和生产经营单位仍在违法违规生产经营，部分采矿采砂企业存在无证开采、私挖滥采、越层越界掠夺性开采、民爆物品管理混乱、工作场面以及尾矿库安全不达标等问题。道路交通、人员聚集场所消防、危险化学品、建筑施工等方面还不同程度地存在事故隐患和问题，尤其是道路交通事故已经成为我县最为频发且伤亡最大的安全问题。三是由于受利益驱动，一些非煤矿山和其他生产经营单位不能自觉地贯彻执行安全生产法，企业安全生产基础仍然比较薄弱。突出表现在：对从业人员

29、安全教育培训抓得不紧，无证上岗问题仍很突出；安全防范措施不到位，企业防灾抗灾能力还比较低；不少安全生产规章制度和措施 2 没有得到认真贯彻落实，违章作业、违章操作和违章指挥的问题还时有发生。等等。思想认识是安全生产的第一道防线，认识到位了，处处设防，发生安全事故的几率就会降低。认识不到位，对存在的问题熟视无睹，必然会给安全生产带来隐患，所以，希望各乡镇、各部门一定要充分认识到我县安全工作面临的严峻形势，充分认识新形势下安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作放到事关经济发展、社会稳定、民生安危的高度来对待，无论是日常工作、项目建设、工程施工，还是道

30、路交通、群体活动等，都要将安全作为前提，切实提高安全生产责任意识，全面落实安全生产的各项要求，真正把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。 二、突出重点，强化措施，切实抓好重点行业和领域的安全生产专项整治工作。 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是全面实施国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知（国发【2010】 23号）的第一年，也是我县抢抓机遇，实现科学发展、跨越发展的重要一年，做好今年的安全生产工作，事关全局，意义重大。我们要按照“控制事故总量，减少事故损失”的要求，努力减少一般事故，坚决杜绝较大及重特大事故，实现全县安全生产形势持续稳定好转，确保完成市政府下达的安全生产各项

31、目标任务。 1、xx煤矿的安全整治。县经信部门要加强对xx煤矿的日常监管，在企业兼并重组停产整治期间，更要加大对xx煤矿的检查力度，要定时不定时地进行突击检查，核实矿井停产情况，防止xx煤矿明停暗开等违法行为的发生。各驻矿安监员要恪尽职守、严防死守，发现情况，立即报告。 2、非煤矿山安全专项整治。县直相关部门和乡镇要加大对辖区 3 内有合法手续的选矿点、采砂点的安全监管，防止发生因采矿产生的安全生产事故。各乡镇要继续加大对非法违法开采行为的查处打击力度，严格按照县委、县政府的决策和部署，开展积极有效的打击活动，严肃追究相关人员的责任。这里，特别要强调的是汛期即将到来，各乡镇要立即组织人员对辖区

32、内因铁矿开采而形成的危险区域和河道进行摸排，想尽一切办法，及时清除隐患、疏通河道，确保河道行洪安全。同时，县国土部门及乡镇要加大对全县非法石料厂的打击关闭力度，防止死灰复燃。县公安部门要加强对非煤矿山使用火工品的监管，严厉打击非法使用火工品，发现一起，打击一起，处理一起。县电力部门严禁向非法生产建设经营单位提供生产用电。 3、尾矿库的安全专项整治。各部门、各乡镇要积极行动，加大力度，按照近期省市安委会下发的非煤矿山、尾矿库专项整治方案要求，搞好尾矿库专项整治活动，按规定关闭尾矿库。近期，县安监、国土部门及各乡镇要按照职责分工，组织人员对县区内的尾矿库进行检查，发现问题，及时整改，重点是检查河道

33、两岸及村庄、铁路、文物景点等上游的尾矿库。 4、道路交通安全专项整治。随着私驾车、货运车辆的增多，无证驾驶、不能熟练驾驶现象也随之增加，给道路交通安全工作带来压力，这就需要各乡镇、各有关部门认真做好交通运输安全监管工作。一是交通部门与交警部门要积极配合，加大对公路安全养护投入，积极改造危险路段、桥梁，进一步完善公路标志、标线设置，提高道路及其它交通设施的安全性能；二是交通部门要切实加强对各类运输企业的管理，严把运输企业的车辆运营关，进一步加大客运车辆安全例检和强制保养措施，防止不符合要求车辆违法违规运营。加大对客运车站的管理力度，严格运输企业从业人员资格审查， 4 保证营运司机保持良好工作状态

34、；三是交警部门要加大对主要运输线路的巡查和监管力度，并配合县公路管理部门加强对乡村道路的管理，认真治理农村公路行车秩序，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载人等违法违纪行为，全力预防道路交通事故的发生。 5、烟花爆竹安全专项整治。县安监、工商、公安、质监、供销等部门要各司其职、各尽其责，继续落实“打非”责任制，保持打击非法经营的高压态势，使非法烟花爆竹无处藏身。进一步加强和规范储存、运输、销售、燃放等环节的监管，严厉打击非法违法行为。 6、危险化学品安全专项整治。要切实抓好生产、经营、运输、储存等环节的监管，扎实开展隐患排查治理，消除一切不安全因素，严防泄漏、爆炸、中毒、火

35、灾等事故发生。要建立危险化学品安全信息数据档案，推行科学化、规范化、标准化管理。重点对全县境内的加油站、液化气站、运油车等进行安全检查，加大对非法加油站、运油车的打击整治力度，确保安全。 7、消防安全专项整治。县公安、消防、文体、供销、商业等部门要进一步加大对商场、网吧、宾馆饭店等人员密集场所和公众聚集场所的监管和隐患排查，坚决治理消防隐患。同时要加强农村消防安全的宣传教育，努力防范农村家庭火灾事故的发生。 8、学校安全整治。县科教局要开展对全县城乡学校的安全检查，通过宣传教育强化学生的安全意识，提高学生的安全防护能力。特别是要加强对临路学校学生的安全知识教育和校车的监管力度，避免发生交通意外

36、。同时要严格住校学生的管理，杜绝发生打架斗欧和学生人身安全问题。 9、建筑施工安全专项整治。县住建、质监等部门要以施工现场安全管理为重点，狠抓隐患整改，消除一切不安全因素。要严把市 5 场准入关，坚决杜绝不具备安全资质的施工企业从事建筑施工活动。 10、药品、食品安全专项整治。县卫生、药监、卫生监督等部门要重点对全县的药品、食品市场进行一次大检查，规范药品、食品市场，确保饮食、用药安全。 11、森林防火安全专项整治。消防、林业、气象等部门要充分认识当前我县森林防火工作面临的严峻形势，切实加强对xxx林场、xx苗圃等森林火灾易发区的监测工作，进一步强化落实各项防范措施，一旦发生火警，要迅速组织扑

37、救，防止火势蔓延。 同时，要深入开展电力、特种设备、液化气、医院以及农业机械等行业和领域的安全工作。要全面、深入、细致，要层层落实责任，做到有方案、有措施、有总结，有实效。要狠抓事故隐患排查治理，落实整改责任，切实把隐患整改落实到位。对因搞形式、走过场，专项整治不深入，隐患整改不彻底造成安全事故的，要严格追究有关人员的责任。 三、加强领导，落实责任，确保安全生产工作措施落到实处。 1、高度重视，精心组织。各乡镇、各部门要强化安全生产的危机意识，进一步加强组织领导，对安全生产工作的要求必须严格规范、责任必须落实到位、措施必须细致可行，把安全生产工作作为一项长期性任务抓实抓好。会后，各乡镇、各部门

38、要针对安全生产工作中存在的问题，立即研究整改措施，并抓好落实工作，确保全年安全生产工作持续平稳。 2、密切配合，形成合力。安全生产涉及到方方面面，需要各乡镇、各部门的积极配合、通力协作。县安委会办公室要发挥好综合协调、监督指导作用。各单位要重新梳理并明确各自的安全生产监管职责，落实“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则，涉及到安全生产工作该开的会议必须开、该管的事情必须 6 管、该投入的必须确保资金到位。哪个环节出问题，要严肃追究哪个部门负责人和经办人的责任。各乡镇要各司其职，管好辖区内的安全生产工作。做到安全生产管理横向到边、纵向到底，形成“政府统一领导、乡镇部门依法监管、企

39、业全面负责、社会广泛支持”的工作格局。 3、强化责任，严肃纪律。坚持“属地管理、党政同责、一岗双责”原则，各乡镇、部门主要负责人是安全生产工作第一责任人、分管负责人是直接责任人，要把安全生产工作纳入到总体工作部署当中，进行统一规划、同步安排和整体推进，务必做到严格目标管理、层层签订责任书、逐级分解任务和细化责任落实。对事故隐患整改不力、区域内非法违法现象严重和打击非法违法行为不力的乡镇、部门负责人追究相关责任。同时，严格追究因事故控制不力发生生产安全事故的乡镇、部门负责人的行政、法律责任，并对落实安全生产措施不力导致生产安全事故的企业，一律按规定上限从重处罚，决不姑息。 4、加强值守，及时报告

40、。各乡镇、各部门要严格安全值班制度和事故专报制度，安排好值班人员，落实值班责任，坚持24小时专人值班，保证一名领导干部在岗带班。要保障信息渠道通畅，做好突发事故的预防，加强对重大危险源和重大安全隐患的重点监控，一旦发生事故要及时逐级上报。 同志们，万事民为先，人的生命至高无上。做好安全生产工作，责任重于泰山。我们一定要以对党、对人民高度负责的态度，牢固树立科学发展、安全发展的理念，以更大的决心、更硬的措施、更实的工作，坚决遏制事故的发生，促进安全生产形势进一步稳定好转，为全县经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础，创造更加良好的环境。 7 谢谢大家。 8 第四篇：在安全生产会议上的讲话在安全生

41、产工作会议上的讲话 同志们： 今年以来，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，以继续深化“安全生产年”活动为主线，牢固树立安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面落实安全生产责任，夯实基层基础，创新工作方法，推进专项整治、规范监管行为、加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度，全县安全生产继续保持了持续稳定的良好态势。16月份，全县共发生各类事故2起（交通事故、火灾事故各1起），同比减少80%，无人员伤亡。为认真贯彻落实好刚刚召开的全市紧急会议精神，我再讲几点意见。 一、上半年我县安全生产工作情况 （一）加强领导，落实责任 县

42、委、县政府高度重视安全生产工作，始终将安全生产工作摆在经济和社会发展的突出位置，认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，及时落实国务院和省、市安全生产各项工作部署。县委常委会、县政府常务会多次听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作；县委书记陈湘安同志高度重视安全生产工作，亲自解决安全生产工作的重大问题，县委副书记、县长谭建上亲自主持每季度安委会例会，逢会必讲安全生产工作。县委、县政府主要领导和分管领导在重大节日、活动期间带队深入重点行业和企业检查、指导安全生产工作。同时进一步完善了“一岗双责” 1制度。全县各级各部门、企业把落实安全生产责任作为重点，层层签订了安全生产目标责任状，巩固了一级

43、抓一级、逐级抓落实的目标责任体系，基本做到了职责明确、责任到人、纵向到底，横向到边，促进了安全生产责任的落实。 （二）继续深化“安全生产年”活动 今年，国务院确定继续深化“安全生产年”活动，这是国务院部署的一项重要工作。我县把“预防为主、加强监管、落实责任”放在首位，以三个推进为重点继续深化安全生产年活动，促进了全县安全生产状况持续稳定。我们把“安全生产年”活动作为全面推进安全生产工作的重要抓手，扎实做好继续深化“安全生产年”活动的各项工作。一是调整完善领导机构，确保活动的有效开展，各乡镇、各部门也成立了相应的领导机构，切实加强组织领导。二是加强活动的学习宣传，营造贯彻落实的浓厚氛围。在每次全

44、县安全生产工作会议上，主要领导对继续深化“安全生产年”活动都要进行安排部署，提出具体要求。同时采取多种形式组织学习、宣传，把精神传达到各级各部门和基层生产经营单位。三是结合实际，制定切实可行的实施方案。为了使国办通知精神落到实处，我县把继续深化“安全生产年”活动的各项任务逐项逐条具体细化，制定下发了XX县区“安全生产年”活动方案（桂政办函201168号）。明确了我县继续深化“安全生产年”活动的目标任务，工作重点，政策措施。明确了开展活动着重抓好的各项工作。四是派出督查组检查落实活动的开展情况。6月县安委会派出6个督查组对各乡镇和有关部门开展活动情况2进行督查。五是统筹协调，把“三项行动”、“三

45、项建设”工作与“安全生产年”的工作结合起来，加强督查，统筹推进各项工作。 （三）全面推进安全生产标准化建设 我县把企业安全生产标准化达标建设作为工作中心，坚持“统筹规划、突出重点，分类指导、典型引路，分类推进、全面实施”的基本原则，完善标准体系，形成了政府引导、专家服务、企业落实的工作机制，促进了全县安全生产形势持续稳定。 为切实抓好企业安全生产标准化建设工作，制定下发了2011年XX县区企业安全标准化建设年活动实施方案，成立了工作机构，明确了工作目标。2011年非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业100%创建三级以上标准企业。交通运输、建筑施工、商贸、冶金、机械、轻纺、电力、特种设备等企业

46、必须制定达标规划，确保2年内全部达标。目前在安全中介机构的指导下，22家非煤矿山、7家化工厂、1家烟花爆竹生产企业正在整改落实，争取在年内全面完成安全标准化建设工作，取得安全标准化等级证书。 （四）全面开展“打非治违”专项行动 结合本县的特点和实际，制定了“打非治违”工作实施方案，对“打非治违”工作作出了具体安排。县政府成立了由分管副县长任组长的专项行动工作领导小组，层层成立了专门机构，落实了责任，明确了任务，健全了制度，形成了分级负责、齐抓共管的“打非治违”工作机制。县领导亲自带队，深入矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等重点行业，对发现的一般隐患当场责 3令整改，对不能当场解决的问题，指

47、定相关部门按时督办到位。在“打非治违”专项检查中，我县共组织安全检查组53个，参检人员286人，查出隐患37个，立即整改35个，限期整改2个，现已全部整改到位。依法取缔非法勘查、开采稀土矿点3个和非法取沙点1个。 （五）深入开展了安全生产专项整治及大检查活动半年来，我们组织开展了“春节”、“两会”、“7.1”期间、道路交通、非煤矿山整顿关闭等安全生产专项整治活动。按照季节特点和不同的整治重点与范围，分别制定了综合和专项整治实施方案。各专项整治牵头部门等重点单位分别制定了隐患排查治理方案。集中领导、集中时间、集中力量，对全县公共聚集场所、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材、建

48、筑施工、中小学校、防火、特种设备等生产经营场所进行了安全生产专项检查。在各行业、部门自查自纠的基础上，县安委组织有关职能部门进行了重点领域的检查工作，及时发现和消除了一批安全生产隐患。在今年的安全生产大检查工作中，县领导多次深入乡镇、企业一线，检查指导调度安全生产大检查工作，各有关部门精心组织，认真部署开展了本行业领域的安全生产专项检查活动，各类企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行了全面彻底的自查，取得了明显成效。 总之，今年以来，在各级党委、政府的正确领导下，全体安全监管人员以强烈的责任心和敬业精神，认真履行安全生产监管职责，推进了全县安全生产工作的发展，保持了全县安全

49、生产形4势的持续稳定。 二、清醒认识安全生产形势，切实增强做好下半年工作的紧迫感和责任感 在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，我们的工作与各级党委、政府的要求和广大人民群众的期望相比，仍然存在一定的差距。当前安全生产形势仍然十分严峻。从政府和企业层面看：工作开展不平衡，县里重视，个别乡镇不够重视；政府重视，一些企业不够重视。个别地方没有把安全生产作为政府管理社会的重要职责摆到应有的位置上抓，重发展、轻安全，责任制不落实，工作措施不到位；一些乡镇和行业的安全生产基层基础工作仍然比较薄弱，小的安全事故还时有发生，非法生产经营的现象屡禁不止，一些安全隐患没有得到及时消除。从上半年考核情况看：基层

50、执法工作的规范化、标准化还不够，安全生产监管工作仍存在不深不细问题，部分乡镇安监站执法装备配备不足，个别乡镇隐患或重大危险源台账不健全、不规范。很多乡镇在安全检查中，重视现场检查，忽视基础建设；安全检查记录不规范，对检查中发现的问题和隐患只是口头通知，没有下达整改指令，企业无隐患整改措施。全县各乡镇有生产经营单位276家，乡镇安监站有检查记录234份，整改指令69份，复查意见仅23份。再就是部分企业负责人安全意识差，对自己的法定职责不清楚、不了解，没有依法履行职责。企业内部没有层层签订安全生产责任状，没有将全员安全生产责任落实到位；一些企业未按规定提取使用安全生产费用，安全生产责任保险进度不快

51、，有些企业没有 5制定安全投入计划和相关台帐，规章制度不健全，安全培训不落实，对新进员工没有及时进行安全培训，有的特种作业人员没有按规定持证上岗。个别企业现场管理混乱，关键岗位和重点部位监控设施、措施不到位。就基层安监工作来说，个别同志创新意识不够，工作进取心不强、主动性不高，存有盲目乐观和等靠思想，工作亮点不多。个别地方甚至对县安委、县局部署的工作消极应付，安排的工作落实不力。总结起来重点是三个不适应。一是不适应当地党委、政府高度重视安全生产工作和日益增加的监管任务的要求，素质上有差距。少数同志习惯于“跟着”领导思路走，甚至让领导“推着”走，在超前思考、主动参谋和争取支持等方面还有一定的差距

52、。二是目前的监管方式与安全生产法律法规要求相比，还有不适应的地方，亟待改进和完善。在实际工作中，靠行政命令、行政手段的工作方式多一些，靠依法监管、依法处罚等工作方式少一些，在严格执法、依法行政方面还存在碍于情面、放不开手脚。三是目前全县安监系统整体装备水平和工作手段还不适应当前工作的需要，滞后于经济和社会的发展。这些不适应的问题，必须引起我们的高度重视，想方设法努力加以解决。 分析安全生产形势，剖析工作上的问题，有助于正确认识我县安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做好打持久战、攻坚战的思想准备。我们要增强信心，既要看到形势的严峻、任务的艰巨，又要充分认识到各级党委、政府对安全生产工作的高度

53、重视，全社会对我们的关心和支持。我深信，只要全体安全监管6人员认识明确，思想统一，措施得力，作风扎实，用心抓好每一项安全生产工作，就一定能够在经济持续快速增长的同时，进一步稳定全县的安全生产形势，实现全年安全生产控制目标。 三、突出重点，强化措施，认真做好下半年的安全生产监管工作 从我县和外地历年的事故发生规律看，下半年历来是安全生产工作的关键时期，做好下半年的安全生产工作，对于完成全年安全生产目标任务，保持全县安全生产形势持续稳定，促进全县经济快速发展和社会和谐稳定至关重要。当前正值主汛期，气温高、雷雨天气多，严重威胁矿山、化工、烟花爆竹等企业安全，安全生产形势十分严峻。因此，下半年保障安全

54、生产、防范事故发生的压力很大。我们要充分认识做好下半年安全生产监管工作的极端重要性，始终保持清醒的头脑，强化措施，用心工作，确保完成下半年的各项工作任务。总的要求是：以继续深化“安全生产年”活动为主线，以夏季高温汛期和冬季安全生产集中整治为重点，进一步深化“打非治违”专项活动，积极推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，狠抓各项安全监管措施的落实，坚决杜绝较大及以上事故，努力减少一般事故，确保完成市安委会下达的各项控制指标，确保全县安全生产形势持续稳定。重点抓好以下几项工作： （一）进一步抓好责任落实。以深入贯彻落实省委、省政府4+1政策法规及市委、市政府8号、18号文件XX县区委、县政府关于

55、进一步加强安全生产工作的实施意见等文件为重点，以落实 7目标考核和“一票否决”为抓手，进一步健全完善政府、部门、企业安全生产责任制体系。重点抓好企业主体责任落实，特别是企业内部车间、班组、岗位和全员安全生产责任的落实，不断强化企业主要负责人的安全责任意识。严格落实政府安全监管责任，探索网格化管理，形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。督促企业领导干部落实下矿井、下车间检查安全生产制度。严格安全目标责任考核，严格兑现奖惩。 （二）突出重点，狠抓落实，切实把各项防范措施推进到位。最近，国家和省、市就当前安全生产进入特殊的敏感时期先后下发通知和召开电视电话会议，要求各地采取得力措施，切实抓好当前

56、安全生产工作，强调要迅速组织对危险品存储设施、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、道路桥梁、电力设施、建筑工地、危房、学生接送车辆、特种设备等重点行业、领域、单位、部位的安全生产大检查，进一步加大检查的密度、频度，从严落实防范措施，及时消除各种隐患，切实把事故消灭在萌芽状态。 一要坚持查反复、反复查。安全隐患是一个不断会发生，需不断被发现的过程，这就决定了安全检查必须查反复、反复查。各乡镇、各部门和单位要按照省、市、县的部署，认真扎实地开展夏季安全生产大检查，切实做到“横向到边、纵向到底、不留空白”，把每一个单位、每一个企业、每一个场所、每一个部位检查到位。要从思想上、管理上、措施上、防范上、操作上

57、深入检查，坚决做到全员、全方位、全过程的排查，真正做到“查深、查细、查实、不留死角”。要克服厌烦情绪、畏难情绪，建立企业8自查、乡镇政府复查、县级专业组抽查等多层次的检查机制，实施县安委会综合督办、县领导专门督查的层层推动，切实把夏季安全生产大检查彻底推进到位。县安委会把各家检查的结果详细汇总，在全县进行通报。同时，各乡镇、各部门和单位要做好迎接省、市夏季安全生产大检查的督查准备工作，完善各项资料、台帐，确保不出现任何问题。 二要突出抓好重点行业（领域）安全整治。非煤矿山方面，要针对夏季高温和汛期多雨特点，扎实做好以防汛、防洪、防矿山透水淹井、防采空区塌陷、防雷电、防高温等夏季汛期安全生产工作

58、。建筑施工方面，要加大对建筑工程非法违法行为的打击力度，进一步强化建筑施工企业的主体责任，要正确处理项目建设过程中工程进度与施工安全的关系，在保证安全第一的前提下抓好施工进度和工程质量。危险化学品方面，夏季是危化品事故易发季节，要督促生产、经营、使用、储存、运输单位，强化生产作业现场的安全监管，督促企业制订落实降温防爆措施，避免发生各类安全事故。消防方面，要加强对小企业、小作坊和“三合一”场所及人员聚集区的消防安全监管，强化执法行动，加大打击非法违法生产经营行为力度，排除一切安全隐患。道路交通运输方面，要吸取今年以来全国各地重大交通事故多发的惨痛教训，加大路面管控力度，严厉打击交通非法违法行为

59、。特种设备方面，要深入开展气瓶、压力管道、锅炉、起重机械、危险化学品承压特种设备专项整治，特别是要把锅炉和起重机械设备作为专项整治工作的重点，因地制宜地开展好专项整治工作，消除重 9特大事故隐患，进一步实现特种设备规范管理和运行。工商贸企业方面，要配备足够的防暑降温物资，妥善安排高温期间职工的生产和生活，制订灾害天气时的应急应变措施，尤其要加强安全用电管理，做好夏季用电紧张时期突发停电事故的应急工作，切实保护从业人员的身体健康和安全。其他方面，各有关单位和部门要按照各自的职责分工，从严监督管理，对于一些缺乏安全保障条件、安全防范措施不落实的单位，要坚决责令其停业整顿或依法关闭。 三要坚决把整改

60、措施落实到位。安全生产抓检查，目的就是抓整改、抓落实，要严格按照“四个一律”的要求，把整改工作抓到位。对排查出来的隐患、问题，能当场整改的，责令被检查单位立即整改；不能当场整改的，检查单位要建立详细的台帐，要落实隐患治理的措施、经费、责任人员、时限要求、安全措施和应急预案，确保整改期间的安全和整改按期到位。 （三）抓好安全生产示范乡镇和企业安全标准化创建按照XX县区安全生产示范乡镇创建工作实施方案（桂安发20114号），今年力争东洛乡创建省级安全生产示范乡镇，寨前、清泉、青山创建市级安全生产示范乡镇成功。要突出重点，分类实施，通过典型引路、以点带面，按照制定的目标抓好落实，确保年内非煤矿山、危

61、险化学品、烟花爆竹生产企业100%创建三级以上标准企业。 （四）继续抓好“打非治违”专项行动 进一步加大对“打非治违”专项行动的宣传，提高民众自觉10守法生产经营意识，各部门要继续以铁的决心、铁的手腕、铁的措施扎实推进“打非治违”工作，巩固上半年工作成果。 （五）强化安全培训，提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育，通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育，提高安全意识。 同志们，下半年全县安全生产监管任务非常艰巨，我们要在县委、县政府的正确

62、领导下，按照继续深化“安全生产年”活动的总体部署要求，围绕中心，把握大局，振奋精神，坚定信心，团结协作，在狠抓落实上下功夫，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，扎实做好下半年的安全生产监管工作，坚决防止各类事故的发生，为全县经济快速发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。 二一一年七月十八日 第五篇：安全生产工作专题会议上的讲话提纲安全生产工作专题会议上的讲话提纲 同志们： 经请示局党委同意，今天在这里召开奥运期间全县水上交通安全和客运站安全生产工作专题会议，主要目的是安排部署好北京xxxxxx期间的各项安全生产工作，部署落实好县政府、县交通局下达的各项安全稳定工作任务，为北京xx

63、xxxx成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。下面我就本次安全稳定工作专题会议讲几点： 一、提高认识，切实增强做好xxxxxx期间安全稳定工作的责任感和紧迫感 今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，又是喜逢改革开放30周年和奥运之年，大事、好事和喜事都特别多，国内国外广泛关注，安全稳定工作的形势错综复杂，做好各项安全稳定生产工作的意义更大、责任更重、要求更高。还有一周，第29届夏季xxxxxx就要在北京开幕。为申办北京xxxxxx，我们国家付出了巨大的努力，北京举办xxxxxx，是国人的百年期盼。办好xxxxxx，是我国当前的一件大事；确保奥运期间的安全稳定工作，是当前压倒一切的一项重要政治任务。因此，我们一定要认清形势，务必从思想上更加高度重视安全稳定工作，切实增强大局意识和责任意识，增强工作责任感和紧迫感，务必把安全生产和稳定工作 1摆在当前最突出的位臵抓紧抓好。各部门和各客运站一定要围绕确保北京xxxxxx安全顺利举办这一目标，大力推进各项安全生产和稳定工作，针对当前安全生产和稳定工作中存在的薄弱环节，从组织领导、工作制度、监管机构和方法手段等方面采取有效措施，确保安全稳定的各项工作落到实处。一定要充分认识安全稳定工作