管理信息系统答案

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1、管理信息系统答案管理信息化已然成为石油行业决胜国际竞争必不可少的管 理基础和重要手段建立决策支持型财务管理体系利用全面集成 的综合管理信息系统促使财务管理向生产经营全过程的延伸实 现成本管理与国际接轨已然成为油气田企业可持续发展的全局 性、战略性课题。一、综合管理信息系统研究的背景油气田企业是从事石油天然气开采的采掘型企业其产品的 质量固然重要但实施低成本发展战略将始终是其生存发展和赢 得竞争的关键。油气田企业的成本构成和成本控制特性有着非 常明显的特点：企业规模大组织架构和层次复杂管理幅度大生 产建设工序多技术含量高信息传递链长不可预见和不可控的可 变性因素较多成本形成的全过程性和成本管理的

2、效果弹性表现 十分突出。因此必须建立一套综合管理信息系统运用科学规范 的管理手段对成本的全过程实行全方位和全员的管理以求得尽 可能好的管理成效。中石油重组改制后对油气田企业实行了“一个全面、三个 集中”的管理体制即实行全面资金预算管理实现资金、债务管 理和会计核算的高度集中作为地区公司的油气田企业承担着控 投资、降成本、增效益的业绩指标。油气田企业的定位决定了 其管理的重点之一是成本控制。多年来油气田企业通过强化管 理、创新科技、优化组织运行使得建设成本和管理成本都大幅 下降。但由于油气田企业大多已进入开发中后期勘探开发难度 日渐加大成本控制与生产需求之间的矛盾日渐突出。传统的管 理模式和一般

3、的绩效考核手段已难以有大的作为因此必须采用 新的管理手段和管理方法来深挖成本控制的潜力。目前油气田企业中生产、经营大都有较完善的业务管理流 程和各自独立的信息管理系统但由于各专业管理仍是各自为政 少有联系使得信息资不能共享缺乏一个既能贯穿企业生产经营 全过程又能提供及时、准确信息的集中式系统管理平台无法有 效地控制各项费用的发生。因此转变管理思想和理念建立一套 集成式规范的综合管理信息系统实行统一协调式的集约化管理 已是势在必行。油气田企业的成本管理贯穿于生产建设的全过程从立项到 设计从施工建设到生产运行从技术到经营从基层到机关各项工 作无不影响到成本的形成。这些问题仅通过财务自身的业务和 职

4、责进行成本管理是远远不够的必须使财务工作同生产技术和 其他管理工作紧密而有效的结合起来。因此要依托科学规范的 业务管理流程借助现代信息技术建立一套集资金预算、生产计 划、物资采购计划、合同审批实施运行反馈和财务结算为一体 的综合管理信息系统以实现对成本的全过程全方位的管理与控 制。二、综合管理信息系统的设计思路和原则（一）设计思路按照中石油提出的“建立一流的财务管理体制实现财务管 理向生产经营的全过程延伸”的工作方向综合管理信息系 统以现代信息网络技术为重要手段全员共同参与经营管理各 部门相互配合搭建信息平台将不同层级、不同专业系统和不同 时间的信息进行科学整合达到信息的高度集中和共享促进管理

5、 过程公开透明、管理程序标准规范、管理制度健全严谨完成成 本过程控制实现财务管理和生产管理有机融合实现生产流、物 资流、资金流和信息流的统一与协调确保生产经营工作的实 效。系统设计的核心思想是通过建立一套优化规范的油气田企 业经营管理流程和统一的信息操作平台在处理日常经营业务工 作的同时通过对业务流程关键点的管理和控制实现对成本发生 过程的监管与控制将成本管理从事后核算和分析F 的传统 模式转变为事前预测、严密计划并实施过程控制的科学管理模 式。根据系统的核心思想遵循油气田企业的成本发生特点按照 可监控、可操作、不影响正常经营管理业务的原则选择对预 算、计划、合同、材料采购、实施运行反馈、结算

6、几个关键业 务环节进行管理和控制。通过建立和优化业务流程及其操作规 则并设计到软件系统进行硬性约束。本综合管理信息系统设计 了预算管理、计划管理、物资（采购计划）管理、合同管理、 实施管理、结算管理、区块核算、分析F 评价、绩效管理 等模块以期实现这样的目标。（二）设计原则该系统的管理原则和业务流程应遵循以下原则：1.资金 预算和投资、生产计划物资采购计划要对应一致。在资金额度 上要服从预算的目标并据此结合生产建设的客观需要优化方案 确定项目计划；2.编制的资金预算和项目计划必须可操作预 算和计划录入系统后将成为经营工作运行和控制的依据；3. 信息系统的操作流程和经营管理的业务流程要相一致；4

7、. 信息系统的使用和经营管理的职责划分和权限要相一致；5. 信息系统要实现运行的实时记录以确保信息数据的真实系统的运行要实现对资金和成本支出的监控；6.信息系统的基 础功能是业务运行和信息的记录反馈扩展功能或目标功能应是 规范控制分析F判断和绩效评价。信息系统实现的是管理的即时性和延展性的结合。三、综合管理信息系统的主要功能（一）建立预算体系实现超前控制综合管理信息系统对责任单位承包指标所包含项目的内容 进行了规范和固化使之与资金预算和资金使用计划的项目内容 相对应并使每笔业务的发生都能及时地反映到资金预算和责任 单位承包指标项目中实现对预算项目的网上申报和审批随时对 各单位发生的预算项目超支

8、情况进行监控。通过本系统可对总操作费进行层层分解：先由财务科录入 各单位所控管的资金总额再由各单位分解到具体项目和责任人 并列出月度预算。在上报计划时系统自动判断其所报计划是否 超出月度预算和年度预算如超出月度预算则提示调整月度预算 如超出年度预算将禁止录入。各单位的主管领导通过系统可对 发生的每一笔费用进行监督、跟踪随时全面了解本部门资金发 生的最新情况做到心、中有数便于合理安排和控制本部门的费用 支出实现对资金运行的超前监控。（二）建立同预算相一致的计划体系实现事前控制和事中 控制的一致性。油气田企业的生产建设必须按计划组织运行。计划的编制 必须满足生产建设的客观需要但同时也要满足预算的控

9、制目标 项目的资金计划应该同预算指标相一致。因此计划的编制是一 个先算后花的算计过程同时又必须是一个不断优化方案的过 程。这样编制的计划既是一个受控的计划又是一个可操作、对 执行预算起了保障作用的计划实现了事前控制和事后控制的一 致性。（三）明确职责权限规范材料管理系统中物资采购模块与油田公司物资管理信息系统进行了 数据库链接在系统中申报的物资采购计划通过相关部门和领导 审批后由物资办进行汇总整理形成物资采购计划表转出到物资 采购系统由油田统一招标采购。通过此模块各单位明确材料采购、验收、使用权限真正实 现材料采购、消耗动态网上管理实现各单位按类别和具体使用 地点及时准确地记录材料的消耗情况使

10、单井、区块材料费用的 核算更加准确并为各单位分析F 材料消耗情况和制定“材 料消耗定额”提供可靠的数据来有效提高了材料管理的精细化 程度。（四）规范合同管理规避经营风险合同管理是企业经营规范化管理的关键环节。综合管理信 息系统集预算、计划、合同、实施、结算、分析八p 于一体 对计划、施工进度和结算情况的进行动态管理不仅能从宏观上 控制费用还能从微观上监督资金的具体使用实现对所有合同网 上签订、合同内容可视化监管。在签订合同时没有计划就无法 办理签订；实施金额未录入就无法办理合同履行；合同未履行 就无法办理结算。合同管理实现了科学化和规范化进而提高合 同签订效率和管理质量最大限度地避免了事后合同

11、的发生。（五）完善区块核算注重即时管理本系统区块核算管理模块实现了会计数据与油田公司上游 生产信息系统的数据库链接。这样一来细化了费用归集和分摊 方法提高了区块、单井费用的真实性和准确性并且为全员参与 区块效益评价分析F 提供了可靠的成本信息依据为即时开 展区块效益评价提供了及时准确的信息支撑（六）加强信息沟通提高信息速度系统自动控制和自动提醒功能极大地强化了对资金运转的 监控力度提高了资金管理活动的效率。系统明确了各单位的操 作职能细化了岗位分工通过自动提醒系统可全程跟踪、记录各 部门及各岗位工作的进展随时了解每人工作情况。根据“谁实 施谁录入”的原则由各业务部门按照系统规定的标准格式申报

12、计划和录入实施金额财务部门录入结算金额保证了信息的全 面、及时和准确性最大限度地避免信息的错报、漏报和虚报使 财务部门汇总数据更具时效。（七）固化业务流程强化过程控制系统将预算管理、计划管理、材料采购、合同管理、实施 管理、结算管理、区块核算、报表查询、分析F 评价、绩 效管理流程和相应业务均按内控要求固化到了系统之中要求操 作费指标一次分解是二次分解的前提、预算是计划的前提、计 划是合同签订和实施的前提、实施是合同履行的前提、合同履 行是项目结算的前提。在操作过程中系统具有智能提醒、智能 计算功能例如月度预算超年度预算预警提示未经审批的计划无 法录入实施金额等等。整个资金发生过程电脑化、流程

13、化、可 视化形成一个闭环管理。（八）强化成本分析八p 提高决策水平通过将大量的业务数据转换成集成的、统一的信息建立分 析F 评价决策系统平台。不同层面的管理人员通过对大量 数据与信息的分析F 发现全新的视野和新的规律指导经营 管理决策。分析F 部分分为三个部分：决策指标系统、成 本分析F 系统、效益评价系统。1、指标系统根据不同领导的管理重点可以为不同的领导设立个性化的 经营管理指标指标经过设置可以直接由综合管理信息系统的业 务数据动态计算。决策领导可以在第一时间掌握企业运行的关 键指标例如采油厂领导可以随时查看当天实际发生的产量、动 态操作费指标、累积发生成本、目前可动用操作费指标等从而 进

14、行及时的生产经营决策。2、分析F 系统区块成本数据同生产数据相结合进行数据分析F 核心 目标应当实现对投资决策的指导作用。通过数据分析F 体 现实物工作量与资金投入的规律体现出资金投入与效益产出的 规律从而为投资决策提供量化参考依据。经营管理业务系统在计划、实施、结算数据录入过程中要 求明确受益对象和成本项目因此我们从综合管理信息系统中可 以提取到所有需要的区块核算数据。我们建立了单井成本分析 F 、区块成本分析F 和专项分析F 三个模块采用 数据仓库技术对相关成本数据进行建模、聚合后可以从不同的 角度、切面对区块（单井）成本进行分析F 。专项分析F部分主要对作业措施效果、注水效果分析F和电力

15、运行效果进行分析F: （1）作业措施效果分析F:重点分析F单井尤其是成本费用较大的单井通过收集、汇总以上数据以措施类别划分形成各作业区、油田 公司措施投入的基本结构。在油井措施费用的统计上应用积分 法进行分摊提高了措施评价的科学性和结果的可用性。（2） 注水效果分析F:以历史财务数据和生产数据为基础建立注水效果和注水效益模型为注水投入优化决策提供量化依据。 注水井实施后通过对应注水受益区块的产量变化分析F油量与注水量的关系；根据趋势变化关系形成特定区块注水费用 与产油量的变化曲线寻找最佳注水量。（3）电力运行效果进 行分析八p :分析八p 不同区块电量、电费在各个成本项 目的构成情况通过实际功

16、率因数与标准功率因数对比反映设备 用电优化程度；通过网损大小的比较反映线路优化程度；通过 相同地质条件的单台设备用电量作比较、吨油用电量作相互比 较寻找节电的潜力点。3、评价系统油田（区块）效益评价工作主要是依据油田生产数据、成 本费用数据和经营数据对区块、单井的成本进行综合分析 F、评价确定它们的效益类别最终指导生产开发工作。通过综合管理信息系统与上游生产信息系统等多方面数据的集成 建立完善的数据仓库构建分析F模型实现对油田开发、技术措施、生产管理、成本投入等信息的整合为评判生产管理和 成本控制的效果提供量化依据。四、合管理信息系统的管理模式综合管理信息系统建立的出发点是成本过程控制包含了业

17、 务流程、工作规范和相关管理制度以及信息系统平台的建立其 应用涉及到上上下下各个部门。因此必须明确各部门的职责理 顺各部门间的关系才能保证系统平稳、顺利地实施和应用。经理办是项目的牵头单位由于管理模式的变化可能触及一 些部门的利益因此他必须得到领导部门尤其是一把手的强力支 持。要求建立经理办牵头、各部门领导参加的项目小组协调和 推动项目的进展。各主管经理负责对相关业务计划进行审批根 据分析F 决策系统对企业经营状况、成本状况、效益状况 和投资方向进行分析F 和决策。财务部门是项目的业务核心预算、计划、实施、结算流程 实际上是按照资金流来进行管理和控制的各个操作和监控环节 都要有财务部门的参与因

18、此要由财务部门作为业务核心对整个 系统的运行进行管理负责预算的编制、各单位计划的审核和最 终结算并最终完成区块成本的核算与分析F 。工程技术站、生产科、地质队、电管队、物资办及采油队 等是主要应用部门本系统的主要目标是成本的过程控制。主要 的成本项目就发生在这些部门同时他们也是基础业务数据的主 要录入单位。因此上述单位人员应根据业务录入计划和实施情 况并分析F本部门的操作费完成情况、区块成本分布情况。此系统的实施过程需分为四个阶段即数据准备阶段、培训 试用阶段、上线应用阶段和管理控制阶段。数据准备阶段的工 作重点是各种基础数据的整理、准备和规范例如对油气生产企 业相关的3万多种物资材料进行整理

19、和编码；培训阶段着重分 层次从管理思路和实际操作两个方面对各部门人员进行培训并 在使用中发现问题、完善系统；上线应用阶段要求各部门、各 岗位将实际的业务纳入新的管理流程重点是与原有业务的融合 经过一段时间的过渡和融合后使相关业务人员接受和适应新的 系统和流程将工作重点放到管理和控制方面。通过分阶段平稳 过渡逐步严格管理规范最终实现预定的管理思想和管理目标。五、综合管理信息系统的技术实现方式及与现有系统的 关系（一）技术实现方式（二）与系统的关系1、与中油FMIS6. 0系统的关系中油FMIS6. 0系统是中石油统一应用的财务管理信息系统 具有比较完善的功能。从区块管理的角度来说综合管理信息系

20、统管理的内容是中油FMIS6. 0系统的精细化和补充。例如中油 FMIS6. 0系统只核算到成本项目而综合管理信息系统区块核算 要求到成本要素对于井下作业费等重点项目进一步核算到措施 内容。为解决数据重复录入的问题我们开发了专门的接口程序可 以由综合管理信息系统汇总生成相关凭证导入到中油FMIS6.0 系统。2、与物资管理信息系统的关系综合管理信息系统中申报的物资采购计划通过相关部门和 领导审批后由物资办进行汇总整理形成物资采购计划表转出到 物资采购系统由油田统一招标采购。3、与区块核算系统的关系(1) 综合管理信息系统将区块管理工作前移。通过预算管理实现区块成本的事前管理通过计划、合同、实施

21、管理实现 成本发生过程的事中监控配合事后的区块核算与分析F为领导生产投资决策提供量化依据形成完整的区块管理解决方 案。(2) 综合管理信息系统将区块管理工作向业务过程延伸。将区块成本管理工作由财务部门分解到各个业务部门通过 各部门业务计划的申报和实施信息的录入形成真实的成本信 息。并按实际受益原则要求各部门指定尽可能明细的受益单元 保证了成本数据的准确性。(3) 经营管理系统保证了区块成本数据的及时性。以往 只有工程结算后的费用才能反映到区块成本中领导难以及时掌 握完工未结情况。通过本系统可随时查询已实施的计划领导可 以动态掌控实际可动用的操作费合理安排生产投资。4、与上游生产信息系统的关系在综合管理信息系统中的区块核算、区块成本分析F 和效益评价部分需要区块地质数据、单井井口数据和实际生产 数据这些数据都可以从上游生产信息系统得到。目前是通过上 游生产信息系统的查询部分生成并导出数据表再导入到综合管 理信息系统。下一步经过和相关部门协调可以通过接口直接由 综合管理信息系统从上游生产信息系统数据库读取。综上全面集成的综合管理信息系统已初步涉及到油气田企 业的生产流、资金流、物资流和信息流这是一种管理形式的变 化但它更注重的是对管理资的优化整合是使各项管理职能更加 协调统一使管理的质量和效率得以提高它必将对企业的成本控 制和效益的提升发挥出积极有效的作用。