XXXX年关于上海市财产拍卖规

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1、上海市财产拍卖卖规定(19944年6月211日上海市人民民政府第677号令发布)目录第一章总总则第二章拍拍卖物第三章拍拍卖人第四章委委托第五章拍拍卖第六章罚罚则第七章附附则第一章总总则第一条制制定目的为了适应发发展社会主义义市场经济的的要求，保护护拍卖活动当当事人的合法法权益和社会会公共利益，维维护拍卖市场场秩序，根据据法律、法规规的有关规定定，结合本市市的实际情况况，制定本规规定。第二条适适用范围本规定适用用于在本市范范围内的财产产拍卖活动。第三条活活动原则财产拍卖活活动应当遵守守法律、法规规的规定，遵遵循公开、公公平、公正的的原则，以合合法竞争的方方式进行。第四条有有关用语的含含义本规定中

2、下下列用语的含含义是：(一)拍卖卖是指拍卖人人接受出卖人人的委托，通通过公开叫价价或者密封标标价的方式，将将特定财产出出售给出价最最高、且超过过底价的竞买买人而进行的的买卖活动。(二)拍卖卖物是指拍卖卖活动的标的的物。(三)拍卖卖人是指接受受出卖人的拍拍卖委托，以以自己的名义义公开拍卖委委托财产的企企业法人。(四)委托托人是指委托托拍卖人拍卖卖其财产的自自然人、法人人或者其他组组织，以及根根据法律、法法规规定可以以将特定财产产交由拍卖人人进行拍卖的的任何人。(五)竞买买人是指根据据拍卖规则，在在拍卖过程中中竞争出价购购买拍卖物的的自然人、法法人或者其他他组织。(六)买受受人是指叫价价或者应价最

3、最高，并经拍拍卖人拍定，从从而获得拍卖卖物的竞买人人。第二章拍拍卖物第一节一一般拍卖物第五条一一般拍卖物除法律、法法规另有规定定外，下列财财产可以拍卖卖：(一)房屋屋以及其他建建筑物、构筑筑物;(二)车辆辆、船舶、航航空器;(三)知识识产权中的财财产权利;(四)法律律、法规允许许拍卖的特定定权利;(五)其他他可以或者应应当进行拍卖卖的财产。法律、法规规对上述财产产的拍卖附有有条件的，必必须具备法定定条件方可拍拍卖。第六条禁禁止拍卖物毒品、淫秽秽物品、危险险品、军用物物品等法律、法法规禁止流通通的物品不得得拍卖。第七条涉涉讼抵押物和和留置物的拍拍卖涉及诉讼的的抵押权人、留留置权人须经经人民法院裁

4、裁定许可后，方方可委托拍卖卖抵押物、留留置物。第八条出出租物的拍卖卖拍卖出租物物时，委托人人须书面通知知承租人。租租赁合同规定定出租物的转转让须征得承承租人同意的的，拍卖应经经承租人同意意。租赁合同有有效期内拍卖卖出租物的，在在租赁期限届届满前，租赁赁合同对买受受人仍具有约约束力、法律律、法规另有有规定的除外外。第九条共共有物的拍卖卖拍卖物为共共有物时，拍拍卖前须征得得全体共有人人的同意。第二节公公物第十条公公物的定义本规定所称称的公物是指指具有以下特特征的财产：(一)执法法机关收缴的的罚没财物;(二)执法法机关追缴的的依法不予返返还的物品;(三)法律律、法规规定定或者国家机机关认为需要要以拍

5、卖方式式转移所有权权的国有资产产;(四)需要要以拍卖方式式处理的无主主物。第十一条公物的评估估公物在拍卖卖前应由专门门的评估机构构估价。第十二条公物拍卖的的监督拍卖公物时时，委托拍卖卖的机关或者者组织可派员员监督。第十三条公物拍卖价价款的归属公物拍卖后后的价款依法法应当上缴国国库的，由财财政主管部门门监督上缴入入库，或者由由国有资产管管理部门收取取。第三章拍拍卖人第十四条成立条件拍卖人申请请成立应具备备下列条件：(一)有不不低于二百万万元人民币的的注册资本;(二)有与与从事拍卖业业务相适应的的固定场所和和设施;(三)具备备法人资格，能能够独立承担担民事责任;(四)有完完备的规范、制制度;(五)

6、有一一定数量、具具备相应资格格的拍卖专业业人员;(六)符合合法律、法规规规定的其他他条件。具备前款各各项条件的，经经依法向工商商行政管理部部门申请办理理登记注册，领领取营业执照照后，方可从从事拍卖业务务。国家机关及及其附属机构构不得成为拍拍卖人或者从从事拍卖活动动。拍卖人需要要拍卖旧日用用品、生产性性废旧金属、文文物、旧工艺艺品的，在办办理登记注册册前，应向公公安机关申领领特种行业许许可证。第十五条拍卖公物的的资格拍卖人拍卖卖公物的资格格，每两年确确认一次。确确认办法另行行规定。第十六条再委托的限限制拍卖人应当当遵守与委托托人订立的委委托拍卖协议议。非经委托人人同意，不得得将拍卖物再再委托给其

7、他他拍卖人进行行拍卖。擅自自委托其他拍拍卖人拍卖的的，委托行为为和拍卖行为为无效;由此此给委托人造造成损失的，拍拍卖人应负赔赔偿责任。第十七条禁止拍卖人人参与竞买的的规定拍卖人及其其工作人员不不得参与竞买买或者串通他他人参与竞买买拍卖人自己己拍卖的物品品。违反前款规规定给委托人人或者买受人人造成损失的的，拍卖人及及其参与人员员应负连带赔赔偿责任。第十八条拍卖人告知知瑕疵的义务务拍卖人应在在拍卖前，向向竞买人告知知自己知道或或者应当知道道的拍卖物的的瑕疵。拍卖人未履履行前款规定定的义务，致致使买受人遭遭受损失的，应应负赔偿责任任。拍卖人与委委托人恶意串串通，隐瞒拍拍卖物瑕疵的的，应对买受受人负连

8、带赔赔偿责任，买买受人可根据据有关法律的的规定，要求求人民法院确确认拍卖无效效。第十九条保管责任拍卖人对委委托人交付的的拍卖物负有有妥善保管的的义务;拍卖卖人未履行应应尽义务，致致使拍卖物毁毁损或者灭失失的，应负赔赔偿责任。第二十条告知拍卖结结果拍卖人应在在拍卖程序结结束后的二日日内，将拍卖卖结果告知委委托人。第二十一条条拍卖人的的交付及移转转义务拍卖人应在在拍卖成交后后，及时将拍拍卖所得价款款交付给委托托人，将拍卖卖物移转给买买受人。第二十二条条佣金的收收取拍卖人有权权按委托拍卖卖协议的约定定，向委托人人收取最高不不超过拍卖成成交价10%的佣金。拍拍卖未成交的的，佣金以不不超过底价的的5%为

9、限。佣金比例应应根据拍卖价价款由低至高高依次递减，具具体比例由拍拍卖行业协会会拟订，报市市物价部门批批准后执行。拍卖人也可可按事先的约约定向买受人人收取佣金。但但在拍卖人同同时向委托人人和买受人双双方收取佣金金时，其佣金金总额应不超超过向委托人人一方收取佣佣金的数额。第二十三条条估价拍卖人因接接受拍卖委托托而为委托人人测估拍卖物物价格，一般般不收估价费费;拍卖人必必须为此支出出额外费用的的，经事先征征得委托人同同意，可依拍拍卖行业协会会拟订的标准准向委托人收收取估价费。第二十四条条拍卖未成成交时拍卖物物的取回拍卖物经拍拍卖未能卖出出或者委托人人在拍卖前撤撤销拍卖委托托的，拍卖人人可规定合理理的

10、期限，催催告委托人取取回拍卖物。委委托人无正当当理由不取回回拍卖物的，拍拍卖人有权要要求收取逾期期的保管费用用;催告期限限届满后满一一年，委托人人仍不取回拍拍卖物的，拍拍卖人可将拍拍卖物作为无无主财产处理理。第四章委委托第一节委委托人第二十五条条委托手续续委托人可自自行办理委托托拍卖手续，也也可由其代理理人代为办理理委托拍卖手手续。代理人人代为办理委委托拍卖手续续时，须持有有委托人签发发的代理权授授予证书。第二十六条条委托拍卖卖协议的效力力委托拍卖协协议签订后，委委托人在协议议解除前，不不得再委托他他人拍卖同一一物品。第二十七条条拍卖物底底价委托人有权权确定拍卖物物的底价。拍拍卖人不得低低于底

11、价将拍拍卖物售出。拍拍卖人低于底底价将拍卖物物售出的，委委托人有权收收回拍卖物，拍拍卖人应向买买受人承担违违约责任。委托人和拍拍卖人对底价价应予保密，任任何一方因泄泄露底价而使使对方或者他他人遭受损失失的，应负赔赔偿责任。第二十八条条拍卖物开开叫价委托人有权权自行确定或或者与拍卖人人共同确定拍拍卖物的开叫叫价。委托人未确确定开叫价的的，拍卖人可可代为确定开开叫价。第二十九条条禁止委托托人参与应价价的规定委托人不得得参与竞买自自己委托拍卖卖的物品。委托人如违违反前款规定定参与竞买自自己委托拍卖卖的物品，且且因其报价最最高而经拍卖卖人拍定后，不不得因前款规规定推卸自己己支付价款及及其他有关费费用的

12、责任。第三十条委托人交付付拍卖物委托人应按按约定的时间间、地点向拍拍卖人交付动动产性质的拍拍卖物;未约约定时间或者者拍卖物属不不动产的，必必须在竞买人人查看拍卖物物前，将拍卖卖物的所在地地点告知拍卖卖人。第三十一条条委托人告告知瑕疵的义义务委托人应将将已经知道或或者应当知道道的拍卖物的的瑕疵告知拍拍卖人。委托人未履履行前款义务务给他人造成成损失的，应应负赔偿责任任。第三十二条条委托人的的付费义务委托人应向向拍卖人支付付佣金。委托人应向向拍卖人支付付拍卖人按约约定代为支出出的必要费用用和代为交纳纳的应纳税款款。委托人不支支付佣金、费费用或者税款款的，拍卖人人有权从拍卖卖价款中予以以扣除。第三十三

13、条条委托人取取得价款的权权利拍卖成交后后，委托人有有权取得拍卖卖物的价款。第二节委委托程序第三十四条条资料的提提供委托人委托托拍卖物品，应应向拍卖人提提供下列资料料：(一)委托托人的身份或或者资格证明明;(二)拍卖卖物的所有权权证书或者处处分权证书;(三)拍卖卖物的有关情情况，包括：1、名称、规规格、型号、产产地、数量;2、质量，以以及是否有瑕瑕疵、瑕疵对对拍卖物价值值的影响程度度;3、原值、新新旧程度;4、存放或或者所在地点点;(四)初步步要求的卖价价。前款(二)、(三)项项规定的证书书和情况，可可在必要时提提供。第三十五条条核查资料料与签订协议议拍卖人应对对委托人提交交的资料进行行核查，对

14、符符合拍卖条件件的，接受委委托，并与委委托人签订委委托拍卖协议议。第三十六条条委托拍卖卖协议委托拍卖协协议应包括下下列内容：(一)委托托人、拍卖人人的名称或者者姓名、地址址;(二)拍卖卖物的名称、规规格、型号、数数量、质量，所所在或者存放放地点，原值值、新旧程度度;(三)拍卖卖方式;(四)拍卖卖物的底价;(五)佣金金、费用和税税款及其支付付方式;(六)拍卖卖物价款支付付方式及期限限;(七)拍卖卖的时间、地地点;(八)拍卖卖物交付的时时间、方式及及保管责任;(九)拍卖卖程序中止和和终结的条件件;(十)违约约责任及争议议的解决方式式;(十一)协协议的有效期期限;(十二)其其他经双方约约定的必要事事

15、项。第三十七条条拍卖物的的鉴定与核实实拍卖人认为为必要时，经经委托人同意意，可将拍卖卖物送交有关关部门鉴定、核核实，所需费费用由委托人人承担。有关部门的的鉴定结论与与委托拍卖协协议所载明的的内容不符的的，拍卖人或或者委托人有有权要求变更更或者解除委委托拍卖协议议。第三十八条条隐名拍卖卖委托人要求求拍卖人对其其名称或者姓姓名保密的，拍拍卖人负有不不告知他人的的义务。因拍拍卖人及其工工作人员泄密密致使委托人人遭受不法侵侵害的，拍卖卖人应承担相相应的赔偿责责任。拍卖人确有有正当理由就就委托人对拍拍卖物是否拥拥有处分权存存有疑义的，在在报请有关机机关核查时，不不适用前款规规定。第五章拍拍卖第一节竞竞买

16、人和买受受人第三十九条条竞买人的的行为能力竞买人必须须具备民事行行为能力。法律、法规规对拍卖物在在流通和使用用上有限制的的，竞买人还还须具备相应应的行为能力力。第四十条竞买人的代代理竞买人可以以自行或者委委托其代理人人参加竞买。第四十一条条竞买人查查验拍卖物竞买人有权权在拍卖人公公告的看样期期限内查验拍拍卖物，查阅阅有关拍卖资资料。竞买人人如有正当理理由，也可要要求在公告的的看样期外查查验拍卖物，查查阅有关拍卖卖资料。竞买人参加加应价的，视视为已行使前前款规定的权权利并认可拍拍卖物的现状状。第四十二条条叫价和应应价竞买人叫价价或者应价后后，不得反悔悔。竞买人叫价价或者应价后后，其他竞买买人的应

17、价高高于该叫价或或者应价时，该该叫价或者应应价即失去约约束力。竞买人叫价价或者应价虽虽为最高价，但但未达到底价价时，拍卖人人不得予以拍拍定，竞买人人无权购得拍拍卖物。第四十三条条买受人的的付款义务拍卖成交后后，买受人除除即时足额地地支付拍卖物物价款的外，应应当支付一定定比例的定金金，并应按约约定及时支付付全部价款。第四十四条条提取拍卖卖物买受人支付付价款后，应应按约定期限限及时提取拍拍卖物，逾期期的应承担保保管费用和拍拍卖物毁损、灭灭失的风险;但因拍卖人人未尽妥善保保管责任造成成拍卖物毁损损、灭失的，拍拍卖人仍应负负相应的赔偿偿责任。第四十五条条强制拍卖卖物的瑕疵担担保的免除执法机关委委托拍卖

18、的罚罚没财物及债债务人财产，买买受人不享有有瑕疵担保请请求权。第四十六条条买受人不不付款的处理理拍卖成交后后，买受人经经拍卖人限期期催交，超过过期限仍不支支付价款的，拍拍卖人有权按按约定扣留其其定金。拍卖人扣留留定金后，有有义务将该拍拍卖物再拍卖卖;再拍卖的的费用以及再再拍卖价款低低于原拍卖价价款的差价，应应由拍卖人扣扣留的定金弥弥补，多余部部分由拍卖人人所获得，不不足部分应由由原买受人予予以补偿。第四十七条条费用的退退还因买受人不不支付价款，致致使委托人与与拍卖人签订订的委托拍卖卖协议无法履履行的，拍卖卖人应退还委委托人已支付付的所有费用用。第二节拍拍卖程序第四十八条条发布拍卖卖消息拍卖人应

19、于于拍卖日的十十五天前，以以登报或者其其他公告方式式发布拍卖消消息。拍卖消消息应包括下下列内容：(一)拍卖卖的时间、地地点;(二)拍卖卖物的名称及及其规格、数数量、质量;(三)查验验拍卖物的时时间、地点和和方式;(四)其他他需要或者应应当公告的事事项。法律、法规规对拍卖物在在流通和使用用上有限制的的，拍卖人还还应公告竞买买人的资格或或者条件。第四十九条条竞买人登登记竞买人参加加拍卖前，应应按规定向拍拍卖人办理登登记。竞买人办理理登记时，应应提交足以说说明自己身份份或者资格的的证书。法律、法规规对拍卖物在在流通和使用用上有限制的的，竞买人还还需提交相应应的证明文件件。第五十条竞买资料竞买人登记记

20、后，拍卖人人应向竞买人人提供下列资资料：(一)本规规定第三十四四条第一款第第(三)项的的内容;(二)拍卖卖方式;(三)佣金金、代付费用用和代办税款款及其支付方方式;(四)拍卖卖物价款、定定金的支付方方式及期限;(五)其他他应告知的事事项。拍卖人应对对前款各项资资料的真实性性负责。第五十一条条拍卖人安安排查验拍卖卖物的义务拍卖人应安安排已办理登登记的竞买人人查验拍卖物物。竞买人要求求自行查验拍拍卖物的，拍拍卖人应提供供便利。第五十二条条拍卖人的的解答义务除不得泄露露底价外，拍拍卖人应如实实答复竞买人人提出的有关关拍卖物的问问题。第五十三条条按公告约约定的要求拍拍卖拍卖人应按按公告约定的的时间、地

21、点点和拍卖方式式进行拍卖。第五十四条条拍卖方式式拍卖人可采采取下列方式式之一进行拍拍卖：(一)增价价拍卖。拍卖卖人宣布拍卖卖物的开叫价价，竞买人竞竞相叫价或者者应价，以最最高叫价或者者应价且不低低于底价定槌槌成交。拍卖卖人拍卖时不不宣布开叫价价的，竞买人人可直接叫价价。(二)减价价拍卖。拍卖卖人宣布拍卖卖物的开叫价价，在无人应应价时，拍卖卖人逐次降低低报价，以竞竞买人的首次次应价且不低低于底价定槌槌成交。(三)招标标拍卖。拍卖卖人先期公布布拍卖物的有有关情况，竞竞买人在规定定时间内将报报价密封寄送送或者送交拍拍卖人。拍卖卖人在规定的的时间、场合合当众开标并并宣布报价，拍拍卖物由最高高报价且高于

22、于底价者取得得。最高报价价者为二人以以上的，以先先寄送者为买买受人;二人人以上同时送送达的，以先先开标者为买买受人。第五十五条条加价幅度度拍卖人采用用增价拍卖方方式的，可规规定最低加价价幅度，并可可在竞价过程程中随时调整整最低加价幅幅度。竞买人人的加价额低低于最低加价价幅度时无效效。第五十六条条拍卖主持持人拍卖活动由由拍卖人指定定的拍卖师主主持，并按规规定的拍卖程程序进行。第五十七条条拍卖的成成交与不成交交竞买人报出出的最高价已已达到或者超超过拍卖物底底价的，由拍拍卖师以槌击击板，表示成成交;最高价价未达到底价价的，拍卖师师可宣布不成成交，并当场场表明最高价价不足底价，但但不得泄露底底价。第五

23、十八条条拍卖笔录录拍卖人进行行拍卖时，应应有工作人员员制作拍卖笔笔录。拍卖笔录由由拍卖师、记记录人签名;拍卖成交的的，拍卖笔录录还应有买受受人的签名。第五十九条条拍卖成交交确认书拍卖成交的的，买受人应应当场与拍卖卖人签署拍卖卖成交确认书书。拍卖成交交确认书应包包括下列内容容：(一)拍卖卖人、买受人人的名称或者者姓名、地址址;(二)拍卖卖成交的时间间、地点;(三)本规规定第三十四四条第一款第第(三)项的的内容;(四)拍卖卖物价款、定定金及其支付付方式、期限限;(五)佣金金、代付费用用和代交税款款的支付方式式、期限;(六)拍卖卖物的交付时时间、地点和和方式;(七)违约约责任以及争争议的解决方方式;

24、(八)其他他需要约定的的事项。第六十条拍卖的公证证拍卖活动当当事人认为有有必要时，可可由拍卖人邀邀请公证机构构派员出席拍拍卖活动，并并就拍卖结果果作成公证文文书。第六十一条条产权登记记拍卖成交后后，依法必需需办理产权登登记的拍卖物物，由买受人人根据拍卖人人出具的拍卖卖凭证，向有有关部门办理理产权登记手手续。第三节拍拍卖的中止、终终结和无效第六十二条条拍卖的中中止拍卖过程中中发生下列情情形之一的，拍拍卖人应中止止拍卖：(一)拍卖卖物的所有权权或者处分权权发生争议的的;(二)因不不可抗力或者者不可避免的的事件，致使使拍卖活动难难以进行的;(三)其他他不得不中止止拍卖的情形形。前款各项所所列的情形消

25、消除后，拍卖卖可以继续进进行。第六十三条条拍卖的终终结拍卖过程中中发生下列情情形之一的，拍拍卖人应宣布布停止拍卖，并并终结拍卖程程序：(一)人民民法院、行政政机关确认委委托人对拍卖卖物无所有权权或者处分权权的;(二)拍卖卖物毁损或者者灭失的;(三)因不不可抗力或者者不可避免的的事件，致使使拍卖不可能能进行的;(四)委托托人确有正当当理由要求撤撤销委托并及及时书面通知知拍卖人的;(五)其他他不得不终结结拍卖的情形形。拍卖程序终终结后，委托托人、拍卖人人、竞买人之之间分别订立立的协议终止止。第六十四条条拍卖的无无效拍卖过程中中发生下列情情形之一的，拍拍卖应属无效效：(一)拍卖卖人与竞买人人、委托人

26、恶恶意串通、操操纵竞价或者者非法谋取暴暴利的;(二)委托托人、拍卖人人对拍卖物的的不实陈述致致使买受人遭遭受或者可能能遭受重大损损失的;(三)委托托人、买受人人不具备法律律、法规要求求的相应资格格、条件的;(四)拍卖卖禁止流通的的物品的;(五)拍卖卖活动违反法法律、法规，或或者违反公开开、公平、公公正原则的。无效拍卖自自拍卖程序开开始时即无法法律约束力。无效拍卖活活动的受害人人有权请求损损害赔偿。第六章罚罚则第六十五条条对擅自从从事拍卖业务务行为的处罚罚拍卖人违反反本规定第十十四条的规定定，未经核准准登记，擅自自接受他人委委托从事拍卖卖业务的，工工商行政管理理部门可责令令终止其经营营活动，没收

27、收其非法所得得，并处以二二万元以下罚罚款。第六十六条条对恶意行行为的处罚拍卖人有本本规定第十七七条第一款、第第十八条第三三款规定的行行为的，工商商行政管理部部门可处以二二万元以下罚罚款、停业整整顿、吊销营营业执照等处处罚。委托人人或其他参与与人员有本规规定第十七条条第一款、第第十八条第三三款行为的，工工商行政管理理部门可处以以一万元以下下罚款。直接接责任人员情情节严重，构构成犯罪的，由由司法机关依依法追究其刑刑事责任。第六十七条条对委托人人参加竞买行行为的处罚委托人违反反本规定第二二十九条第一一款规定，非非法参与竞买买的，工商行行政管理部门门可视情节对对其处以一万万元以下罚款款。第六十八条条对

28、调换拍拍卖物行为的的处罚拍卖成交后后，拍卖人擅擅自或者与委委托人恶意串串通调换拍卖卖物，欺瞒买买受人的，除除责令行为者者换回拍卖物物并对买受人人负赔偿责任任外，工商行行政管理部门门可对调换人人处一万元以以下罚款，并并责令拍卖人人停业整顿，或或者吊销其营营业执照;直直接责任人员员情节严重，构构成犯罪的，由由司法机关依依法追究其刑刑事责任。第六十九条条对有关工工作人员违法法行为的处罚罚拍卖师及评评估、财务、记记录等工作人人员有索取或或者收受贿赂赂、恶意串通通、隐瞒或者者捏造事实等等行为的，由由有关部门依依法处理，直直至取消其执执业资格;情情节严重，构构成犯罪的，由由司法机关依依法追究其刑刑事责任。

29、第七章附附则第七十条拍卖师和评评估师的考核核拍卖专业人人员应经考核核合格，方可可从事拍卖业业务。考核办办法另行制定定。第七十一条条拍卖行业业协会拍卖人可组组织拍卖行业业协会。拍卖卖行业协会是是实行自律性性管理的社会会团体。拍卖行业协协会应制定组组织章程和成成员守则，报报请有关部门门批准。第七十二条条拍卖活动动纠纷的仲裁裁因拍卖活动动而发生的纠纠纷，可由拍拍卖行业协会会进行调解，或或者经双方当当事人协商一一致，申请仲仲裁机构裁决决。当事人申申请仲裁后，一一方不执行裁裁决的，另一一方可依据中中华人民共和和国经济合同同法的有关关规定，申请请人民法院强强制执行。当事人未达达成仲裁协议议的，可依法法向人民法院院起诉。第七十三条条解释权本规定的具具体应用问题题由上海市工工商行政管理理局负责解释释。第七十四条条生效日期期本规定自11994年88月1日起施施行。本市过过去有关拍卖卖的规定与本本规定有抵触触的，以本规规定为准。文章来源：中顾顾法律网 (免费法律咨咨询，就上中中顾法律网）你好哦啊，更多相关资料请请联系QQ 163411892388