安全条件论证报告

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1、5.2 交通运输影响分析26目录、八、-/前 言 11 安全条件论证目的及依据 31.1 安全条件论证目的 31.2 安全条件论证依据 32 概述 72.1 建设单位概况 72.2 建设项目介绍 82.3 建设项目地址 82.4 厂址自然条件 82.5 交通运输状况 102.6 生产工艺流程 103 危险、危害因素分析 183.1 物质的危险、危害因素分析 183.2 生产过程的危险性 203.3 储存过程的危险性 223.4 重大危险源辨识 234 建设项目内在的危险、 有害因素对建设项目周边单位生产、 经营活动或居民生产活 动的影响分析 . 244.1 厂址选择及周边环境影响分析 244.

2、2 工艺可靠性分析 254.3 分析论证结论 255 建设项目周边单位生产、经营或者居民生活对建设项目的影响分析 265.1 周边生产经营活动因素影响分析 265.3 城市建设的影响分析 265.4 分析论证结论 266 自然条件对建设项目影响分析 276.1 场地自然条件对建设项目的影响分析 276.2 分析论证结论 287 在设计、建设阶段补充的安全对策措施 297.1 厂区总平面布置方面的对策措施 297.2 工艺设施安全技术对策措施 307.3 建构筑物安全对策措施 327.4 防火、防爆安全对策措施 337.5 职业安全卫生对策措施 337.6 电气方面安全对策措施 367.7 危险

3、化学品运输安全措施 377.8 安全管理方面对策措施 377.9 重大危险源管理对策措施 387.10 事故应急救援预案 398 结论 412、八前言XXXXXXXXXXXXXX是集农化产品研究开发、生产销售与植保技术推 广服务于一体、拥有自主知识产权的民营股份制科技企业。 主要从事新型、 高效、环保农化产品的研发、生产和销售，以及农药技术研究及转让。公 司总占地面积约41060m。公司拥有员工160名，其中管理和工程技术人 员 65 名，均受过严格培训。具有高工（高农） 、研究员、副研究员等高级 职称的人员 8人，农艺师（工程师）等中级职称的人员 26人，研发和生 产的技术力量雄厚， 有强大

4、的科研开发能力和自主创新能力。 具有强大的 科研实体，现已有包括杀虫、杀螨、杀菌、除草剂等四大类近百多个品种 获国家登记。企业具有优良的技术、雄厚的资金，健全的市场网络。本次建设项目年产 5000 吨环保型农药制剂项目地位于 XXXXXXXXXXX 西边紧邻工业园区拟规划的污水处理厂，南边紧靠良侯村耕地，南北长 195 米，东西长 205 米。主要建设内容：一期年产 2000 吨复配农药生物 制剂项目：建设3个生产车间各1376点、2个原材料库各972吊、包装材 料库1350吊、综合宿办楼2880、研发中心及水电暖消防排污等辅助设施、 绿化17385吊，绿化率12%采购安装3套农药生产装置；二

5、期年产 3000 吨复配农药生物制剂项目：建设 5个生产车间各 1376m2、 2个原材料库各 927、包装材料库1350、综合宿办楼2880吊、研发中心及水电暖消防 排污等辅助设施、绿化17385吊、绿化率12%采购安装3套农药生产装 置。由于该项目涉及的主要物质属于危险化学品， 若生产经营过程中出现 意外可能会给周边环境造成一定的影响。 根据 2006 年 10 月 1 日生效的国 家安监局危险化学品建设项目安全许可实施办法 （第 8 号令【2006】） 关于“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置 和设施， 伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目， 其安

6、全许可及其监督管理， 建设项目设立安全审查建设项目选址时， 建设单位 应当对建设项目的安全条件进行论证” 的规定， 本公司对此项目的安全条 件进行了论证，全面系统分析了项目可能存在的危险、有害因素，有针对 性的提出了安全对策措施，得出论证结论，兹提出本报告。401 安全条件论证目的及依据1.1 安全条件论证目的依据中华人民共和国安全生产法，按照危险化学品建设项目安 全许可实施办法 （第 8 号令【2006】）关于“中华人民共和国境内新建、 改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化 学品生产装置和设施的建设项目， 其安全许可及其监督管理， 建设项目设 立安全审查建设项目选

7、址时， 建设单位应当对建设项目的安全条件进行论 证”的规定，农药制剂项目主要从三个方面对该建设项目的安全条件进行 了论证。该论证报告的目的是为了明确本项目的选址、 布局是否合理， 是否符 合政府或行业准入条件， 安全生产条件是否符合国家有关规范、 标准和规 定，最终给出论证结论。1.2 安全条件论证依据1.2.1 主要法律、法规1、中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号（自 2002年 11月 1日起施行）2、中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6号（自 2009 年 5 月 1 日起施行）3、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60 号自 2002年

8、 5月 1日起施行）4、中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第 28 号（自 1995 年 1 月 1 日起施行）5、中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国主席令第 65 号（自 2008年 1月 1日起施行）6、中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第 22 号（自 1989年 12月26日起施行）7、危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院第344 号令8、农药管理条例中华人民共和国国务院令第 326 号9、安全生产许可证条例中华人民共和国国务院令第397 号10、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号11、特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第5

9、49 号12、易制毒化学品管理条例中华人民共和国国务院令第445 号13、使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院 令第 352 号14、安全生产许可证条例中华人民共和国国务院令第 397 号15、农药生产管理办法中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 23 号16、危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安全生产监督管 理总局第 8 号令17、国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产 （使用）方案备案工作的意见安监总危化 2007121 号18、关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知国家发改委、国家安全生产监督管理局 发改投资（ 2003）1346 号19、建

10、设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生 产监督管理总局令第 36号（自 2011年 2月 1日起施行）20、危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告 2003年第 1号21、国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的 通知安监总管三 201195 号22、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调 200456 号23、危险化学品建设项目安全评价细则 （试行）安监总危化 2007 255号24、劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号1.2.2 主要规范、标准1、化工企业总图运输设计规范 GB50489-20092、工业企业总平面设计规范 GB

11、50187-933、建筑设计防火规范 GB50016-20064、职业性接触毒物危害程度分级 GBZ230-20105、化工企业静电安全检查规程 HG/T23003-926、生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T13861-20097、工业企业设计卫生标准 GBZ1-20108、生产过程安全卫生要求总则 GB/T12801-20089、化工企业安全卫生设计规定 HG20571-199510、工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素 GBZ2.1-200711、危险货物品名表 GB12268-200512、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB500589213、常用化学危险品贮存通则

12、GB15603-199514、化学品的分类和危险性公示通则 GB13690-200915、易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-199916、毒害性商品储藏养护技术条件 GB17916-199917、工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB4387-200818、用电安全导则 GB/T13869-200819、工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB7231-200320、工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-200821、安全标志及其使用导则 GB2894200822、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-200623、危险化学品重大危险源辨识

13、GB18218-200924、安全评价通则 AQ8001-200725、安全预评价导则 AQ8002-20072 概述2.1 建设单位概况XXXXXXXXXX是集农化产品研究开发、生产销售与植保技术推广服务 于一体、拥有自主知识产权的民营股份制科技企业。 主要从事新型、 高效、 环保农化产品的研发、生产和销售，以及农药技术研究及转让。公司总占 地面积约41060m。公司拥有员工160名，其中管理和工程技术人员 65名， 均受过严格培训。目前公司员工中，大专以上的科技人员占员工总数的 40.6，其中具有高工（高农） 、研究员、副研究员等高级职称的人员 8 人，农艺师（工程师）等中级职称的人员 2

14、6人，研发和生产的技术力量 雄厚，有强大的科研开发能力和自主创新能力。具有强大的科研实体，现 已有包括杀虫、杀螨、杀菌、除草剂等四大类近百多个品种获国家登记。 企业具有优良的技术、雄厚的资金，健全的市场网络。xxxxxxxxxxxXX司始终把满足农业生产和用户需求作为企业的最 终目标。实行 ISO9000；2001 质量管理体系，建立完整的产品研制、生产 和原料供应等质量保障体系，加强原料质量控制和中间生产环节的管理， 有效的保证了产品生产质量。公司的质量目标是：产品出厂合格率100%，顾客满意度 96%。xxxxxxxxxxX限公司负责实施，公司亦专业从事新型、环保、高效 农化产品的研发、

15、生产及销售和农药技术的研究及转让； 已有三证齐全的 产品共计 27个，目前已在农业部提出申请的产品有 105个，其中 87个微 乳剂、水乳剂、水分散粒剂、悬浮剂等环保剂型产品正待审批下证。2.2 建设项目介绍建设规模：年产 5000 吨环保型农药制剂。主要建设内容：一期年产 2000吨复配农药生物制剂项目：建设 3 个 生产车间各1376m2、2个原材料库各972点、包装材料库1350吊、综合宿 办楼2880m2、研发中心及水电暖消防排污等辅助设施、绿化17385rn，绿化率 12%，采购安装 3 套农药生产装置；二期年产 3000 吨复配农药生物 制剂项目建设5个生产车间各1376吊、2个原

16、材料库各927m2、包装材 料库1350吊、综合宿办楼2880m2、研发中心及水电暖消防排污等辅助设施、 绿化17385用、绿化率12%采购安装3套农药生产装置。该项目估算总投资 1 亿元。资金来源为企业自筹。2.3 建设项目地址本项目建设地位于XXXXXT业园内，北边紧邻310国道，东边紧邻光 明化工，西边紧邻工业园区拟规划的污水处理厂，南边紧靠良侯村耕地， 南北长 195米，东西长 205米。渭南市华县化工工业园区位于华县县城西 南部，规划范围北起子仪大街，北环路；南至南环路；西起XXXXXXE集团，东至天沟河与少华山森林公园。东西长 5.8 公里，南北宽 0.9 公里， 规划面积 5.7

17、 平方公里。2.4 厂址自然条件（1 ）气象条件华县属于暖温带半干旱大陆性季风气候区。 气候特点是干湿交替、 四季分明，冬季寒冷干燥、夏季炎热多雨、春季温暖多雨、秋季温和湿润年平均气温13.6多年平均降水量555.8 mm常年主导风向东北偏东年平均风速 1.93m/s静风率高达 36%年平均气压 940-980hpa（2）地质条件 根据厂区所做的地质钻探资料显示 : 地质表层为耕作层，其下为黄土 状亚粘土层、粉砂、细砂、中砂、粗砂层、卵石层，上部黄土具有湿陷性 （为非自重湿陷性）。（3）水文条件地下水位在 18.3-18.8 米之间，属潜水类型。 地表水系有渭河，为黄河一级支流。发源于甘肃渭源

18、县，自张仪村入 境，经临渭区、华县、华阴到潼关港口入黄河，境内长 37.5 公里，流域 面积 1221 平方公里。 在渭南市内属平原型宽浅河流， 年平均径流量 93.3 亿立方米，最大流量为 7440立方米/ 秒（ 1954年），最小流量为 2.1 立方 米/ 秒（ 1971年）。渭河主要功能为农业灌溉。（4）地震条件根据1990年中国地震烈度区划图划分，厂址所在地区按度设防。2.5交通运输状况公路四通八达，汇集着公路、铁路的便捷优势，紧邻 310国道，距西 潼高速公路华县站900米。距西安国际航空港一小时路程，空运也十分便 利。附近有陇海、郑西高速、西南三条铁路及已投运的连接陇海线 9公里

19、长的陕化铁路专用线。2.6生产工艺流程2.6.1液体制剂工艺流程（1）水剂（可溶液剂）工艺流程能够配制成水剂（可溶液剂）的农药本身具有高水溶性。在配制罐中 依次加入定量的水、原药、助剂，常温搅拌一定时间。经取样检测合格后 送入成品贮罐，进行灌装包装、成品检验、入库。工艺流程如图2.6-1所示:水原药助剂图2.6-1水剂(可溶液剂)工艺流程(2) 悬浮剂工艺流程按生产品种的加料顺序及加料量在反应釜中加水、润湿剂、分散剂、 抗冻剂、部分消泡剂，然后高速搅拌一定时间后再加入助悬剂，接着搅拌 5-10分钟后投入原药，高速搅拌使原药分散均匀。搅拌均匀后，将反应 釜中的药液直接转入中间罐，然后通过砂磨机进

20、行砂磨。经砂磨后自检细 度，如细度自检测结果没有达到要求，则将本批药液全部返回中间罐中， 进行第二次砂磨或第三次砂磨，直到细度达到要求。根据不同的品种的工 艺加工要求，经两次或多次砂磨的药液，若自检测细度合格，全部导入高 速搅拌罐，补加剩余的消泡剂，搅拌后加入预先配制的黄原胶水溶液，高 速搅拌，至黄原胶完全分散于药液中并成均相。 经检测合格后送入成品贮 罐进行灌装包装、入库。工艺流程如图2.6-2。甌備礼帧梯i 舷高剪切乳化 中刚淮砂磨 中彌检测图 2.6-2 悬浮剂工艺流程（3）水乳剂按生产品种的加料顺序及加料量在反应釜中投加水、 乳化剂、抗冻剂、 部分消泡剂以及配好的10%PVA水溶液，然

21、后启动搅拌及高速剪切，剪切 30-45 分钟。根据生产投料单在备料釜中加入原药、溶剂，搅拌，使其充 分溶解，再加入乳化剂、抗冻剂、部分消泡剂，接着搅拌 15-30 分钟。搅 拌均匀后将备料釜中的药液均匀加入反应釜中， 高速剪切 60-75 分钟后停 止，继续搅拌。补加剩余的消泡剂进行消泡。经检测合格后用泵将药液抽 入至成品贮罐。包装、入库。工艺流程如图 2.6-3 。图2.6-3水乳剂工艺流程(4) 微乳剂微乳剂是农药较先进的剂型之一，它是将农药原药按规定的比例溶解 在水或助溶剂中，再加入一定量的农药表面活性剂和水而配制成的均相透 明油状液体。微乳剂与其它农药剂型相比，其特点是以水为介质，不含

22、有 机溶剂或有机溶剂含量少，可节省大量有机溶剂，减少了有机溶剂对环境 的释放和污染；且不易燃易爆，生产操作、贮运安全；农药分散度极高， 达微细化程度，在水中分散性极好，对靶标渗透性、展着力和附着性强， 药效发挥充分，防治效果好；以水为介质，成本较乳油低；制剂贮存稳定 性好，使用方便；加工工艺简单，设备要求不高，在整个加工过程中基本 无三废产生。微乳剂的加工是一个物理过程，即按照选定的配方，将原药溶解于少 量助溶剂中，再加入乳化剂等其它助剂和水，在搅拌下混合溶解，制成均 相透明的液体，经质量检验合格后进入自动包装线，完成整个加工过程。整个加工生产过程均可实现自动化或半自动化封闭生产，基本没有三废

23、产生，加工场地的噪音主要来自搅拌设备，通过减噪处理后可得到有效控制。工艺流程图如图2.6-4。图2.6-4 微乳剂工艺流程图（5）乳油首先将选择性溶剂一定量加入反应釜中， 然后加入一定量的原药进行充分溶解完全，再加入一定量的助剂、乳化剂充分混合均匀，经取样测定 其各项技术指标，若合格用泵抽到成品贮罐进行包装， 若检测不合格需要继续调制，包装完成后按农药包装预标准抽检包装质量，符合包装标 准要求方可办理入库，其生产工艺流程见图 2.6-5原药图2.6-5乳油工艺流程助剂2.6.2固体制剂工艺流程（1）粉剂（可湿、可溶性）可湿（溶）性粉剂是农药基本剂型之一，它是由农药原药、填料、各 种助剂经过预粉

24、碎、混合、气流粉碎（超微粉碎）、分级、再混合等几道 工序，经质量检验合格后进入自动包装机，完成整个加工过程。近年来， 随着粉碎设备的改进，尤其是磨细设备及混合设备的不断进步， 可湿性粉 剂加工的整体水平已有很大的提高，产品的流动性、润湿性、分散性、悬 浮性、细度、水分等指标均有大幅度的提升，而且加工场地的噪音、粉尘 可得到有效控制，可以实现自动化或半自动化封闭生产。填料通过气流输送罐输送到料斗，与从原料料斗出来的原药经过计量 装置计量，然后再与从助剂计量槽出来的助剂在混合机进行混合。混合后的物料经过气流输送罐送到加料斗， 经电振加料斗加入气流粉碎机， 粉碎后的物料经过分级器，合格物料进入旋风除

25、尘器，不符合细度的物料返回 气流粉碎机再次粉碎。从旋风除尘器出来的物料经过脉冲袋式除尘器捕 集。细度合格的物料通过旋风除尘器进入料斗，再次进行混合，混合后的 物料通过气流输送罐输送到成品料斗， 经振动筛进入包装机进行包装。工 艺流程如图2.6-6。林药图 2.6-6粉剂（可湿、可溶性）工艺流程图（2）水分散粒剂首先将原药、助剂和载体搅拌混合均匀，经气流粉碎后，再次搅拌混 合均匀，定量的水或粘结剂，同时送进旋转流化床、造粒机进行造粒，经 过干燥，筛分制得水分散性粒剂产品。工艺流程如图 2.6-7。不合胳图2.6-7水分散粒剂工艺流程3 危险、危害因素分析3.1 物质的危险、危害因素分析本项目在生

26、产过程中使用的原料、溶剂、辅助材料、中间产品及产品 中含有有毒、有害物质。其中液体制剂车间散发的危险、有害物质有二甲 苯、甲醇、异丙胺；粉粒制剂车间散发的有害物质有氯氟氰菊酯、代森锰 锌、甲维盐、己唑醇等。以下对上述物质的特性做进一步辨识分析。（1）物质危险性 根据危险化学品名录（2002版）分析，甲醇、二甲苯、异丙胺 属于危险化学品。 根据危险货物分类和品名编号 GB6944-2005和危险货物品名表GB12268-2005分析如下：甲醇属第 3 类：易燃液体，次要危险性为第 6.1 项：毒性物质；二甲苯属第 3 类：易燃液体；异丙胺属第 3 类：易燃液体，次要危险性为第 8 类：腐蚀性物质

27、；阿维菌素属第 6 类毒性物质和感染性物质中第 6.1 项 毒性物质；（ GB6944-2005）代森锰锌属第 4.2 项 易于自燃的物质， 次要危险性为第 4.3 项 遇水 放出易燃气体的物质；甲维盐属第 6.1 项 毒性物质；烯酰吗啉为对环境有害固态物质，属第 9类 杂项危险物质和物品；啶虫脒属第 6.1 项 毒性物质；四螨嗪属第 6.1 项 毒性物质；高效氯氟氰菊酯属第 6.1 项 毒性物质；醚菊酯属第 6.1 项 毒性物质；高效氟吡甲禾灵属第 6.1 项 毒性物质； 己唑醇为对环境有害固态物质，属第 9 类 杂项危险物质和物品； 腈菌唑为对环境有害固态物质，属第 9 类 杂项危险物质和

28、物品。 根据建筑设计防火规范GB50016-2006分析：甲醇、二甲苯、异丙胺均为闪点小于28C的液体，火灾危险性属于甲类。代森锰锌为“不属于甲类的化学易燃危险固体” ，火灾危险性属于乙 类。高效氯氟氰菊酯为“闪点大于等于 60C的液体”，火灾危险性属于丙 类。腈菌唑为“不属于甲类的化学易燃危险固体” ，火灾危险性属于乙类。 根据国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录 的通知（安监总管三 201195 号）分析如下：甲醇属于首批重点监管的危险化学品名录里的化学品。 根据危险货物分类和品名编号GB6944-2005分析如下：异丙胺闪点小于60.5 C属于第3类易燃液体；异丙胺经肤接

29、触半数致死量 LD50=380mg/kg兔经皮）小于500 mg/kg;可知属于第 6 类毒性物质和感染性物质中第 6.1 项 毒性物质。3.2 生产过程的危险性在产品的加工制造过程中， 会产生许多中间产品、 副产品和最终产品。 这些物质自身也具有一些潜在的危险、有害因素。此外，在加工制造过程 中，各种工艺条件也客观存在不同的危险、有害因素，同时有些加工过程 会产生热、噪声、振动、静电等有害因素，也应该引起重视，并予以辨识 与分析。（1）液体制剂生产、包装过程中的危险、有害因素 液体制剂生产包括水乳剂、 微乳剂、 水剂和乳油生产四种类型制剂的 生产与包装。 在液体制剂生产过程中有机溶剂、 助剂

30、和原药等挥发出的气 体易从呼吸道进入人体， 因操作不慎或不按规定穿戴防护用品， 液体制剂 溅到皮肤上，有中毒和腐蚀的危害。生产过程中易燃溶剂、助剂挥发或泄 漏，遇明火有引起火灾和爆炸的危险。另外，带加热装置的储槽还存在烫 伤的危险。在包装过程中存在药液泄漏，会对操作人员皮肤和呼吸道造成伤害。 另外，还存在人员误操作包装设备引起的挤压、碰撞等伤害。（2）粉剂生产包装过程中的危险、有害因素 粉剂生产装置包括粉剂、 水分散粒剂和颗粒剂的生产和包装。 粉剂生 产过程中的主要危险、有害因素有粉尘、噪声危害。在粉剂加料混合、加 工、运输、包装等生产过程中，因粉尘收集不完全，粉尘外泄，污染工作 环境，散发的

31、粉尘可能对人体呼吸道、皮肤等造成伤害。严重者会造成尘 肺病等。 如果室内通风不良， 悬浮在空气中的可燃性粉尘在操作场所积聚 达到一定浓度时， 遇到引火源会发生爆炸， 危及人身、 设备、厂房的安全。生产中使用的空压机、 电动机、 搅拌机在工作过程中或因设备底座固 定不好均会产生噪声， 噪声会对现场工作人员带来健康危害， 长时期在高 强度噪声环境中作业会对人的听觉系统造成损伤， 甚至导致不可逆性噪声 耳聋。此外，噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定的负面影响。粉剂包装过程散发的粉尘，会通过呼吸道进入人体造成慢性职业伤 害。另外，还存在人员误操作包装设备引起的挤压、碰撞等伤害。（3）悬浮剂生产包

32、装过程中存在的危险、有害因素 悬浮剂生产用的润湿剂、分散剂、抗冻剂、消泡剂均为化学药品，有 些物料对人体具有腐蚀性。 原药在剪切乳化过程中高速搅拌存在因搅拌机 密封不好导致原药等泄漏对人体造成危害的影响； 搅拌机转动过程中和砂 磨过程中产生噪声， 噪声会对现场工作人员带来健康危害， 长时期在高强 度噪声环境中作业会对人的听觉系统造成损伤， 甚至导致不可逆性噪声耳 聋。此外，噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定的负面影响。（4）加料过程中危险、有害因素分析 生产过程中，加料采用抽真空方式和提升反应釜口这两种加入方法。 在加料过程中，如果作业人员违章操作或者通风不良，易燃、有毒的物料 在室内积

33、聚，可能产生火灾爆炸事故或者作业人员中毒事故。（5）气流粉碎过程的危险、有害因素 气流粉碎过程高压气体带动物料互相碰撞，达到一定的粉碎粒度要 求。设备密封不严易产生粉尘，高压气流带动物料对流碰撞产生噪声，都 可能对作业人员造成危害。部分物料粉尘有毒，应严格控制，加强通风， 防止人员中毒事故。（6）离心分离过程危险、有害因素 离心分离靠离心力分离固相和液相， 离心机属高速运转设备应做好防 护措施和安全连锁装置，保证运行安全；离心出的甲醇易于挥发，在空气 中形成爆炸性混合物， 工作区应做好通风， 使混合蒸气降到爆炸极限以下。3.3 储存过程的危险性（1）罐区装卸作业危险、有害因素分析 装卸管线连结

34、不牢固，密封不良使易燃易爆的介质发生泄漏。 装卸作业中， 使用易产生火花工具或装卸车辆无防静电接地、 车辆 排气管不带火星熄灭器，均可能使泄漏的易燃物着火爆炸。 装卸作业中不按规程操作，联系失误可能发生撞、压等车辆伤害。 装卸作业场所的电气设备维护不良， 保护失效发生漏电， 电火花可 导致触电事故及火灾。 装卸泵长时间空转或发生机械摩擦， 可能发生泵体损坏， 造成机械 设备事故，甚至由于机械摩擦生热而引起可燃物燃烧或爆炸。（ 2）其他原材物料储存危险、有害因素 本项目设有原材料仓库和产成品仓库， 储存固体和桶装液体原料及产 成品。主要涉及有毒和易燃物质，装卸过程应按照要求装卸，切忌野蛮装 卸，

35、物料撒漏， 对人员造成伤害； 储存过程应加强管理， 物料按规定存放， 及时检查储存情况， 确保物料储存过程安全； 库区相关工作人员应配备相 应的劳动保护用品防止有毒物品对人员的伤害。溶剂贮存用液体储罐， 该项目所用溶剂主要为二甲苯、 甲醇、异丙胺， 属甲类易燃液体，有易燃、易挥发、受热膨胀和流动扩散的特点。如果容 器内压力达到或超过材料强度极限就会发生塑性爆裂； 如果容器材料产生 裂纹，在冬季会发生脆性爆裂；长期使用材料会产生疲劳爆裂；在有腐蚀 介质作用的情况下， 局部材料机械性能降低会发生腐蚀爆裂。 其它助剂或 液体原药，如果贮存用的铁桶封口不严或裂纹，造成液体挥发或泄漏，遇 明火有引起火灾

36、和爆炸的危险； 如果用易打火的工具开启储存易燃液体的 桶盖，也容易发生燃烧爆炸。3.4 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009的规定，本项 目涉及的（ 1 ）易燃液体：甲醇、二甲苯和异丙胺； （ 2）毒性物质：异丙 胺、阿维菌素、代森锰锌、甲维盐、啶虫脒、四螨嗪、醚菊酯、高效氯氟 氰菊酯、高效氟吡甲禾灵等多种化学品满足重大危险源辨识指标式（1），构成重大危险源。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调 字200456 号）的规定，本项目涉及的（ 1）易燃液体：甲醇、二甲苯和 异丙胺；（ 2）毒性物质：异丙胺、阿维菌素、代森锰锌、甲维盐、啶虫脒、

37、 四螨嗪、醚菊酯、高效氯氟氰菊酯、高效氟吡甲禾灵等多种化学品在贮罐 区、库区、生产场所均达到重大危险源申报条件。4 建设项目内在的危险、 有害因素对建设项目周边单位生产、 经营活动或居民生产活动的影响分析4.1 厂址选择及周边环境影响分析本项目北依 310 国道，南靠良侯村耕地，东邻光明化工，西接工业园 区拟规划的污水处理厂。项目生产过程中使用到可燃易燃品、毒性、腐蚀 性物品，在生产过程中如遇突发安全事故，可能会对厂区周边产生影响。 厂区外的农田内可能有田间野火， 可能会对项目生产过程有影响， 可能由 于野火造成火灾爆炸事故，企业应加强该方面的管理监督。另外，企业应 保证原有排洪设施完好，确保

38、雨季能正常防洪排涝。本项目厂区附近无以下区域：1、居民区、商业中心、公园等人口密集区域；2、学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；3、供水水源、水厂及水源保护区；4、车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸 作业的除外）、机场、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；5、基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生 产基地；6、河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；7、军事禁区、军事管理区。4.2 工艺可靠性分析4.2.1 主要技术条件本工程由于选用成熟生产工艺， 反应条件温和。 外排废气、废水量低。 从整个生产过程看，本项目的产出率、产品收率高、能够保证产品质量

39、稳 定。本项目主体工艺方案体现了项目本质安全的要求， 符合劳动安全的发 展方向。4.2.2 主要设备的安全性设备选用 本项目按照“科学、经济、可靠”的原则选用生产中用之有效，操作 管理方便的设备。达到效率高，体积小，能耗低，投资省。主要设备在安全上的符合性 本项目中的设备基本上是按现行有关标准、规范的要求执行。4.3 分析论证结论通过对该项目的选址、生产工艺、平面布局、物质危险有害因素等的 论证分析，得出以下结论：1）项目的选址：通过实地考察，项目的选址方面基本上不存在难以 规避的问题，厂址位置与周边建筑物、构筑物的安全距离符合要求。2）生产工艺选择：本项目工艺方案的选择较先进可靠。3）物质危

40、险有害性：对于生产过程中存在的一些固有的危险有害因 素，在本项目的实施过程中， 将会有针对性地选用了一些安全防护装置和 控制措施， 减少和消除生产作业过程中的危险有害因素， 降低其所导致的 危害后果，保障正常或紧急状态下生产经营过程的安全性。5 建设项目周边单位生产、经营或者居民生活对建设项目的影响分析5.1 周边生产经营活动因素影响分析本项目北依 310 国道，南靠良侯村耕地，东邻光明化工，西接工业园 区拟规划的污水处理厂。 项目与周边环境的安全距离符合国家法律法规等 的规定，周边的生产经营活动对该项目的影响较小。5.2 交通运输影响分析本项目建设地位于XXXXXX工业园内，北边紧邻310国

41、道，地理位置 优越，陆地交通运输极为方便。5.3 城市建设的影响分析本项目所在位置与周围安全距离有保证， 且符合远期规划要求， 交通 方便，无障碍，同时用水、供电都有保证，地形条件和施工条件都较好。 本项目建设地位于 XXXXX 工业园内，所在地符合城市规划的要求。5.4 分析论证结论通过对该项目周边生产经营活动对该项目的影响、 交通运输影响、 城 市建设影响等的论证分析，得出以下结论：该项目周边耕地、项目东侧和西侧的企业与本项目间的距离符合法 律、法规、标准的要求，交通运输便利，符合城市规划的要求。6 自然条件对建设项目影响分析6.1 场地自然条件对建设项目的影响分析本项目位于渭南市华县，华

42、县属于暖温带半干旱大陆性季风气候区。气候特点是干湿交替、四季分明，冬季寒冷干燥、夏季炎热多雨、春季温 暖多雨、秋季温和湿润。年平均气温13.6C多年平均降水量555.8 mm常年主导风向年平均风速静风率高达年平均气压东北偏东1.93m/s36%940-980hpa根据厂区所做的地质钻探资料显示 : 地质表层为耕作层，其下为黄土状亚粘土层、粉砂、细砂、中砂、粗砂层、卵石层，上部黄土具有湿陷性 （为非自重湿陷性）。地下水位在 18.3-18.8 米之间，属潜水类型。 地表水系有渭河，为黄河一级支流。发源于甘肃渭源县，自张仪村入 境，经临渭区、华县、华阴到潼关港口入黄河，境内长 37.5 公里，流域

43、 面积 1221 平方公里。在渭南市内属平原型宽浅河流， 年平均径流量 93.3 亿立方米，最大流量为 7440立方米/秒（1954年），最小流量为 2.1 立方 米/秒（1971 年）。渭河主要功能为农业灌溉。根据1990年中国地震烈度区划图划分，本项目厂址所在地区按度设防6.2 分析论证结论通过对本项目选址所在地进行勘察，位于 310 国道南侧，地表平整， 未遇断层、滑坡，下卧层无软弱层，基地稳固，地壳稳定，是理想的建站 场地。同时，根据工艺流程和火灾、爆炸危险性合理布置站内设施，采取 了相应措施， 做好了场地排放雨水设施； 装置内的建筑结构抗震按当地地 震的基本烈度设计；建构筑物的耐火等

44、级、防火间距、疏散通道、安全距 离等均按有关规范执行。 因此，本项目实施后， 自然条件对其安全运行影 响较小，在安全上是可行的。7 在设计、建设阶段补充的安全对策措施7.1 厂区总平面布置方面的对策措施（1）厂区总平面布置应做到功能分区明确。 生产装置区应集中布置。 液体制剂车间、粉剂、粒剂车间、悬浮剂车间、液体原料罐区等散发有害 物质的场所应位于全年最小频率风向的上风侧；办公楼、实验室、综合楼 等办公生活场所应布置在当地最小频率风向的下风侧； 将原辅材料库房等 辅助生产区布置在二者之间。（ 2）液体制剂车间等甲类生产车间与重要公共建筑之间的防火间距不应小于50m与明火或火花散发地之间的防火间

45、距不应小于 30m与架 空电力线的最小水平距离不应小于电杆（塔）高度的 1.5 倍，与一、二级 民用建筑的防火间距应不小于 25m。（3）生产车间与仓库之间的防火间距不应小于 10m。（4） 甲类液体原料储罐与室外变配电站的防火间距不应小于30m。（5）甲类液体原料储罐区，与液体制剂车间等甲类生产厂房的防火 间距不应小于 25m。（6）液体制剂车间等甲类厂房与厂内道路路边的防火间距不应小于：主要10m次要5m。液体原料储罐区与厂内道路路边的防火间距不应小于：主要15m次要10m（7）变、配电所不应设置在液体制剂车间等甲类厂房内或邻近建造， 且不应设置在爆炸气体、 粉尘环境的危险区域内。 并应符

46、合现行国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058等规范的有关规定。(8) 厂区围墙与厂内建筑之间的距离不宜小于 5.0m,且围墙两侧的 建筑之间还应满足相应的防火间距要求。( 9)甲类液体储罐区应与装卸区、辅助生产区及办公区分开布置， 且防火距离符合建筑设计防火规范的要求。( 10)采用架空电力线路进出厂区的总变配电所， 应布置在厂区边缘。( 11)粉剂、悬浮剂车间内粉尘、毒物的发生源，应布置在工作地点 的自然通风的下风侧； 如布置在多层建筑物内时， 放散有害气体的生产过 程应布置在建筑物的上层。 如必须布置在下层时， 应采取有效措施防止污 染上层的空气。( 12)强振动源(包括

47、空压机、压缩机)等产生噪声的设备应与管理 区、生活区、试验区保持一定的防护距离。( 13)本项目所在地冬季寒冷干燥，露天设备应做好防冻措施；室内 既要做好保温防冻又要做好通风防止火灾爆炸物集聚。( 14)储罐区应有供消防车通行的且宽度不小于 6 米的平坦空地。( 15)消防道路上空遇有架管、栈桥等障碍物时，净空高不应小于 4 米。(16)对不宜采用水消防的区域配置灭火器材时， 应吸取本报告事故 案例的教训， 充分考虑灭火器材与被扑救火灾的禁忌关系， 防止由于灭火 器材选用不当而在火灾扑救中产生新的危害。7.2 工艺设施安全技术对策措施( 1)在建成投产后，其可燃、易燃和有毒物料的储存输送和加工

48、，均置于密闭的管道和系统中在管道材料选型上， 各类介质工艺管线均需 选用可靠耐用的管道和阀门， 以防止物料泄漏。 设备的选型应满足工艺需 要、严格执行国家有关规定。（2）液体制剂车间的管、沟不应和相邻厂房的管、沟相通，该厂房 的下水道应设置隔油设施。（3）生产过程中的反应釜虽然不带压， 但使用的原料涉及易燃易爆， 因此，应选用正规的合格设备，以确保密封，防止物料泄漏引发事故。（ 4）机械设备易发生危险的部位，必须有安全标志。标志牌应设置 在醒目且与安全有关的地方， 使人们看到后有足够的时间来注意它所表示 的内容；不宜设在门、窗、架或可移动的物体上。（ 5）装置内机械传动设备，如电动机、输送泵、

49、离心机的联轴器和 转轴的突出部分应安装防护装置； 对可能发生机械伤害而运动部件不能或 不适合使用固定防护装置的设备， 应设置防止误操作的外防护罩和鲜明的 标志。（6）压缩机必须设置限压装置，即当吸气压力低于最低允许压力， 排气压力高于最高允许压力时，压缩机能自动停车，并发出报警信号。（7）原料的储存应按照各种原料的理化特性分类存储，不得将互相 禁忌的物料混存混放。 如本项目使用的桶装甲醇、 二甲苯等甲类液体不应 露天存放。（8）甲类液体原料储罐四周应设置不燃烧体防火堤。防火堤的有效容量不应小于其中最大储罐的容量。防火堤的设计高度应为1.02.2m,并应在的其适当的位置设置灭火是便于消防队员进出

50、防火堤的踏步。9）可燃液体泵宜露天或半露天布置；若在室内布置时，泵房的地面不宜设地坑或地沟，泵房内应有防止可燃气体积聚的措施。（10）可燃液体的金属管道除需要采用法兰连接外， 均应采用焊接连 接。（11）按照建筑设计防火规范的要求，除对各主要设备的裙座设 置防火层外，尚需对整个装置的框架的梁柱和支撑物等部位进行防火处 理，其耐火极限不低于 1.5 小时。（12）为了防止操作人员在设备维护和巡检过程中发生坠落、 跌伤事 故，装置应设置围栏、扶手等防滑、防坠落措施。（ 13）经常有人来往的通道（地道、通廊） ，应有自然通风或机械通 风，并不得敷设有毒液体或有毒气体的管道。（14）根据工艺加强消防设

51、施设备配置，并对操作人员进行培训，定 期对消防设备设施进行检查，确保完好。（15）露天装设的有爆炸危险的金属储罐和工艺装置， 当其壁厚不小 于4mm寸，一般可不再装设接闪器，但必须接地。接地点不应少于2处，其间距不应大于30m冲击接地电阻不应大于 30Q。7.3 建构筑物安全对策措施（ 1）厂房、仓库的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火 分区的每个楼层， 其相邻 2 个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于 5.0m。厂房的每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，其安全出口不应 少于 2 个。每座仓库的安全出口不应少于 2个。（2）无爆炸危险的生产间或房间、办公室、休息室等，宜独立设置。

52、（ 3）厂房内任意一点到最近安全出口的距离应按建筑设计防火规 范的要求执行。（4）厂房内的疏散楼梯、走道、门的各自总净宽度应根据疏散人数， 按建筑设计防火规范表 3.7.5 的规定经计算确定。7.4 防火、防爆安全对策措施（1）电力线路宜用电缆直埋敷设，且应穿管保护。（2）对处理易燃、易爆危险性物料的设备应有压力释放设施，包括 安全阀、释放阀、压力控制阀等，一旦超压，可把危险物料泄放到安全的 地方。（3）液体制剂车间和甲类液体贮罐的防火堤内等可能泄漏或聚积可 燃气体的地方需设置可燃气体探测器。（4）严格按照有关规范标准要求设置安全消防防护措施及火灾报警 设施。（5）液体罐区应设事故池，以便在紧

53、急情况下对泄露的危险物质进 行处理。（6）室内外消火栓、消防管道、灭火器材布置等消防设施严格执行 建筑设计防火规范GB50016-2006的要求。7.5 职业安全卫生对策措施7.5.1 中毒事故的预防（ 1 ）生产过程中使用有异丙胺等有毒物质，企业应根据接触不同有 毒介质的岗位， 配备相应的专用防毒面具或氧气呼吸器， 以及相应的工作 服、工作帽、工作鞋、橡皮手套、护目镜等个人防护用品，并教育职工在 生产劳动过程正确穿（戴）好个人防护用品。（2）生产装置应密闭化、管道化，尽可能实现负压生产，防止有毒 物质泄漏、外逸。（3）企业应对生产车间的有害物质定期进行监测，建立毒物登记档 案，如发现超过国家

54、标准应即时进行治理， 以避免职业中毒和职业病的发 生。（4）对于有限空间作业应按照先检测、后通风，再作业的原则，确 保工作环境空气氧气浓度大于 18%和有害气体浓度达到标准要求后，在密 切监护下才能实施作业； 对氧气、 有害气体浓度可能发生变化的作业和场 所，作业过程中应定时或连续检测（宜配设连续检测、通风、报警装置） 保证安全作业。 严禁用纯氧进行通风换气， 以防止氧中毒或形成爆炸气体 环境。（5）有中毒危险的工作场所，应在醒目处设置警示标志，严禁无关 人员进入。（6）厂房内的设备和管道必须采取有效的密封措施，防止物料跑、 冒、滴、漏，杜绝无组织排放。（7）生产过程是间歇式生产，在加料、出料

55、过程中会有少量易燃有 毒有害物料挥发，作业人员应做好相应的个体防护措施。（8）有毒作业场所应加强机械通风，避免有毒有害气体聚集对作业 人员产生危害。（ 9）在生产车间、液体原料罐区等有毒性危害的作业区域内，应设置洗眼器等卫生防护设施，其服务半径小于15m并根据作业特点和防护要求，配置事故柜、急救箱和个人防护用品。（ 10）室内有害物质的浓度，应符合现行的国家标准工业企业设计 卫生标准 的规定的要求。 除尘器排放口的排放量以及二甲苯净化剂废料 的处理，应符合现行的国家标准工业“三废”排放试行标准规定的要 求。7.5.2 粉尘危害防治预防措施（1）生产车间机械通风，安装通风装置，以降低作业现场的粉

56、尘浓 度。（2）采用通风除尘系统，粉剂车间安装机械通风设备。（ 3）改进工艺，尽可能采用密闭分装系统进行作业，尽可能减少粉 尘的产生量，降低粉尘危害。如粉碎机、砂磨机的加料口、放料口，均应 采取防尘措施。（4）粉剂分装车间操作人员应佩戴防尘口罩。7.5.3 噪音控制预防措施粉剂车间、悬浮剂车间，应按现行的国家标准工业企业噪声控制设 计规范的规定采取噪声控制措施，并应符合该设计规范的要求。企业应 通过采用低噪音工艺、合理平面布置、隔振降噪、隔声、消声、吸声等综 合防护措施，控制噪声，降低噪声危害，作业人员应采取个体防护措施， 合理安排作业班次以减少人体接噪时间。7.6 电气方面安全对策措施（ 1

57、）敷设电气线路时宜避开可能受到机械损伤、振动、腐蚀以及可 能受热的地方，不能避开时，应采取预防措施。爆炸气体环境的电气线路 应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范要求。（2）在装置带电体附近设置防触电警示标志，在人体可能接触的带 电体周围采用屏护装置或设置安全距离。（3）在运行或检修时，有时需要使用临时电源，设计时应考虑临时 电源的防爆措施和安全电压的使用，同时应例行临时用电线路审批手续。（ 4）可燃液体输送管线、离心机、反应釜等存在静电引起爆炸和影 响生产的设备设施均必须进行静电接地， 对于螺栓连接少于 5 根的法兰盘 两侧应用金属线跨接。（ 5）根据装置原料及产品的特点，按爆炸和火灾危险

58、环境电力装 置设计规范选用电气设备，爆炸和火灾危险环境内可产生静电的物体， 如设备、管道等都采用工业静电接地措施。（6）每组专设的静电接地体的接地电阻值一般不应大于100 Q;在山区等土壤电阻率较高的地区，其接地电阻值也不应大于1000Q。（ 7）建构筑物设有防雷、防雷电感应，防雷电波侵入的设施，装设 在建筑物屋面上的接闪器应当互相连接， 并与建筑物或构筑物的金属结构 连接。建筑物混凝土内用于连接的单一钢筋的直径不得小于10mm独立避雷针的接地装置应当单设，接地电阻一般不应超过10Q。（ 8）爆炸危险环境内的电气设备必须是符合现行国家标准并有国家 检验部门出具防爆合格证的产品。7.7 危险化学

59、品运输安全措施（1）必须委托有资质的单位运输危险化学品。（2）从事危险化学品运输的人员（包括驾驶员、装卸人员）必须经 过有关安全知识培训，驾驶员取得上岗资格证。（3）运输危险化学品的车辆，必须符合道路运输危险货物车辆标 志的要求，并配备相应的消防器材和应急救护用品。（4）装卸易燃物品时，应采用不产生火花的工 （器） 具。（ 5）在生产区进行装卸时，必须有熟悉作业现场情况的人员监护。 夜间进行装卸作业时，应使用防爆灯具，严禁使用明火。（ 6）化学品运输车辆进入生产区必须按指定路线行走，车辆进入火 灾爆炸危险区域，必须带阻火器。7.8 安全管理方面对策措施（1）建立并完善生产经营单位的安全管理组织

60、机构和人员配置，保 证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行， 各项安全生产责任制能落实到 人。明确各级主要负责人为安全生产第一责任人。（ 2）生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和生产一线操 作人员，都必须接受相应的安全教育和培训。（ 3）制定各级各类人员安全生产责任制。包括主要负责人安全生产 责任制、安全管理人安全生产责任制、 各部门、各岗位的安全生产责任制。（4）建立健全各种规章制度，安全操作规程（内容除正常的操作运 行规程外，还应包括全面的事故应急方案和开、停工方案）和电气设施检测数据等，为安全生产管理提供坚实的基础和依据。（5）建立车间安全卫生制度，依据危险化学品安全管理条例对 于

61、生产中使用的危险化学品进行严格管理，并对作业人员进行相关培训。（6）建立职业卫生防护制度，定期检测工作场所有害物质浓度，必 须符合工作场所有害因素职业接触限值的要求。（7）组织义务消防队员，定期组织消防训练和演习，使每个职工都 会使用消防器材，这对扑灭初期火灾有重要作用。（8）定期对各种检测仪器、消防和卫生设施进行检查和维护，确保 设备处于良好状态。（9）为保证装置的安全运行，必须经常对操作人员进行安全教育及 安全培训，提高操作人员安全生产的自觉性，提高他们的事故分析能力、 应变能力、处理能力。（10）定期对操作人员进行身体健康检查。（ 11）对于产生职业危害场所应设立告知牌，并定期公布检测数

62、据。（ 12）在具有重大危险性的地方设置明显的安全标志和警示标志。（ 13）施工和试生产期间加强对外来人员和车辆的管理。7.9 重大危险源管理对策措施该建设项目生产涉及的危险化学品的储存量构成重大危险源。1、重大危险源的监控措施（1）在甲醇、二甲苯罐区、原药库房等区域设置明显的安全警示标 志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。（2）对重大危险源的涉及到的危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。（3）在生产、储存过程中可能引起火灾、爆炸及毒害的部位，应充 分设置温度、压力、液位等检测仪表、报警（声、光）装置。2、重大危险源管理（1）建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险 源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。（2）保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。（3）对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全 操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。（4）对重大危险源安全状况进行定期检查，并建立