安全生产管理策划书樊春保

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1、、编制依据及原则11.1 国家现行法律、法规、规范、标准11.2 企业内部有关安全生产的有关规定、文件、制度11.3 编制原则1二、 工程概况1三、 本工程安全生产管理控制目标23.1安全生产管理目标23.2安全生产管理目标分解2四、 安全、文明施工资金投入计划3五、 安全生产管理制度55.1 建立安全生产保证体系55.2 落实安全生产责任制7六、 安全生产管理措施126.1加强安全教育与培训126.2加强班前安全教育活动126.3加强安全技术管理 136.4加强安全检查 146.5建立安全隐患整改制度156.6建立安全生产例会制度156.7建立安全生产奖惩制度166.8建立工伤事故报告制度1

2、76.9建立消防管理制度176.10建立保卫值班制度18七、安全生产管理重点187.1 “三宝”、“四口”防护 187.1.1安全帽187.1.2安全网187.1.3安全带207.1.4楼梯口、电梯井口防护207.1.5 预留孔洞口、坑井防护207.1.6 通道口防护 217.1.7 临边防护217.2登高设施防护227.3攀登作业防护227.4悬空作业防护237.5脚手架管理237.6临时用电安全管理237.6.1安全用电技术措施：237.6.2电气防火措施 247.7模板工程257.7.1技术要求257.7.2普通模板工程安全技术要求267.7.3大模板安全技术要求287.8施工机械安全管

3、理 297.8.1施工机械安全管理的-一般要求297.8.2主要施工机械的安全技术要求317.9消防管理35八、安全评估、报监、报表37、编制依据及原则1.1 国家现行法律、法规、规范、标准（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国建筑法（3）建筑工程管理条例（4） 建筑施工安全检查标准JGJ59-99（5） 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88（6） 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-96（7） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001（8） 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20011.2 企业内部有关安全生产的有关规定、文件、制度1.3 编制原则

4、安全、实用、可行、经济。、工程概况序号项目内容1工程名称2工程地址3建设单位4设计单位5监理单位6工程概况建筑面积 128580 叭其中地下 49005 叭地上79575m；地下五层，地上层。7施工总承包单位8资金来源自筹9合同承包范围建筑、装饰、机电安装工程、幕墙工程、电梯工程、消防工程、弱电工程、变配电工程、室内二次装修工 程、室内景观工程、人防安装工程、景观照明工程、 燃气工程、空调系统工程、柴油发电机工程、太阳能 装置等工程内容10结算方式固定单价11合同工期725天12合同目标北京市“结构长城杯”、“建筑长城杯”确保“鲁班奖”，争创“国家优质工程”或“詹天佑奖”，创“北京市文明安全样

5、板工地”。三、本工程安全生产管理控制目标3.1安全生产管理目标1）杜绝人身死亡及群伤事故，杜绝重大机械事故、设备事故，杜绝急性 中毒事故，杜绝重大火灾事故，杜绝特大交通责任事故，杜绝特大环境污染 事故。2） 般事故控制在1.5 %。以内。3） 施工现场创“北京市安全文明样板工地”。3.2安全生产管理目标分解华能大厦工程安全生产目标分解表序号类别目标目标分解目标1机械 设备杜绝人 身死 亡、防 止事故 发生:震动棒杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内电焊机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内手持电动工具杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:电锯杜绝人身死亡，一般事故控制在

6、1.5 %。以内塔吊杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内切断机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:钢筋弯曲机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:钢筋冷拉机杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内砼输送泵杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内施工电梯杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内2施工 用电杜绝人 身死 亡、防 止事故配电室（柜）杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内外电防护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内配电箱、开关箱杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内电器装置杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内发生宿舍用电

7、杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内现场照明杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内配电线路杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内3易燃 易爆杜绝人 身死 亡、防 止事故 发生气瓶杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内油漆稀料杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内木工棚杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内由料杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:电气焊作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内库房杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内4安全 防护杜绝人 身死 亡、防 止事故 发生:脚手架杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内搭设、

8、拆除脚手架杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内基坑及临边杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内临边防护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:临边作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内四口防护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内5职业 伤害杜绝人 身死 亡、防 止职业 伤害电气焊作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:油漆作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:防水作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内电锯作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:切割机作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内高处作业杜绝人身死

9、亡，一般事故控制在1.5 %。以内电工作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:起重作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内修理、拆除钢模板杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内:搅拌机作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内有毒有害场所作业杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内6其它杜绝人 身死 亡、防 止事故 发生模板杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内基坑支护杜绝人身死亡，一般事故控制在1.5 %。以内四、安全、文明施工资金投入计划为了保证华能大厦工程安全生产工作的顺利进行，项目部专门设立安全文明施工生产专项资金，安全生产专项资金由公司统一管理

10、。用于保障工程项目的安全文明生产，实行专款专用，不得挪作他用；工程项目开工初期，项目部按照轻、 重、缓、急和实用的原则制定了项目安全文明施工资金需要计划，详见下表：安全文明施工资金投入计划工程名称：华能大厦序 号项目名称工程内容单位数量计划金额-一-文明施工与环境保护1安全警示标志牌块7511822现场围挡围墙砌砖H=2米、门房、大门米4913046613对外宣传企业CI宣传项1300004五版一图五版一图项125005企业标志企业标志项1200006场谷场貌临时道 路硬 化100mm厚C20砼平方 米7050333303临时道路完工拆除平方 米7050111101临时道路拆除垃圾外运立方 米

11、92096655施工现场岀入车辆冲刷池处221012污水排放沉淀池处65043现场排水沟（含钢 筋算子）米35036771基坑挡水台米52213710洒水防 尘（4吨/天*725 天）=2900吨吨290017980现场保洁人员工资（4*24月）=96 月人*月9696000小计7315757材料堆放材料标志牌、临时覆盖项1132388现场防火消防水管、消防栓、灭火器1177099垃圾清运垃圾房、垃圾清运371883合计1592748-二二临时设施1业主现场办公室材料、设备、水电费1597472现场办公、宿舍材料、设备、水电费13222223施工现场临时用电配电箱、电缆、设备等678435合计

12、2160404二安全施工1临边洞口、交叉作业防 护钢筋、木工加工棚、洞口防护3478312脚手架合计220182四现场保卫人员的工资8人*24 个月=192月月192242058安全防护、文明施工措施项目 费总计4563223五、安全生产管理制度为了达到此目标，我们结合本工程实际，建立健全安全保证体系和安全 责任制，牢固树立安全第一，预防为主 的思想，以保障员工的生命和财产 安全。5.1 建立安全生产保证体系项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由 项目经理陈永伟任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、工长、安全 员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位

13、的安全生产 工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品 管理。本项目安全生产领导小组人员组成如下：组长：项目经理部安全生产保证体系图如下：项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检 查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各班组长为兼职安全员负责对本 队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责 本队各班组安全设施和劳动保护用品的落实和检查。5.2 落实安全生产责任制在安全保证体系运行过程中，明确每一位成员的职责，进行分工负责， 发挥各自在安全生产管理过程中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生 产得到保证，其主要人员职责如下：的

14、安全1、项目经理职责： 项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目 生产工作全面负责，其主要职责是：保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及 时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体 系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全 管理达标。组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设 施、防护器材合急救器具等处于完好状态。确保本项目安全生产所必需的足额投入，对由于安全生产所必需的资金 投入不足导致

15、的后果承担责任。认真履行承、发包合同，及时做好对分包队伍的协调和管理工作。及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合 做好事故的调查和处理。2、项目总工、副总工主要职责是：对本项目的安全技术工作负全面责任。认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安 全技术标准、规范、规程。组织编制施工组织设计（施工方案） 、专业工程项目施工方案及大型临时 设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设 计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技 术措施的编制与设计负 责。组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。 对施工方案中安全技术措

16、施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新 工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对事故隐患整改方 案的落实情况进行跟踪检查。参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。3、项目安全员的安全生产职责： 对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产 法律、法规及规章制度的贯彻落实，并检查监督执行。负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操 作规程的制定工作，督促落实，并对起执行情况进行检查。负责对现场违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员和行为进行查处； 正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与事故隐患整

17、改方案的编制，既是 对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的 项目，有权下达停工整改决定。组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核。 负责在有较大危险因素的工作和活动场所和有关设施、设备上设置明显 的安全警示标志。依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及 危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护 用品的管理。及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调 查和处理。4、项目施工员的安全生产职责： 执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包队伍）的安 全生产负直接管理责任。认真执行安全技术措施及安

18、全操作规程， 针对生产任务特点，向班组（包 括外包队伍）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执 行情况进行检查、落实，随时纠正违章作业，对安全技术措施和安全技术交 底的落实效果负责。对所辖班组（包括外包队伍）的作业环境及各种设施、设备的安全状况 进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况 检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。 、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织 其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其它有关人 员的

19、安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺、新设备严格执行申报、 审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。5、项目材料员的安全生产职责： 严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、 新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关 产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检 工作。严格按国家标准和地方政府的有关规定采购劳动保护用品，并向主管部 门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。加强与安全管理部门或人员的协调，及

20、时做好对如安全网、安全带、安 全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。按文明施工要求 ,做好现场材料堆放和物品储存工作 , 加强对项目防火防 爆及有害有毒物品的运输、发放、和回收管理。6、项目机械管理员的安全生产职责： 对本单位的中小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、 小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好 对设备运行过程的隐患整改，严禁设备带“病”运行。认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备电气设备的检查 与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出场合格证及完整技术资料的 收集、整理工作

21、。负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性 较大的特种设备的专业检测和检验。制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设 施的使用。组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好 对中小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行 及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能方面，认真分 析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。7、劳务队负责人的安全生产职责： 认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章

22、制度及安全操作规程， 合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员 学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不 违章指挥。保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况， 监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前 安全教育。做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环 境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。定期和不定期的组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发 现问题，及时

23、纠正解决。做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢 救工作，并立即上报有关部门或领导。8、班组长的安全生产职责： 认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作 规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健 康负责。坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督 班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。 做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决， 并报告有关部门或领导。认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗前教育工作。 发生因工

24、伤亡或重大未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导六、安全生产管理措施6.1 加强安全教育与培训为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强 安全教育、培训工作。项目经理部在项目成立之初，首先将安全教育纳入本 项目培训教育年度计划和长期规划，所需人员、资金和物资应充分保证。新进场工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育，并经考核合格 后方可上岗，三级安全教育的时间不得少于四十学时。公司级安全教育由项目经理和专职安全员组织实施（可邀请公司有关领 导和安全管理人员参加） 。施工队级安全教育各施工队负责人组织实施（项目部可以安排有关生产 管理人员和安全员参加） 。班组级

25、安全教育由各班组长组织实施。安全教育应有记录，记录中要显 示授课人、授课内容、授课时间及被授课人的姓名及签字，在安全教育的基 础上可以签订安全生产合同，合同中应体现出奖罚指标。各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞 赛、专场教育讲座等多种形式，做好对职工的安全教育。特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得特种作业人员 操作证后，方可上岗。从业人员调整工作岗位或离开一年后重新上岗时，必须通过相应的施工 队及班组级安全教育。项目在实施新技术、新工艺、或使用新材料、新设备时，必须对有关人 员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。6.2 加强班前安全教育活动为不断提

26、高职工的全员安全意识，必须坚持班组班前安全活动的制度化、 经常化。各班组坚持每日班前安全活动时间不少于15 分钟，并坚持班前交底、班中跟踪检查、班后讲评。 班前安全交底 每天工作前，各班组长集合全体工人，根据当班作业特点，向工人进行 详细的安全技术交底。交底内容为：当天作业环境和气候条件，当班主要工 作内容，各个环节的操作安全注意事项及质量技术要求，可能出现的危险因 素及预防措施。 班中安全检查 每天开始工作后，施工队安全员、施工员、班组长在作业面不停巡视， 及时检查上岗工人的劳动防护情况，各个岗位的作业环境是否安全，机械设 备的安全保险装置是否完好有效，以及各项安全技术措施是否落实。 上岗记

27、录 记录上岗前交底的主要内容，班组分工情况。记录上岗检查发现的不安 全因素，采取的措施、违章情况、事故苗头。 安全生产日活动 班组坚持每周组织一次安全生产日活动，进行安全生产交流和讲评，总 结一周内班组施工过程中的安全生产情况及主要经验和教训，针对不安全因 素，发动群众，提出整改意见。吸取教训，举一反三，做到警钟长鸣。 建立班组安全生产“三上岗” 、“一讲评”活动记录。6.3 加强安全技术管理 工程开工前，针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气 候特点，编制相应的安全施工组织设计。对起重吊装、模板工程、脚手架工 程、大型机械设备拆安、临时用电等，必须编制专项施工方案，经区域公司 总

28、工程师审批后，方可组织施工。对危险性较大、高温期或冬、雨季施工期长的工程，应单独编制季节性 施工方案，从防护上、技术上、管理上采取措施，以搞好高温炎热季节的防 暑降温、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作，搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。项目经理部实行逐级安全技术交底制度：工程开工前，由项目主管工程师根据工程概况、施工方法和安全技术措 施向工程负责人和施工员进行交底。每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计要求，向施工作业班 组进行书面安全技术交底，并监督班组长将交底内容落实倒每一位施工作业 人员。各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面、有针对

29、性，交底 要一式三份，由交底人、接受人及项目安全人员分别存档备查。施工作业人员必须按照交底的要求组织施工作业。 施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。6.4 加强安全检查为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象 的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强安全生产检查。安全项目安全检查应以定期安全检查为主，检查依据为：国家有关安全生产 的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和本单位内部有关 生产的各项规定、制度等。项目经理部每周组织一次安全检查，安全检查有工程负责人组织，项目 主管工程师、项目安全员、项目工长、项目机械管理员、施工队队长、施工 队安全

30、员、施工队施工员、施工队技术员、施工队电工等共同参加。每周检 查完毕，在项目部会议室连同生产例会一块进行总结，按照“三定”原则搞 好安全隐患的整改、反馈、消项，并做好记录。日检：每天项目部安全员、工长、机械管理员、施工队队长、施工员、 安全员、电工等在现场不停巡视，发现问题及时处理。项目安全员、施工队 安全员做好整改、反馈、消项记录。6.5 建立安全隐患整改制度对于检查中发现的安全隐患要进行责任分解，责任落实到人，实行单项 整改包干。项目安全检查后2 小时内发出安全整改通知书。为确保整改工作如期完成，特制订本制度：1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。必须做到 制度化、经常化

31、，每天进行检查，发现问题立即进行整改。2、责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延。涉及 到材料、资金、人员困难不能当天整改，必须书面报告项目经理。条件具备 后立即整改。3、事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须 作出整改计划。报项目经理后限期完成。4、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外， 按有关规定，给予经济处罚。6.6 建立安全生产例会制度项目经理部每周召开一次安全生产例会。安全生产例会和生产例会同时 进行。例会目的：考核本周工作计划、目标指标的完成情况，总结前期（上周） 工作中的得失，传达业主工程例会的有关精神，下达下周的工作计

32、划，安排 下周的工作任务，制定下周的工作目标及考核内容。例会内容：安全、生产、计划、成本、质量、文明施工、消防、保卫、 机械等。参加人员：项目经理部全体管理人员、施工队全体管理人员、电工等。 例会考勤：建立例会签到薄，参加人员提前 5 分钟签到。 例会纪律：与会人员务必准时参加，不准无故缺席。不得迟到、早退，不准 搅乱会场，不准随意走动。发言需经会议主持人同意。6.7 建立安全生产奖惩制度为了确保项目有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全的目的，特制订本制度：1、奖励（1）安全生产先进班组条件a 认真遵守有关安全生产的各项规章制度。b 正确

33、使用个人防护用品， 做到进入现场戴安全帽， 高空作业系安全带， 人人有安全生产自我防护意识。c 遵守安全操作规程，无违章作业。d 全年无伤亡及火灾事故。（2）安全先进安全员条件a 项目专（兼）职安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行 安全生产各项规定。b 对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。c 工作深入，及时发现各种安全事故隐患并随时督促进行整改。d 安全资料完整真实，各种报表准确及时。对评出的先进班组和个人，依照上级有关规定，各予适当的物奖励。2、处罚（1）凡违反安全生产现场管理制度、安全纪律者，由项目安全员视情节 轻重予以罚款处罚。在项目安全生产违章记录中两次登记备案

34、的违章人 员，除罚款外，还责令停工学习检查。（2）凡经公司或上级安全生产检查后发出的安全生产整改通知书 通知责任人应按规定的期限完成整改要求。如无正当理由而逾期未整改，由 公司有关部门给予罚款，并在公司安全生产违章记录中登记备案，凡在 违章记录中两次登记备案的管理人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位， 经过学习检查合格方能重新上岗。（ 3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分。情节严重的按国家有关法律 追究责任。6.8 建立工伤事故报告制度1、发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒和拖延 不报。2、发生安全事故后，

35、有关部门应立即组织调查，并制订今后的防范措施。3、安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不查清 不放过；没有采取防护措施不放过；当事责任人和职工没有受到教育不放过； 对事故负有领导责任和直接责任人不查处不放过。6.9 建立消防管理制度1、严格执行中华人民共和国消防条例，坚持“预防为 主，消防结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本单位广大职工及民工的防火警 惕性和责任感，推动群众性防火活动的深入开展，切实做好安全防火工作。2、易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员要进行专 业训练，否则不准上岗。库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离，并要 设置明显的防火标志

36、及大副防火标语，配备有效的消防设施、器材。3、消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使用，经常 检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。4、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时必须填写“准许动火证” 由主管工长、质安员、队长签字批准后，派专人监督实施。5、凡生产、生活需要临时搭设的临时工程，特别是临时工棚，都要配备 足够消防设备。生产用电按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。6、发生火灾应及时报警，奋力抢救，认真追究处理。6.10 建立保卫值班制度1、值班时必须坚守岗位，不得擅自脱岗。不许饮酒、会客、聊天、看书 报或干其他与工作无关的事情。2、严格查验进出车辆。凡携带或车载各种建材、

37、机电物资出门时，须持 材料部门核发的“出门证” ，经查验登记后方可放行。3、值班人员要明确警卫目标，勤巡逻查看。严防偷盗，及时制止扰乱内部治安秩序违法活动。4、严禁小商小贩、拾荒者进入现场。5、值勤时须衣冠整齐，不许警便服混装。七、安全生产管理重点7.1 “三宝” 、“四口”防护7.1.1 安全帽安全帽应使用由正规厂家生产的产品，必须经过技术质量监督部门鉴定， 有安全生产许可证、出厂合格证，营业执照、资质证书和检验报告。进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽带。安全帽按照中建系统要求，必须在正面中间粘贴中建标志；安全帽实行 分色管理：上级领导、来宾、安全员为红色；项目管理人员为白色；施工工 人为

38、黄色；特种作业人员为蓝色。7.1.2 安全网密目安全网规格及材质要求 : 每10cmx 10cm=100cm2面积上有2000个以上网目.做耐贯穿试验，将 网与地面成 30夹角，在其中心上方 3m处用5kg重的钢管（管径4851mm）垂直 自由落下不穿透。安全网使用前必须三证齐全，即生产许可证、技术质量 监督部门的质量检验鉴定证以及出厂合格证。每张安全网应在不同位置固 定永久性标志，主要内容有：产品标志、材料规格、型号、网目边长、制造 厂家、制造批号、生产日期、网绳断裂强力（干态、湿态）、负载高度、有效 期限、许可证编号等。本工程使用的密目安全网必须阻燃。安全立网、平网标准：安全网分为平网和立

39、网两类，分别以P、L表示。如P-3 X 6,表示宽3m,长6m的平网；L-1.8 X 6,表示高 1.8m，长6m的立网。安全网的技术要求和构造： 安全网绳由锦纶、维纶、涤纶、尼龙等材料组成,氯纶、丙纶只能用于 立网,不得用于平网。所有绳的湿干强力比不得低于75%。平网宽度不得小于 3m,立网高度不得小于1.2m，每张网的重量不宜超过15kg 。菱形网目其对角线与对应网边平行,芳形网目的对角线或边与对应的网 边平行,网目边长不得大于100mm。边绳与网体连接必须牢固, 其直径至少为网绳直径的 2 倍,但不小于 7mm。 平网边绳断裂强力不得低于 7.35KN 。立网边绳断裂强力不得低于2.94

40、KN。系绳的直径、断裂强力与边绳相同。立网严禁代替平网作水平网用。网绳的直径与断裂强力应根据安全网的材料、结构形式、网目大小等因 素合理选用，网绳的断裂强力为1.5KN2.0KN。必须用网绳做试验绳，每张网上的试验绳不少于 8根。筋绳分布必须合理，相邻两根筋绳的最小距离300mm每根筋绳的断裂强力不得小于 2.954KN ，安全网上的所有绳结或节点必须牢固。安全平网承受 100KG,底面积2800cm2的模拟人形砂包冲击后，网绳、边 绳、系绳都不允许断裂（允许筋绳断裂） 。各类安全网的冲击试验高度为：平 网10cm,立网2m每批安全网出厂前，必须有国家指定的监督检测部门批量 验证和检验员检验合

41、格证。网的有效负荷载高度一般为6m,最大不超过 10m安全网在储运过程中，必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学物品的 侵袭，搬运时，禁止使用钩子。7.1.3 安全带大于等于 2 米的高处作业必须系安全带。 安全带应高挂低用，不得将勾挂在安全网绳上。安全带应符合下列标准要求：金属配件上应有制造厂代号；带体上应有 永久性字样的商标、合格证和检验证；安全绳上加色线代表生产厂；合格证 应注明产品名称、生产年月、拉力试验、冲击重量、制造厂家、检验员姓名； 有北京安监站的推荐证。7.1.4 楼梯口、电梯井口防护楼梯踏步及休息平台口必须设置两道牢固防护栏杆或用安全网防护。防 护栏杆应有上下两道横杆及栏杆组称

42、，上杆离地高度为 1.2m, 下杆离地高度 为 0.50.6m 。横杆大于 2m 时必须设栏杆柱。电梯井口必须设不低于 1.2m 的金属防护门 , 电梯井内首层和首层以上每 3 层设一道水平安全网 , 安全网应封闭严密 .7.1.5 预留孔洞口、坑井防护孔一楼板、屋面、平台等面上，短边尺寸小于25cm,墙上高度小于 75 cm的孔洞。洞一楼板、屋面、平台等面上，短边尺寸大于等于25cm,墙上高度大于等于 75 cm ，宽度大于等于 45 cm 的孔洞。洞口防护措施： 楼板、屋面及平台平面上的孔口，应用坚实的盖板加以盖设，盖板应防 止挪动或位移。楼板面等边场为 2550cm 的洞口及安装构件时的

43、洞口或临时形成地洞口， 可用木板做盖板加以盖设。盖板搁置时，四周要保持均衡并设有固定位置的 措施。边长为50150cm的洞口，盖以用钢材制作的网格，然后在网格上满铺竹 笆或木板。边长在150cm以上的洞口，必须在洞口四周设两到护身栏杆，下部设严 密固定的高度不低于180mm得挡脚板或400mm得挡脚笆。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm洞口下方应张挂安全平亡。垃圾井道、烟道和竖向管道处，要随楼层向上砌筑或设备安装及时消除洞口，管道井施工除按照规定进行防护外还应设置明显标志，如施工时要临 时拆移防护设施，需申报工程负责人或施工负责人批准后方可，当作也结束 后应立即恢复原状。墙面等处的洞口，

44、凡落地洞口要加装开关式，工具式或固定式防护门， 门栅网格间距不大于15cm。下边缘距楼板或地面高度低于80cm的窗口等竖向洞口，如外侧落差大于2m,除在施工过程中加设高至1.2m的防护栏杆外，还应加设密目网或其它措施圭寸闭。7.1.6 通道口防护结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井加、施工用电梯的进出口）均应搭设安全防护棚。由于上方施工，可能坠落物件或起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设防护棚。本工程所有防护棚均按双层防护，采用双立杆，立杆纵距不大于1.5m，上下层距0.6m。7.1.7 临边防护楼板、屋面等临边应设1.2m高的临时防护栏杆，防护栏杆采用脚手架钢管

45、搭设，根据临边情况可采用预埋件或与结构拉接的方法固定。基坑周边设1.2m高防护栏杆，下部设高于场坪300的挡水台，用1: 2.5水泥砂浆抹面，以免下雨时冲刷边坡。防护栏杆埋在挡水台中，防护栏杆距坑边不小于 500mm。临边防护栏杆设置应符合下列要求： 防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成， 上杆离地高度为 1.2m, 下杆 离地高度为0.50.6m。横杆长度大于 2m时必须设栏杆柱。 栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N 外力。当栏杆所除为只有发生人群拥挤、车辆冲撞货物件碰撞等可能时，应加密栏杆柱间距。 防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，

46、或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180m m的挡脚板或 400mm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼， 不应大于25mm板缘与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm 接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。7.2 登高设施防护 斜道：走人斜道坡度不大于1: 3，运料斜道不大于1 : 4，并加设防滑措施。 斜道的转折处应设置不小于3.4 平方米的平台，其临边用竹笆防护。 斜道纵向外侧及横向两侧应设置剪刀撑；斜道两侧设两道护身栏杆。 操作面高于 2m的登高平台，按脚手架要求搭设，临边应做防护。7.3 攀登作业防护 攀登作业可使用梯子或其他设施，攀登设施的结构必须可靠，梯子踏板的间

47、距以30cm为宜，不缺档，其使用荷载不大于110kg。 移动式梯子底部应坚实，并有防滑措施，不得垫高使用，梯子上端要有固定措施，立梯的工作角度为750，折梯使用时上部的夹角为35 45,而且铰链牢固，拉撑可靠。 临时固定式梯子，应采用钢管搭设或型钢制作，埋设必须牢靠，并应设置上人扶手，当其高度大于8m时，应设置梯间平台和护笼。7.4 悬空作业防护 悬空作业处应有牢靠的立足处，并视情况配置防护栏杆或其它安全设施。 悬空作业所用的脚手架、吊蓝、平台、索具等设备，应有合格证书， 经验收合格后使用。 大模板及管道安装时，必须有已完结构或操作平台作为立足点。对结 构复杂的模板安、拆时应严格按照施工组织设

48、计和施工方案的要求进行。 绑扎或安装钢筋时，必须搭设脚手架和马道，高出或临边作业时应有 防护设施，严禁在钢筋骨架上上下。 特殊情况下如无可靠的操作平台等安全设施时，必须系好安全带并架 设安全网。7.5 脚手架管理本工程地下室施工阶段设置落地式脚手架，地上部分结构采用悬挑式脚 手架。详见脚手架方案。7.6 临时用电安全管理具体见临时用电方案。7.6.1 安全用电技术措施：1、所有临时用电均应符合 施工现场临时用电安全技术规范 ( JGJ46-88 ) 有关规定。 所有参加施工的人员必须遵守 建筑安装工人安全技术操作规程 ， 树立安全第一的思想，不得无证进行电工作业。2、配电线路、机电设备，必须按

49、照确定的位置、走向布设，严禁乱拉、 乱扯、乱接，禁止将电源线直接绑在树上或钢管等金属物上。3、不得在架空高、低压线路下施工，堆放构件、料具及杂物或搭设临时 设施。4、线路的安全距离必须满足规范要求，否则必须设围栏、屏障或保护网， 并悬挂醒目标志5、各种动力及照明线架设必须用绝缘瓷珠，严禁直接捆绑在架设物上。6、使用情况下的电缆严禁盘圆，应纵向伸开布置，严防涡流。7、 各种电动机械必须按规定作保护接零或保护接地。接地电阻R4Q, 禁止同一电网的设备接零、接地混用。保护零线不得设开关或熔断器，并应 使用黄绿双色线,在任何情况下保护零线不得作负荷线。8、开关箱必须设门加锁按规定架设,进出线必须从箱下

50、方进出,不得直 接自门内引出,并应有防雨、防晒措施。箱内必须设漏电开关,断路开关, 不得用漏电保护器代替断路开关。箱内电器必须完好,不得使用破损及不合 格的电器,实行“一机一闸挂牌制” ,机电人员因故离开时,必须拉闸、断电、 门上锁。9、 手持电动工具和潜水泵、打夯机必须配备15m怒0.15以下的漏电保 护器,并确保灵敏可靠,并设专人管理10、照明线路架设必须符合规范要求,特殊场所应按规定使用安全电压。 动力线与照明线严禁混用。大型机械（如塔吊）顶端应装红色防撞灯。11 、本工程严禁使用塑料线、护套线和花线作为动力线。开关箱内严禁 用其它材料代替熔断丝,且三相熔丝容量应一致。12、总配电室设置

51、必须符合要求,总配电箱的安装高度必须达到要求（高 于地坪300mm并设绝缘踏板），并应有防雨防晒设施及警示标志。13、 焊接机械的二次线应采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆，长度不 得大于30m,且不得用钢筋、铅丝等代替。14、本工程施工工程中，严禁使用I类手持电动工具。7.6.2 电气防火措施1、建立健全现场防火组织机构； 切实落实消防设备；制定电气防火制度， 做好防火安全教育工作。现场杜绝明火，在易燃易爆，火灾危险处设防火安 全标志。2、定期对电气设备、开关、线路、照明灯具等进行检查，凡不符合要求 的应及时维修或更换，严禁带病作业。3、不准使用电炉、电热器具。木工棚、易燃易爆场所严禁烟火。

52、4、电动机械应注意防潮、防尘、防腐，严禁超负荷运行，对长期没有运转的电动机械，起动前应测量绝缘电阻，绝缘电阻值0.5兆欧以上方可合闸。如不运转应立即停电排除故障。5、照明设备应安装保险丝或自动开关装置，与可燃物保持安全距离。灯 泡上严禁用布或纸包裹。6、照明线架设应符合要求，有爆炸危险的场所必须使用防爆灯具，并应 符合防爆要求。7、高压碘钨灯的镇流器不得装在可燃物体上。卤钨灯使用的导线应绝缘耐热。8、开关箱内严禁存放易燃易爆物及杂物。9、焊工应遵守操作规程，作业场所应符合要求，与可燃物保持安全距离。10、按规定配置消防器材，严禁用水及导电物质灭电气火灾。万一发生 火灾，应先拉闸断电，然后灭火。

53、消防水泵给水管，水箱和消防栓等设施， 严禁任意改装和挪用。7.7 模板工程7.7.1 技术要求模板工程施工前应有项目技术负责人编制详细的施工方案。施工方案编制的内容：确定支模方法，编制细部构造大样图，对材料规 格、尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等要详细注明；对现浇砼模板系统 进行计算；确定立柱材料规格、间距及纵横支撑的设置；明确施工荷载及模 板上堆料的要求及方法；制定模板存放位置、场所、高度及防倾倒措施；支 模、拆模作业面安全防护的具体措施及做法、拆除模板方法、程序和安全监 护要求；制定模板验收程序，量化要求及内容，明确技术交底的必要性；制 定侧模和底模拆除的程序和施工工艺要求及相关规定，明

54、确期限及砼强度的 控制方法和措施；要根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施，明确模 板上运输通道的搭设方法和安全措施；制定作业面孔洞和临边防护措施及垂 直作业隔离防护措施。模板施工方案要经上级技术负责人审批后方可实施。 本工程模板施工方案按照上述要求单独编制，模板工程有关安全要求均 遵守专项模板施工方案。7.7.2 普通模板工程安全技术要求 进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并 做到高挂低用及系牢固。经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。 工作前应检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链季挂在身上， 钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思

55、想集中，防止钉子扎脚 和空中滑落。安装与拆除 2m 以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏，防止上下在同一 垂直面操作。支设高度在 3m 以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平 台，低于 3m 可用马凳操作。高空复杂模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。遇 6 级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪、霜、雨后应清扫施 工现场，略干不滑时再进行工作。二人抬运模板时要互相配合、协同工作。传递模板，应用运输工具或绳 子系牢后升降，不得乱抛。组合的模板装拆时，上下应有人接应。钢模板及 配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下，高空拆模时应有专人指挥，并在下 面标出工作区，用红白旗加以围栏，暂停人员过往

56、。不得在脚手架上堆放大批模板等材料。支撑、牵杠等不得搭在门窗架和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应 设在 1.8m 高以上。支撑过程中，如需要中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆摸 间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、 扶空而坠落。模板有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在 模板拆除后即将洞口盖好。拆除模板一般用撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼板模板 时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意。拆 摸人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。在组合模板上架设的电线和使用电动工具，应用 36V 安全

57、电压或采取其 他有效的安全措施。装、拆模板时禁止使用50mrK 100mm木料、钢模板作立人板。高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上 工作，不准在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。装拆模板时，作业人员要站立在安全地 点进行操作，防止上下在同一垂 直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。拆装必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆 放整齐。拆除的模板作平台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑， 然后按顺序拆下阁栅、底模，以免发生刚模在自重荷载下一次性大面积脱落。禁止使用 50mrK 100mm木料作

58、顶撑。在钢模及机件垂直输送时，吊点必须符合起重要求，以防坠落伤人。模 板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下室顶模板、支 撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方米支撑数，必须根据载荷要求。拆 摸时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手架。脚手扳搁置必须 牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。混凝土土板上的预留孔，应在施工组织设计时就作好技术交底（预设钢筋网架），以免操作人员从孔中坠落。 封柱子模板时，不准从顶部往下套。7.7.3 大模板安全技术要求 平模存放应满足自稳角要求，两快大模板应采取板面对板面的存放方法， 长期存放模板要将模板连成整体。大模板存放在施工楼层上，必须有

59、可靠的防倾倒措施，不得沿外墙周边 放置，要垂直于外墙放置。没有支撑或自稳角不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平卧 对方，不得靠在其他模板或构件上，严防下脚滑移倾倒。模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否完整有 效，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，作到稳起稳落，就位准确，禁 止用人力搬动模板。严防模板大幅度摆动或碰倒其他模板。筒模可用拖车整体运输，也可拆成平模 用拖车水平叠放运输，平模叠放 时，垫木必须上下对齐，绑扎牢固，用拖车运输，车上严禁坐人。在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业 人员入内。

60、组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好，防止倾倒。 全现浇结构安装外墙模板时，必须待悬挑扁担固定，位置调整准确后， 方可摘钩。外侧模安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装外墙模板的操作人员必须系好安全带。 大模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地 方方可操作，严禁人员随大模板起吊。大模板必须有操作平台、上下梯道、走桥和防护栏杆等附属设施。如有 损坏，及时处理。拆模起吊前，应检查穿墙螺栓是否拆净，在确无遗漏且模板与墙体完全脱离后方可起吊。拆除外墙模板时，应先挂好挂钩，绷紧吊索，再拆除穿墙螺栓和支架，吊钩应垂直模板，不得斜吊，以防碰撞其他模板或墙体，摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部方可松手，超过障碍物以上的允许高度， 才能行车或转臂。模板安装就位后，要采取防止触电的措施，要安排专人将大模板串联起 来，并同避雷网接通，防止漏电伤人。面相对大模板拆除后，在清扫和涂刷隔离剂时，模板要临时固定好，板停放的模板之间，应留出5060cm 宽的人行通道，模板上方要用拉杆固定。大模板的存放场地必须平整夯实，不得存放在松土和凸凹不平的地方。雨季施工不得积水。在雨天或冻土融化期，存放处应在支点处垫木板或方木， 防止地面坍塌，模板和构件倾倒。堆放模板处严禁坐人或逗留。当风力为 5 级以