环境监察执法标准化建设方案技术指南

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1、附件四:20099年环境境监察执执法标准准化建设设方案技术术指南一、建设设目标加快推进进全国环环境监察察机构标标准化建建设,提提高各级级环境监监察队伍伍的执法法能力,逐逐步建立立完备的的环境执执法监督督体系,保保障环境境保护政政策、法法律法规规的执行行,推进进减排目目标实现现。二、建设设依据国务院院批转节节能减排排统计监监测及考考核实施施方案和和办法的的通知、国国家环境境监管能能力“十一五五”建设规规划、中中央财政政主要污污染物减减排专项项资金管管理暂行行办法、中中央财政政主要污污染物减减排专项项资金项项目管理理暂行办办法、全全国环境境监察标标准化建建设标准准等相相关文件件。三、建设设内容(一

2、)建建设范围围1.辽河河、黄河河中上游游两个重重点流域域范围内内的市、县县两级环环境监察察机构(220088年中央央财政减减排专项项资金项项目已补补助过的的除外)标标准化达达标建设设,具体体范围参参见环境境保护部部辽河、黄黄河中上上游等重重点流域域20006-220100年水污污染防治治规划(环环发2000815号号);2.“锰锰三角”污染整整治重点点县环境境监察机机构标准准化达标标建设;3.中国国连接东东盟国家家重要交交通枢纽纽地区环环境监察察机构标标准化达达标建设设;4.个别别环境保保护敏感感、重点点地区市市、县环环境监察察机构标标准化达达标建设设。(二)建建设标准准根据全全国环境境监察标

3、标准化建建设标准准(环环发200061855号),结结合现场场执法工工作的实实际需要要,以编编制主管管部门批批复的人人员编制制数和各各级环境境监察执执法机构构标准化化建设现现状(含含20007年、220088年减排排专项资资金项目目建设内内容)为为基础,按按照填平平补齐原原则,适适当限制制部分装装备配备备数量。限限制内容容如下:1.20009年年减排专专项资金金项目暂暂不配置置溶解氧氧仪、烟烟气污染染物快速速测定仪仪、粉尘尘快速测测定仪等等3种仪仪器、固固定电话话及应急急装备。2.地市市级机构构执法车车辆以44辆作为为补助上上限(越越野车上上限2辆辆)、区区县级机机构执法法车辆以以2辆作作为补

4、助助上限(越越野车上上限1辆辆);照照相机、录录音设备备、声级级计、台台式电脑脑地市级级以100台、县县区级以以6台作作为补助助上限;车载样样品保存存设备东东、中、西西部市(县县)分别别以5(44)、44(3)、33(2)台台作为补补助上限限。四、资金金筹措方方案减排专项项资金分分东、中中、西部部地区按按40%、600%和880%比比例予以以补助。经经费测算算方面,执执法车辆辆中的越越野车按按20万万元/辆辆测算、轿轿车按110万元元/辆测测算,其其他仪器器设备测测算单价价按20008年年项目建建设方案案测算单单价测算算。五、申报报材料以省为单单位编制制项目建建设方案案,各省省(自治治区、直直

5、辖市)必必须提交交完整的的申报材材料。申申报材料料包括:1.项目目申报文文件项目申报报文件由由省级环环保部门门和省级级财政部部门联合合行文。2.项目目建设方方案及相相关附表表项目建设设方案附附表包括括20009年减排专专项资金金项目(全全国环境境监察机机构标准准化建设设)资金金申请表表(见表表4-11)和220099年减排排专项资资金项目目(全国国环境监监察机构构标准化化建设)需需求明细细表(见见表4-2),统统一用EExceel制表表,并提提交电子子文件光光盘。3.20009年年项目补补助单位位的机构构设置、人人员编制制批复文文件4.20007、220088两年全全省环境境监察执执法标准准化建设设项目的的执行情情况六、时间间进度20099年9月月10日日前各省省级环保保部门将将项目建建设方案案和项目目申报材材料报送送环境保保护部。环境保护护部组织织审核,并并编制项项目年度度预算和和总体建建设方案案报送财财政部;争取220099年100月财政政部下达达资金预预算,各各省开始始组织项项目实施施。20100年上半半年完成成本项目目。七、效益益分析主要包括括阶段目目标、对对减排的的推进作作用、环环境安全全、社会会效益等等内容。 40

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