水利水电施工企业安全生产标准

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1、水利水电电施工企企业安全全生产标标准化评评审标准准说明一、适用用范围:本标准准适用于于水利水水电施工工企业开开展安全全生产标标准化等等级评审审等相关关工作。二、项目目设置:本标准准以企企业安全全生产标标准化基基本规范范(GGB/TT 333000020116)的的核心要要求为基基础,共共设置88个一级级项目、228个二二级项目目和149个三级级项目。三、分值值设置:本标准准按10000分分设置得得分点,并并实行扣扣分制。在在三级项项目内有有多个扣扣分点的的,可累累计扣分分,直到到该三级级项目标标准分值值扣完为为止,不不出现负负分。四、得分分换算:本标准准按百分分制设置置最终得得分,其其换算公公

2、式如下下:评定定得分=各项项实际得得分之和和/(110000-各合合理缺项项分值之之和)1000,最最后得分分采用四四舍五入入,保留留一位小小数。目录1、目标标职责(150分)12、制度度化管理理(600分)63、教育育培训(60分)104、现场场管理(450分)125、安全全风险管管控及隐隐患排查查治理(170分)336、应急急管理(50分)397、事故故管理(30分)418、持续续改进(30分)4331、目标标职责(1150分分)二级评审审项目三级评审审项目标准分值值评审方法法及评分分标准评审描述述实际得分分1.1目目标(330分)1.1.1安全全生产目目标管理理制度应应明确目目标的制制定

3、、分分解、实实施、检检查、考考核等内内容。2查制度文文本未以正式式文件发发布,扣2分制度内容容不全,每每缺一项扣扣1分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分1.1.2制定定安全生生产总目目标和年年度目标标,应包括括生产安安全事故故控制、生生产安全全事故隐隐患排查查治理、职职业健康康、安全全生产管管理等目目标。3查中长期期安全生生产工作作规划和和年度安安全生产产工作计计划等相相关文件件目标未以以正式文件件发布,扣3分目标制定定不全,每缺一项扣1分1.1.3根据据部门和和所属单单位在安安全生产产中的职职能,分分解安全全生产总总目标和和年度目目标。4查相关文文件目标未分分解,扣扣4分目标分解解

4、不全,每每缺一个部门门或单位扣11分目标分解解与职能不不符,每每项扣11分1.1.4逐级级签订安安全生产产责任书书,并制定目目标保证证措施。5查相关文文件未签订责责任书,扣扣5分责任书签签订不全全,每缺一个部门门、单位或个个人扣1分未制定目目标保证证措施,每缺一个个部门、单位或个个人扣11分责任书内内容与安安全生产产职责不不符,每每项扣11分1.1.5定期期对安全全生产目目标完成成情况进进行检查查、评估估,必要时时,调整安安全生产产目标。6查相关文文件和记记录未定期检检查、评评估,扣6分分检查、评评估的部部门或单单位不全全,每缺缺一个扣扣1分必要时,未调整安全生产目标,扣3分1.1.6定期期对

5、安全全生产目目标完成成情况进行行考核奖奖惩。10查相关文文件和记记录未定期考考核奖惩惩,扣110分考核奖惩惩不全,每每缺一个个部门或或单位扣扣2分1.2机机构与职职责(228分)1.2.1成立立由主要要负责人人、其他他领导班班子成员员、有关关部门负负责人等等组成的的安全生生产委员员会(安安全生产产领导小小组),人人员变化化时及时时调整发发布。4查相关文文件未成立或或未以正正式文件件发布,扣扣4分成员不全全,每缺缺一位领领导或相相关部门门负责人人扣1分分人员发生生变化,未未及时调调整发布布,扣22分1.2.2按规规定设置置安全生生产管理理机构。5查相关文文件未按规定定设置,扣5分项目部未未按规定

6、定设置,每每个扣22分1.2.3按规规定配备备专(兼兼)职安安全生产产管理人人员,建建立健全全安全生生产管理理网络。6查相关文文件安全管理理人员配配备不全全,每少少一人扣扣2分人员不符符合要求求,每人人扣2分分1.2.4安全全生产责责任制度度应明确确各级单单位、部部门及人人员的安安全生产产职责、权权限和考考核奖惩惩等内容容。主要要负责人人全面负负责安全全生产工工作,并并履行相相应责任任和义务务;分管管负责人人应对各各自职责责范围内内的安全全生产工工作负责责;各级级管理人人员应按按照安全全生产责责任制的的相关要要求,履履行其安安全生产产职责。9查制度文文本未以正式式文件发发布,扣扣2分责任制不不

7、全,每每缺一项项扣2分分责任制内内容与安安全生产产职责不不符,每每项扣11分1.2.5安全全生产委委员会(安安全生产产领导小小组)每每季度至至少召开开一次会会议,跟跟踪落实实上次会会议要求求,总结分分析本单单位的安安全生产产情况,评评估本单单位存在在的风险险,研究究解决安安全生产产工作中中的重大大问题,并并形成会会议纪要要。4查相关文文件和记记录会议频次次不够,每少一次扣1分未跟踪落落实上次次会议要要求,每每次扣11分重大问题题未经安安委会(安安全生产产领导小小组)研研究解决决,每项项扣1分分未形成会会议纪要要,每次次扣1分分1.3全全员参与与(144分)1.3.1定期期对部门门、所属属单位和

8、和从业人人员的安安全生产产职责的的适宜性性、履职职情况进进行评估估和监督督考核。8查相关记记录未进行评评估和监监督考核核,扣88分评估和监监督考核核不全,每每缺一个个部门、单单位或个个人扣2分1.3.2建立立激励约约束机制制,鼓励励从业人人员积极极建言献献策,建建言献策策应有回回复。6查相关文文件和记记录未建立激激励约束束机制,扣扣6分未对建言言献策回回复,每每少一次次扣1分分1.4安安全生产产投入(558分)1.4.1安全全生产费费用保障障制度应应明确费费用的提提取、使使用、管管理的程序、职职责及权权限。2查制度文文本未以正式式文件发发布,扣2分制度内容容不全,每缺一项扣扣1分制度内容容不符

9、合合有关规规定,每每项扣11分1.4.2按照照规定足足额提取取安全生生产费用用;在编编制投标标文件时时将安全全生产费费用列入入工程造造价。15查相关文文件和记记录未足额提提取,每每个项目扣扣3分未将安全全生产费费用列入入工程造造价,每每个项目扣3分分1.4.3根据据安全生生产需要要编制安安全生产产费用使使用计划划,并严严格审批批程序,建建立安全全生产费费用使用用台账。8查相关记记录未编制安安全生产产费用使使用计划划,扣8分审批程序序不符合合规定,扣3分未建立安安全生产产费用使使用台账账,扣8分台账不全全,每缺缺一项扣扣1分1.4.4落实实安全生生产费用用使用计计划,并并保证专专款专用用。18查

10、相关记记录未落实安安全生产产费用使使用计划划,每项项扣3分分未专款专专用,每每项扣22分1.4.5每年年对安全全生产费费用的落落实情况况进行检检查、总总结和考考核,并并以适当当方式公公开安全全生产费费用提取取和使用用情况。7查相关记记录未进行检检查、总总结和考考核,扣扣7分未公开安安全生产产费用提提取和使使用情况况,扣3分1.4.6按照照有关规规定,为为从业人人员及时时办理相相关保险险。8查相关记记录未办理相相关保险险,扣8分参保人员员不全,每每缺一人人扣1分分1.5安安全文化化建设(110分)1.5.1确立立本单位位安全生生产和职职业病危危害防治治理念及及行为准准则,并并教育、引引导全体体人

11、员贯贯彻执行行。5查相关文文件和记记录未确立理理念或行为准准则,扣扣5分未教育、引引导全体体人员贯贯彻执行行,扣5分1.5.2制定定安全文文化建设设规划和和计划,开展安全文化建设活动。5查相关文文件和记记录未制定安安全文化化建设规规划或计划,扣5分分未按计划划实施,每每项扣22分单位主要要负责人人未参加加安全文文化建设设活动,扣扣2分1.6安安全生产产信息化化建设(110分)1.6.1根据据实际情情况,建建立安全全生产电电子台账账管理、重重大危险险源监控控、职业业病危害害防治、应应急管理理、安全全风险管管控和隐隐患自查查自报、安安全生产产预测预预警等信信息系统统,利用用信息化化手段加加强安全全

12、生产管管理工作作。10查相关系系统未建立信信息系统统,扣110分信息系统统不全,每缺一项扣2分小计150得分小计计872、制度度化管理理(600分)二级评审审项目三级评审审项目标准分值值评审方法法及评分分标准评审描述述实际得分分2.1法法规标准准识别(110分)2.1.1安全全生产法法律法规规、标准准规范管管理制度度应明确归口口管理部部门、识别、获获取、评评审、更更新等内内容。2查制度文文本未以正式式文件发发布,扣2分制度内容容不全,每每缺一项扣扣1分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分2.1.2职能能部门和和所属单单位应及及时识别别、获取取适用的的安全生生产法律律法规和和其他要要求,

13、归归口管理理部门每每年发布布一次适适用的清清单,建建立文本本数据库库。4查相关文文件和记记录未发布清清单,扣扣4分识别和获获取不全全,每缺缺一项扣扣1分法律法规规或其他他要求失失效,每每项扣11分未建立文文本数据据库,扣4分2.1.3及时时向员工工传达并并配备适适用的安安全生产产法律法法规和其其他要求求。4查相关记记录未及时传传达或配配备,扣扣4分传达或配配备不到到位,每每少一人人扣1分分2.2规规章制度度(166分)2.2.1及时时将识别别、获取取的安全全生产法法律法规规和其他要要求转化化为本单单位规章章制度,结结合本单单位实际际,建立立健全安安全生产产规章制制度体系系。规章制度度应包括括但

14、不限限于:11.目标标管理;2.安安全生产产责任制制;3.法律法法规标准准规范管管理;44.安全全生产承承诺;55.安全全生产费费用管理理;6.意外伤伤害保险险管理;7.安安全生产产信息化化;8.安全技技术措施施审查管管理(包包括安全全技术交交底及新新技术、新新材料、新新工艺、新新设备设设施);9.文文件、记记录和档档案管理理;100.安全全风险管管理、隐隐患排査査治理;11.职业病病危害防防治;112.教教育培训训;13.班组组安全活活动;114.安全全设施与与职业病病防护设设施“三三同时”管管理;115.特特种作业业人员管管理;116.设备备设施管管理;117.交通通安全管管理;18.消防

15、安安全管理理;19.防洪度度汛安全全管理;20.施工用用电安全全管理;21.危危险物品品和重大大危险源源管理;22.危危险性较较大的单单项工程程管理;23.安全警警示标志志管理;24.安安全预测测预警;25.安全全生产考考核奖惩惩管理;26.相关关方安全全管理(包包括工程程分包方方安全管管理);27.变更更管理;28.劳动动防护用用品(具具)管理理;29.文明明施工、环环境保护护管理;30.应应急管理理;311.事故故管理;32.绩绩效评定定管理。12查规章制制度文本本未以正式式文件发发布,每每项扣2分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分2.2.2及时时将安全全生产规规章制度度发放到到

16、相关工工作岗位位,并组织织培训。4查相关记记录工作岗位位发放不全全,每缺一一个扣11分规章制度度发放不不全,每每缺一项项扣1分分2.3操操作规程程(188分)2.3.1引用用或编制制安全操作作规程,确确保从业业人员参参与安全全操作规规程的编编制和修订工工作。8查规程文文本和记记录未以正式式文件发发布,每每项扣2分规程内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分规程的编编制和修订工工作无从从业人员员参与,每每项扣11分2.3.2新技技术、新新材料、新新工艺、新新设备设设施投入入使用前前,组织织编制或或修订相相应的安安全操作作规程,并并确保其其适宜性性和有效效性。4查规程文文本和记记录“四新”投入使用

17、前,未组织编制或修订安全操作规程,每项扣2分2.3.3安全全操作规规程应发发放到相相关作业业人员。6查相关记记录并现现场抽查查未及时发发放到相相关作业业人员,每每缺一人人扣1分分2.4文文档管理理(166分)2.4.1文件件管理制制度应明明确文件件的编制制、审批批、标识识、收发发、使用用、评审审、修订订、保管管、废止止等内容容,并严严格执行行。3查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,扣2分制度内容容不全,每每缺一项扣扣1分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分未按规定定执行,每每项扣11分2.4.2记录录管理制制度应明确记记录管理理职责及及记录的的填写、收收集、标标识、保保管和处处置

18、等内内容,并并严格执执行。3查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,扣2分制度内容容不全,每每缺一项扣扣1分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分未按规定定执行,每每项扣11分2.4.3档案案管理制制度应明明确档案案管理职职责及档档案的收收集、整整理、标标识、保保管、使使用和处处置等内内容,并并严格执执行。3查制度文文本和记记录未以正式式文件发发布,扣扣2分制度内容容不全,每每缺一项项扣1分分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分未按规定定执行,每每项扣11分2.4.4每年年至少评评估一次次安全生生产法律律法规、标标准规范范、规范范性文件件、规章章制度、操操作规程程的适用用性、有

19、有效性和和执行情情况。4查相关记记录未按时进进行评估估或无评评估结论论,扣4分评估结果果与实际际不符,扣2分2.4.5根据据评估、检检査、自评评、评审审、事故故调查等等发现的的相关问问题,及及时修订订安全生生产规章章制度、操操作规程程。3查相关记记录未及时修修订,每项扣11分小计60得分小计计3、教育育培训(660分)二级评审审项目三级评审审项目标准分值值评审方法法及评分分标准评审描述述实际得分分3.1教教育培训训管理(110分)3.1.1安全全教育培培训制度度应明确确归口管管理部门门、培训训的对象象与内容容、组织织与管理理、检查查和考核核等要求求。2查制度文文本未以正式式文件发发布,扣2分制

20、度内容容不全,每每缺一项扣扣1分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分3.1.2定期期识别安安全教育育培训需需求,编编制培训训计划,按按计划进进行培训训,对培培训效果果进行评评价,并根据据评价结结论进行行改进,建立教育培训记录、档案。8查相关文文件和记记录未编制年年度培训训计划,扣8分培训计划划不合理理,扣33分未进行培培训效果果评价,每每次扣1分分未根据评评价结论论进行改改进,每每次扣1分分记录、档档案资料料不完整整,每项项扣1分分3.2人人员教育育培训(550分)3.2.1应对对各级管管理人员员进行教教育培训训,每年年按规定定进行再再培训。主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员

21、按规定经水行政主管部门考核合格并持证上岗。8查相关文文件和记记录并现现场抽查查培训不全全,每少一一人扣11分未按规定定持证上上岗,每每人扣22分对岗位安安全生产产职责不不熟悉,每每人扣11分3.2.2新员员工上岗岗前应接接受三级级安全教教育培训训,培训训时间满满足规定定学时要求求;在新新工艺、新新技术、新新材料、新新设备设设施投入入使用前前,应根根据技术术说明书书、使用用说明书书、操作作技术要要求等,对有关管理、操作人员进行培训;作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前,均应进行项目部(队、车间)、班组安全教育培训,经考核合格后上岗。15查相关记记录并现场抽抽查新员工未未经培训训考核合合格上岗岗,

22、每人人扣2分分“四新”投入使用前,未按规定进行培训,每人扣2分转岗、离离岗复工工人员未未经培训训考核合合格上岗岗,每人人扣2分分3.2.3特种种作业人人员接受受规定的的安全作作业培训训,并取取得特种种作业操操作资格格证书后后上岗作作业;特特种作业业人员离离岗6个个月以上上重新上上岗,应应经实际际操作考考核合格格后上岗岗工作;建立健健全特种种作业人人员档案案。10查相关文文件和记记录并现场抽抽查未按规定定持证上上岗,每每人扣22分离岗6个个月以上上,未经考核合合格上岗岗,每人人扣2分分特种作业业人员档档案资料料不全,每每少一人扣扣2分3.2.4每年年对在岗岗作业人人员进行行安全生生产教育育和培训

23、训,培训训时间和和内容应应符合有有关规定定。5查相关记记录未按规定定进行培培训,每每人扣11分3.2.5监督督检查分包包单位对对员工进进行安全全生产教教育培训训及持证上上岗情况况。9查相关记记录未监督检检查,扣扣9分监督检查查不全,每每缺一个个单位扣扣2分3.2.6对外外来人员员进行安安全教育育,主要要内容应应包括:安全规规定、可可能接触触到的危危险有害害因素、职职业病危危害防护护措施、应应急知识识等。由专人人带领做做好相关关监护工工作。3查相关记记录未进行安安全教育育,扣3分分安全教育育内容不不符合要要求,扣扣2分无专人带带领,扣扣3分小计60得分小计计4、现场场管理(4450分分)二级评审

24、审项目三级评审审项目标准分值值评审方法法及评分分标准评审描述述实际得分分4.1设设备设施施管理(1130分分)4.1.1设备备设施管管理制度度设备设施施管理制制度应明明确购置置(租赁赁)、安安装(拆拆除)、验验收、检检测、使使用、检检查、保保养、维维修、改改造、报报废等内内容。2查制度文文本未以正式式文件发发布,扣2分制度内容容不全,每每缺一项扣扣1分制度内容容不符合合有关规规定,每每项扣11分4.1.2设备备设施管管理机构构及人员员设置设备备设施管管理部门门,配备备管理人人员,明明确管理理职责,形形成设备备设施安安全管理理网络。4查相关文文件无设备设设施管理理机构,扣扣4分未配备设设备设施施

25、管理人人员,扣扣4分4.1.3设备备设施采采购及验验收严格执行行设备设设施管理理制度,购购置合格格的设备备设施。5查相关文文件、记记录并查查看现场场设备设施施无产品品质量合合格证,扣5分购置未取取得生产产许可的的单位生生产的特特种设备备,扣55分设备设施施采购合合同无验验收质量量标准,每每项扣22分设备设施施未进行行验收,每台扣2分分4.1.4特种种设备安安装(拆拆除)特种设备备安装(拆拆除)单单位具备备相应资资质;安安装(拆拆除)人人员具备备相应的的能力和和资格;安装(拆拆除)特特种设备备应编制制安装(拆拆除)专专项方案案,安排排专人现现场监督督,安装装完成后后组织验验收,委委托具有有专业资

26、资质的检检测、检检验机构构检测合合格后投投入使用用;按规规定办理理使用登登记。15查相关文文件、记录并并查看现现场安装(拆拆除)单单位不具具备相应应资质,每每个扣5分分安装(拆拆除)人人员不具具备相应应的能力力和资格格,每人人扣2分分安装(拆拆除)无无专项方方案,每每台扣33分安装(拆拆除)过过程无专人现场场监督,每每次扣33分未经验收收或未取得得检定合合格证书书投入使使用,每每台扣33分未按规定定办理使使用登记记,每台台扣3分分4.1.5设备备设施台台账建立设备备设施台台账并及及时更新新;设备备设施管理理档案资资料齐全全、清晰晰,管理理规范。3查相关记记录并查查看现场场未建立设设备设施施台账

27、,扣3分台账信息息未及时时更新,扣1分分档案资料料不符合合要求,扣1分4.1.6设备备设施检检查设备设施施运行前前应进行行全面检检查;运运行过程程中应按按规定进进行自检检、巡检检、旁站站监督、专专项检查查、周期期性检查查,确保保性能完完好。10查相关记记录并查查看现场场未按要求求进行检检查,每每台扣2分分设备设施施性能不满满足安全全要求,每台扣2分4.1.7设备备性能及及运行环环境设备结构构、运转转机构、电电气及控控制系统统无缺陷陷,各部部位润滑滑良好;基础稳稳固,行行走面平平整,轨轨道铺设设规范;制动、限限位等安安全装置置齐全、可可靠、灵灵敏;仪仪表、信信号、灯灯光等齐齐全、可可靠、灵灵敏;

28、防防护罩、盖盖板、爬爬梯、护护栏等防防护设施施完备可可靠;设设备醒目目的位置置悬挂有有标识牌牌、检验验合格证证及安全全操作规规程;设设备干净净整洁,无无跑冒滴滴漏;作作业区域域无影响响安全运运行的障障碍物;同一区区域有两两台以上上设备运运行可能能发生碰碰撞时,制制定安全全运行方方案。15查相关文文件、记录并并查看现现场设备结构构、运转转机构、电电气控制制系统或或重要零零部件不不符合安安全要求求,每项项扣3分分设备基础础不稳固,每台扣3分安全装置置不符合合要求,每每项扣33分作业区域域存在影影响安全全的障碍碍物,每处扣33分设备运行行可能发发生碰撞撞的,未制制定安全全运行方方案,每每处扣33分4

29、.1.8设备备运行设备操作作人员严严格按照照操作规规程运行行设备,运运行记录录齐全。15查相关记记录并查查看现场场未按操作作规程运运行设备备,每人人扣3分分设备带病病运行,每每台扣3分分设备运行行记录不不齐全,每每台扣11分4.1.9租赁赁设备和和分包单单位的设设备设备租赁赁合同或或工程分分包合同同应明确双双方的设设备管理理安全责责任和设设备技术术状况要要求等内内容;租租赁设备备或分包包单位的的设备进进入施工工现场验验收合格格后投入入使用;租赁设设备或分分包单位位的设备备应纳入入本单位位管理范范围。10查相关文文件、记记录并查查看现场场合同未明明确双方方安全责责任,扣扣10分设备进场场未组织织

30、验收,每每台扣22分租赁设备备或分包包单位的的设备未未纳入本本单位设设备安全全管理范范围,每台扣2分4.1.10安安全设施施管理建设项目目安全设设施必须须执行“三三同时”制制度;临边、沟沟、坑、孔孔洞、交交通梯道道等危险险部位的的栏杆、盖盖板等设设施齐全全、牢固固可靠;高处作作业等危危险作业业部位按按规定设设置安全全网等设设施;施施工通道道稳固、畅畅通;垂垂直交叉叉作业等等危险作作业场所所设置安安全隔离离棚;机机械、传传送装置置等的转转动部位位安装可可靠的防防护栏、罩罩等安全全防护设设施;临临水和水水上作业业有可靠靠的救生生设施;暴雨、台台风、暴暴风雪等等极端天天气前后后组织有有关人员员对安全

31、全设施进进行检查查或重新新验收。15查相关文文件、记记录并查查看现场场未执行安安全设施施“三同同时”制制度,扣扣15分安全设施施不符合合规定,每每项扣22分极端天气气前后未未对安全全设施进进行检查查验收,每每次扣55分4.1.11设设备设施施维修保保养根据设备备安全状状况编制制设备维维修保养养计划或或方案,对对设备进进行维修修保养;维修保保养作业业应落实实安全措措施,并并明确专专人监护护;维修修结束后后应组织织验收;记录规范范。10查相关文文件、记记录并查查看现场场未制定或或未落实实维修保保养计划划或方案案,扣10分未落实安安全措施施,每次扣2分无专人监监护,每每次扣33分维修结束束后未组组织

32、验收收,每次扣22分记录不规规范,每次扣2分4.1.12特特种设备备管理按规定进进行登记记、建档档、使用用、维护护保养、自自检、定定期检验验以及报报废;有有关记录录规范;制定特特种设备备事故应应急措施施和救援援预案;达到报报废条件件的及时时向有关关部门申申请办理理注销;建立特特种设备备技术档档案(包包括设计计文件、制制造单位位、产品品质量合合格证明明、使用用维护说说明等文文件以及及安装技技术文件件和资料料;定期期检验和和定期自自行检查查的记录录;日常常使用状状况记录录;特种种设备及及其安全全附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表的的日常维维护保养养记录;运行故故障和事

33、事故记录录;高耗耗能特种种设备的的能效测测试报告告、能耗耗状况记记录以及及节能改改造技术术资料);安全附附件、安安全保护护装置、安安全距离离、安全全防护措措施以及及与特种种设备安安全相关关的建筑筑物、附附属设施施,应当当符合有有关规定定。10查相关文文件、记记录并查查看现场场未经检验验或检验验不合格格使用,扣扣10分分检验周期期超过规规定时间间,扣110分记录不规规范,每次扣扣2分未制定应应急措施施或预案案,扣55分设备报废废未按程序办理理,每台台扣2分分未建立特特种设备备技术档档案,每每台扣5分档案资料料不全,每每缺一项项扣1分分安全附件件、安全全保护装装置、安安全距离离、安全全防护措措施以

34、及及与特种种设备安安全相关关的建筑筑物、附附属设施施不符合合有关规规定,每每项扣22分4.1.13设设备报废废设备设施施存在严严重安全全隐患,无无改造、维维修价值值,或者者超过规规定使用用年限,应应当及时时报废。8查相关记记录并查查看现场场达到报废废条件的的设备未未报废,每每台扣33分已报废的的设备未未及时撤撤出施工工现场,每每台扣2分4.1.14设设备设施施拆除设备设施施拆除前前应制定定方案,办理作业许可,作业前进行安全技术交底,现场设置警示标志并采取隔离措施,按方案组织拆除。8查相关记记录并查查看现场场未制定方方案,扣扣8分未按规定定办理作作业许可可,每次扣22分未交底或或交底不不符合规规

35、定,每人扣2分未设置警警示标志志或采取取隔离措措施,每次扣22分未按方案案组织拆拆除,扣扣8分4.2作作业安全全(2445分)4.2.1施工工布置与与现场管管理施工总体体布局与与分区合合理,规规范有序序,符合合安全文文明施工工、交通通、消防防、职业业健康、环环境保护护等有关关规定。10查相关图图纸并查查看现场场施工总体体布局与与分区不不合理,每每项扣22分4.2.2施工工技术管管理设置施工工技术管管理机构构,配足足施工技技术管理理人员,建建立施工工技术管管理制度度,明确确职责、程程序及要要求;工工程开工工前,应应参加设设计交底底,并进进行施工工图会审审;对施施工现场场安全管管理和施施工过程程的

36、安全全控制进进行全面面策划,编编制安全全技术措措施,并并进行动动态管理理;达到到一定规规模的危危险性较较大单项项工程应应编制专专项施工工方案,超超过一定定规模的的危险性性较大单单项工程程的专项项施工方方案,应应组织专专家论证证;施工工组织设设计、施施工方案案等技术术文件的的编制、审审核、批批准、备备案规范范;施工工前按规规定分层层次进行行交底,并并在交底底书上签签字确认认;专项项施工方方案实施施时安排排专人现现场监护护,方案案编制人人员、技技术负责责人应现现场检查查指导。25查相关文文件、记记录并查查看现场场无管理机机构或管管理人员员配备不不足,扣扣5分未建立技技术管理理制度或或制度不不符合要

37、要求,扣扣2分未参加设设计交底底,每次扣2分未按规定定进行施施工图会会审,每每次扣2分无安全技技术措施施,扣225分达到一定定规模的的危险性性较大单单项工程程未编制制专项施施工方案案,扣225分超过一定定规模的的危险性性较大单单项工程程的专项项施工方方案,未组织织专家论论证,每每项扣110分技术文件件的编制制、审核核、批准准、备案案不符合合规定,每每项扣22分未交底或或交底不不符合规规定,每每项扣55分专项施工工方案实实施无专专人现场场监护,每每项扣22分方案编制制人员、技技术负责责人未现现场检查查指导,每每项扣22分4.2.3施工工用电管管理按照有关关法律法法规、技技术标准准做好施工工用电管

38、管理。建建立施工工用电管管理制度度;按规规定编制制用电组组织设计计或制定定安全用用电和电电气防火火措施;外电线线路及电电气设备备防护满满足要求求;配电电系统、配电室、配电箱、配电线路等符合相关规定;自备电源与网供电源的联锁装置安全可靠;接地与防雷满足要求;电动工器具使用管理符合规定;照明满足安全要求;施工用电应经验收合格后投入使用,并定期组织检查。15查相关文文件、记记录并查查看现场场未建立施施工用电电管理制制度,扣扣2分未按规定定编制用用电组织织设计或或制定安安全用电电和电气气防火措措施,每项扣扣5分外电线路路及电气气设备防防护不满足要要求,每项扣5分配电系统统、配电电室、配配电箱、配电线路

39、等不符合相关规定,每项扣2分自备电源源与网供供电源的的联锁装装置不可靠,每项扣55分接地与防防雷不满足要要求,每每处扣22分电动工器器具使用用管理不不符合规规定,每每项扣55分照明不满满足安全全要求,每每处扣22分施工用电电未经验收收合格投投入使用用,扣115分未定期组组织检查查,每少少一次扣扣2分4.2.4施工工脚手架架管理按照有关关法律法法规、技技术标准准做好脚手手架管理理。建立立脚手架架安全管管理制度度;脚手手架搭拆拆前,应应编制施施工作业业指导书书或专项项施工方方案,超超过一定定规模的的危险性性较大脚脚手架工工程应经经专门设设计、方方案论证证,并严严格执行行审批程程序;脚脚手架的的基础

40、、材材料应符符合规范范要求;脚手架架搭设(拆拆除)应应按审批批的方案案进行交交底、签签字确认认后方可可实施;按审批批的方案案和规程程规范搭搭设(拆拆除)脚脚手架,过过程中安安排专人人现场监监护;脚脚手架经经验收合合格后挂挂牌使用用;在用用的脚手手架应定定期检查查和维护护,并不不得附加加设计以以外的荷荷载和用用途;在在暴雨、台台风、暴暴风雪等等极端天天气前后后组织有有关人员员对脚手手架进行行检查或或重新验验收。10查相关文文件、记记录并查查看现场场未建立脚脚手架安安全管理理制度,扣2分未编制专专项施工工方案或或作业指指导书,扣扣10分分超过一定定规模的的危险性性较大脚脚手架工工程,未组织织专家论

41、论证,扣扣10分专项施工工方案审审批手续续不符合合要求,每每项扣22分脚手架的的基础、材材料不符符合规定定,每处扣2分分未交底或或交底不不符合规规定,每每人扣2分分未按审批批的方案案和规程程规范实实施,扣扣10分分专项施工工方案实实施无专专人现场场监护,每每项扣22分脚手架未未经验收收合格或或未挂牌牌使用,扣扣10分检查和维维护不到到位,每每次扣2分分脚手架使使用过程程中附加设设计以外外的荷载载和用途途,扣110分极端天气气未按规规定组织织检查验验收,每每次扣22分4.2.5防洪洪度汛管管理按照有关关法律法法规、技技术标准准做好防洪洪度汛管管理。有有防洪度度汛要求求的工程程应编制制防洪度度汛方

42、案案和超标标准洪水水应急预预案;成成立防洪洪度汛的的组织机机构和防防洪度汛汛抢险队队伍,配配置足够够的防洪洪度汛物物资,并并组织演演练;施施工进度度应满足足安全度度汛要求求;施工工围堰、导导流明渠渠、涵管管及隧洞洞等导流流建筑物物应满足足安全要要求;开开展防洪洪度汛专专项检查查;建立立畅通的的水文气气象信息息渠道;做好汛期期值班。15查相关文文件、记记录并查查看现场场未制定防防洪度汛汛方案和和超标准准洪水应应急预案案,扣115分未按规定定成立防防洪度汛汛的组织织机构,或未落实实防汛抢抢险队伍伍及物资资,扣115分未定期组组织演练练,每少一一次扣3分施工进度度不满足足安全度度汛要求求,每个个项目

43、扣扣5分导流建筑筑物不满满足安全全要求,每每处扣55分未开展防防洪度汛汛专项检检查,每个项项目扣5分水文气象象信息渠渠道不畅畅通,每每个项目目扣5分汛期值班班不符合合要求,每个项目扣5分4.2.6交通通安全管管理按照有关关法律法法规、技技术标准准做好交通通安全管管理。建建立交通通安全管管理制度度;施工工现场道道路(桥桥梁)符符合规范范要求,交交通安全全防护设设施齐全全可靠,警警示标志志齐全完完好;定定期对车车船进行行检测和和检验,保保证安全全技术状状态良好好;车船船不得违规规载人;车辆在在施工区区内应限限速行驶驶;定期期组织驾驾驶人员员培训,严严格驾驶驶行为管管理,严严禁无证证驾驶、酒酒后驾驶

44、驶、疲劳劳驾驶、超超载驾驶驶;大型型设备运运输或搬搬运应制制定专项项方案。10查相关文文件、记记录并查查看现场场未建立交交通安全全管理制制度,扣2分施工现场场道路(桥桥梁)不不符合规规范要求求,每项项扣5分交通安全全防护设设施不符符合要求求,每处扣2分分交通警示示标志设设置不符符合要求求,每处扣2分分未按规定定对车船进行行检测和和检验,每每台扣2分分车船违规规载人,每次扣扣2分违规驾驶驶,每次次扣2分分使用不符符合规定定的车船船,每台台扣5分分大型设备备运输或或搬运未制制定专项项方案,每次扣5分4.2.7消防防安全管管理按照有关关法律法法规、技技术标准准做好消防防安全管管理。建建立消防防管理制

45、制度,建建立健全全消防安安全组织织机构,落落实消防防安全责责任制,建立重点防火部位或场所档案;临建设施之间的安全距离、消防通道等均符合消防安全规定;仓库、宿舍、加工场地及重要设备配有足够的消防设施、器材,并建立台账;消防设施、器材应有防雨、防冻措施,并定期检验、维修,确保完好有效;严格执行动火审批制度;组织开展消防培训和演练。10查相关文文件、记录并并查看现现场未建立消消防安全全管理制制度,扣2分未建立健健全消防防安全组组织机构构,扣110分防火重点点部位或或场所档档案不全全,每少一一项扣22分安全距离离、消防防通道等等不符合合规定,每每处扣2分分防火重点点部位未未按规定定配备消消防设施施、器

46、材材,每处扣2分分未建立消消防设施施、器材材台账,扣33分消防设施施、器材材无防雨雨、防冻冻措施,每每处扣11分未定期进进行检验验、维修修,每台(具)扣1分未严格执执行动火火审批制制度,每每次扣22分未定期组组织消防防培训和和演练,每少一次扣2分4.2.8易燃燃易爆危危险品管管理按照有关关法律法法规、技技术标准准做好易燃燃易爆危危险品管管理。建建立易燃燃易爆危危险品管管理制度度;易燃燃易爆危危险品运运输应按按规定办办理相关关手续并并符合安全全规定;现场存存放炸药药、雷管管等,得得到当地地公安部部门的许许可,并并分别存存放在专专用仓库库内,指指派专人人保管,严格领退制度;氧气、乙炔、液氨、油品等

47、危险品仓库屋面采用轻型结构,并设置气窗及底窗,门、窗向外开启;有避雷及防静电接地设施,并选用防爆电器;氧气瓶、乙炔瓶存放、使用应符合规定;带有放射源的仪器的使用管理,应满足相关规定。10查相关文文件、记记录并查查看现场场未建立易易燃易爆爆危险品品管理制制度,扣2分易燃易爆爆危险品品运输不不符合规规定,每每次扣5分现场存放放炸药、雷雷管等未未按规定定办理许许可,扣100分炸药、雷雷管等未未分别存存放,扣扣10分分炸药、雷雷管等未未指派专专人保管管,扣110分炸药、雷雷管等未未严格执执行领退退料制度度,扣110分仓库结构构或通风风条件不不满足要要求,扣扣10分仓库未安安装避雷雷及防静静电接地地设施

48、,扣扣10分分仓库未选选用防爆爆电器,扣扣10分氧气瓶、乙乙炔瓶存存放、使使用不符符合规定定,每处扣2分分带有放射射源的仪仪器使用用管理不不符合规定定,每次扣5分4.2.9高边边坡、基基坑作业业按照有关关法律法法规、技技术标准准进行高高边坡、基基坑作业业。根据据施工现现场实际际编制专专项施工工方案或或作业指指导书,经经过审批批后实施施;施工工前,在在地面外外围设置置截、排排水沟,并并在开挖挖开口线线外设置置防护栏栏,危险险部位应应设置警警示标志志;排架架、作业业平台搭搭设稳固固,底部部生根,杆杆件绑扎扎牢固,脚手板应满铺,临空面设置防护栏杆和防护网;自上而下清理坡顶和坡面松碴、危石、不稳定体,

49、不在松碴、危石、不稳定体上或下方作业;垂直交叉作业应设隔离防护棚,或错开作业时间;对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡,按设计要求采取支护措施,并在危险部位设置警示标志;严格按要求放坡,作业时随时注意边坡的稳定情况,发现问题及时加固处理;人员上下高边坡、基坑走专用爬梯;安排专人监护、巡视检查,并及时进行分析、反馈监护信息;高处作业人员同时系挂安全带和安全绳。15查相关文文件、记录并并查看现现场未根据施施工现场场实际编编制专项项施工方方案或作作业指导导书,扣扣15分排水设施施、防护护设施、警警示标志志不符合合要求,每处扣扣2分排架、作作业平台台不符合合要求,每每处扣22分松碴、危危石、不不

50、稳定体体未清理理,每处处扣2分分未自上而而下清理理,或在松碴、危危石、不不稳定体体上方或下方方作业,每每次扣22分垂直交叉叉作业安安全管理理不到位位,每处处扣2分分未按设计计要求采采取支护护措施,扣15分未按要求求放坡,每每处扣55分发现问题题未及时时处置,扣扣15分分未设置专专用爬梯梯,每处处扣2分分作业时现现场无专专人监护护,扣55分未按规定定进行检查查,扣5分未按要求求进行监监测、分分析,扣扣5分高处作业业人员未未系挂安安全带或或安全绳绳,每人人扣2分4.2.10洞洞室作业业按照有关关法律法法规、技技术标准准进行洞洞室作业业。根据据现场实实际制定定专项施施工方案案;进洞洞前,做做好坡顶顶

51、坡面的的截水排排水系统统;、类围岩岩开挖除除对洞口口进行加加固外,应应在洞口口设置防防护棚;洞口边边坡上和和洞室的的浮石、危危石应及及时处理理,并按按要求及及时支护护;交叉叉洞室在在贯通前前优先安安排锁口口锚杆的的施工;位于河河水位以以下的隧隧洞进、出出口,应应设置围围堰或预预留岩坎坎等防止止水淹洞洞室的措措施;洞洞内渗漏漏水应集集中引排排处理,排排水通畅畅;有瓦瓦斯等有有害气体体的防治治措施;按要求求布置安安全监测测系统,及及时进行行监测、分分析、反反馈观测测资料,并并按规定定进行检检查;遇遇到不良良地质地地段开挖挖时,采采取浅钻钻孔、弱弱爆破、多多循环,尽尽量减少少对围岩岩的扰动动,并及及

52、时进行行支护。遇遇不良地地质构造造或易塌塌方地段段,有害害气体逸逸出及地地下涌水水等突发发事件,立立即停工工,并撤撤至安全全地点;洞内照照明、通通风、除除尘满足足规范要要求。10查相关文文件、记录并并查看现现场未根据现现场实际际制定专专项施工工方案,每每处扣22分未按规定定对洞口口进行加加固,或或未按规定在洞洞口设置置防护棚棚,每处处扣2分分浮石、危危石未及及时处理理,每处处扣2分分交叉洞室室贯通前前未进行行锁口锚锚杆施工工,扣110分无防止水水淹洞室室的措施施,扣110分排水不通通畅,每每处扣22分无瓦斯等等有害气气体的防防治措施施,扣110分未按要求求进行监监测、分分析,扣扣10分分未按规

53、定定进行检查查,扣5分遇突发事事件未及及时处置置,扣110分照明、通通风、除除尘不满满足规范范要求,每每处扣22分4.2.11爆爆破、拆拆除作业业按照有关关法律法法规、技技术标准准进行爆爆破、拆拆除作业业。爆破破、拆除除作业单单位必须须持有相相应的资资质,建建立爆破破、拆除除安全管管理制度度;作业业前编制制方案,进进行爆破破、拆除除设计,履履行审批批程序,并并严格安安全交底底;装药药、堵塞塞、网络络联结以以及起爆爆,由爆爆破负责责人统一一指挥,爆爆破员按按爆破设设计和爆爆破安全全规程作作业;影影响区采采取相应应安全警警戒和防防护措施施,作业业时有专专人现场场监护;爆爆破工程程技术人人员、爆爆破

54、员、安安全员、保保管员和和押运员员等应持证证上岗。10查相关文文件、记录并并查看现现场作业单位位不具备备相应资资质,扣扣10分分未建立爆爆破、拆拆除作业业安全管管理制度度,扣2分未编制方方案,未未进行爆爆破、拆拆除设计计或未履履行审批批程序,扣10分未交底或或交底不不符合规规定,每人扣2分未严格执执行爆破破、拆除除设计和和安全规规程,扣扣10分影响区未未采取相相应安全全警戒和和防护措措施,扣扣10分分作业时现现场无专专人监护护,扣55分未按规定定持证上上岗,每每人扣22分4.2.12水水上水下下作业按照有关关法律法法规、技技术标准准进行水水上水下下作业。建建立水上上水下作业业安全管管理制度度;

55、从事事可能影影响通航航安全的的水上水水下活动动应按照照有关规规定办理理中华华人民共共和国水水上水下下活动许许可证;施工船舶应按规定取得合法的船舶证书和适航证书,在适航水域作业;编制专项施工方案,制定应急预案,对作业人员进行安全技术交底,作业时安排专人进行监护;水上作业有稳固的施工平台和梯道,平台不得超负荷使用;临水、临边设置牢固可靠的栏杆和安全网;平台上的设备固定牢固,作业用具应随手放入工具袋;作业平台上配齐救生衣、救生圈、救生绳和通讯工具;施工平台、船舶设置明显标识和夜间警示灯;建立畅通的水文气象信息渠道;作业人员正确穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全带;作业人员按规定经培训考核合格后持证上岗

56、,并定期进行体检;雨雪天气进行水上作业,采取防滑、防寒和防冻措施,水、冰、霜、雪及时清除;遇到六级以上强风等恶劣天气不进行水上作业,暴风雪和强台风等恶劣天气后全面检查,消除隐患。10查相关文文件、记记录并查查看现场场未建立水水上水下下作业安全全管理制制度,扣扣2分未按规定定办理作业业许可,扣100分未取得合合法的船船舶证书书或适航证证书,每每艘扣5分未编制专专项施工工方案或或应急预预案,扣5分未交底或或交底不不符合规规定,每人扣2分作业时现现场无专专人监护护,扣55分无施工平平台、梯梯道,每每处扣55分平台、梯梯道不稳稳固或超超负荷使使用,每每处扣3分防护栏杆杆和安全全网不符符合要求求,每处处

57、扣2分分施工平台台上的设设备固定定不牢固固,每处扣2分分救援用品品、器具具配备不不足,扣扣3分未设置明明显标识识和夜间间警示灯灯,扣33分未建立畅畅通的水水文气象象信息渠渠道,扣扣5分作业人员员未正确确穿戴劳劳动防护护用品,每每人扣2分分作业人员员未按规规定持证证上岗,每每人扣22分作业人员员未定期期进行体体检,每每人扣22分未采取可可靠防滑滑、防寒寒和防冻措措施,扣扣3分恶劣天气气进行作作业,扣扣10分分恶劣天气气后未全全面检查查并消除除隐患,每每次扣3分4.2.13高高处作业业按照有关关法律法法规、技技术标准准进行高高处作业业。建立立高处作作业安全全管理制制度;高处作作业人员员体检合合格后

58、上上岗作业业,登高高架设作作业人员员持证上上岗;坝坝顶、陡陡坡、悬悬崖、杆杆塔、吊吊桥、脚脚手架、屋屋顶以及及其它危危险边沿沿进行悬悬空高处处作业时时,临空空面搭设设安全网网或防护护栏杆,且且安全网网随着建建筑物升升高而提提高;登登高作业业人员正正确佩戴戴和使用用劳动防护护用品、用用具,作作业前应应检查作作业场所所安全措措施落实实情况;有坠落落危险的的物件应应固定牢牢固,无无法固定定的应先先行清除除或放置置在安全全处;雨雨天、雪雪天高处处作业,应应采取可可靠的防防滑、防防寒和防防冻措施施;遇有有六级及及以上大大风或恶恶劣气候候时,应应停止露露天高处处作业;高处作作业应现场监护护。10查相关文文

59、件、记记录并查查看现场场未建立高高处作业业安全管管理制度度,扣2分高处作业业人员未未经体检检合格上上岗,每人扣扣2分登高架设设人员未未按规定定持证上上岗,每每人扣22分防护栏杆杆和安全全网不符符合要求求,每处处扣2分分存在坠落落危险的的物件,每每处扣22分未采取可可靠防滑滑、防寒寒和防冻措措施,扣扣3分未正确佩佩戴和使使用劳动动防护用用品、用用具,每每人扣22分恶劣天气气进行露露天作业业,扣110分作业时现现场无专专人监护护,扣55分4.2.14起起重吊装装作业按照有关关法律法法规、技技术标准准进行起起重吊装装作业。作作业前应应编制起起重吊装装方案或或作业指指导书,向向作业人人员进行行安全技技

60、术交底底;作业业前对设设备、安安全装置置、工器器具进行行检查,确确保满足足安全要要求;起起重吊装装作业区区域应设置警警戒线,并并安排专专人进行行监护;司机、信信号司索索工应持证上上岗,按按操作规规程作业业,信号号传递畅畅通;吊吊装按规规定办理理审批手手续;严严禁以运运行的设设备、管管道以及及脚手架架、平台台等作为为起吊重重物的承承力点;利用构构筑物或或设备的的构件作作为起吊吊重物的的承力点点时,应应经核算算;恶劣劣天气不得得进行室室外起吊吊作业。10查相关文文件、记记录并查查看现场场未编制起起重吊装装方案或或作业指指导书,扣扣10分分未交底或或交底不不符合规规定,每人扣2分设备、安安全装置置、

61、工器器具不满满足安全全要求,每每项扣2分分作业区域域未设置置警戒线线,每处扣33分作业时现现场无专专人监护护,扣55分作业人员员未按规规定持证证上岗,每每人扣22分作业人员员未严格格按操作作规程作作业,每次扣22分信号传递递不畅通通,扣55分吊装未按按规定办办理审批批手续,每次扣55分违规起吊吊,每次次扣5分恶劣天气气进行室外外起吊作作业,扣扣10分分4.2.15临临近带电电体作业业按照有关关法律法法规、技技术标准准进行临临近带电电体作业业。建立立临近带带电体作作业安全全管理制制度;作作业前编编制专项项施工方方案或安安全防护护措施,向向作业人人员进行行安全技技术交底底,并办办理安全全施工作作业票,

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