全市安全生产工作会议

《全市安全生产工作会议》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全市安全生产工作会议（7页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、n在全市安安全生产产工作会会议上的的讲话副市长 市安安委会主主任（20111年4月21日）同志们:今天，我我们召开开全市安安全生产产工作会会议，主主要目的的是贯彻彻落实全全省安全全生产工工作会议议和市政府工工作会议议精神，回顾总结09年的工作，安排部署2010年全市安全生产工作。今天的会议既是一次总结工作、查找问题、分析形势的会议，也是进一步统一思想、振奋精神、开拓创新，努力完成全市安全生产各项目标任务的动员会议。刚才，李局长对去年的工作进行了总结，对今年的主要工作作了安排，会议还对2010年度全市安全生产先进单位、先进企业和先进个人进行了表彰，市政府与各镇办、市安委会有关成员单位签订了201

2、1年度安全生产目标管理责任书。后面，刘市长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就2011年安全生产工作讲几点意见：一、肯定定成绩，正正视形势势，进一一步增强强做好安全生生产工作作的责任任感和紧紧迫感20100年，全市市上下始始终坚持持以科学学发展观观为指导导，认真真落实“安全生生产年”各项举措措，形成了了“党委政府府统一领领导、责责任部门门依法监监管、企企业单位位全面负负责、人人民群众众参与监监督、全全社会广广泛支持持”的安安全生产产工作格格局；市委、市市政府多多次召开开专题会会议，研研究部署署安全生生产工作作，相继继出台印印发了一一系列关关于加强强安全生生产工作作的政策策文件；各

3、镇办、各部部门、各各单位始始终坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，深入推推进安全全生产“三项行行动”，扎实实开展安安全生产产“三项建建设”，全面推推进安全全生产大大检查，有效地预防和减少了各类事故的发生，确保了全市安全生产形势的持续稳定，为我市冲刺“西部百强”创造了良好的安全生产环境。在肯定成成绩的同同时，我我们也必必须清醒醒地看到到，安全全生产工工作面对对新形势、新新环境的的考验，还还存在不不少薄弱弱环节。一是随着我市“创强”步伐的不断加快，大项目建设如火如荼，但是建设项目“三同时”制度执行不理想，为企业今后的发展留下了隐患。二是基层基础工作还不够扎实，全社会的安全生产意

4、识和法制观念还有待进一步提高。三是少数生产经营单位安全生产主体责任没有得到很好落实，部分企业的安全技术装备和管理水平还比较落后。四是个别部门的安全监管责任还没有真正落实到位，对重大危险源、重大隐患和重要单位、重要部位的监控、整改，还没有做到万无一失。五是各镇办安全监管力量有待加强。对此，我们务必要时刻保持清醒头脑，深刻认识安全生产工作的极端重要性，进一步增强危机感、责任感，以“责任重于泰山”的强烈使命感，履职尽责，及时堵塞漏洞，消除隐患，筑牢安全生产“第一防线”，努力保持全市安全生产形势的平稳态势。二、突出出重点，狠狠抓落实实，全力力抓好220111年安全生生产工作作今年是我我市创建建“西部百

5、百强”的冲刺之年年，也是是庆祝建建党900周年的的重要一一年。全市各各级各部部门要牢固树树立以人人为本、安全发展的理念，坚持“安全发展、预防为主、综合治理”的方针，进一步深化、拓展安全生产“三项行动”“三项建设”，进一步完善安全生产责任制，严厉打击非法违法生产经营行为，狠抓重点行业、重点领域隐患排查治理，不断加大重大危险源的监管监控力度，强化企业基础建设，规范企业安全管理，严防重大事故发生，努力确保全市安全生产形势稳定。一是进一一步落实实“安全发发展”理念。科科学发展展观的第第一要义义是发展展，核心心是以人人为本，而而生命健健康权则则是人的的最基本本的权利利，抛开开人的生生命安全全谈发展展则失

6、去去了发展展的意义义。因此此，各镇镇办、各部部门、各各单位要要站在落实实科学发展展观的高高度，正确处处理好经经济发展展与安全全生产的的关系，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容。要站在科学发展、安全发展的高度，坚持把安全第一和“不安全不生产”作为一种理念、一种意识，贯穿于安全生产全过程，既要坚持安全生产服从服务于经济建设，又要做到安全生产与经济社会发展的各项工作统一规划、同时部署、同步推进。要充分认识到我们面临的安全生产新形势、新任务和新特点，全面检查和审视安全生产各项工作，努力预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，为我市经

7、济社会发展创造安全环境。二是扎实实做好排排查治理理和专项项整治工工作。“隐患就是是事故，侥侥幸必定定不幸”。各镇办、各部门门、各单单位要在在巩固去去年开展展“三项行行动”的基础础上，深深入宣传传、广泛泛发动、集集中力量量、突出出重点，继续加大安全生产大检查和隐患排查治理力度。隐患排查一要仔细认真，不留盲区，不留死角；二要抓住关键，突出重点行业、重点地区、重点企业和重点时段，切实做到重点时期抓“早”，重点领域抓“紧”；三要坚决彻底，要制定隐患整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，凡因隐患排查整改疏漏而发生事故或被上级督查指出的，要严肃追究有关领导和工作人员的责任；四要

8、巩固成果，坚持隐患治理定期回头看，确保实现长治久安。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位，负有安全监管职责的部门要紧紧盯住不放，长期保持高压态势，坚持不懈，一抓到底。要把隐患排查和安全生产专项整治有机的结合起来，继续深入开展道路交通、人员密集场所消防、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等重点行业安全生产专项整治，努力实现重点行业安全生产状况的持续稳定。三是进一一步落实实“依法治治安”方略。在安全全检查中中要认真真细致，一丝不苟，要善于发现问题，对发现的安全事故隐患，要找准问题，对症下药。在监管中一定要严字当头，要以公正的心态从严执法，决不心慈手软，更不能因自己的工作失误、监管不

9、力引发事故。市委、市政府将一如既住的支持同志们从严执法。从严执法就是要求同志们在工作中严格对企业进行监督检查，严肃查处生产安全事故，严厉追究有关责任者的责任。对个别单位在建设工程中不执行安全生产和职业卫生“三同时”制度，不执行工伤保险和风险抵押金制度，不依法申办安全生产许可证，无证生产经营的，一要从严处罚，二要停业整顿，三要对未达到安全要求的坚决关闭，凡涉及到安全生产失职、渎职的一律从严追究。四是加强强安全生生产宣传传教育和和培训力力度。要要调动一一切积极极因素，发发动全社社会的力力量，运运用各种种宣传手手段，大大力宣传传党和政政府的安安全生产产方针和和国家安安全生产产法律法法规，增增强群众众

10、的安全全生产意意识，提提高全民民安全素素质。在在宣传方方法上，要要坚持“始于教教育，终终于教育育”的原则则，突出出宣传对对象的广广泛性，宣宣传形势势的多样样化，宣宣传工作作的持久久性。要要精心组组织策划划好第十个“安全生生产月”活动，采采取群众众喜闻乐乐见的形形式，丰丰富宣传传月活动动内容，大大力营造造全社会会关注安安全、关关爱生命命的文化化氛围。要要加强对对各乡镇镇（办）、各部门和各单位领导干部的安全生产培训，增强领导干部的安全责任意识。要加强安监人员的培训，提高监管水平。要加强生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训，夯实安全主体责任。要加强特种作业人员的培训，提高安全生产操作技能。

11、五是加强强安全生生产基础础建设。各镇办办和安委委会有关关成员单单位要全面面落实安安全生产产监管的的主体责责任，自自觉履行行法律法法规赋予予的安全全生产职职责，不不断完善善安全监监管体制制和机制制，加强强机构和和队伍建建设，充充实专业业人员，严严格执行行安全生生产的各各项法律律法规，确确保承担担起安全全生产监监管主体体的职责责。安监监部门要要采取多多种更加加有效的的监管措措施，督督促企业业全面落落实安全全生产主主体责任任，进一一步加强强重点领领域、重重点行业业、重点点单位和和作业场场所职业业安全监监管力度度，强力力推进安安全标准准化。企企业法定定代表人人及主要要经营者者要加大大安全投投入力度度，

12、严格格落实安安全生产产费用提提取制度度和安全全生产风风险抵押押金制度度，严格格落实新新建、改改扩建工工程项目目安全设设施投资资纳入建建设项目目概算的的规定，不不断提高高企业基基础建设设水平，确确保企业业安全生生产。六是加强强应急管管理，提提高应急急处置能能力。各各镇办、各各部门及及各单位位特别要要注意针针对节假假日等事事故易发发时段，建立节节日期间间信息沟沟通和事事故响应应联动机机制，加加强节日日期间的的值班工工作，坚坚持做到到24小小时领导导带班值值班制度度。一旦旦发生事事故或遇遇到紧急急情况，领领导干部部和有关关人员要要按规定定及时赶赶赴现场场组织抢抢险和处处置，妥妥善处理理事故应急急救援

13、及及善后工工作，确确保社会会稳定。要建立节日期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并组织好演练，切实提高事故施救能力。要建立安全生产信息专报制度。对节日期间发生的事故要及时，如实按程序向有关部门上报。三、加强强领导，严严格落实实安全生生产责任任制，确确保安全全生产形形势持续续稳定安全生产产工作关关系人民民群众切切身利益益，事关关经济发发展和社会稳稳定大局局。各镇镇办、各各有关部部门、企企业单位位要进一一步强化化责任意意识和大大局意识识，采取取更加有有力、更更加有效效的措施施，加强强领导，夯夯实责任任，扎实实工作，坚坚决遏制制重大事事故发生生，不断断提高全全市安

14、全全生产保保障能力力。一要加强强领导。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。各镇办、各部门和各单位必须以对党、对人民高度负责的精神，切实加强对安全生产工作的领导。要牢固树立正确的政绩观，真正认识到抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不抓好安全生产就是失职，经济发展必须建立在坚实的安全基础上。要坚持科学发展、安全发展，把安全生产工作列入重要议事日程，与各项工作同部署、同推进、同考核。要定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产工作中存在的难点和重点问题。要加强安全生产基层基础工作，加强经常性的安全管理和督促检查，建立安全生产长效机制，真正做到守土有责，确保一方平安。二要夯实实责任。安全生

15、产工作是检验各级领导干部落实科学发展观、坚持以人为本理念和执政能力的重要标准。各级各部门和所有生产、管理岗位都要建立健全安全责任制，做到横向到边，纵向到底，真正将安全生产责任落实到每个单位、每个岗位、每个从业人员。各部门、各单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责，真正把安全生产作为大事来抓，及时发展解决安全生产工作中存在的主要问题。三要齐抓抓共管。安全生产量大面广，头绪繁多。各相关部门和单位要齐心协力，密切配合，合力推进。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能，切实指导各成员单位和各镇办开展工作。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际，严格落

16、实各项安全监管措施，切实解决制约安全生产的重点和难点问题，推进工作顺利实施。各新闻媒体以及工、青、团、妇等组织要发挥各自优势，采取多种形式广泛宣传、教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动，营造安全生产工作的良好氛围。四要狠抓抓落实。安全生产工作关键在于落实。全市各级各部门对中央、省、市安全生产工作的各项政策规定，要坚决予以贯彻执行，决不允许打折扣。对安全检查中查出的安全隐患，要落实责任，跟踪问效，限期整改，重大隐患要挂牌督办。要进一步完善应急预案体系，加强预案演练，提高紧急重特大事故处置能力。刚才，市政府与各镇办、相关部门签订了2011年安全生产目标责任书，过去我曾多次强调，签订目标责任书

17、是一种形之有效的工作方式，各有关部门要将目标责任书指标层层分解到基层，年终要进行考核，实行“一票否决”。市安委会办公室要定期对目标责任书完成情况进行督促考核，确保安全生产各项措施落实到位。再过几天，全国关注的西安世园会即将开幕，“五一”节小长假也即将来临，各镇办、各部门和各单位时刻不能放松，要站在讲政治、讲大局的高度，按照省安委会3月8日全体会议精神和市上下发的一系列有关安全生产大检查文件的要求，通过多层次、全范围、不间断的安全生产大检查、大排查、大整改，把安全生产工作抓紧抓好，坚决打好春季安全生产攻坚战，确保西安世园会和“五一”节期间全市安全生产形势平稳。同志们，面临全市大发展、大跨越的新形势，安全生产工作任务将更加繁重艰巨，安全监管责任任重道远，各级领导一定要时刻保持清醒的头脑，以强烈责任感和使命感，积极贯彻落实市委、市政府加强安全生产工作的工作要求，进一步坚定信心、齐抓共管、多措并举、努力工作，严防重大生产安全事故发生，为全面完成今年安全生产目标任务，推动“创强”冲刺进程做出更大的贡献！