建筑安全生产讲话稿

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。建筑安全生产讲话稿 一、主要存在的问题 我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有： 1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发

2、生。 2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。 3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。 4、企业和项目配

3、备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。 5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。 二、检查的要求 一要突出重点。这次安全生产大检查包括建筑施工和市政基础设施，各方责任主体要结合实际，在全面检查的基础上，要重点突出深基坑、建筑起重机械、模板、脚手架、施工临时用电和安全防火等部位的隐患排查，严格检查专项施工方案编制审批和执行、施

4、工安全措施落实、消防设备设施设置、特种作业人员持证上岗、企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员带班、自检自查和隐患整改情况； 二要全面彻底排查整治。各方责任主体要突出抓好隐患排查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，落实企业隐患排查主体责任和自查自纠自改工作，对排查出的隐患和问题逐一登记造册，建立台账。施工企业加大隐患排查整治力度，要对所属全部工程项目、场所、设备设施逐一排查，并按照责任、措施、时限、资金、预案“五落实”的要求彻底整改、整治到位。安全股要在企业自查的基础上，按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”的要求，采取重点抽查、随

5、机检查、暗查暗访、“回头看”等方式，严查深查，严管严罚。对检查发现的一般隐患和问题，责令立即整改消除隐患；对检查发现的重大隐患，要责令停工、停产整改，未经复查合格的，坚决不予复工、复产；对不符合安全条件、严重威胁公共安全且难以整改的企业和单位，要按照有关程序该关闭的立即关闭，该取缔的坚决取缔，绝不能心存侥幸，绝不能姑息迁就。 三要加大安全生产“打非治违”工作力度。我局将按照国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治的通知要求，在全县建设领域组织开展“打非治违”专项行动。重点打击打击无资质施工、无安全生产许可证施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程、挂靠施工、不积极整改

6、隐患等违法违规行为，整治执行强制性标准不到位、安全专项施工方案审批把关不严、执行不力以及企业主要负责人、项目负责人安全责任落实不到位问题。要进一步强化安全生产监管执法，始终保持“打非治违”的高压态势，对存在严重非法违法行为的，要严格采取“四个一律”和停产、停建、停电、关闭等强制执法措施，坚决查封一批、关掉一批、处罚一批、曝光一批，确保大检查取得实效。 三、加强领导，严格责任 一要严格落实企业安全生产大检查的主体责任。安全股要加强对各方责任主体的督促检查，进一步推动企业落实安全生产主体责任，全面开展安全生产大检查，严格执行安全生产法律法规和各项规章制度。特别要监督企业负责人、项目负责人切实履行企

7、业、项目第一责任人的职责，组织企业、项目开展自检自查，自觉排查治理事故隐患，把隐患和事故消灭在萌芽状态。 二要加强安全生产事故应急管理。各行业要结合在建项目特点，建立完善安全生产事故应急救援预案，配备应急救援人员和设备设施，储备应急物资，强化应急演练，切实提高应急反应和突发事件应急处置能力。要严格领导干部值班值守，加强事故信息报送，一旦发生事故或紧急情况，立即启动应急预案，相关负责人立即赶赴事故现场，及时有效开展应急救援。 三要严格责任追究。检查组一定要进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，不折不扣地抓好安全生产大检查的各项工作，确保责任、措施落实到位。因检查不全面、监管不到位、措施不力、失

8、职渎职而导致事故的，要严格问责，严肃追究相关领导和责任人的责任。要进一步强化企业主体责任追究，对排查整治不认真，走形式、走过场，引发事故的企业要从严从重处罚，依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。 同志们，安全生产责任重大、形势严峻、大检查时间紧迫。各开发建设单位、施工企业、监理单位要迅速行动起来，按照建筑安全生产的有关要求，组织开展好这次安全生产大检查大整治，有效防范各类生产安全事故，确保全县建设工程安全生产形势持续稳定，为全县经济社会发展营造良好环境。 第二篇。建筑安全生产工作会议领导讲话稿来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工作，认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一

9、系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要 求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。 一、一季度全省建筑安全生产工作情况 （一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡

10、10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。 （二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研

11、究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。

12、二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知（建办质电4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知（苏建质安163号），建立了全省建筑安全生产责任

13、目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。 （三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定江苏省建筑安全专项整治工作方案，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况

14、看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质

15、量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。 （四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照行政许可法 、安全生产许可证条例等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了安全生产许可证；

16、组织三类人员考核3期 ，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了安全生产考核合格证书。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据行政处罚法、安全生产许可证条例等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理，其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证，对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法和出台的

17、关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知（苏建管质34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。 （五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审

18、定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。 （六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式

19、，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法，对考核中未达合格等次的28家（基本合

20、格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了江苏省建设工程安全监督档案使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的建设工程施工安全标准化管理台帐，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。 （七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完

21、成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指

22、标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定、建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法和房屋市政工程生产安全事故查处督办办法三个文件的征求意见工作。 （八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求

23、各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。 二、建筑安全生产工作存在的主要问题 1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制

24、性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。 2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人

25、在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。 3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。 三、下一步全省建筑安全生产工作今年

26、是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。 （一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动

27、”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。 （二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质1

28、64号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市

29、建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制

30、定落实细则，并认真组织实施。 （三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、

31、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知（苏建建管350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量

32、和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。 （四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定建设工程质量安全标准化管理台帐，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按

33、照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。 （五）加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定江苏省建设工程安全生产动态监管办法，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为

34、日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与

35、权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。 （六）加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实考核管理办法，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为，进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平，打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省

36、安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式，如监督巡查模式、分类监督模式等，在此基础上深入调研，进一步充实完善，并积极探索创新，形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。 （七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按

37、照生产安全事故报告和调查处理条例规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事

38、故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业

39、资质和从业人员执业资格的处罚力度。 （八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台江苏省绿色施工管理办法，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施

40、工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。 （九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局3183号关于加强重大工程安全质量保障措施的通知和住建部建质5号城市轨道交通工程安全质量管理

41、暂行办法，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家。 第三篇：安全生产讲话稿安全生产月暨百日安全活动讲话 同志们： 今天，我们在这里召开公司“安全生产月”和“百日安全”活动动员会，目的是动员公司全体员

42、工，积极响应上级公司号召，围绕“科学发展，安全发展”的主题，积极开展2021年安全生产月和“百日安全”的各项活动，营造良好的安全生产氛围，增强全员安全意识，不断提高企业安全生产管理水平，确保公司安全生产的稳定局面，下面，就此次活动，讲三点意见。 一、以开展“安全生产月”和“百日安全”活动为载体，全面推动公司安全工作持续稳定的发展。 安全生产关系到人民群众的切身利益和员工家庭的幸福，关系到公司持续发展和社会和谐稳定的大局。公司开展“安全生产月”和“百日安全”活动，实质上是以活动为载体，以社会公众为对象，唱响“科学发展，安全发展”“关爱生命，关注安全”的安全文化主旋律，开创安全生产工作的新局面。这

43、是树立“以人为本”的安全理念，不断提高员工安全文化素质的需要；是公司落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的管理方针，有效遏制事故发生，最大限度地消除事故隐患，确保企业员工生命健康和安全，营造和谐社会环境的需要。 下一步，我们要认真借助此次“安全生产月”和“百日安全”这一活动载体，结合“安全年”活动，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作指导方针，建立健全安全生产保证体系和监察体系，严格落实安全生产责任制。始终把保证人身安全、电网安全和主要设备安全放在首位，提高全员的安全意识和素质，消除各种事故隐患，不断夯实公司安全工作基础，确保公司安全生产形势的稳定发展。 二、结合“安全生产月”

44、和“百日安全”活动的开展，进一步推动公司安全文化的逐步建立 安全文化作为企业文化的一个体系，是公司提高安全生产管理水平，保持长治久安、和谐稳定的重要支撑，公司向来重视企业文化建设，包括安全文化的建设，我们要结合安全月活动，用先进的安全生产理念进一步武装广大干部职工，以安全文化为平台，统筹各项安全生产工作，让安全生产的各项要求成为员工的自觉行为，在企业内部形成人人自觉遵章守纪、关爱提醒他人遵章守纪的良好氛围。要进一步把公司的安全文化建设引向深入，不断丰富完善这个理念。就安全工作而言，只有树立了“除不可抗力外，一切事故皆可避免”的理念，才可能自觉地把零事故作为工作目标。要通过全体员工的努力，结合“

45、安全生产月”和“百日安全”活动的开展，进一步完善丰富具有德惠农电特色的企业安全 文化，进而不断提高企业的安全生产管理水平。 三、以“安全生产月”和“百日安全”活动为契机，进一步做好各项安全生产工作 今年以来，公司的安全生产工作势头总体平稳。通过各 方面的努力，完成了两节、两会及“五一”期间的保供电任务。但我们更应清醒地认识到目前公司安全生产工作所面临的严峻形势和存在的问题。一是自维产权用户设施由于维修维护不到位，直接威胁到电网安全运行。同时，外力破坏较为严重，由于城市建设和地产开发基建施工中，电杆被撞、地下电缆被挖断的现象控制较难。二是线路下违章建房，堆放采草垛有所抬头，协调处理比较困难。三是

46、年初以来，电网建设工作全面启动，电网建设规模之大、投资之多前所未有，点多、面广、参建人员多，且建设环境复杂，安全风险不断加大。加之进入6月份，又是安全生产事故高发期，给公司安全管理带来了极大挑战。四是10千伏线路接地跳闸情况时有发生，1-5月份公司发生线路接地跳闸105次，不仅影响了百姓的正常可靠用电，使公司整体利益及外在形象受到损害，同时也从侧面反映出我们个别单位抓不住工作重点，没有把消除安全隐患放在各项生产工作的第一位，无的放矢，工作任务安排不合理，没有充分利用正常检修停电时间来提高设备的健康水平。四是个别单位对运行设备巡视检查不认真，对所辖设备运行状况及设备参数做不到心中有数，对突发事件

47、反应迟缓。 这些隐患如果不彻底治理，随时都有可能导致事故的发 生。各单位要以安全月为契机，认真梳理安全生产工作中存在的问题，把安全生产问题治理与安全月的各项要求紧密结合起来，认真抓好下阶段安全生产工作。 1、要进一步落实安全生产责任制。我们的三级责任主体，尤其是各基层单位所长、书记，要发挥好承上启下的作用，切实担负起安全生产监督、管理的重要职责。把责任制落实作为这次安全生产隐患排查治理专项工作的一个重点。今年的安全月，公司安监部、生产部等有关部门，将对公司系统内重要岗位的安全生产责任制落实情况进行重点检查，要切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。 2、要将“安全生产月”和“百日安全”活动与“安全

48、 年”活动和集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动相结合，依法整治生产经营建设行为，巩固公司依法经营基础；要将“安全生产月”和“百日安全”活动与“管理效益年”活动相结合，健全安全风险管控机制，提升公司安全生产水平；要将“安全生产月”和“百日安全”活动与迎峰度夏工作相结合，强化作业过程风险管控，深化安全隐患排查治理，确保公司安全稳定局面。 3、要努力夯实各项安全生产基础。两票三制的执行是个 老问题了，但老生常谈还是要谈，因为问题还没有得到彻底解决。各单位要深入开展以两票三制为核心的反违章工作， 彻底杜绝无票作业行为，严格执行环节的要求，进一步完善现场作业标准化工作，特别是要做好施工现场的危险点

49、分析与预控，组织员工认真学习安全生产典型违章100条，规范员工的现场作业行为，坚决杜绝因人为因素导致的电气误操作等恶性事故和人身伤亡事故的发生。 4、要加强对重大危险源的管理。各单位要按照省、市公 司重大危险源评估标准，规范评估工作，正确识别危险有害因素，分析危险程度，采取针对措施，治理隐患，加强过程控制。做到对存在的突出问题心中有数、具体的防范措施心中有数、事故的应急处理预想心中有数，并对于重大危险源要严格监督，措施到位，确保不发生恶性事故。 5、要加强对变电设备的监督检查。彻底消除重要设备存 在的隐患，不留死角，尤其是要加强防止变电所全停事故的各项措施的落实，重点关注变电所的日常管理，确保

50、系统配臵正确、设备完好、保护定值设臵正确。在变电所从事操作及维护的人员要精心挑选，提高日常工作监护等级。确保不发生重大设备以及重大火灾等恶性事故。 6、要加强安全生产应急事件管理。坚持以人为本，从建 设和谐企业，实现可持续发展的高度充分认识做好危急事件管理工作的重大意义，进一步完善应急体系和机制的建设。各基层单位要切实结合当前本单位工作重点，进一步完善事故应急处臵预案，并不断加强应急预案的日常演练工作，在 实用性上下功夫，切实提高应对自然灾害、生产事故、公共卫生等突发事件的能力，减少乃至消除危急事件给企业带来的损失和不良社会影响。 7、要进一步加强交通安全。随着公司生产用车的不断增加，公司车辆

51、交通安全的形势不容乐观。交通安全关系人的生命，关系家庭幸福。今年“安全月”活动期间，公司要加大考核力度，进一步提高全体员工的交通安全意识；要组织对公司车辆驾驶员进行一次安全教育，讲解交通安全法律法规、车辆维护保养和安全驾驶技术；要组织专业部门对公司重点车辆的车况进行一次全面检查，及时消除事故隐患。 8、开展设备安全大检查和隐患治理工作，重点排查输配 电设施“两清理”，安全工器具、个人防护用品的安全检查，输配电设施“五防”排查治理工作，以预防雷害、鸟害、汛情、风害和外力破坏情况的发生为重点，加大巡视检查力度，特别是要加强恶劣天气情况下的巡视检查工作，避免因为安全隐患消除不到位而引起的电力设备受损

52、情况。 9、我们要清醒的认识到，普通群众对用电安全知识的掌 握水平还非常欠缺，这对我们的各项生产经营工作带来了极大的不安全因素。我们在工作中应当高度重视对普通群众的宣传教育工作。同时，我们也要加强对新装水田区变压器及自维产权设施的监管力度。争取多管齐下，全力杜绝农触事故的发生。 10、随着高温多雨季节的到来，电力设备的绝缘水平会因为气候的潮湿而下降，同时恶劣的雷雨天气也容易引起设备的故障。因此在汛期来临前，我们应加大对重要设备、重点区域及运行时间较长设备的巡视检查力度。各单位要认真组织好汛前对电网的检查工作，要对沿河杆塔设备进行重点检查加固，对低洼地段的变电所要采取必要的防护措施防止雨水倒流，

53、同时做好防汛物资的储备、检查工作，要充分做好防大汛、抗大汛的准备工作，确保公司电网安全度过汛期。 总之，我们要以“安全生产月”和“百日安全”活动为契机，通过活动的开展，切实推进安全生产工作，确保公司持续稳定发展的大好局面。 同志们，第十一个全国安全生产月已经来临，让我们立即行动起来，积极响应党中央国务院的号召，按照省、市公司的部署，把“安全生产月”和“百日安全”活动的各项工作做实、做细、做好，推动全系统的安全文化建设和安全生产管理水平再上一个新台阶。 第四篇：安全生产讲话稿强化落实，规范管理， 全力以赴做好安全生产工作 各位同仁： 大家好。 今天的会议是继年会后召开的第三个重要会议。主要是学习

54、宣传贯彻2021年公司安全生产管理纲要。下面我就如何坚定信心、真抓实干，以新的精神状态、新的工作作风，做好本年度安全生产工作，讲五点意见： 一、认识要到位 公司成立安全生产工作领导小组，全面、细致部署安全生产工作。从督察情况看线路对生产安全、消防安全、车辆安全、环境卫生安全等环节均存在漏洞，安全意识差。检查过程中发现各线路普遍存在场地灭火器等消防设施不齐；叉车驾驶员操作不规范，边操作叉车，边吸烟，甚至叉车单臂上站着人操作；货物堆场混乱，货物丢失率，服务申诉率高；驾驶员疲劳驾驶等，这些都对企业安全生产管理及自身发展和品牌建设产生了负面的影响。针对上述问题各线路负责人必须加强内部环节的安全管理，全

55、面排查治理安全生产隐患，保障消防、车辆、人员、货物四大安全，做到不留死角、不走过场，做到全覆盖“零容忍”；杜绝危险隐患，防止货物被盗、防火、防损。 （1）各线路要加强仓储档口的安全保卫，要安排专人值守，确保货物万无一失。对货物装卸场地和存放场所要安排在视频监控系统下，对现场进行24小时实时监控。要落实安全的主体责任，签订年度安全生产责任书，每季度末汇报、检查当前安全生产情况，布臵下 阶段工作安排，做到有记录、有整改、有销号。严格执行收寄验视制度，对货物收寄、分拣、运输、派送要严格按照规定操作。 （2）要加强运输环节安全管理，防止车辆安全事故的发生。各线路要根据货物流量流向，合理安排驾驶员的作业

56、班次，杜绝疲劳驾驶；要加强对驾驶员的安全教育，严防酒后驾车等各类严重违法违章驾驶行为。要全面检查各类运输车辆的技术性能和状况，加强对运输车辆的定期维护保养，保持车容整洁、车况良好，车体广告统 一、完整、清晰，禁止车辆带病上路行驶；严格执行运货车辆的施封、加锁规定，确保运输途中的货物安全。 （3）要积极开展员工安全知识技能培训和演习，提高员工安全意识，切实保证每个员工都知悉消防器材、消防通道的设臵和使用方法，熟悉突发事件应对流程，了解如何救人和自救。万一发生安全事故，可最大程度地保障生命和财产安全。 （4）要加强用户投诉管理，妥善处理用户投诉。畅通投诉渠道，确保投诉受理人员在线。严格落实首问负责

57、制，杜绝因推诿扯皮造成的投诉升级。各条线路应做好与4-0-0客户服务热线的对口衔接，对4-0-0热线转办的各项申诉要及时处理、回复。及时了解并妥善解决客户托运过程中的意见反映，将问题消除在萌芽状态。要加强与网站平台的沟通，密切关注客户对服务质量的留言，及时排除一切可能对行业形象造成负面影响的隐患。 二、责任要落实 安全管理，主要是抓好贯彻落实。各线路负责人要切实负起第一责任，亲自抓落实，全面彻底消除各种安全隐患，坚决杜绝各类事故、重大服务质量问题发生。对责任落实不到位，违反规章制度造成重大负面影响事件的，实行谁分管谁负责。安全生产工作是公司和部门综合水平的具体体现，需要齐抓共管，从公司到部门、

58、从部门到线路、从线路到员工，必须完善安全生产责任体系，只有安全生产责任制健全了，人人有责了、职责明确了，责任落实了，才能集中大家的智慧和力量，在群防群治中消灭事故隐患。 各经理主管、各职能部门和各岗位人员要按照安全生产责任制履行好应负的职责。这里需要强调的是，每位经理、每个员工都有安全生产责任，都要管安全。安全生产是“一岗双责”，每个员工在完成工作任务的同时也必须履行好安全职责。各分管经理和主管必须对分管工作范围内的安全管理工作切实负责，把安全责任心和先进的安全理念，落实到安全生产投入、各类安全生产隐患的超前探查治理、安全保障能力和员工素质的不断提高以及安全生产的规范管理等具体细节、具体环节中

59、。各经理主管必须尽职尽责做好安全监督工作，要切实担负起安全监督职责，彻底解决不敢监督、监督不严、监督水平不高等问题。 三、管理再规范 安全生产管理工作既要继承和发扬长期以来形成的好传统、好做法，又要根据新形势新任务创新安全管理，紧紧抓住安全管理工作中存在的薄弱环节，突出规范化、标准化这两大重点。上个月在值班巡查工作方面，我们做出了一定的成绩，但仍有不足之处，2021全年要进一步规范安全基础管理工作。制定各项安全管理制度、设计方案、安全措施，编制安全操作守则，要组织参与作业的员工代表参加讨论；场地搬迁前要去新现场探查，做到场地设计既要在规范要求许可的范 围内，同时又能满足线路扩能的实际需要，避免

60、私自改管、包封等带来的安全隐患。 四、超前抓预防 要认真贯彻落实“安全第 一、预防为主”的方针，今年在安全管理上，我们要转变工作思路，用百分之百的努力，预防万一可能发生的事故。以“超前预防”统领安全工作，以超前原则进一步加强安全管理，做到事故防范要由“被动应付”向“主动应对”转变；安全管理要由“被动应付”向“有效作为”转变；安全责任要由“被动应付”向“主动负责”转变。做到安全隐患超前预知、超前预控、超前解危的闭环管理，将隐患和灾害消除在萌芽状态，从而保障安全生产不出问题。 五、领导要重视 安全做好做不好，关键在领导。实践证明，只要领导重视了，员工才有可能重视；只要领导认识到位了，安全工作就不会

61、走过场。各级管理层特别是各部门主要负责人，各线路经理主管，必须要把思想统一到抓安全就是抓生产、抓效益、抓发展、抓稳定上来，坚定“安全第一”的理念，扎扎实实地做好安全生产的各项工作。只有树立牢固的安全意识和科学的安全理念，才能把公司的安全生产管理引向正确方向；因此，各级经理要树立三种科学理念：一是树立“严管就是爱”的理念。严格管理就是对员工生命的爱护，就是对线路前途的关心，就是对公司稳定的负责；二是树立“投入就是效益”的理念。提高安全投入，积极采用先进的技术手段，对各个生产系统建立动态模拟运行系统，以便及时发现问题，防患于未然；三是树立“教育就是未来”的理念。培养高素质的员工队伍，才能确保安全发

62、展。 我们大家非常清楚和明白，公司目前关键岗位高素质员工不多，急需一大批优秀的安全生产管理人员和技术操作人员来适应公司快速发展的需要。随着发展规模的逐步扩大，公司快速发展与员工安全 技术素质的矛盾将会更加突出。因此，我们必须高度重视这个问题。只有进一步深化对安全培训工作的认识，切实加强安全教育培训，在提高人员素质上切实做到预防为主、超前防范，才能解决当前和未来专业人员不够、技术力量不足、操作水平不高、安全意识不强的根本问题。 各位同仁，安全生产人命关天，稳定发展安全为先。公司各级领导和干部员工一定要提高认识、坚定信心、再接再厉，真抓实干，在安全管理工作中做到居安思危，警钟长鸣，认真贯彻纲要精神

63、，全力以赴抓好安全生产，为完成全年各项工作任务而努力奋斗。 第五篇。安全生产讲话稿几经思考，我才有勇气走上来，跟大家聊一下“安全”这个在我心里感到很重的话题。老生常谈的问题啊，不再是司空见惯的现象。安全生产这把刀啊，悬在每一个在一线车间工作的人面前。我想能否通过今天每一位讲述的故事，如一阵风，轻轻地吹走那些蒙在“安全”上的灰尘。 讲述我身边真实的安全故事，做为一名后勤工作人员，我没有直接地参与车间工作，对很多的安全生产知识都只是从书上，网上看到学到的。还有就是每次有违章作业时，我写的处罚通报。其实每一次发这样的文的时候，我的心情是最沉重的，因为每一份处罚的背后都有人要为此付出代价。我还要向在坐

64、的各位学习，毕竟只有实践者才是安全生产的代言人。 安全主管说。就说说发生在身边的一些安全事故，以此来警醒大家，我搜尽这几十年来的记忆，很庆幸我身边没有发生这样那样的血淋淋的事故。这让我对“安全”这个词有了进一步的好感。我想，对于安全，没有事故就是最好的故事。安全是什么。安全是捍卫着我们的生命卫士，安全是维护我们生存权利使者。当仅仅是为了贪图舒适，在现场作业不戴安全帽时，安全就离我们而去，当在粉尘大的环境中工作不配戴防护口罩时，危险就更接近我们一步。 亲爱的兄弟姐妹们，安全生产是我们企业发展的首要目标，我在这里说再多的华丽激昂的话都比不过我们平时在工作中的小心谨慎，生命只有一次，他是如此的脆弱，时刻谨记安全生产，让我们的生命只有故事，没有事故。 第 32 页 共 32 页