2022农机安全监管工作报告10篇

《2022农机安全监管工作报告10篇》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022农机安全监管工作报告10篇（68页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、农机安全监管工作报告10篇 第一篇 近年来，国家进一步加大对农机化事业的投入，农机化事业得到迅猛发展，农机装备水平逐年提高，农机安全隐患也日益突出。市农机办在市委、市政府及安委会的正确领导下，认真履行农机安全监管职能，扎实开展田检路查，确保了农机安全生产。根据市安委会意见，现将一年来农机安全监管工作报告如下： 一、农机安全监管基本情况 2014年，全市农机装备动力为76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机524台，油菜直播机113台。全年检验拖拉机联合收割机3531台，注册登记拖拉机联合收割机1003台，出动农机安全执法车300余车

2、次，排查安全隐患400余起，处理农机事故5起，死亡1人，农机安全事故率和死亡率控制在农业部规定的范围之内。 二、主要措施 （一）加大安全宣传力度，强化宣传教育工作 制定了2014年农机安全生产教育培训方案，成立了安全生产教育培训小组。一是安全生产宣传教育与农业机械年度检审验相结合。出动宣传车27台次，发放宣传资料1200份；二是与农机购置补贴工作相结合。分乡镇、分农业机械类型开展为期18天的培训考证工作；三是与开展“安全生产月”活动相结合。印制发放了给机手朋友的一封信3000份，借助新闻媒体在“乡村行”栏目制作12期宣传农机安全生产的节目；四是与农机通工作相结合。利用农机通短信平台发送安全生产

3、、天气预报、购机补贴等信息24条。 （二）加大安全监管力度，开展安全执法工作 1、落实安全责任，抓好目标管控。全面落实农机安全生产责任制，完善了农机安全生产工作“三项责任”，即各级政府的领导责任、主管部门的监管责任、农机业主的主体责任，建立了三位一体的责任体系。形成了政府统一领导、农机主管部门依法监管、农机经营者全面负责、全社会广泛支持的农机安全生产格局。 2、扎实开展农机安全生产隐患排查治理活动。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，组织力量对影响农机安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，排查治理多管齐下，不走过场，把做好农机安全生产工作作为保障人民群众生命财产安

4、全的重要政治任务，切实负起农机安全生产的管理责任，明确分工，落实责任，突出重点，坚决遏制重特大农机事故的发生。在排查中做好“三个结合”：一是把事故隐患排查与“平安农机”创建相结合。结合创建“平安农机”示范乡镇、示范村（合作社）活动，为机手办好事、办实事，使“平安农机”创建活动深入人心。二是把事故隐患排查与清理整顿相结合。通过实行优质服务，促进拖拉机牌证管理工作向纵深发展，拖拉机持牌持证率和年检率进一步提高。充分利用集中检审验时机进一步搞好了未检拖拉机的清理整顿和隐患治理工作。三是把事故隐患排查与专项整治相结合。针对专业合作社、集镇中心、重点时段开展排查治理工作，以大中型拖拉机驾驶人、联合收割机

5、操作手为隐患排查治理的重点。与公安、安监等部门开展联合执法，重点检查上道路拖拉机的违章情况，做到农机安全检查和宣传教育不留死角，重大隐患及时根治。 （三）扎实开展农机安全生产执法行动 1、加强领导，制定切实可行的工作方案。年初市农机办专门成立了农机安全生产领导小组和安全月督查专项行动工作组，完善了市一般农机事故应急处理预案、制定了2014年市农机安全生产执法行动工作方案。明确以治理拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、长期未检验拖拉机为重点，进一步推进安全执法行动的落实，确保专项整治工作取得成效。 2、强化措施，整改落实。组织全市农机监理人员深入到乡、村组、农户、田间、场院等拖拉机作业场所开展安

6、全检查，及时查处违章行为，检查发现的“无牌、无证、无年检”的“三无”现象督促机主自觉接受管理。出动监理人员346人次，共查处无牌照无证81起，下发限期整改通知书105份。 3、开展平安农机进乡村、进校园。通过科技下乡活动，进行社会宣传，同时走进校园为中小学生讲安全知识，法规常识，促使农机安全知识家喻户晓，老幼皆知。 三、存在的问题 （一）农机监管执法手段薄弱，对上道路的拖拉机农机执法缺少法律依据，农机监管法规层面存在缺失和不足。 （二）社会认识不到位。部分农机手对农机安全监管存在认识上的偏差，甚至产生抵制情绪。有些部门对农机监理执法认识不够，认为农机监理对拖拉机实施管理是对农业生产的束缚，妨碍

7、了农业生产，特别是农忙季节应停止检查工作。 （三）农机监管装备落后。装备建设是强化行政执法工作的基础，由于缺乏专项资金投入，我市农机执法缺少相应的配套设备、技术，制约着农机监理工作开展。在检验检测设备的配置上，检验人员还只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”的传统做法工作。 （四）监管专项经费缺失。2014年农机监理规费收入全额上缴国库，财政对农机监理站经费预算也紧紧是基本人员工资和基本支出数，没有专项执法检查经费，连交通费支出预算都没有。 四、加强和改进农机监管工作的意见和建议 （一）切实加强对农机安全监管工作的领导。农机安全生产是国家安全生产工作的重要组成部分，直接关系到广大农民群众的生命财产

8、安全。各级政府应当对农机安全生产工作给予足够的重视，切实加强对农机安全生产的领导，将其列入议事日程，将农机安全生产管理目标列入对政府的考核范围。 （二）建立与公安交警部门联合执法的长效机制并真正落到实处。联合执法能有效解决交警警力不足的问题，又可补充农机监理执法手段的不足，最大限度保障农村道路交通安全。 （三）加大政府投入，发挥惠农政策的引导作用，推进农机监理零收费管理。 第二篇 今年以来，市农机局在市委、市政府及上级业务主管部门的正确领导下，以农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，着力打造“改革、转型、平和”农机，实现了时间过半，任务过半。 一、目标

9、完成情况 （一）农机装备和作业水平持续增长。预计至2014年6月底，全市农机总动力76.58万千瓦，各类拖拉机27173台（新增拖拉机443台），收割机798台（新增86台），插秧机577台（新增8台），烘干机12台（全部为新增）。上半年全市机收小麦面积17万亩，机收油菜18万亩，机收水平77.78%；机械耕整96万亩，比去年同期增加2.1万亩，占年计划的75%；完成机插水稻12万亩，同比增1.8万亩，占年计划的100%。 （二）农机依法行政水平不断提升。今年上半年，全市共检验拖拉机2659台，核发号牌524副，考发驾驶证（操作证）255本，未发生重特大农机安全事故。 （三）农机技术培训及推广

10、能力不断提高。今年上半年，共培训各类学员3504人次，完成年计划的70.08%，其中：拖拉机及其他农机手培训1035人；汽车驾驶培训1955人；从业资格培训284人；阳光工程培训230人。推广普及农机新技术3项（水稻育秧机械化技术、油菜机收技术、桔杆粉碎还田技术），极大提高了农机科技贡献率。 二、主要措施 （一）农机购置补贴政策稳步实施。 今年我市第一批农机购置补贴资金910万元，市政府办公室出台全市2014年农机购置补贴政策实施方案。市农机局严格执行补贴程序，实行阳光操作。 1、按“先到先补”方式公平办理农机购置补贴手续。今年是全省首次实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式

11、，根据全市摸底情况，市农机局决定首次在全市采取“先到先补”程序办理补贴手续，保障购机农民利益。 2、强化培训，保障补贴机械安全生产。对补贴对象进行免费培训，保障补贴对象安全操作补贴机械。5月15日-5月28日，市农机局集中市农机学校、市农机安全监理站、市邮政储蓄银行工作人员在农机学校流水线办理补贴手续，并集中免费培训农机手1100多人。 3、实行“一站式”服务。从6月9日开始，市农机局在局院内集中给补贴对象发放补贴机械，组织全体专班人员实行补贴、登记、发机一站式服务，对部分难以移动的补贴机械市农机局将在7月份开始到农民家中现场发机、核机。 （二）农机新技术推广工作扎实有效。 上半年，市农机局成

12、功组织了鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班和全市早稻机插现场会。 3月28日，全省鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班在市开班，省、农机局局长、相关处室负责人及市委、市政府分管农业副书记、副市长到现场指导。来自全省鄂西片70余名县（市、区）农业、农机局领导、技术人员及合作社社员参加培训，深受与会领导及学员好评。 4月28日，由市农机局主办、安福寺镇农业服务中心、市农机技术推广站、市腾农农机专业合作社承办的全市早稻机插现场会在安福寺镇成功召开，全市水稻主产镇农业服务中心主任、农机岗位责任人、农机、水稻专业合作社负责人、机手及安福寺镇农民130多人参加培训并现场观摩。 （三）农机跨区作业成效显著。 1、

13、做好跨区机收内引工作。一是将收割机、烘干机作为特殊补贴机械提前操作，补贴收割机45台、烘干机12台，保障本地收割机械需求和粮食烘干需要。二是召开全市农机专业合作社、农机经销企业及相关加油站负责人会议，组织本地农机专业合作社及农机大户的收割机600余台进行抢收，切实做好收割机械用油、维修等后勤保障。三是成立马东、马西两个片区跨区作业办公室，组织农业服务中心农机岗位责任人、公安民警加强值班，引导外来跨区作业队作业，保障跨区作业秩序。四是引进江苏、浙江等地跨区作业队12个300多台收割机参与本地小麦、油菜抢收。截止5月底，全市共投入收割机1017台，全力奋战10多天，全市17万亩可机收小麦全部抢收结

14、束，收割油菜18万亩。 2、做好跨区作业外联工作。一方面加强跨区农机手培训工作免费培训机手200余人，免费发放跨区作业证120个；另一方面加强与当阳、荆门等地联系，组建跨区作业队，外出跨区作业机车120台，实现跨区收割9万多亩。另外，市农机推广站首次组织农机专业合作社插秧机80台开展水稻机插跨区作业，机插面积5000余亩。 （四）农机系统安全生产再上新水平。 今年来，市农机局突出“六抓”，保障全系统安全生产。一抓领导。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、市农机安全监理站、市农机学校、市农机推广站负责人及安全监管科科长为成员的市农机系统安全生产工作领导小组。二抓宣传。与市电视台乡村行栏目合办

15、有关农机安全生产节目3次。三抓培训。抓好每月8日农机驾驶员培训考试和全市农机购置补贴对象集中培训，上半年培训农机手1400多人。四抓检查。共开展农机安全执法检查130人次，查处无牌行驶、无证驾驶96台人次，纠正违法载人21起，排查农机事故隐患39起，检查农机销售网点和维修网点17户，签订农机安全生产责任状983份。五抓制度。编印了安全手册，完善了安全教育制度、安全工作例会制度、安全检查制度、安全值班制度、安全信息报告制度、消防安全管理制度以及门卫、教室、宿舍、集会、学生活动等各项安全规定。六抓防范。建立信息预警机制，依靠安全员、教练员加强信息收集工作，及时发现苗头性、敏感性信息，完善各级各类矛

16、盾纠纷调解体系，化解矛盾、理顺情绪，营造气顺、心齐、和谐、向上的氛围。 今年以来，市农机局各项安全工作扎实有效，全市没有发生一起农机重特大安全事故及汽车驾驶员培训安全事故。 （五）农机手操作水平不断提高。 今年上半年，市农机学校一是抓好培训场地、教具机械更新改选工作，投资40多万元维修培训道路300m2400，新增洋马收割机教练车1台。二是抓好两个方面的培训。一方面开展好农村实用技术培训，主要围绕水稻机械化育插秧、油菜机械收获等实用技术来开展，培训农民、农机手600余人。另一方面开展好机动车驾驶技术培训。主要包括拖拉机、汽车驾驶技术和汽车从业资格培训三部分，培训驾驶操作人员3000余人。 （六

17、）农机社会化服务水平再上新台阶。 上半年来，全市农机专业合作社已达24家，全市农机服务总收入已实现1500万元。市农机局重点做好四个方面的扶持工作：一是在政策上给予支持。所有合作社成员均享受送检、送证上门服务。二是在资金方面给予扶持。市农机局安排农机购置补贴指标、资金时对农机专业合作社倾斜，安排60万元用于合作社育秧硬软盘补贴，安排130多万元用于合作社烘干机补贴，安排30多万元用于柑桔打蜡机械补贴，用于合作社的拖拉机、收割机及水产畜牧养殖机械补贴资金150多万元。占全市补贴资金的40.66%。三是在技术上给予免费培训。把农机专业合作组织成员的技术培训纳入“阳光工程”服务内容，免费培训机手30

18、0余人。四是在业务上给予优先安排。优先在跨区作业直通车上登记，对全国发布农机跨区作业需求情况，及时与各农机专业合作组织联系，免费发放农机跨区作业证件，引导农机专业合作组织跨区作业。 （七）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动有声有色。 1、市委市政府中心工作全面完成。2014年上半年，市农机局中心工作主要包括董市镇征地拆迁及第四轮“三万”活动，目前，董市镇征地拆迁工作已进入尾声，按照市委市政府安排的工作，到5月23日，市农机局已完成土地征用507.78亩，占任务的93.73%；房屋签约、房屋拆除25户，占任务96.15%；清障500亩，占任务92.28%。第四轮“三万”活动以“万名干部进万

19、村惠万民”为主题，组建工作专班，积极参与“关爱留守儿童笑脸行动”。5月25日上午，市农机局“笑脸活动”小组全体成员与驻村的33名留守儿童及监护人面对面交谈，仔细询问他们在生活和学习上的困难，爱心“爸爸妈妈”为孩子们送上“六一儿童节”礼物，让留守儿童得到社会的关爱。 2、教育活动有声有色。一是教育活动突出六抓：抓领导带头、抓督导检查、抓送学上门、抓交流互动、抓专家辅导、抓书记上党课。通过“六抓”，促进全系统党的群众路线教育“规定动作”全面完成，“自选动作”全部到位。二是听取群众广泛深入。以“为民务实清廉”为主题，采取“三进五访”、“结亲拜年”等方法，聚焦反对“四风”，倾听服务对象、基层同志、老同

20、志、老党员和“两代表一委员”的意见，开诚布公地接受他们的批评和建议。截止目前为止，市农机局共召开座谈会3次、个别座谈15人次，设置意见箱4个，设置征求意见热线电话4部，走访困难职工7人、基层干部37人、先进英模2人、代表委员18人、服务对象71人；发放征求意见表165份，参与征求意见的党员干部43人。收集问题意见建议数77条，其中领导班子查找“四风”问题数28个，班子成员个人查找“四风”问题数49个。三是对照职责边整边改。通过边学边改，查找群众最厌烦的三件事；按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，及时研讨整改措施，确保整改工作取得实效；扎实开展“六亮”：亮权力清单、亮审批程序、亮办事

21、规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价，改进农机安全监理站、农机学校等窗口单位工作作风，提高服务质量。对照习总书记画出的20字“好干部”标准像，制定了市农机局“好干部”标准。 三、存在的主要问题 （一）部分农机购置补贴标准降低导致农民购买力下降。今年国家对插秧机、手扶拖拉机、微耕机补贴标准同往年相比降幅达到近50%，导致农民购置插秧机实际价格比去年上升300%以上，去年农民除去补贴后实际购机价格约2000元，今年达到6000元以上。 （二）农机结构不优化，装备不合理。主要表现。一是大型动力机械设备优良，其配套作业机械一般或较差；二是动力与配套作业机械匹配不合理；三是部分重点农时环节的农业机械

22、设计落后，甚至没有机械代替。 （三）农机技术推广及服务经费缺乏。按照市财政预算口径，市农机推广站实行财政定补，工作人员工资得不到保障，因此许多新机具、新技术不能得到很好推广运用。 （四）农机监理站安全监理经费严重不足。我市农机保有量大，点多、面广、线长，监管难度大，农机事故发生存在上升隐患；由于经费不足，导致农机监理工作不能全面顺利进行。 （五）农机技术人才青黄不接，农机队伍断层现象突出，已严重影响今后我市农机化事业的发展。 四、下半年工作打算 （一）继续抓好第一批农机购置补贴政策实施核查结算及后续资金的争取工作。目前，全市第一批农机购置补贴资金已录入730万元，预计到7月底可以录入结束，后期

23、将陆续进入发机、核查及补贴资金兑付工作。同时，市农机局将进一步加大后续补贴资金的争取力度，着力保障全市农民购机补贴需要。 （二）进一步抓好水稻及油菜全程机械化生产。一是加强水稻机械化生产管理。通过全市24家农机专业合作社的带动，加强全市水稻机插秧稻田管理，保障机插秧田稳产高产。二是加大油菜机械直播技术推广力度。通过引进先进的油菜直播机械开展广泛的现场作业演示，提高农民对油菜机械直播技术的认识；出台优惠补贴政策，下半年准备推广油菜直播机30台以上。 （三）不断加大农机技术推广力度。一是引进先进的新机械、新技术来我市进行试验、示范、推广，在试验成熟的基础上召开各类新机具、新技术现场演示会。二是对试

24、验、示范的新机具、新技术及时与厂家联系，将试验结果包括优点、缺点、问题反馈给厂家，以便及时改进。三是找准适合生产的新机具在市内推广，明确推广任务，力争在三项技术机具选型定型上有突破，在推广机具数量上有突破。 （四）加大对新型农民经营主体的扶持力度。一是着力培育农机大户（包括农机作业、农机维修、农机经销大户等），鼓励农机大户组建农机专业合作社，2014年下半年全市再增一个全省农机专业合作示范社。二是引导农机专业合作社开展农机跨区作业服务，增加本地农机手作业收入30%以上，通过引进机械作业，完成本地农业生产机械作业量20%以上。 （五）全市农机系统安全生产工作常抓不懈。认真贯彻安全生产以“防”为主

25、的思想，突出抓好三个方面的工作：一抓宣传教育，将安全时刻挂在嘴上，放在心上，拿在手上，做在行动上。二抓督促检查，定时或不定时开展安全生产大检查，认真做好检查记载，将不安全因素扼杀于萌芽状态。三抓事故查处，对已发生的事故认真查找原因，强化措施，忘羊补牢。同时，严格按照制度规定严肃查处，追究责任。 （六）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动再创新特色。一是全面完成市委市政府交办的董市镇征地拆迁工作任务。二是全面完成第四轮“三万”活动工作任务。三是继续抓好党的群众路线教育实践活动，着力转变工作作风，提高全系统工作效能。 第三篇 一、加强领导 市农机办成立了以主任任组长的农村公益性服务农机化目标考

26、核领导小组。 二、强化措施 一是采取座谈、走访及目标考评多种形式进行考核。在今年农村公益性服务目标考核中，我办组织了部分农民和农机手对各镇目标完成情况进行了相关座谈和走访，认真听取各镇街道农业服务中心服务对象的心声。 二是对照目标进行逐项考评，按照完成任务进度情况综合评分。在充分征求农民和农机手意见的基础上，对照市农机公益性服务2014年考核评估表逐项进行考评，力求做到公平合理地评价公益服务完成情况。 三、考核基本情况 2014年，全市各镇镇道农业服务中心均能较好完成农机公益性服务工作，大部分目标得到提前完成。主要体现在： （一）今年农机新机具、新技术技推广工作任务全面完成，问安、安福寺、董市

27、、仙女等镇超额完成了今年水稻插秧机推广任务，全市计划推广插秧机50台，到11月底实际购置插秧机212台，还有很多欲购置插秧机的农民因补贴资金不足没有实现自己的愿望。 （二）水稻育插秧机械化技术推广任务基本完成，问安、安福寺等镇召开了多次早稻、中稻机械化育插秧技术推广现场会，特别是鄂西片早稻机械化育插秧培训班在市召开，对市工厂化育秧给予了高度评价，受到市农机局、市政府领导及农民的好评。 （三）油菜机械化收获现场会在市问安镇举行。市承担了市油菜机械化收获现场会，市政府副市长王国斌、省农机局副局长周立民等领导亲自到会，油菜机械化收获技术得到与会代表及广大农民一致认同。 （四）扎实抓好拖拉机、收割机及

28、其他农机技术人员培训工作。为了保障补贴机械安全生产，市农机办将拟补贴对象进行免费培训，培训合格的农机手可优先享受补贴政策。4月21日-5月3日、11月19日-23日，各镇街道农业服务中心积极组织补贴对象到农机学校集中培训，共免费培训补贴对象1300余人。 （五）抓好农机作业。今年以来，各镇街道重点做好农业机械内引外联工作，确保农业生产需求和农机作业创收。一方面加强内引，除组织全市11家农机专业合作社、600余台联合收割机开展机械作业，完成机械收割11万亩外，在外地引进跨区作业机车（重点引进江苏久保田车队）300余台到本市作业，完成小麦机收7万余亩，使全市小麦机械收获面积突破18万亩，可机械收获

29、率达到100%，机械化收获水平突破98%；另一方面做好本地机车外出跨区作业工作，培训机手300余人，免费发放跨区作业证200余个，准备远赴河南、河北、四川等地机收。预计外出跨区作业机车200余台，可实现跨区收割15万亩以上。 （六）扎实开展好油菜机械直播工作。2014年9月20日，市农机办在仙女镇组织召开全市油菜机械直播技术现场会，仙女、问安镇农业服务中心积极配合，组织本镇信达植保合作社、龚坪、腾农农机专业合作社共同完成现场会的布置及作业机械调配，圆满地完成了全市油菜机械直播现场会工作任务。 （七）其他各项目标得到了较好的落实。 四、存在的问题 主要表现在三个方面。一是镇街道农机推广人员素质偏

30、差。农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。同时因推广待遇低，留不住人才。二是农业服务中心后设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。三是镇街道农业服务中心对农机专业合作社扶持监管不足，合作社建设规模小、组织化程度低、运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。三是少数镇街道农机岗位责任人员更换频繁，不能很好完成农机岗位工作。 第四篇 一、建章立制规范运作 为进一步加快合作社发展的步伐，促进合作社规范化建设，农机专业合作社成立以后，依据农民专业合作社法各项政策要求，及时制定了财务管理及分配、货

31、币资金管理、社员管理、档案管理、机械管理等一系列管理制度，配齐办公设施和日常维修设备与工具，设立机械台账和维修记录，建立与健全作业合同、作业档案，并指定专人管理。使合作社各项活动有章可循。并经过民主选举成立了社员代表大会、理事会、监事会，明确领导成员工作职责及会员的权力和义务，制定出行之有效的合作社章程，为农机专业合作社的规范化，制度化建设打下了坚实基础。 二、实行“一独立六统一”的管理方式保证合作社工作有序进行 自合作社成立以来，按照“风险共担、利益均沾”和“民办、民管、民受益”原则，将服务所得利润实行按劳分配和按股分红相结合，以组织机耕、机插、机收等一系列农机作业、供应成员农业生产中所需的

32、生产资料、并引进农机新机具、新技术，开展技术培训、技术交流和咨询服务为业务范围，采取“基地+农户”的形式开展农机服务。为了使合作社的各项活动能够有序开展，合作社采取“一独立六统一”的运作模式具体运作。“一独立”即实行单机核算，由机具所有人自负盈亏；“六统一”即统一联系业务、统一作业质量标准、统一技术培训、统一零配件供应、统一收费标准、统一签订作业服务合同。根据农作物播种先后，统筹安排，机动灵活，有组织地进行连片作业，切实提高作业效率。具体作法如下： 一是狠抓技术培训，确保服务质量。合作社成立以来，始终把社员的技术培训放在首位，从机插秧和油菜直播技术入手，共举办机插秧技术培训班6次，油菜直播技术

33、培训班4次，油菜收割技术培训班2次。分别召开水稻机插、油菜直播等现场会8场次，共培训农民技术员50余人，现场培训农民机手58人，为合作社实现优质服务提供了保障。 二是实行“订单作业”。与周围村庄、农户签订农田作业服务合同，按合同或订单为农户进行统耕、统收等机械化作业，解放了农村劳动力，促进了剩余劳动力的转移，开辟了农民致富新途径。如2014年和问安镇双湖村签订1000亩机耕机插订单合同；分别与镇村和董市镇的村签订200亩机耕、机插、机收订单合同，提高了机具利用率，增加合作社的收入。 三是实行“一条龙”服务。协助周边乡镇开展夏季小麦机收、麦杆还田，开展水稻机械化育插秧和水稻机收、秸杆还田、油菜精

34、量直播等“一条龙”作业，使“三夏”变“两夏”，“三秋”变“两秋”。如2014年“三夏”“三秋”期间，将本社经营的1000亩流转土地以及周边村庄的部分土地实行统一耕整、统一机插、统一机收，各个环节都由合作社负责，机械化程度提高，生产时间缩短，与往年机手单打独斗、农户各自为战的情况相比，可减少57天时间，解决了农民农时季节的后顾之忧。 四是组织跨区作业，拓宽收入渠道。合作社充分利用其组织化、规模化作业的优势，组织社员和机具到周边村镇进行对外作业，以最低的价格、最佳的质量为全市农民提供耕、种、收等系列服务，这样，既拓宽了收入渠道，增加合作社的收入，又提高了农机专业合作社的知名度。2014年年初，农机

35、专业合作社分别与问安镇的双湖村、方家畈村、张家桥村、袁马头村、镇的村、董市镇的村等签订作业合同，为其农户提供耕整、育秧、机插、收割等一条龙服务，实现收入近10万元。 五是开展承包流转土地和“土地代管”等农机服务，合作社合理利用现有人力和机械资源，大胆承包流转土地1000余亩，并与家庭劳动力欠缺的农户签订合同，代管承包土地，实行统一耕种、统一管理、统一收割，极大地提高了机械化水平，为合作社规模化经营创造了条件。 六是发挥“桥梁”“纽带”作用，为农机户发家致富作坚强后盾。农机户参加农机专业合作社后，机械的入户挂牌，年检年审、加入保险、维修保养、作业联系、合同签订等，都由合作社专人统一组织，作业市场

36、及一系列后勤保障都有合作社统一负责，扩大了作业区域，延长了作业时间，提高了机械利用率，增加了作业收入。 三、采取灵活多样的分配方式，提高社员工作积极性 合作社的入社方式有带机如社、带资入社、带土地入社等多种形式，分配方式根据入社方式加以确定，带机如社的社员按照单机核算，分户管理的原则进行分配；以土地入社的社员，享受的机械作业服务低于市场价格，同时还可以参与分红。合作社从服务收入中，提起一定数额的公共基金，主要用于合作社的公共服务设施建设和保障合作社工作的正常运转。合作社年终召开总结大会，公布每个社员全年经营作业情况，公开收入分配方案，评选出服务好、水平高、群众满意的社员和机手，最大程度在精神和

37、物质上给予奖励，极大地提高了社员的积极性，有效地带动了当地农民共同致富。 四、抓住重点，突破难点，扎实推广农机新技术 新机具、新技术的推广应用，既是农业机械化发展的内在要求，又是实现农业机械化的重要保障，而新机具、新技术的应用，主要取决于农民对其的认可和掌握程度。农机专业合作社始终围绕粮食、油菜增产增收，以水稻机械化育插秧技术和油菜精量直播技术为切入点，扎实推广水稻、油菜生产全程机械化技术，为全市的粮食、油菜增产增收做出了贡献。 （一）、打破僵局，水稻机插秧工作取得突破性进展 农机专业合作社始终把水稻育插秧机械化技术示范推广工作放在首位，以实施科技兴粮为主战略，以推广水稻机插秧技术为切入点，积

38、极探索“标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务”新路子，实行了统一育秧、统一机耕、统一机插、统一配方施肥、统一机防、统一机收、统一农资采购、统一田间管理的“八统一”经营模式，充分发挥农机专业合作社的作用，与农户签订机插秧合同，从备土、育秧、机插到后期管理等水稻生产全过程由合作社全面负责。同时，聘请机插秧农民专家龚祖明同志为组长的技术专班全程指导，机插秧技术指导小组人员分片负责，以集中育秧区域为重点，加强苗期观察，统一田间管理，通过采取一系列得力措施，使广大农民对机插秧技术有了新的认识，突破了水稻机插的瓶颈，打破了僵局，今年，合作社连片推进水稻机械化育插秧面积17000亩，其中早稻600

39、0亩，中稻1万亩，晚稻1000亩。在农机专业合作社的示范带动下，全市今年新增水稻插秧机116台，实施整镇推进水稻机械化育插秧生产镇2个；整村推进水稻机械化育插秧生产村32个；全市实现水稻机械化育插秧面积91000亩，其中，连片推进水稻机械化育插秧面积50000亩；使全市的水稻机插秧工作取得了突破性的进展。2014年，农机专业合作社极力争取地方政府的支持，多方筹集资金，投资近150万元兴建的2400平方米高性能智能育秧大棚已于2014年7月16日顺利通过验收，为机插秧技术在全市全面推广提供了保障。 （二）油菜生产机械化技术稳步推进 农机专业合作社把发展油菜生产全程机械化作为工作重点，将推进油菜生

40、产全程机械化工作列入重要的议事日程，精心组织，狠抓落实，从试点示范入手，先后建立示范基地4个，以油菜机械化精量直播、油菜机械化收获为突破口，为了让农民接受油菜生产机械化技术，充分发挥各示范户和示范点的辐射带动作用，先后召开油菜精量直播现场会6次，机械收割现场会4次，现场演示，现场培训油菜精量直播机手180人；油菜收割机手150人。经过对油菜机直播、油菜收割等机械化技术的反复试验示范，使农民初步接受油菜生产机械化技术，在合作社的示范带动下，全市今年完成油菜精量直播面积38000亩；新增油菜精量直播机具33台；高性能油菜收割机18台，机收油菜1800余亩。实现油菜生产全程机械化面积15000亩。目

41、前，全市农民对油菜生产机械化技术加深了认识，栽种油菜的积极性空前高涨。 （三）、秸杆综和利用技术推广初见成效 今年，农机专业合作社把推广秸杆还田和秸杆综合利用技术作为新技术推广的一个主要内容，大力推广秸杆还田和秸杆综合利用技术。通过一系列措施，今年棉花秸杆综合利用技术在百里洲和七星台两个乡镇得到顺利推广，并在35%的棉农中得到应用；水稻秸杆还田技术也在问安、安福寺、等乡镇得到了很好的应用，农户反响良好。通过秸杆还田和秸杆综合利用技术的推广，有效地保护了生态环境，极大地减轻了农民的劳动强度，增加了农民收入。 五、热情服务，共奔小康 “立足三农建基业，以人为本铸灵魂，优质服务树形象，与时俱进奔小康

42、”。农机专业合作社在开展农机作业过程中，始终坚持“诚实守信、服务周到”的原则，以服务社员、服务农民为宗旨，围绕耕、种、收和产前产中产后服务，先后参与周边村落和内部作物收、耕、种、管，创服务产值200多万元，加之合作社内部经营的1500多亩标准化粮食生产基地，2014年创总产值700多万元，合作社社员人均创收7万多元，纯收入近5万元，实现了社员小康。同时，在合作社带动下，使当地农机化水平提高到90%以上，农业病虫害统防统治率提高到70%以上，取得了良好的经济效益和社会效益，2014年被省农机推广总站评为全省农机推广先进单位。在全市农机专业合作社中真正起到了示范作用。目前，农机专业合作社正引领全市

43、农机专业合作社朝着“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的五化方向健康有序发展。 第五篇 一、主要做法 （一）加强组织领导，完善工作机制。 为促进全市农业机械化，市政府成立了由分管农业副市长为组长，农业、农机、财政、公安、工商、水利、发改、质监、科技、税务等部门负责人为成员的农机化促进工作领导小组，明确了各成员单位工作职责，定期或不定期组织召开协调会议，及时研究解决农机化发展中存在的突出问题，建立起政府主导、部门分工合作的协调工作机制。2014年，市委、市政府把促进农机化纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年计划。市政府每年在政府工作报告中均明确提出农机化综合作业水平目

44、标，把农机化工作纳入对农机部门和各镇街道的工作目标考评内容，认真检查考核，增强了政府各相关部门、各镇街道发展农机化的责任感。 （二）强化宣传教育，增强法律意识。 农机化促进法出台后，市政府组织农机等相关职能部门召开全市农机化促进法宣传工作会议，广泛动员宣传农机化促进法。多年来，我们以各级农机主管部门农机化信息网、三峡网、电视台及部门政务宣传栏为载体，通过悬挂横幅、张贴标语、印发资料、法律咨询、知识竞赛等形式广泛开展宣传，共参与省、市农机局举办农机法律知识竞赛3次，组织编制农机化促进法专题宣传片40余场次，组织农机乡村行文艺汇演1场次，悬挂宣传横幅80多条，印发农机化促进法单行本2000多册，宣

45、传资料5余万份。通过广泛宣传教育，切实增强了广大农机操作人员及社会各界的知法守法意识，营造了促进全市农机化发展的良好氛围。 （三）实施惠农政策，提升装备水平。 实施农机购置补贴政策是农机化促进法重要内容之一。在市委市政府的积极争取下，我市于2004年被国家农业部纳入首批50个农机购置补贴试点县（市）之一，近3年来，全市共争取农机购置补贴资金3193万元，累计补贴农业机械近9000余台套，直接引导农民和专业合作组织投资农机9000多万元，拉动农机行业投资近2.5亿元，加快了全市农机化发展步伐。 在政策实施中，我们严格按照农业部、省农机局文件要求，公开、公平、公正地确定补贴对象、实施补贴政策，加强

46、对补贴对象、补贴机具管理，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。市委市政府切实加强对农机购置补贴政策实施的组织领导，市纪委、检察、财政、税务、农业、农机等部门密切配合，保障了农机购置补贴政策的顺利实施，全市农机装备水平和作业水平得到快速提升。 在农机装备水平方面，预计到2014年底，全市农机装备总动力达到77.2万千瓦，大型拖拉机3114台，手扶拖拉机24000台以上，配套农机具7.5万余台套，分别比2010年底增长31.28%、37.96%、26.54%、67.18%；农机具配套比达到1： 2.77。新型农业机械层出不穷。插秧机、油菜直播机先后实现零突破，分别达到574台、112台，联合收割

47、机630台，水产、畜牧养殖机械大幅度增加，小型水泵、植保机械等趋进饱和，农业生产各个领域、各个环节相继有机械来代替。 在农机作业水平方面，预计2014年全市粮油机收面积可达96万亩，机械化作业水平达到94%以上；机械耕整可达123万亩，机械化作业水平达到96%；可完成机插水稻15.1万亩，油菜精量机播6万亩，小麦精量播种7万亩，玉米精量播种5万亩；全年小麦、水稻、油菜3项主要农作物农机耕种收综合作业水平72.5%，比2010年高出近5个百分点。 （四）强化技术推广，拓展服务领域。 一是强化农机新机具、新技术试验示范。2014年来，市农机推广部门为满足农业生产环节的需要，累计召开各类农机新技术、

48、新机具现场演示会37场次，推广机械收割、耕整、植保、水稻工厂化育秧、机插、机播、桔杆还田、机械制钵、节水灌溉、养殖、清淤等技术11项，推广拖拉机、收割机、插秧机、油菜直播机、植保、灌溉、沼液沼渣清运、棉田管理、微耕、果园管理、养殖等机械11大类32种。二是积极承担农业部、省农机局下达的农机新机具、新技术推广项目10个。其中：2014年，水稻育插秧技术推广项目获市科技进步二等奖，市科技进步三等奖；2014年，棉杆综合利用项目获市科技进步三等奖。 农机化新机具、新技术的推广运用，不断拓宽了农机化服务领域，为农业新技术运用和农业集约经营发挥了重要作用。市农机推广站连续多年被省、市农机主管部门评为农机

49、化推广工作先进单位。 （五）强化安全监管，保障农机安全。 一是强化农机安全监理队伍建设。我们主要从自身队伍抓起，安排农机安全监理人员参加省、市农机局及本级农机部门组织的农机安全监理业务知识培训10余次，认真学习、宣传、贯彻农机化促进法及农机各项法律法规，切实履行农机安全监理职能，加强制度建设，规范执法行为，不断提高农机安全监理队伍素质。 二是配齐农机安全监理执法设备。我们在经费极度困难的情况下，先后帮助市农机安全监理站解决农机安全监理执法车4辆（目前已报废2辆），添制移动式农机性能检测设备1套，维修办公楼400平方米，硬化办公场地1100平方米，增添了办公电脑、空调，保障了农机安全监理执法硬件

50、需要。 三是加强农机安全管理，提高农机列管率。2014年来，我们重点抓好农机安全监管执法，认真开展田检路查，打“非”打“违”，使我市农机列管率不断提高。2014年，省“平安农机”示XX县区（市）创建把作为标准，省农机监理总站号召全省农机安全监理部门学习成功经验；2014年，市农机安全监理站被农业部授予“为民服务创先争优示范窗口单位”。 多年来，全市农机数量大幅度增长，农机安全隐患日趋突出，但是全市总体农机安全事故率却明显下降，事故率控制在农业部、省农机局规定的1.5以内，全市未发生重特大农机安全事故。 （六）加强教育培训，提升机手素质。 一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。2014年以

51、来，我办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，举全系统之力累计投资150多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地建设，50余车次的教练车辆更新。现在，市农机学校已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训规模5000余人的农机成人教育培训基地，2014年增挂省拖拉机培训学校教员教练员培训基地牌子。 二是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。2004年以来，市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，先后举办了大专、中专、中技、机动车驾驶技术、从业资格、职

52、业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。 近3年来，市农机学校累计完成各类农机技术人员培训2.5万多人次，其中：农机操作及阳光工程培训1万余人次，汽车驾驶技术培训1.5万人次。全市基本实现了“家家有农机、户户有熟练农机手”目标，农机从业人员素质不断得到提高，市农机学校连续三次被评为农业部农机培训先进单位，年年被省、市农机主管部门评为农机教育培训先进单位。 （七）强化典型引路，抓好示范建设。 2003年，我市把问安镇纳入全市农机化综合示范区建设，同年，该镇又被市政府纳入市农机化综合示范区，先后投入30万元用于示范区“三牛替换”（铁牛替代耕牛，耕牛变成肉

53、牛，肉牛变卖换铁牛）建设。农机化促进法出台后，我们进一步加大对示范区建设的投入力度，全市农机购置补贴政策进一步向问安镇倾斜，每年用于示范区农机购置补贴资金约占全市资金总额的20%以上。2009年首次“以机代牛”政策在问安等镇试点，累计示范区替代耕牛3858头，全镇耕牛从10年前的4294头减少到现在的436头，基本向“菜牛”转型。 2008年，市首家农机专业合作社龚坪农机专业合作社在问安镇成立，该社连续两次被命名为全国农机专业合作社示范社。市财政、农机及问安镇政府先后无偿投入近50万元用于该社建社。2009年，龚坪农机专业合作社被省经管局、农机局联合表彰为“十佳农民合作社”，奖励现金3万元；2

54、014年被省农机局确定为全省示范社，奖励资金20万元。2005年，该社副理事长李作孝被农业部授予“中华神内农业科技推广奖”，奖励现金3万元；2014年，李作孝第一次以农机手身份被市委、市政府表彰为全市先进工作者。 由于示范区卓有成效地工作，到2014年全镇主要农作物的耕收环节已全面实现了机械化，播种环节基本上实现了机械化，全镇主要农作物耕种收机械化综合作业水平达到76.7%，率先在市向全面实施农机化过渡，为全市农机化发展起了很好的示范带动作用。 （八）完善社会化服务，规范市场秩序。 2003年，我市成立市农业机械协会，9个镇街道分别成立农业机械协会分会，现已发展会员6400余名。2010年4月

55、，我市成立省农机安全协会市服务站，农机安全互助会员3200多人。近3年来，全市发生农机安全事故26起，结案26起，理赔26起，理赔金额35000元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。 全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。农机社会化服务已遍布全市各村，基本满足了全市农业生产需要。 与此同时，市质监、工商、公安、农机等部门积极配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农

56、机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。 二、存在的主要问题 （一）对农机化促进法宣传不是很到位。市委、市政府及相关镇街道虽然高度重视农机化工作，但仍然有少数部门、镇、村对农机化促进工作缺乏足够认识、重视不够，没有纳入重要议事日程，规划上缺乏目标，工作上没有具体安排，甚至认为手扶拖拉机就是农民的“板板车”，对农机化促进法及相关农机安全法规等宣传不够深入、不够到位，没有全部做到家喻户晓。 （二）推广新型农机技术适用性不强，不能满足农业生产需求。现行部、省级主推的油菜机械直播技术、秸杆还田技术、马铃薯、花生等机械收获技术适用性不强，还有待进一步试验、示

57、范、改进，不断适应农田作业和农民需求。 （三）执行政策的灵活性不足，燃油补贴未到位。争取国家农机购置补贴资金不够，执行政策灵活性不足，补贴机械机型调剂不灵活，一些需要补贴的机械未纳入范围，少数纳入范围的机械并不是农民需要的机械；燃油补贴按农田面积直补到农户，没有补贴给直接从事作业的农机手，不利于降低农机作业成本，提高农机作业收入。 （四）农机安全教育维修不到位。主要表现在。农机安全监理人员不足、措施不到位、执法手段欠缺；农机教育培训存在死角死面、教育培训手段落后、方法不灵活；农机维修网点不健全、农机维修工人不合格、农机维修配件不全，影响农机作业时间，减少农机手收入。 （五）农机投入不足，能力建

58、设欠缺。 一是农机系统力量不足。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2004年来，除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。二是对农机专业合作社缺乏资金扶持。现在我市农机专业合作社发展已具雏形，但最缺乏的就是资金支持。然而，合作社现在完全靠自身发展，没有得到相关经费支持，且合作社

59、的成立并不能让金融部门对合作社提供信贷服务，发展后劲不足。三是农机售后服务功能不强。全市没有一家大中型农机配件销售店，没有一家较大的农机维修企业，很多零件还要到外地购买，既降低农机使用效率，又误农时。 三、下一步工作安排 （一）强化宣传，进一步增强全社会农机化意识。 农业的根本出路在于机械化。促进农机化是转变现代农业生产方式的迫切需要。为此，我们将进一步采取过硬措施，充分利用新闻媒体、现场会等多种形式，大力宣传贯彻农机化促进法及其相应的法规条例，进一步增强全社会的农机化意识，调动全社会力量参与农机化建设。积极引导和支持农机专业合作社、家庭农场、农机大户实行土地流转，引导农民和农业生产经营组织自

60、主选购、采用新型农机具和熟练掌握农机安全生产技术。广泛开展经常性的农机化知识普及宣传、启发教育，促进全市农机化快速发展。 （二）狠抓服务，进一步保障农机化发展需要。 一是培育和发展农机专业协会、农机合作社、农机大户、家庭农场，完善社会化服务网络，提高农机社会化服务水平。二是加强农机队伍建设，争取市委市政府将农机安全监理站和农机技术推广站恢复为全额拨款事业单位；巩固市农机学校培训基地建设；有计划地选调农机专业技术人员或者每年从农机专业毕业的大学生中招录12名充实到农机部门，不断改善农机队伍人员结构，确保农机技术推广的需要。争取各镇街道重视，把精通农机技术的人员固定到农机岗位上工作。三是加强对跨区

61、作业的组织引导，会同社会化服务组织共同做好协调和服务工作，及时解决有关问题，保障跨区作业的顺利进行。四是用足用活政策，扶持农机生产、销售、维修企业做大做强，切实解决好农机维修、零配件供应和售后服务等问题，消除广大农机手的后顾之忧。 （三）增加投入，进一步提高农机化装备和作业水平。 一是积极争取国家更多的农机购置补贴资金，实施好国家农机购置补贴政策。二是争取把市纳入更多高层次农机化综合示范区建设，加快农机化发展步伐。三是争取加大农田水利建设投入力度，加强机耕道及水渠建设，完善水源供给，为提升农机化水平提供良好的发展环境。四是争取金融政策支持，切实解决农机社会化服务组织资金筹措困难和农民购买力不足

62、等问题。五是积极争取市委市政府高度重视，逐年加大对农机化事业经费投入，确保农机化事业发展需要。 （四）突出监管，进一步营造良好的农机化发展环境。 一是完善领导机制，切实加强对农机化工作的领导和管理。及时调整市农机化工作领导小组成员，建立领导小组定期会议制度，及时通报农机化发展情况，研究解决农机化发展中存在问题的措施和办法，推进农机化健康发展。二是开展综合执法，强化农机市场监管。会同工商、质监、公安、交通、物价等部门定期开展综合执法活动，加强对农业机械产品质量的监管；加强跨区作业管理，为跨区作业者提供通行、作业便利，维护作业秩序；加强维修网点管理，确保农机维修质量；加强农机产品、维修和作业监管，

63、出现质量问题经查证属实的，严肃处理，并给予公开曝光。三是强化农机安全生产监管，确保作业安全。深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”等活动，大力宣传农机安全监理法律法规，努力增强广大农机手的安全意识；依法加强拖拉机管理，简化办事程序，努力提高办证率和年度检验率；加强与公安交警部门密切配合，加大执法力度，严厉查处无牌行驶、无证驾驶和载人载客等违法行为，减少事故隐患，防止重特大农机事故发生；对非登记管理的脱粒机、粉碎机等容易造成人身伤害的农机操作人员，免费进行安全教育和技术培训，并实施安全监督管理。 第六篇 一、加强组织领导，完善工作机制 市农机办高度重视农机市场中介领域突出问题专项治理工作，成立了由农机办主任吕邦运任组长，副主任汪春燕任副组长，各科室负责人为成员的治理市场中介领域突出问题工作领导小组，及时召开专题会议，精心组织、周密部署，结合农机化实际，制定具体自查方案，明确了专项治理工作的总体要求、主