招商局过去五年工作总结及今后五年工作计划

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1、招商局过去五年工作总结及今后五年工作 计划 市府办： 按照市政府工作安排，现将我局 XX 年以来工作总结及 今后五年工作要点报告如下： 一、五年来，招商引资成效显著 XX年以来， 在市委市政府的正确领导下， 在市人大及市 政协的监督支持下，我们围绕“工业强市”的发展战略，克 服金融危机和地震的影响，转变观念创新工作方式，全市招 商引资实现重大突破，截至 XX年 10 月，全市招商引资共引 进项目 352 个，实现国内市外到位资金总额 150.44 亿元 , 其 中省外资金 98.3 亿元。仅 XX年到位资金就是 XX年 9.05 亿 元的 5.86 倍。 通过招商引资，江苏雨润、无锡侨联、光芒

2、集团等一批 国内知名企业入驻 XX，五年累计引进亿元以上重大项目 40 个，协议投资 138.4 亿元，竣工 28 个，在建 12 个。其中， 现代农业项目有 XX 银谷集团投资 3 亿元的在土门打造的玫 瑰谷；工业项目有投资 5 亿元的四川桥联锡旺新能源机械制 造有限公司机械精加工、投资 6 亿元的江苏雨润集团生猪屠 宰及肉制品深加工。三产服务业项目有投资 8 亿元的 XX 恒 大国际商贸城、投资 5.5 亿元的忠孝文化产业园、投资 20 亿元的川西国际商贸城为代表的三产服务业项目。 二、主要做法 1、各部门通力协作，共同优化和改善了招商引资环境。 一是加大发展环境整治力度。全面清理了现行各

3、项收费 , 取消了不合理收费项目，对保留的收费项目按规定的最低收 费标准执行。二是规范行政审批程序。取消了国家、省、市 明确规定取消的审批事项，凡市级经济管理权限内审批的项 目，做到了在规定工作日内办结，简化了办事程序，提高了 办事效率和服务质。 三是注重招商引资软环境建设。各乡 镇和市级有关职能部门， 提倡 “寓招商于服务之中” 的策略， 在符合政策和法律、法规的前提下，进行多方位的服务，从 深度和广度上努力提高工作效能和办事效率，增强对外商的 吸引力。四是加快建设四川 XX 经济开发区。在江苏的帮助 下，一次性投入 9.2 亿元完成 5 平方公里江苏工业园“九路 七桥、七通一平”建设，投入

4、 1.7 亿元完成 2 平方公里汉旺 无锡工业园建设，加大投入完善新市、拱星两个工业园的配 套基础设施，启动钣金机电产业园和 XX 名酒城建设，完善 配套功能，提高承载能力，为客商提供较完善的设施和优美 的环境，为吸引更多的项目落户奠定了基础。 2 、积极履行 职能，进一步加大招商引资工作力度。 强化角色意识，积极做好市委、市政府参谋。在重大招 商业务工作中，积极为市政府领导当好参谋，使市委、市政 府领导对重大招商引资项目亲自参与论证、洽谈和协调。 发挥协调作用，主动加强与其他部门联系配合。在日常 工作当中，正确处理好职能部门和招商局之间的辩证关系， 努力做到“目标一致，职责明确，行动协调”，

5、主动及时掌 握国家的有关法律、法规，积极发挥归口管理、综合协调和 服务作用。 进一步加大招商引资工作力度。一是对已经签约的项 目，克服国家土地宏观政策调控等带来的各种制约因素，重 点在项目的审批和土地储备等关键和难点环节进行实质性 突破，促使已签约的重点项目在实施进度上有明显进展和成 效。二是在新项目招商上，充分利用江苏对口援建的政治优 势，把握中央为支持灾后恢复重建出台的优惠和扶持政策， 积极开展产业对接和招商引资工作。由“四大班子”主要领 导亲自带队多次赴江苏各地进行产业对接，并邀请企业来绵 考察。同时，江苏各对口援建县市区也多次组织当地有投资 意向的企业来绵洽谈、考察，共接待江苏投资考察

6、团 200 余 批 900 余人次。 通过苏绵双方的共同努力， 我们与江苏省 20 个市的 111 位企业家签订了金额达 118.66 亿元的投资协议， 现签约项目已落地 20 个，如江苏雨润、江苏光芒、江苏桥 联重工等。 创新招商引资理念，转变招商理念、实现招商主体多样 化。坚持从“招商”向“选商”的转变，抓好以商招商、项 目招商、驻外招商外，派员参加了世界甜叶菊大会、天津投 资洽谈会、山东省江苏商会成立大会、渝洽会、泛珠三角经 贸洽谈会，多次赴江苏、上海、广东、广西考察、对接和洽 谈。 XX成立 XX市政府驻江苏联络处，做好与江苏省的产业 对接工作。为承接珠江三角洲地区的产业转移，我们还聘

7、请 了东莞的张光润先生帮助提供企业投资信息。利用 XX 传媒 集团资源，设立驻 XX 联络员，建立与山东半岛及韩国、日 本的联系。 积极整合产业、 客商、 在外创业人才等各类资源， 实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合 XX 产业发展需求的 XX 钣金行业协会、深圳钣金行业协会、温 岭商会等专业协会商会的联系，充分发挥其信息资源优势， 开展委托招商，逐步实现招商引资市场化运作。 对在谈项目，重点做好全程跟踪服务，经常保持联系， 随时掌握信息。对有需要的投资商提供前期、中期、后期服 务，主动为投资商提供各种便捷、有效的资料。目前正在建 设实施的钣金机电产业园项目和 XX 名酒城项目，

8、将有力促 进我市经济发展水平的提升。 建立完完善招商引资工作机制。根据招商引资业务规范 和实际工作要求，重点确立了 5 项制度，即：全局业务工作 每月例会制度、项目跟踪和交流汇报制、项目全程代理服务 制、招商项目意向备案制、重大项目跟进制。 注重招商引资干部队伍建设。进一步健全和完善各项管 理和考核制度，在局领导班子的带领下，充分调动全局干部 职工的工作积极性和主动性， 转变工作作风， 改善投资环境， 强化服务意识，加强完善重大项目绿色通道制度，全面提高 了各部门的服务质量，在招商引资工作中，立足一个“勤” 字，着眼一个“诚”字，做到多联系、多访问，以诚感人， 真正做到了“急企业所急，想企业所

9、想”，营造了亲商、安 商、富商的投资环境。 XX年组织全市 21 个镇乡和 7 个相关 部门的 27 名人员到江苏苏州以及苏南、苏中 10 个开发区进 行为期一个月的理论培训和挂岗实习，进一步提高招商工作 人员业务素质及工作能力。 二、当前招商引资工作存在的困难及问题 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市招商引资还 存在较突出的困难和问题。 1、 XX的交通区位在与广汉、 XX、旌阳等比较不占优势。 园区规划和基础设施建设需进一步加强。工业园区产业配套 能力薄弱，存在边引进、边拆迁、边配套等问题。 2、引进项目的产业层次还比较低，高附加值、高技术 含量，低排放、低能耗的“二高二低”项目较少；

10、大项目招 商难，尤其是超 10 亿元项目和世界 500 强企业、中国 500 强企业投资的大项目很少。 3、招商引资扩量和提质受土地、资金、人才等要素制 约仍较突出，尤其是土地指标控制严格，项目报批、报建要 求越来越高，环保门槛不断提高，国家投资战略调整，企业 融资出现困难，企业投资行为愈加谨慎，这些因素给招商引 资增大了难度。 4、推出招商项目质量不高。由于招商引资项目前期工 作不重视，论证不充分，导致我市包装推出的对外招商项目 可谈性不强、吸引力不大：一是项目研究不够深入，许多项 目没有开展可行性研究工作，仅仅提出了一个项目初步构 想，可操作性不强；二是吸引力强、经济技术指标优良的重 大投

11、资项目缺乏；三是国有资产产权改革类和基础设施类招 商项目依然较少。 三、今后五年工作打算 1、工作思路 以科学发展观统领全市招商引资工作，围绕工业强市战 略和全市经济社会总体目标，坚持政府主导与市场化运作相 结合， 紧紧抓住国际国内产业结构调整， 立足我市产业特色、 资源优势、区位条件，突出工作重点，完善支持引导政策， 优化配套条件和政务环境，加大电子终端产品、生物医药、 新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度，努力 引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进 内资相结合，引进资金与引进技术相结合，扩大引资规模与 提高引资质量相结合，发挥政府引导作用与突出企业主体作 用相结合

12、的原则。 2、工作目标 力争今后五年招商引资到位资金年均增长 30%，力争引 进一至两个 10 亿元工业项目。确保工业园区总产值在“十 二五”末达到 500 亿元，并争取 XX 经济开发区升级为国家 级经济技术开发区。 3、主要措施 围绕主导产业培育大力推进产业招商。 要围绕 “十二五” 时期 XX市发展规划，大力推进食品饮料、精细化工、机 械重型装备制造等主导产业上档升级，培育壮大钣金及机电 产品制造业，科学制定产业招商重点与方向，努力做到招商 引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。进 一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”，要突出大项 目招商，把央企国企、上市企业、台商企业、

13、大型民企作为 招商引资的重点，力争引进一批大项目。要加强招才引资工 作，实现 XX 跨越发展，不仅要引进项目和资金，更要重视 引进人才、技术和先进管理。努力推进 XX 招商引资在量的 增长基础上实现质的提升。 切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设，强化 服务，抓好已批项目的早开工、快建设、早投产，抓紧签约 项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素保障。在规 划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面 给予招商引资项目和园区建设优先保证。 围绕创新机制提高成效推进招商。一创新招商引资政策 和考核机制。要进一步研究完善招商引资工作意见，制定招 商引资优惠政策，加强招商引资目标责任

14、考核，将招商引资 工作目标责任落实到位，调动各级、各部门招商引资的积极 性。二建立重大招商项目协调机制。制订重大招商引资项目 建设管理工作制度，建立重大项目审定小组，加强对重大招 商项目的前期签约、落地开工、履约评估、政策兑现、项目 实施等各个环节的跟踪、服务，建立重大招商项目领导联系 制度，协调解决项目实施过程重大问题。三创新招商方式， 要采取重大招商项目主要领导亲自挂帅、一个重大招商项目 一套专门班子的招商工作机制，推进重大项目招商。四建立 招商引资工作定期督办机制。政府主要领导或分管领导定期 主持召开招商引资督办会议，推进招商引资各项工作有序开 展。五建立招商引资人员和经费保障机制。各镇

15、要设立招商 办，要有明确的分管领导。选用政治素质高、业务能力强的 人员充实到招商引资队伍，拟提拔的科级领导可以先到招商 一线进行培训、锻炼。要加大招商引资经费投入，特别是要 给镇乡预算一定的招商引资工作经费。 围绕夯实基础提高招商引资工作水平。一要加强招商队 伍建设，进一步理顺招商引资的工作体制和机制，加强招商 队伍人员业务培训，提高招商人员业务水平和招商能力。二 要加强招商引资项目管理，健全招商项目合同管理，加强签 约项目合同文本审核把关，严格合同认定工作；加强在建项 目管理，全面掌握在建项目进展情况，准确反映投资完成情 况。三要加强招商项目统计和信息工作，切实提高统计的科 学性、 真实性、 准确性， 及时、 准确反映各地招商引资情况。 四要加强招商客商资源库建设。重点推进大集团大企业台商 企业客商库、 周边地区投资企业客商库、 XX籍在外创业人员 客商库等三大招商引资客商库建设，努力构建多层次、多渠 道和多元化的立体招商网络。五要加强招商引资项目库建 设，加强招商项目前期工作，加强项目创意和包装，尤其要 重视第一、第三产业及工业园区的整体招商等项目的包装， 收集、筛选、增强项目的可操作性和吸引力。