分类驻村联心创好工作方案

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1、分类驻村联心创好工作方案 为了改进和加强党的基层组织建设，使乡基层党委和基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，贯彻落实党的十六届 四、五中全会精神，加强党的基层执政能力建设，建设社会主义新农村。根据松委办202182号关于印发县乡镇“分类驻村、联心创好”工作制度实施细则的通知精神，结合我乡工作实际，乡党委紧扣“分类驻村、联心创好”总体工作思路，决定在全乡推行“乡干部驻村联心、行政村分类指导和干部效能建设督查”制度。调整组织设置，改进工作模式，创新活动内容，健全工作机制，深入贯彻党“从群众中来，到群众中去”的群众路线、省委提出的“干在实处，走在前列”和市委有关转变工

2、作作风的要求，切实改进干部的工作作风，实现工作重心下移，加快“五好党委”建设步伐。加强干部队伍建设，尽快实现从住村干部由“兼职”、“联村”格局向“专职”、“驻村”格局转变，确保我乡驻村干部人员、精力、工作“三到位”及“一村一人”目标的实现，以进一步推动我乡农业、农村工作再上新台阶，制定方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导；以转变乡干部工作作风和工作方式，提高干部为民服务能力和水平，切实改善党群干群关系，加强基层组织建设，深化“三级联创”和先锋工程建设，促进农村经济社会快速发展为目的；以乡干部人员、精力、工作“三到位”和“岗位在村、责任到村、联系民心、服务农民”为主要内容；积极

3、探索新时期强化干部执政能力、做好群众工作、密切党群干群关系、树立乡干部执政为民良好形象的新路子；切实转变干部作风，增强与人民群众的血肉联系，形成“让干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。 二、工作任务和职责要求 乡党委要求全乡党员干部积极投身到“分类驻村、联心创好”工作中来，并将“分类驻村、联心创好”活动与先进性教育活动紧密结合。全乡上下明确：“分”是基础，“驻”是前提，“联”是保证，“创”是关键。乡党委科学合理的划分行政村类型，分别确定行政村分类指导的工作重点和工作难点，落实工作措施。着力在“分”和“创”上下功夫，在“驻”和“联”上抓落实，通过乡干部驻村联心、行政村分类指导和干部效能建

4、设督查，确保农村各项工作落到实处，取得实效，得到农民群众的拥护和支持。 住村干部在“分类驻村、联心创好”工作中，要针对所驻的不同类型村，有重点地履行好政策法规宣传、村情民意调研、富民强村服务、矛盾纠纷化解、组织建设督导、民主制度规范的职责。具体任务有： 1、政策法规宣传。带头认真学习政策、法规，及时通过各种形式向群众宣传党在农村的一系列路线、方针、政策，及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，根据乡党委政府阶段性工作重点，督促农村党员干部各群众抓好具体工作的落实，按时完成各项任务。引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。 2、村情民意调研。结合所驻村的实际，经常下村入户

5、走访群众，建立村情户情档案。每年走访每个农户两遍以上，“三老”人员、党员、村民代表等要多走访，摸清村里的基本情况和本村经济发展的优势、潜力、困难，听取群众意见，做到户户清楚、人人熟悉；挂钩联系示范户、困难户、重点户，每月进行1次以上走访，给予力所能及的帮扶。 3、富民强村服务。积极出谋划策，协助村两委理清发展思路，指导村两委制定经济社会发展规划和年度工作计划；落实村干部创业承诺，配合村里落实好为民办实事的项目；完成上级部署的中心工作和阶段性工作；充分发挥自身优势，积极为所驻村引进投资项目、农村适用技术项目和新产品项目，提供市场、技术、信息服务，大力推进农村基础设施建设；带头学技能，联系示范基地

6、、示范户，发挥示范带动作用。 4、矛盾纠纷化解。开展矛盾纠纷排查调处和查找安全隐患工作，会同村干部每旬进行一次村情民意分析，及时化解群众矛盾、处理突发性事件、消除安全隐患；开展“平安村”建设活动，维护社会的安定、稳定。真正做到“小事不出村，大事不出片（工作片），矛盾不上交”。 5、组织建设督导。参加村党员会、两委会、村民代表会，共同研究工作；开展经常性的谈心活动，每月与村主要干部及两委其他干部谈心一次，沟通协调村干部之间的思想，增强团结；按照“创五好”要求扎实推进“三级联创”和“先锋工程”建设，抓好党支部和党员队伍建设，注意发现、培养人才，积极推荐入党积极分子和村后备干部人选，做好跟踪管理、创

7、造发挥其作用的平台和加入组织或进入班子工作。 6、民主制度规范。指导村两委完善村级基本制度，健全村级组织，监督村干部按照制度要求开展工作，推进在党支部领导下的村民自治工作，做好村务公开、民主管理。 三、参加对象和派住方法 1、参加“分类驻村、联心创好”工作的对象为乡党政班子全体成员、乡干部。 2、派驻要求。每个行政村要有1名驻村干部，原则上每1名干部驻1个村。根据行政村类型，按就近或互补原则，实行ab岗制，a岗是第一责任，b岗在a岗出差等特殊情况下负起住村职责。 3、确定方式。干部驻村采取“双向选择”的方式确定。首先由乡提供乡干部名单。其次由村两委召集党员、村民代表会议，民主推荐驻村干部建议人

8、选；乡干部根据各村工作任务，结合自身能力，选择驻村意向。最后由乡党委政府根据“双向选择”情况，结合村级班子、经济发展特点，合理确定各村驻村干部。乡主要领导和班子成员带头到问题多、困难多的村和中心村驻村。 4、落实责任。乡党委根据驻村干部的职责任务，结行政村分类指导工作目标和行政村三年发展规划、年度办实事项目，确定驻村干部的工作目标，签订住村责任书。 5、驻村公告。对驻村干部的基本情况、职责任务、联系号码、驻村接待日时间等内容，通过村务公开栏、村民代表会议和党员会议、发放便民联系卡等渠道广泛公告，真正做到家喻户晓。 四、工作要求和工作流程 1、要保证驻村时间。驻村干部要认真履行职责，每周驻村三天

9、二夜，每个月驻村不少于8夜（山区村要求在村住宿，平原村可以在乡住宿但作出承诺有事必须15分钟到村）。做到“五必到”：村里召开两委会、党员会、村民代表会必须到会；村里发生突发事件必须到场；生活困难户必须走访；村里有上访事件必须到户协助解决；村里重要建设项目必须到场了解、指导和帮助。 2、要记好驻村工作日记。驻村干部要认真记好驻村工作日记，每月向乡党委、政府以书面形式写出驻村工作月报和情况反馈。月报内容包括：驻村时间、工作内容、工作成效等。情况反馈内容包括：发展经济思路、兴办实事情况、群众反映的急需解决的困难和问题、要求上级帮助协调解决的事项等。 3、实行代理服务。驻村干部要积极受理群众提出的要求

10、和委托的事项。对群众提出的事实清楚、符合政策、易于操作且属于职责范围内事项，必须马上办理解决；能代办的要主动帮助代办，三天内有明确答复，一般事项限期在一个工作周内办结，复杂事项一个月内办结，逾期必须向群众做出解释。 4、上下联动服务，建立高效流畅的工作流程。建立起“干部驻村、掌握民情、综合反溃、统筹协调、分解承办、联动服务”三级联动工作机制。建立“分类驻村、联心创好”疑难问题联动办理制和报告单制度。流程简明、上下联动，切实帮助群众解决困难和问题。 群众有困难、农村发生问题。在驻村干部职权范围之内的立即办理或受理代理服务，驻村干部要及时组织村两委干部、村民代表，协商解决群众反馈的困难和问题，力争

11、小事不出村；对村干部和住村干部难以解决的问题，由驻村干部逐件梳理以报告单形式及时提请片长解决，片长会同分管领导共同解决；对片长和分管领导不能解决的问题，片长以报告单形式及时向乡主要领导汇报，乡党委政府进行研究解决；对于乡内无法解决的问题，由乡党委、政府以政务交办单的形式上报县行政审批中心，由县行政审批中心转交相关职能部门办理，或由县委、县政府领导，协调有关部门帮助解决。 上级下达工作任务。分管领导向乡主要领导汇报，召开班子会议，研究后作出部署，由片长通知驻村干部到村落实解决；经乡主要领导同意，不需再作研究的，分管领导召集片长布置工作，由片长通知驻村干部到村落实解决。 5、加强督查，严格纪律乡主

12、要领导深入农村、农户听取村民意见，抽查干部驻村情况；乡设立监督电话（8936054），接受村党员干部群众的监督。驻村干部要处理好与村两委之间的关系，做到指导不越位、协助不包办，充分发挥村级组织的能动作用；驻村期间不得增加所驻村和群众的负担，及时向住户交纳伙食费，不接受干部群众的礼品和土特产，不参与有损自身形象的各类活动，树立良好形象。 五、考核评议 1、突出驻村工作考核内容。根据责权利相一致的原则，乡党委对驻村干部履行岗位职责的情况进行考核。考核分业务工作考核和驻村工作考核，按照“以点（驻村）为主，以线（分管工作）为辅，点线结合”的原则，住村工作考核分占年度干部工作总结考核分的50%。驻村工作

13、考核目标由日常工作、临时工作、承诺项目三部分组成。 2、采取实绩考核与群众评议相结合。驻村干部实绩考核分与群众评议分一般按6：4构成。实绩考核由乡考核组与村两委一起按工作实绩计分。群众评议由村两委在乡统一部署下开展，参评人员一般为村两委干部、村党员和村民代表，先由与会者提出评议意见，填写满意度测评表，评议结果按满意、比较满意和不满意三个等次计分。 3、确定考核等次。按考核分数确定优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，作为驻村干部年度工作目标绩效考核和新年度驻村干部选择的主要依据。对驻村干部实绩突出、表现出色、考核优秀的，给予奖励或提拔使用。对群众反映较差、作风拖沓、驻村工作任务由于主观原因经常

14、完不成的；经常不下去、不了解民情，不能向乡党委政府反馈真实情况，群众的困难和问题解决不了或是解决得不及时的；年终述职评议群众满意度不高的干部，列为不称职等次，除与年终考核挂钩外，还要作出诫勉、除免职、待岗等组织处理。 4、保障激励。乡党委提供“分类驻村、联心创好”的必要物质保障；加大乡干部培训力度，提高干部工作和服务能力。 5、总结提高。收集听取干部、群众意见、建议，在汇总各方材料的基础上，全面总结经验，并提出搞好“分类驻村、联心创好”工作建议，不断完善和提高“联心创好”工作水平。 六、组织领导 1、建立强有力的工作协调机制。乡成立以党委书记为组长，党委副书记、乡长为副组长的“分类驻村，联心创

15、好”工作领导小组，负责对驻村指导员和驻村干部住村工作的协调、指导和督查。乡党委、政府把“分类驻村，联心创好”工作列入重要议事日程，并与开展党员先进性教育活动、落实当前农村各项工作结合起来，真正使乡干部和农村工作指导员成为受群众欢迎的好干部。 2、调整内设机构。适应乡镇职能转变要求，从提供有效技能服务的原则出发，结合本乡实际，合理设置内设机构，设立便民服务中心，明确各职能机构的职责和人员，强化农村工作片职能，并实行公开挂牌服务。通过整合干部资源，协调好干部业务工作与驻村工作的关系，使干部有更多的精力投入到驻村工作中去。 3、建立激励机制。乡党委每年评选一批工作业绩突出、群众欢迎、考核优秀的干部，

16、并予以奖励。特别优秀的驻村干部予以提拔使用；同时加大对驻村干部中先进典型和工作经验的宣传力度，营造良好的驻村工作氛围。 第二篇：驻村联户工作方案（修改）xx“驻村联户、结对帮扶”工作实施方案 为了深入贯彻落实省委组织部关于全省开展基层组织建设年的实施意见要求和县委中共xx县委xx县人民政府关于发展现代农业、促进农业增产、农民增收、农村发展的若干意见和中共xx县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见文件精神，进一步转变干部作风，根据中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展“机关单位联村企、结对共建创先进”活动的实施意见文件精神，结合我办工作实际特制订编办干部“驻村联户，结对

17、帮扶”实施方案如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过开展活动努力实现联系村企、包联单位“五个明显”变化，使党员领导干部在驻村联户活动中，创先争优、奋发有为、干事创业，为推动我县跨越发展，促进社会和谐稳定起到带头作用。 二、活动内容及目标要求： （一）主要内容： 1、创先争优，帮建坚强有力的基层党组织。着力加强党的基层组织建设和党员队伍建设。帮助提高农村干部的决策能力，管理能力和解决复杂矛盾的能力；帮助引导农村干部在干事创业，开创新的产业上下功夫；引导、教育、帮助农村干部健全完善两委议事规则，坚持按制度办事，按程序办事，民主办事，不断改进

18、工作作风和工作方法，增强凝聚力；帮助指导农村两委整合“四议两公开”工作法、“三定两评一分类”制度、党员民主评议制度，同时，帮助完善农 村基层党务公开制度，认真执行民主集中制，帮助落实“三会一课”，着力加强基层党支部规范化建设。 2、转变观念，组织解放思想、促进发展的大讨论活动。组织党员群众以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容，因地制宜搞好转型跨越发展的大讨论。通过大讨论促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。 3、理清思路，帮助制定发展规划。下村干部要以发展为主要

19、目标，组织村里党员干部认真学习有关政策要求和县委文件精神，帮助村里查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，突出发展主导产业，力争形成特色农业，加快发展步伐。 4、发挥优势，帮助农民增加收入。下村干部要围绕社会主义新农村建设，发挥自身优势，立足本地实际，积极为农民群众送技术、送政策、送信息、送文化、送生产资料，努力使集体经济有大的发展，农民收入不断提高。 5、联系农户，解决群众关注的实际问题。全办干部职工每人结对帮扶一户困难群众，每年为帮扶的困难群众做23件实事，帮助其解决生产生活中的实际困难，引导他们早日脱贫致富。给群众广泛宣传政策法规，讲解农业发展方向，解

20、决实际问题，帮助村里办一些看得见、摸得着的实事好事，解决一些群众反映的热点、难点问题，做群众的知心人。 6、认真总结，形成促进作风转变，推进农村发展的调研报告。通过驻村联户实践锻炼，促进干部思想作风、工作作 风、生活作风进一步转变，结合转型跨越发展的目标要求，认真总结下乡驻村联户活动实践经验，形成一个好的调研报告。 （二）目标要求： 1、在推动基层组织建设方面有新的突破。将干部驻村联户活动作为推进基层组织建设的重要载体，深化干部树立履职尽责、为民服务意识，努力构建与城乡统筹发展相适应的基层组织网络，着力提升基层组织战斗力。 2、在推进扶贫助困方面有新的突破。在帮资金，帮物资的同时，重点转向帮思

21、想解放，帮生产资料，帮致富项目，由“输血式”帮助，转变为“造血式”帮扶，提高困难群众的自富能力。 3、在转变干部作风方面有新的突破。通过开展结对帮扶，倾听群众呼声，了解群众疾苦，把党的温暖送到千家万户，进一步增强党员干部的宗旨意识和群众感情。 三、组织领导 （一）加强组织领导。编办成立驻村联户活动领导小组由主任任组长，副主副组长的领导小组。 （二）严格纪律要求。在驻村联户、结对帮扶的同时坚决按照“三个防止，八个不准”的要求，严肃干部驻村纪律。开展此次活动就是为了给群众办事，必须坚持安全、务实、简朴的原则。下乡时不准提前打招呼，不准让农村提前准备接待，不准索要农产品，不准提额外特殊要求。 第三篇

22、：驻村联户实施方案范文新发【2021】 3号 关于印发新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案 的通知 各村（居）党支部、村（居）委会、镇属各单位： 现将新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案印发给你 们，请认真组织实施。2021年2月15日 主题词：干部驻村联户实施方案通知 中共新店坪镇委员会办公室2021年2月13日印发 （共印30份）新店坪镇干部“驻村联户”活动 实施方案 为贯彻落实芷发20211号文件和芷办发20212号文件精神，切实改变干部作风，密切党群干群关系，建设经济繁荣、社会和谐、人民富裕、生态秀美的新土桥，特制定本方案。 一、领导机构 组长：杨灵 副组长：杨卫星 成员：谭书坤肖先付

23、杨韫宇 戚文田杨刘永桥 领导小组下设办公室，由杨韫宇同志兼任办公室主任。 二、工作措施 （一）建立健全领导干部调查研究制度 1、坚持问政于民、问需于民、问计于民。镇党政领导要围绕新店坪镇新农村建设和群众最关心最直接最现实的利益问题，深入各村调查研究，了解民情、倾听民声、集中民智，促进决策科学化、民主化。 2、建立调查研究长效机制。镇党政领导每年深入基层调研时间不少于90天，撰写12篇调研报告。镇党委每年要围绕本镇的重大问题开展一次以上集体调研。 （二）建立健全干部承诺践诺制度 1、年初，党员干部要围绕乡党委的中心工作和各自分管的工作，作出切实可行的承诺，并张贴上墙公示。 2、要按时按质完成承诺

24、事项，并公布进展情况。 3、年中和年末，组织干部群众对党员干部进行评议，并进行奖惩。 （三）建立健全干部驻村联户制度 1、全镇19个村，镇党政领导每人驻2-3个村。 2、全乡176个组，全镇干部每人联系3-5个组。要建立村民户情档案，干部要走访所联系组的每一户村民，熟悉每一户村民情况。 3、建立干部参加劳动制度。每年安排一定的时间，分批次安排干部到农村参加生产劳动，促进干部了解基层实际，增进群众感情。 4、改进工作方式，确保取得实效。干部驻村联户要带着问题下去、解决问题上来，帮助理清发展思路、推动科学发展，推进村级党务、村务公开，促使村两委在社会管理中发挥作用。要注意宣讲政策、体察民情、化解矛

25、盾，为群众办事实、好事。要遵守相关纪律，不增加村里负担，不搞形式主义，不做表面文章。 （四）建立健全干部“一人学一技”制度 1、加强学习培训。镇党委以县乡公务员农村实用技术读本为基本教材，聘请专家开办培训班组织培训。 2、加强实践培训。镇党委结合我镇农业产业结构调整，确定柑桔、养殖和蔬菜种植为我镇农业主导产业，并建设示范基地，让干部在基地实践培训。 3、加强服务三农。每名干部都要利用所学技术帮扶12户农民，使他们增收致富。 （五）建立健全结对帮扶制度 1、每名干部要在联户的农户中，选择帮扶1户农户。 2、帮扶形式多样，可以帮资金，也可以帮技术、帮服务。 3、要把结对帮扶和建整扶贫、低保优抚、育

26、龄妇女困难党员关怀以及灾害救助统筹考虑，提高帮扶效果。 （六）建立健全各村民情台帐制度 1、镇党委和村组都要建立健全民情台帐制度。通过建立这一制度，促使党政领导和干部随时掌握村情民意，更好地为群众办实事解难事。 2、每名镇干部都要向所联系村组的每家每户发放联系卡告知本人的姓名、职务、联系方式、服务承诺等，方便群众进行联系。 3、镇干部要对联系村组的农户特别是困难农户进行走访，并记好民情日记，随时了解群众的困难、意见和诉求。 4、对干部联系走访掌握的情况，镇党委要纳入民情台帐，及时处理。 三、保障机制 （一）建立经费保障机制。镇党委为建立健全深入群众进一步密切党群干群关系活动提供活动经费。 为了

27、深入贯彻落实省委组织部关于全省开展基层组织建设年的实施意见要求和县委中共xx县委xx县人民政府关于发展现代农业、促进农业增产、农民增收、农村发展的若干意见和中共xx县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见文件精神，进一步转变干部作风，根据中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展“机关单位联村企、结对共建创先进”活动的实施意见文件精神，结合我办工作实际特制订编办干部“驻村联户，结对帮扶”实施方案如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过开展活动努力实现联系村企、包联单位“五个明显”变化，使党员领导干部在驻村联户活动中，创

28、先争优、奋发有为、干事创业，为推动我县跨越发展，促进社会和谐稳定起到带头作用。 二、活动内容及目标要求： （一）主要内容： 1、创先争优，帮建坚强有力的基层党组织。着力加强党的基层组织建设和党员队伍建设。帮助提高农村干部的决策能力，管理能力和解决复杂矛盾的能力；帮助引导农村干部在干事创业，开创新的产业上下功夫；引导、教育、帮助农村干部健全完善两委议事规则，坚持按制度办事，按程序办事，民主办事，不断改进工作作风和工作方法，增强凝聚力；帮助指导农村两委整合“四议两公开”工作法、“三定两评一分类”制度、党员民主评议制度，同时，帮助完善农 村基层党务公开制度，认真执行民主集中制，帮助落实“三会一课”，

29、着力加强基层党支部规范化建设。 2、转变观念，组织解放思想、促进发展的大讨论活动。组织党员群众以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容，因地制宜搞好转型跨越发展的大讨论。通过大讨论促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。 3、理清思路，帮助制定发展规划。下村干部要以发展为主要目标，组织村里党员干部认真学习有关政策要求和县委文件精神，帮助村里查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，突出发展主导产业，力争形成特色农业，加快发展步伐。 4

30、、发挥优势，帮助农民增加收入。下村干部要围绕社会主义新农村建设，发挥自身优势，立足本地实际，积极为农民群众送技术、送政策、送信息、送文化、送生产资料，努力使集体经济有大的发展，农民收入不断提高。 5、联系农户，解决群众关注的实际问题。全办干部职工每人结对帮扶一户困难群众，每年为帮扶的困难群众做23件实事，帮助其解决生产生活中的实际困难，引导他们早日脱贫致富。给群众广泛宣传政策法规，讲解农业发展方向，解决实际问题，帮助村里办一些看得见、摸得着的实事好事，解决一些群众反映的热点、难点问题，做群众的知心人。 6、认真总结，形成促进作风转变，推进农村发展的调研报告。通过驻村联户实践锻炼，促进干部思想作

31、风、工作作 风、生活作风进一步转变，结合转型跨越发展的目标要求，认真总结下乡驻村联户活动实践经验，形成一个好的调研报告。 （二）目标要求： 1、在推动基层组织建设方面有新的突破。将干部驻村联户活动作为推进基层组织建设的重要载体，深化干部树立履职尽责、为民服务意识，努力构建与城乡统筹发展相适应的基层组织网络，着力提升基层组织战斗力。 2、在推进扶贫助困方面有新的突破。在帮资金，帮物资的同时，重点转向帮思想解放，帮生产资料，帮致富项目，由“输血式”帮助，转变为“造血式”帮扶，提高困难群众的自富能力。 3、在转变干部作风方面有新的突破。通过开展结对帮扶，倾听群众呼声，了解群众疾苦，把党的温暖送到千家

32、万户，进一步增强党员干部的宗旨意识和群众感情。 三、组织领导 （一）加强组织领导。编办成立驻村联户活动领导小组由主任任组长，副主副组长的领导小组。 驻村蹲点联户帮扶活动”的实施方案根据xxx县直机关工委关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的通知的文件要求，现结合我局实际，就在全单位开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”，提出如下实施意见。 一、目标任务 通过在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名干部驻村蹲点联户帮扶活动”，摸清农村现状、了解群众诉求、解决群众困难、密切党群干部关系，不断拓宽我局党建工作领域，多为群众办一些“看得见、摸

33、得着、得实惠”的具体事情，让机关干部在实践中锤炼作风、增强党性、增进群众感情，提高干部解决实际问题特别是复杂问题的能力和做群众工作的本领。 二、范围对象 （一）帮扶主体：全体机关干部 （二）帮扶对象：xx镇xx村 三、活动安排 （一）部署阶段（4月中旬至5月上旬） 1、成立机构。成立活动领导小组，由局长xxx同志任组长，领导小组下设3个工作小组，副局长xxx任第一工作小组组长，副局长xxx任第二工作小组组长，副局长xxx任第三工作小组组长。 2、完善方案。各工作小组要按照相关文件要求，加强学习，熟悉掌握政策，结合工作实践，认真完善帮扶工作方案，突出重点、注重实效。 （二）帮扶阶段（5月中旬至1

34、1月） 各工作小组要进村组、入农户，进一步创新形式、丰富活动内涵，切实开展帮扶工作。 （三）总结阶段（12月） 各工作小组要严格比对方案要求，自查自纠，对活动开展中出现的问题和不足及时进行补课，确保活动各项目标任务的全面完成。 四、主要任务 1、宣讲好省第十次党代会精神。挂点干部要深入xx村，面对面地向农村党员干部和群众重点宣讲省第十次党代会和市第十二次党代会精神，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县的发展要求家喻户晓，帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风，帮助健全规章制度、传授工作方法，协助抓好xx村社会管理，提高基层民主管理水平和服务能力；振奋群众的精神

35、，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快“幸福xx”又好又快发 展的信心和决心、坚定广大群众永远跟党走的信心和决心。 2、深入调查了解民情民意。挂点干部要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；每周至少要到xx村蹲点联系户走访1-3次，亲身听取群众的呼声，认真记好民情日记，把群众所想、所盼、所急、所需，作为一切工作的出发点，对需要解决的问题进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。重点要摸清需要帮联的贫困户、重病户、零就业户等群众具体情况，并建立走访台账。 3、切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在开展联户结对时，要做到“

36、六帮百姓”：帮助解决困难家庭吃、穿等基本生活问题；帮助解决看病难、子女上学难问题；帮助有劳动能力的困难家庭成员实现再就业；帮助有条件的困难家庭找到脱贫路子，增强脱贫致富能力；为困难家庭提供帮扶救助和社会保障方面的政策咨询和指导，帮助他们依法维护自身的合法权益；帮助解决其他需要解决并能够解决的问题。挂点干部要认真抓好中央、省、市、县各项惠民政策的落实。坚持量力而行、尽力而为的原则，针对基层存在的困难和问题，真心实意帮助解决群众的实际困难，尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力气。特别是要帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，不断改善群众生产生活

37、条件，让群众得实惠。 五、主要措施 帮扶活动是一项长期的、义不容辞的政治任务。各挂点干部要高度重视，加强领导，精心安排，集中精力，迅速启动，扎实推进。 1、明确领导责任。各帮扶小组要高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，各帮扶小组负责同志要亲自抓、亲自部署、亲自协调解决重要问题，确保活动取得实效。 2、讲究工作方法。既要坚持原则，依法按政策办事，又要讲究方法策略。要按照县委的统一部署，结合自身实际，创新工作方法，注重务求实效。挂点干部对群众提出的一些合理意见和建议，要及时向局领导反映，督促抓好落实；对有合理要求而又暂时无法满足的群众，要讲清道理，争取群众的理解和谅解；对有怨气、可能酿成事端的少

38、数群众，要分析原因，讲究艺术，耐心解释，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作。 3、严明工作纪律。党员干部在下基层过程中，要充分发扬党的优良传统，注意把握政策，严明工作纪律，深入基层一线，与群众面对面交谈，帮助群众办实事、解难题，以良好的工作态度和生活作风，树立党员干部的良好形象，密切党群干群关系。要严于律已，自觉做到“十不准”，即：不准随意表态或盲目行事；不准影响基层正常工作；不准妨 4、强化宣传引导。充分运用报刊、网络、电子信息、公开栏及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大宣传声势，营造良好的舆论氛围。 二一四年六月二十五日*县驻村联

39、户工作手册 一、总体目标： 通过工作队驻村帮扶和干部联户扶贫，即“一村一扶，一户一帮”，帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件，发展产业，增加收入，提高能力，三年实现帮扶村和贫困户收入翻一番，贫困户全部稳定脱贫。 帮扶村：达到“五有”，即有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风，走上可持续发展的路子，收入翻一番。贫困户：有切实可行的脱贫计划措施，贫困户收入翻一番，实现稳定脱贫。 二、总体任务： 1、组织开展贫困户识别核查认定、建档立卡和信息化建设工作； 2、协调落实干部结对帮扶贫困户工作； 3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划； 4、落实并

40、指导实施各类扶贫开发项目； 5、抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。 三、总体要求： 根据省、市相关要求，县委、县政府主导，县组织部与县扶贫办联合制定了*县组建驻村联户扶贫工作队实施精准扶贫实施方案，要求各驻村联户扶贫工作队驻村“三抓”，联户“三帮”，做到扶贫对象识别、建档立卡和“一村一扶，一户一帮”工作，按照“镇级扶贫团为单位、成员规 模控制、工作队分级负责、精准识别、动态管理”的原则。 总体要求是，围绕总体目标任务，在我县已建档立卡工作的基础上，各工作队以核实原有对象、调查新增指标、更新数据信息、完善帮扶措施、建立信息档案为重点，建立完善新指标体系下对贫困户、

41、贫困村、贫困镇的动态监管和分类帮扶机制，翔实准确掌握全县农村贫困现状，实现扶贫措施与贫困识别结果相衔接，确保帮扶对象精准、数据精确、措施精实、管理精细，进一步提高我县扶贫开发工作精准度。 四、职责和任务： （一）、驻村联户扶贫工作队的主要职责和任务是： 1、驻村“三抓”，即抓班子建设、抓发展规划、抓产业开发。联户“三帮”，即帮助贫困户找病根、挖穷根；帮助贫困户下准药、换穷貌、改穷业、挪穷窝；帮助贫困户看疗效，通过对症下药，采取综合扶贫措施是否实现脱贫，取得了良好的效果。 2、落实帮扶责任。全县6.35万贫困人口要逐户落实好贫困户帮扶责任人，并落实好驻村联户脱贫计划、帮扶目标，做到“一村一扶，一

42、户一帮”。 3、落实规划实施。协同所帮扶村制定村级扶贫开发发展规划和年度工作计划，确定承诺事项，规划和承诺要张榜向群众公开。对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和能力提升等为主要内容的扶贫开发；为改善村落后面貌，多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌；开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。 4、落实政策宣传。深入宣传党和国家的扶贫开发政策，广泛动员农户积极参与扶贫开发，大力宣传扶贫开发中涌现出的典型事例。 5、落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并

43、重，在做好种养业的同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入，为贫困农户实现稳定增收进而脱贫致富打牢基础。 6、落实村貌改造。帮助所帮扶村从本村农业生产、农民生活、农民需求出发，在全村范围内开展村容村貌改造工作，消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。 （二）、“党员干部驻村联户”扶贫工作任务 各帮扶部门要落实好本单位干部职工结对帮扶对象；各镇、村组织发动党员干部、致富带头人等采取“一帮 一、户帮户”多种形式帮扶贫困农户发展生产。 1、帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念，动员贫困农户发扬自力更生、艰苦奋斗精神，帮助他们树立通过自主创业，

44、依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。 2、帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。 3、帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。 4、帮政策到户。帮助协调涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。 5、帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫计划，并至少落实一个以上的增收项目。 五、工作具体安排： 13号文）精神，特制定本考核实施细则。 一、考核乡镇（街道） （一）日常工作考核（40分） 1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）。“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；干部联系农户年历和联系卡

45、能按照要求全部发放到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。 3、材料上报和宣传报道（10分）。能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。 4、督导检查（10分）。认真组织开展驻村联户工作“村村到”、“户户到”检查，并且本乡镇（街道）驻村联户工作检查常态化、规范化的得10分；达不到检查要求的，不得分。日常工作考核得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。 （二）年终集中考核（60分） 1、重视程度（10分）。领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，

46、研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；以上三项未达到要求的，据实扣分。 2、入户走访情况（30分）。扎实做好入户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所有困难家庭都有领导干部联系，并且干部联系农户数据库信息准确详实的得30分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、干部联系农户数据库信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣30分。 3、做好科级干部包村工作

47、（10分）。包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业，增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子。完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。 4、民事代办情况（10分）：建立服务区、村服务平台，服务区在中心村设立群众服务站，各村设立群众服务点，并且制度健全的得2分；未建立服务站（点）或制度不全的，不得分；建立服务站和服务点干部轮流值班制度，确保不出现断档的得2分；未落实轮流值班的，不得分；建立每周六干部公开接待日制度，组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项的得3分；未开展“周六干部公开接待日”活动、

48、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，民事代办台账记录详实、群众满意 度较高的得3分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。 5、有下列情形之一的，予以“一票否决”： （1）年度考核农户走访覆盖率低于90%的； （2）城乡特困家庭（纳入民政部门统计范围）没有安排领导干部联系的； （3）弄虚作假造成严重不良影响的。 二、考核县直部门（单位） （一）日常工作考核（40分） 1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）。“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；干部联系农户年历和联系卡能按照要求全部发放

49、到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。 3、材料上报和宣传报道（10分）。能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。 4、民事代办情况（10分）：建立每周六干部公开接待日制度，认真组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项 的得5分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，民事代办台账记录详实，群众满意度较高的得5分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。 日常工作考核

50、得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。 （二）年终集中考核（60分） 1、重视程度（10分）。领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；未达到以上三项要求的，据实扣分。 2、入户走访情况（20分）。县直部门机关干部扎实做好所联系农户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所要求联系的困难家庭都有领导干部联系，并

51、且干部联系农户数据库信息准确详实的得20分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、干部联系农户数据库信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣20分。 3、做好科级干部包村工作（10分）。包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业，增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子，完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。 4、县直部门包服务区工作组工作开展情况（10分）：包服务区 工作组成员每周四至周六工作在村、吃住在村；帮助制定新一轮村庄规划；协助建设集体经营活动场所；引导群众发展规模种养和现代农业；积极引进低碳加

52、工项目或全民创业项目；办成1件有较大影响的实事好事的得10分；工作组成员缺岗或未完成驻村任务的，据实扣分。 5、实事办理情况（10分）。依据县直各部门年度承诺实事完成情况据实得分。 6、加分因素。每无偿投入1万元资金（含物质）加1分，最高可加10分，1万元以下的不加分。 7、有下列情形之一的，予以“一票否决”： （1）本单位干部应参加驻村联户工作而未安排的； （2）年度考核本单位干部联系农户走访覆盖率低于90%的； （3）弄虚作假造成严重不良影响的。 第四篇：做好驻村工作做好驻村工作，推动新农村建设 湛江电力有限公司驻东岭村工作组2021年工作总结 湛江电力有限公司第七批固本强基工作组进驻雷州

53、市白沙镇东岭村以来，在当地党委、政府直接领导下，紧紧依靠村两委干部和群众，认真贯彻市委关于实施固本强基工程的工作部署，以科学发展观为指导，针对东岭村的实际情况，积极推进新农村建设，建立农村集体经济组织，取得较好的成效，主要做法是： 一、建立建全农村集体经济组织，以推动农村集体经济加快发展。 按照湛江市建立建全农村集体经济组织，加快发展集体经济方案的要求，我们紧紧依靠镇党委、镇政府和东岭村党支部和村委会，密切配合，全力抓好这项工作，于今年八月建立了东岭村经济合作社和经济联合社，选举产生班子成员，法人代表由村支书兼任。 二、抓住建设徐湛高速公路的良机，增强村集体经济实力。 东岭村集体经济十分薄弱，

54、以至集体公益事业无法开展。今年，我们抓住国家建设徐湛高速公路的良好时机，增强了村委会的集体经济。 1、徐湛高速公路从东岭村旁经过，征用了东岭村大片荒地和小部分农田共200多亩，取得的征 1地款大大地增强了村集体经济，这笔资金为东岭村发展经济，进行农田水利建设，改善农村基础设施，改善民生起到了很大作用。 2、当我们了解到筑路工作队需要租用施工场地时，我们利用废用的原村学校的教室和空地出租给工程队做施工场地，取得出租金加赔偿树木款82500元。又为村委会增加了收入。 三、关注民生，为村民办好事，做实事。 我们牢牢抓住建设和谐新农村的核心，倾听群众的呼声，从群众关心的热点、难点和突出问题入手，打造民

55、心工程，竭诚为民办实事，做好事。继去年11月重修抽水站之后，今年我们又做了多件村民盼望已久的事情。 1、修路。修路既是村民最迫切的愿望，又是改变村经济落后现状的前提，东岭村村道稀烂不堪，路面坑坑洼洼，晴天，车辆驶过卷起漫天尘土；雨天，泥浆飞溅，举步维艰，严重影响了群众的日常生活。只有把这些烂路修成水泥硬底化乡道，才能方便村民的出行，才能方便农产品运输，销售，推动当地农村经济发展。通过协调各方面的关系，做好规划，审批，立项，于今年11月，一条长6公里多的硬底化水泥路已经全面开工修建，目前正在紧张地进行施工，估计春节前后建成，解决了群众的出行难问题。这项工程除了政府补贴外，东岭村委会出资130多万

56、元。 2、搞好农用水利设施。在修路的同时，动用了40多万 2元，做好农田的排灌，沟渠清理改道，引水直接灌溉，将农田变成旱涝保收的良田。 3、化解矛盾，调解因修高速公路和征地款所引发的问题和纠纷。修建徐湛高速公路，征地给东岭村带来了很大的经济效益，但是也引起了一连串问题和纠纷，一是个别群众与施工队发生了纠纷；二是有村民散播征地款被村干部贫污的言论，甚至有人到村委会办公楼闹事，致使村干部不肯到办公楼上班，三是因高速路施工造成农田水利沟渠不通，雨后农作物受浸，道路崩烂等问题。因此，我们耐心做好干部群众的思想工作，化解矛盾，并且要求村干部要廉洁为公，严格管好用好征地款；召开村民代表会议，征地款帐目完全

57、公开，按照政策给失地农民发放征地款，使村委会各项工作能够正常开展，避免矛盾扩大。 4、慰问贫困户。我们始终把关心帮助困难群众放在心中，在中秋节、元旦到来之际，公司领导带来慰问品来到东岭村与干部群众座谈，给困难群众送温暖。 总之，我们带着感情驻村，为群众做了一些好事实事，给东岭村带来了一些可喜变化，注入了生机和活力，但是与上级的要求还有差距，我们要向先进的兄弟单位学习，在构建和谐社会，建设社会主义新农村工作中做出新的贡献。 第五篇：干部驻村联乡培训实施方案钟山区联乡驻村干部集中培训工作 方案 根据贵州省委关于认真做好“帮县、联乡、驻村”干部集中培训工作的通知（黔组电明字202117号）文件精神，

58、为提高我区联乡驻村干部服务基层、服务群众、服务发展的能力素质，切实增强我区联乡驻村工作实效性，制定本培训方案。 一、总体要求 联乡驻村干部培训工作要以提高思想认识、增强履职能力为目标，按照“全覆盖、求实效”的工作要求，认真组织我区联乡驻村的干部培训。通过培训，进一步深化对联乡驻村工作重要意义的认识，增强真下去，真帮促的自觉性和主动性，提高干部抓基层工作的本领，卓有成效地推进“帮县、联乡、驻村”工作任务落实。 二、培训对象 省、市、区三级派出联乡驻村的干部，区党建领导小组办公室负责人，乡镇党委书记、村党组织书记。（共120人） 三、培训时间及地点：2021年5月22日区会展中心304会议室 四、

59、培训方式及内容： 1、省环保厅挂帮我区工作组组长传达中央和省委关于 加强作风建设和做好新形势下群众工作的有关精神，围绕开-1- 展联乡驻村工作的意义，下基层干部的工作任务、纪律规定和区乡应承担的管理职责等方面进行讲授培训。 2、区委分管领导围绕本区区情，本区发展目标、当前重点工作、重要任务、工作难点和困难进行培训。并对乡镇办及各社区关心下基层干部，为他们在基层开展工作创造条件、提供保障等方面提出明确要求。 3、区扶贫局相关领导围绕本区扶贫开发、发展任务、维护稳定、党的建设，以及基层和群众工作方法、工作内容等方面进行实际工作经验的传授。 附：联乡驻村干部培训会参会人员名单 中共钟山区委党的建设 工作领导小组办公室 二 0一二年五月十二日 -2- 第 34 页 共 34 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。