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1、药品违法广告发布现状、表现、原因分析及相应对策,1药品违法广告现状,2005年六期公布的违法药品广告中:,2005年第1期2006年第2期的违法药品广告中（粗略统计 ),3药品违法广告主要表现,2药品违法广告主要表现,2.1出现“首个”、“最好”等字眼 2.2宣传保健食品代替药物 2.3医生、专家、孩子现身说法 2.4使用领导人题词或参观的照片 2.5打着解放军和武警部队的名义 2.6号称得过发明专利和各项大奖 2.7贴在电线杆或医院门口发放 2.8打着专治疑难杂症的旗号,3原因分析,3.1药品广告发布秩序的混乱局面，是药品市场无序竞争的直接反映。,由于药品生产低水平重复现象普遍存在，低档次与
2、低附加值产品多、高技术含量与高附加值产品 少，重复生产品种多、独家创新品种少，造成了药 品市场供大于求。在激烈的市场竞争中，企业为了 促销，不惜重金大打广告战，甚至夸大药品的功能 疗效进行虚假宣传，以不实的承诺取信消费者。,3.2广告市场主体法制观念淡薄，依法经营的自律性较差。,部分广告主和媒介一味追求自身经济利益最大化，对国家法律法规的规定置若罔闻，置广大消费 者的生命健康于不顾。广告主不讲诚信擅自夸大其 产品的功能疗效进行宣传，目的是扩大销售。媒介 不依法审核刊播的药品广告，只要广告主给钱就给 予刊播，广告收入成了媒介生存的生命线，媒介不 能把住广告刊播的最终关口。,3.3对违法药品广告的
3、处罚措施和力度不够。,新修定的药品管理法实施以来，违法药品广告出现了一些新情况。药品广告审批数量明显减 少，而未经审批擅自发布的数量有增加趋势。 而对未经审批发布广告的，药品监督管理部门没有 处罚办法，违法广告主付出的代价比经审批篡改了审批内容发布的要小得多。,4相应对策,4.1加大对违法医药广告的查处力度 。违法广告在不同省市往往采用不同的手段进行宣传，以规避监管，比如在甲市是使用过期的批准文号来掩人耳目，到了乙地就擅自篡改审批内容，用绝对化的语言夸大疗效等，迷惑本来就处于信息不对称地位的消费者 如果审批和监管力量能够重新整合，必将增强监管的效果和时效性，有助于解决目前监管力量不足部门衔接
4、移交等方面的问题 同时对各类违法药品广告的投诉一起彻查，增大罚款额度，使其无经济能力再度违法，自然就规范了。,4.2 尽快健全有关法律法规体系，完善法定执法措施的可操作性，我国现行的广告法规比较粗略。医药广告的内容没有明确的界定，对发布的媒体级别也没有详细的说明，符合什么样资质的医院才能做什么样的广告等等，这些都需要一个明晰的制度来规范说明。一个澳门，仅相关法规就有20多万字，非常详尽 所以，对医药广告应该疏堵结合 加强监管，对守法和违规企业分类管理 区别对待；应允许医院和药企通过合法途径进行广告宣传，对于屡次违规的广告发布者取消其广告发布权。,4.3 通过新闻媒体宣传，使消费者自身提高认识，
5、增强意识，不要轻易上当。 调查显示，绝大部分购买类似广告药品的消费者文化教育水平都偏低，自身无法识别药品广告的真伪，又不可能去向有关专家求教，再加上广告制作者在药品广告宣传中利用了一些看似科学的语言，紧紧抓住消费者急于看好病的心理，从而使一部分消费者掉入陷阱 所以，建议消费者在生病之后应去正规医院就诊，不要相信那些广告宣传，这样只会耽误你的病情；平时应注意积累一些相关的医药常识，尽量避免上当。,4.4 新闻媒体也应加强自律，严格按照有关规定审查药品广告内容，发现违法宣传要及时向工商、卫生、药监等部门举报，对读者负责。广告制作单位要严格按照审批内容设计制作广告，对超范围宣传、擅自更改扩大审批范围的广告诉求，应自觉抵制。,4.5 借鉴国外在医药广告法律法规方面的先进经验，加强对广告的监管和消费者合法权益的保护。美国等发达国家,不实行药品广告审批和药品广告批准文号制度, 只是根据严密的广告法规进行广告监督管理，在过去九年中,美国只出现一例虚假药品广告；英国在医疗药品的任何一个环节都十分严格，杜绝虚假，有专门负责电视广告监管的独立电视委员会 严格审批，更为重要的是，作为消费者保护协会，还有权代表消费者对有误导或欺诈行为的广告商进行起诉或应诉。,谢谢观看！,
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