大学突发辐射事件应急预案

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1、大学突发辐射事件应急预案1总则1.1编制目的落实落实“以人为本、安全第一、预防为主的方针，有效预防、 及时控制和消除突发辐射事件的危害，指导和规范辐射安全管理工作， 及时妥善处置辐射事件，迅速有序地展开处置救援工作，将事件损失 控制到最低水平，保证师生身体健康，维护校园正常秩序和安全稳定。1.2编制依据依据放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射事故管 理规定XX省突发辐射环境污染事件应急预案XX大学突发公共 事件总体应急预案XX大学辐射安全与防护管理办法XX大学实 验室安全管理办法等有关法律法规及规定制定本预案。1.3工作原则1以人为本，安全第一将保证师生的人身安全和身体健康放在首位，采用必

2、要的预防和 避险措施，切实强化对师生的安全防护，预防和减少突发辐射事件的 发生，最大限度地降低事件造成的损失。2统一领导，分级负责在学校的统一领导下，执行分级负责。学校各有关部门、院系、 直属单位以下统称“各有关单位按照使命和权限，负责突发辐 射事件的应急处置工作。3快速响应，果断处置事发单位是事件应急救援的第一响应者，一旦发生辐射事件.要 以最快的速度、最大的效能，有序地实施自救，快速、及时启动分级 应急响应。在应急处置工作中，应落实“先控制后消除、救人第一 的原则，在避免事件扩展的前提下，首要展开抢救人员的应急处置行 动，同时做好救援人员的自身安全防护，通过学校及时向政府各有关 部门报告，

3、请求支援。4预防为主，防救结合按照“安全第一、预防为主、综合治理的方针，保持事件应急 与预防工作相结合。强化辐射安全管理，做好辐射事件预防、猜测、 预警和预报工作;积极展开培训教育，组织应急演练，做到常备不懈; 加大宣扬力度，提升师生员工的安全意识，做好救援物资和技术力量 储备工作。1.4实施范围本预案适用于全校从事辐射实验场所中的突发辐射事件的应对。2突发辐射事件等级划分依据辐射事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从 重到轻将辐射事件分为特别重大事件I级、重大事件II级、较 大事件III级和一般事件W级等四个等级：1特别重大事件I级；I类、II类放射源各类放射源定 义具体参见国家环

4、境保护总局发布的关于发布放射源分类办法的公 告，下同丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者 放射性同位素和射线装置失控导致1人含以上急性死亡或者5人 以上患急性重度放射病、局部器官残疾。2重大事件II级：1类、II类放射源丢失、被盗、失控， 或者放射性同位素和射线装置失控导致45人患急性重度放射病、 局部器官残疾。3较大事件ill级：m类、w类、v类放射源丢失、被盗、 失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致13人患急性重度放 射病、局部器官残疾。4一般事件W级：放射性同位素和射线装置失控导致人员 受到超过年剂量限值的照耀.但未导致人员患急性重度放射病、局部 器官残疾。3组织体系与工

5、作使命3.1组织体系3.1.1 I级事件应急处置工作组发生I级事件，学校启动该级突发公共事件应急响应，由学校 突发公共事件应急处置指挥中心以下简称“I级处置组统一领 导和指挥全校该级事件的应急处置工作。主要使命；及时前往事发地现场，组织和指挥I级事件应急处置 工作。3.1.2 II级事件应急处置工作组发生II级事件，由学校突发公共事件应急处置指挥中心组织成立 突发辐射事件应急处置工作组以下简称“II级处置组，启动II级应急响应，展开应急处置工作。组长：副组长：办公室：主要使命：及时前往事发地现场，指挥并负责II级事件的应急处 置，并配合环保部门、公安部门、卫生部门做好突发辐射事件的有关 应对工

6、作。3.1.3 III级事件应急处置工作组发生III级事件，由校实验室技术安全工作委员会下设的校辐射安 全管理工作小组作为应急处置工作组以下简称“m级应急处置组 启动m级应急响应，展开应急处置工作。组长：副组长：主要使命；3.1.4 W级事件应急处置工作组发生W级事件，由涉及辐射事件的校内相关单位成立应急处置工 作组以下简称“W级应急处置组启动应急响应，展开应急处置 工作。组长：主要使命：应急处置专家组应急处置专家组由校实验室技术安全工作委员会辐射安全领域 专家组成，必须要时可召集校内外的相关专家，负责突发辐射事件应急 猜测、预警和处置中的咨询工作，并向各级应急处置组提供应急处置 决策依据和建

7、议等。3.2学校各有关单位相应工作使命1党委办公室、校长办公室：发生I级事件时，协调各成员 单位的抢险救援工作;接受政府部门的指令和调动，协调落实上级有 关部门和学校领导关于事件抢险救援的指示，及时向学校领导和上级 有关部门报告事件和抢险救援进展状况。发生n.m级事件时，协助 做好相关工作，并在III级含以上事件确认后24小时内，酌情 向教育部、事发地人民政府和教育部门及有关单位报送事件处置状况。2党委宣扬部：发生m级含以上事件时，负责做好宣扬 工作，向外界及时通报事件状况;展开网络舆情监管、预警，进行正 确的舆论引导。3实验室与设备管理处：负责在m级含以上事件确认后 2小时内酌情向环保部门报

8、送事件状况、请求支援；负责组织应急处 置专家，为现场指挥救援工作提供技术咨询；负责联系有资质的专业 单位进行监测、治污等处理工作；负责或配合做好事件的调查及应急 救援工作的总结和向学校报送信息。4安全保卫处：组织应急机动队伍，执行处置突发辐射事件 的应急任务;负责布置事发现场的安全警戒、疏散人员、治安巡逻， 保持校园内救援通道的畅通;负责在III级含以上事件确认后2小 时内，酌情向公安部门报送事件状况、请求支援；负责与公安部门联 系，协助公安机关做好突发事件的调查取证工作，参加做好事件的应 急救援总结工作。(5) 后勤管理处：做好应急所必须的交通、水电等保证工作。(6) 校医院：负责在事发现场

9、四周的安全区域内设立临时医疗 救护点，及时调配医务人员、医疗器械和急救药品；负责会同应急处 置专家组隔离可能受污染或照耀的人员；实施现场救治及统计伤亡人 员状况，联系并将受伤人员尽快送辐射事件特约医院(医学院附属第 一医院)作进一步治疗;负责在m级(含)以上事件确认后2小时内 酌情向卫生部门报送事件信息、请求支援。(7) 各涉辐单位;依据事件中本单位的涉辐状况，做好经费及其 他保证，落实应急救援设施和应急物资配备工作；负责本单位内W级 事件的应急处置工作；配合做好本单位I、ii、m级事件的应急处置 工作。4猜测和预警4.1放射源监控各涉辐单位对放射源进行监控和风险分析，对可能引发辐射事件 的状

10、况进行监控和分析，切实做到“早发现、早报告、早处置。实 验室与设备管理处、安全保卫处要强化实验室安全监管和巡查工作。4.2预警行动各级应急处置组确认可能导致突发辐射事件的状况后，要及时研 究确定应对方案，通知有关部门、单位采用相应行动预防事件发生; 当必须要支援时，请求上级支持并按照本预案规定进行应急预警等级的 发布。预警信息包括应急预警级别、起始时间、可能影响范围、警示 事项、应采用的措施和发布单位等。5应急响应办法与程序5.1分级响应应急响应各级事件应急响应分别由相应的各级应急处置组发布，并组织实 施。(1) 事发单位应封锁保护好现场，控制污染范围，切断射线装 置的电源，阻止人员进入并积极

11、组织现场应急工作。同时，马上报告 本单位主管负责人、实验室与设备管理处和安全保卫处，其中I级事 件还必须报告党委办公室、校长办公室。学校各有关单位依据本预案的 事件报告程序，相应报告有关部门，并配合做好相关处置工作。(2) 对可能受到放射性核素污染或者放射损伤的人员，校医院 会同核辐射专家采用暂时隔离等应急救援措施，同时将有关人员马上 送医学院附属第一医院进行检查和治疗。(3) 对可能受到放射性核素污染的场所，由实验室与设备管理 处联系具有资质的专业单位进行监测和治污处理。应急处理联系 XX5.2信息报送事发单位应依据本预案判定事件等级，及时报告或报备。I级、 II级和III级事件必须报告实验

12、室与设备管理处、安全保卫处，其中I级事件还必须加报党委办公室和校长办公室；W级事件由事发单位处置完 成后，向实验室与设备管理处、安全保卫处报备。出现人员受伤时， 同时报告校医院，请求支援。报告内容包括事件发生的时间、地点，涉及放射源同位素、射 线装置类别、名称和数量，涉及伤亡或被照耀人员状况，已采用的 控制措施，报告单位名称和个人姓名及联系方式等。5.3应急结束事件得以控制并将可能导致次生、衍生事件的隐患消除后，各级 应急处置组分级发布应急结束指令。其中，i、ii、m级应急状态终 止，必须经公安、环保、卫生等有关部门确认许可。5.4善后处理各级应急处置组应妥善处理相应善后工作。善后工作主要包括

13、事 件中伤亡人员的抚恤、补偿、补助和相应的心理干预及司法援助，紧 急调拨物资的处理和补偿，环境污染清理，有关教学、科研、生活等 设施的恢复重建，有关单位和个人向保险机构的理赔等。5.5调查评估与查处校内各有关单位要对突发辐射事件的起因、性质、影响、责任、 经验教训和善后工作等做出调查评估并形成完整的总结材料，向学校 党委和行政报告，交实验室与设备管理处归档。校纪委办公室、监察 处依据突发辐射事件的性质，对有关责任人进行查处。6责任追究6.1参加执行本预案的有关人员，必须认真履行使命，严格服从 命令、听从指挥、遵守岗位，严禁支持或参加任何不利于事态处理的 活动。6.2执行突发辐射事件处置问责制，对迟报、谎报、瞒报或漏报 突发辐射事件重要状况，或在处置突发辐射事件中有其他失职、渎职 行为的，依据其性质和造成后果的严重程度，依法依规给予处理，构 成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。7附则7.1本预案由实验室与设备管理处负责解释。7.2本预案未尽事项，按国家有关法律法规执行。7.3本预案自发布之日起施行。