兰州经济技术开发区“十三五”发展规划纲要

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1、兰州经济技术开发区“十三五开展规划纲要前言“十三五时期20212021年是兰州经济技术开发区深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享开展理念，更好发挥全省、全市经济增长极功能的关键时期。?兰州经济技术开发区“十三五开展规划纲要?，依据?兰州市国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要?、?兰州市城市总体规划(2021-2021年)?、?兰州市土地利用总体规划2006-2021年?、?国家级兰州经济技术开发区增容扩区总体规划2021-2030?和?兰州国际港务区总体规划2021-20

2、21?编制，主要是说明国家级兰州经济技术开发区“十三五时期经济开展导向、主要目标和实现目标的重大任务、重点工程，引导企业提高开展质量和效益，加快形成引领经济开展新常态的体制机制和开展方式，是指导未来五年兰州经济技术开发区开展的纲领性文件。规划期为2021-2021年，远期展望到2025年。第一章 开展根底和环境认真总结“十二五规划实施情况，实事求是总结开展成就，客观考量存在的问题，梳理出主要矛盾，从而实现对兰州经济技术开发区以下简称兰州经济区开展根底的再认识。“十二五时期，兰州经济区开展取得的成就为“十三五时期开展奠定了根底。第一节 开展根底“十二五时期是兰州经济技术开发区以下简称兰州经济区开

3、展很不平凡的五年，面对复杂多变的国际国内开展环境和日趋加重的经济下行压力，在市委、市政府的正确领导下，兰州经济区认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省第十二次党代会精神，以科学开展观为统领，认真贯彻省委“中心带动区域开展战略、“3341工程工程和省、市进一步加快开发区开展的战略部署，主动适应经济开展新常态，抢抓开展机遇，统筹推进增长，在打造增长极上主动担当，在深化改革上勇于作为，着力推进增容扩区，积极推动与兰州新区融合开展，进一步拓展开展空间，不断开展壮大支柱产业，加快培育战略性新兴产业，大力开展循环经济，注重节能减排和技术改造，提升对外开放水平，实现了经济持续稳健增长、产业优化升

4、级、环境日益改善、改革有序推进、开放持续扩大。“十二五规划各工程标的顺利完成，生产和建设面貌发生了实质性的巨大变化，在全省经济园区的位势进一步提高和增强，为“十三五时期的转型开展奠定了坚实的根底。 一、经济实力迈上新台阶“十二五期间，兰州经济区面对复杂的经济局势和艰巨的工作任务，凝心聚力抓开展，积极应对风险和挑战，持续推动经济不断迈上新台阶。五年累计完成地区生产总值708.01亿元，第二产业增加值414.27亿元，工业增加值320.02亿元，规模以上工业增加值301.72亿元，第三产业增加值亿元，固定资产投资亿元。2021年兰州经济区被省开发区建设开展领导小组评为“2021年度优秀开发区，在全

5、省7个国家级开发区中排名第1位，在全省35个省级以上开发区中排名第2位。根据甘肃省开发区建设开展领导小组的考核评估，兰州经济区在全省35个省级以上开发区中综合排名保持在前5位。2021年，全区完成地区生产总值亿元，同比增长11.38%。第二产业增加值亿元，同比增长11.86%，其中：工业增加值亿元，同比增长12.31%；规模以上工业增加值亿元，同比增长12.4%；建筑业增加值亿元，同比增长10.5%。第三产业增加值91亿元，同比增长11%。社会消费品零售总额亿元，同比增长10.1%。固定资产投资亿元，同比增长23.84%。二、产业布局形成新格局兰州经济区着眼于集聚集约集群开展，依托现有产业根底

6、，在各园区培育开展特色主导产业，形成各具特色、错位开展、优势互补、多元支撑的产业开展格局。“十二五期间，已成为兰州重点工程投资最为密集的区域之一，逐步形成以中石油西部物流中心等为代表的总部经济产业集群；以莫高国际酒庄、华润雪花啤酒等为代表的轻工食品产业集群；以众邦电缆、宏宇变压器等为主的先进装备制造产业集群；以兰州汽车城、金阜康等为代表的商贸效劳产业集群；以兰州交大、甘肃农大、飞天文化产业园和科技孵化园等为代表的科教文化产业集群；以万里、兰飞和长风等为代表的航空航天产业集群；以中铝为代表的有色冶金产业集群；以兰州西部药谷、和盛堂、新兰药、佛慈制药等为代表的生物医药产业集群；以正威国际为代表的电

7、子信息产业集群；以国际港务区、铁路集装箱中心、铁路货运中心、公路集装箱中心等为代表的现代物流产业集群；以兰州兴盛源再生资源循环经济产业园为代表的国家“城市矿产产业集群。产业集群，不仅是兰州经济区提速扩容、提质增效的强劲支撑，而且成为全省转型开展的重要牵引。三、创新驱动取得新突破“十二五期间，兰州经济区以创新驱动为引领，以科技创新为先导，以企业创新为主体，加快融入兰白科技创新改革试验区建设，成为其核心驱动力、骨干战略平台和科技奉献的主要力量，出台了?关于进一步加快引进急需紧缺高层次人才方法试行?。“十二五末，兰州经济区实有企业889家，其中规模以上工业企业63家，高新技术企业23家；从业人员69

8、007人，其中：高新技术企业从业人员11003人；各类重点实验室和工程技术中心近50个，其中省部级实验室7个、省部级技术中心10个。多渠道筹措创新资金，积极争取到兰白技术创新驱动基金，筛选第一批工程102个，总投资亿元，其中38个总投资亿元的战略新兴产业工程、14个总投资亿元的装备制造业工程、41个总投资亿元的节能环保产业工程、3个总投资亿元的科技孵化器工程，6个总投资40亿元的其他工程。与省国投签定合作协议，利用省国投设立的甘肃生物产业基金、有色金属新材料投资基金、先进装备制造创投基金、长城兴陇丝路产业投资基金、节能环保和效劳业创投基金等为园区建设、科技创新工程和企业提供资金支持。与兰投控股

9、等企业合作，共同组建亿元的“兰州生物医药创业投资基金，重点用于兰州经济区生物医药产业园区的医药产业开展和园区建设。着力打造科技孵化平台，以安宁园区交大科技孵化园为根底组建了“兰州经济技术开发区兰州交通大学创新创业园，以兰州职业技术学院综合实训中心为根底组建了“兰州经济技术开发区兰州职业技术学院大学生创新创业园，为企业创新、大学生创业提供良好的根底和环境。加快兰州西部药谷产业园建设，工程规划设计方案已经获批；与知名药企签订了框架合作协议。四、空间布局实现新拓展2021年1月，兰州市委、市政府制定出台了?关于兰州高新技术产业开发区和兰州经济技术开发区增容扩区的意见?(兰发20216号)，兰州经济区

10、与安宁区分设，不再实行“区区合一体制，并实施增容扩区、跨县区开展，在原有9.53平方公里的根底上，在安宁、西固、红古和皋兰4个县区增容扩区，设立安宁园区、西固园区和红古园区三个二级园区，增容扩区后经济区的规划面积到达102.12平方公里。2021年12月，兰州市委、市政府制定出台了?关于推进兰州新区、兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区融合开展的实施意见?兰发202132号，兰州经济区与兰州新区融合开展，将集中优势力量向兰州新区进行战略转移，负责兰州新区北部的物流产业园区、高新技术产业园区和现代农业示范区共36.55平方公里区域的招商引资和开发建设工作。2021年12月，兰州市委、市政府

11、出台了?兰州经济技术开发区空间布局及管理体制调整方案?兰发202132号，兰州经济区在空间上“西进北扩，空间布局调整为“一区五园，包括机场北高新园区、安宁园区、西固园区、红古园区、皋兰园区，在国家核准面积9.53平方公里的根底上，规划面积增至165.32平方公里。五、建立土地利用新机制“十二五期间，兰州经济区始终坚持以提高土地利用率为宗旨，有序推进土地资源开发；依据国土资源部?工业工程建设用地控制指标?和?兰州市局部建设工程建设用地控制指标?，严把入口关，对工业工程严格管理，控制规模，建立健全土地节约集约使用的体制机制。一是严控工业用地规模。依据国土资源部?工业工程建设用地控制指标?和?兰州市

12、局部建设工程建设用地控制指标?，规定工业工程用地的投资强度每亩不低于300万元；按照各类功能园区分别确定工业工程用地建筑容积率、绿地率、建筑系数等控制指标，提高土地的利用率，对产出率高、投资强度大的建设工程给予补助。二是建立土地储藏制度。凡经营性的工业企业及其它商业用地，一律以“招拍挂方式供地，工业用地全部实行“招拍挂方式有偿使用；从严管理新增建设用地和挖潜改造工矿企业存量土地。三是强化监管评估。依据?兰州经济技术开发区土地集约利用评价成果报告?，土地综合集约度为89.65,安宁园区工业用地投资为万元/hm2万元/亩，工业用地地均税收万元/hm2万元/亩，属于土地集约利用。六、强化投融资新功能

13、“十二五期间，兰州经济区将破解资本瓶颈制约作为工作的重中之重，以效劳企业为核心，发挥信贷市场融资主渠道作用和政府引导资金杠杆撬动作用，推进政府资金、金融资本和社会资本形成合力，加大投融资力度。一是完善金融效劳功能，全力打造投融资中心，积极推动“银、企、政三方合作，通过资金争取、工程申报、银行贷款、与非银行金融机构合作、合资建设等形式筹措资金，为中小企业开展提供资金支持。二是积极争取各类专项扶持资金。“十二五期间，全区累计申请到万元扶持资金，其中：2021年申请到蓝科石化、鑫兰石化、兰州机床厂、宏祥电力等4个工程专项补贴资金210万元；2021年申请到扶持资金1260万元，其中514#道路贷款贴

14、息1000万、兰州市第一批扶优扶强专项资金80万元、兰州市第一批生物医药开展专项资金120万元、承接产业转移及示范区规划编制前期费用补助资金60万元；2021年申请到扶持资金万元，包括根底设施建设贴息资金1352万元；2021年申请到扶持资金2124万元，包括根底设施贷款贴息到位1914万元；2021年向上争取资金2765万元，其中：城市棚户区改造省级补助资金575万元，中央财政城镇保障性安居工程专项资金1426万元，城市棚户区改造市级补助资金286万元，第六批省预内投资预算资金250万元，省级外经贸开展专项资金120万元，开发区根底设施工程贷款贴息资金108万元。三是加大金融合作力度。“十二

15、五期间，全区累计融资亿元，其中：2021年获得交通银行信贷资金亿元；2021年获得兰州银行、交通银行信贷资金亿元，国家开发银行土地储藏贷款10亿元；2021年共融资亿元，其中：与兰州银行合作融资亿元;与兰州新区合作融资3亿元。七、循环经济开展取得新成效抢抓全省创立循环示范区的机遇，2021年兰州经济区红古园区被国家发改委和财政部批准为第五批国家“城市矿产示范基地，是我省唯一的国家“城市矿产示范基地。以全省循环经济规划为指导，制定实施?兰州经济区循环化改造实施方案?，积极推进产业结构调整、循环经济产业链构建、能源资源高效利用、土地污染集中治理、根底设施建设，构建了生物医药、有色冶金、“城市矿产、

16、新材料、绿色物流等5大循环经济产业链，重点推进12个循环经济工程，绝大局部已经建成，其中：和盛堂制药、敬业向日葵、甘棠铝业、庆丰铝业、雄泰铝业、金霸铝业等工程正式生产；正威电子信息产业园、新天地铝业、兰亚铝业一期、报废汽车拆解等工程已经进行试生产。成功申报了3家省级循环经济示范企业和2家市级循环经济示范企业。八、公共效劳设施推向新提升安宁园区在国家批复的平方公里范畴内，全面提升城市功能，努力把安宁园区建成既具有产业功能，又具有城市效劳功能、边界相对明晰的城市综合功能区，走到全省各地各类经济区、开放区的前列。一是加快根底设施建设。新建S573-1#西段、S513#西段、B534#、行知路等4条道

17、路，提升改造585#、586#、572#等3条道路，完成10条小街巷综合整治工程，新建公共停车泊位388个。二是提升园林绿化水平。完成创立国家园林城市考核验收任务，北滨河路绿色健身步道全线贯穿，完成银滩湿地公园景观提升一期等工程。三是深入推进“五城联创。撤除各类违章建筑4万平方米，环卫机械化作业率达64%，新建、改造公厕6座。四是稳固扩大治污成效。完成181台经营性茶浴炉取缔任务和2500户居民环保节能炉具改造工作，与兰州交通大学联建环境监测站实验室，城区空气质量新标达标252天，对23处黄河排污口实施综合整治。五是优化教育资源配置。华中师范大学安宁附属实验学校、北京第二实验小学兰州分校建成招

18、生。六是强化医疗保障根底。建成5家标准化社区卫生效劳中心，建成残疾人综合效劳中心、国民体质监测中心。七是加快开展文体事业。圆满完成2021年兰州国际马拉松安宁段赛事组织工作，成功举办第32届兰州桃花旅游节、兰州首届风暴音乐节、丝路长城音乐文化节等活动，区文化馆到达国家二级馆标准。九、激发改革创新新活力根据省、市统一部署，围绕2021年增容扩区、2021年融合兰州新区开展和2021年空间布局调整，面对现辖安宁园区、西固园区、红古园区、皋兰园区及机场北高新园区等五个二级园区的实际情况，顺应开展空间大幅度扩展的新变化，深化管理体制和运营机制改革，以改革动力激发开展活力，以改革红利扩大企业效益。一是不

19、断完善管理效劳体制，建立便利化“一站式效劳体系，实施行政事项审批实行并联审批制、限时办结制、重大事项审批“绿色通道等制度改革。二是不断完善招商引资方式，聘请了北京市甘肃商会、广东省甘肃商会、四川省甘肃商会、市政府驻厦门办事处等12个招商引资区域代表帮助开展招商引资工作。三是不断推进重大工程建设，通过领导包抓责任制、百日会战行动、工程现场推进会等措施全力推进了工程建设。主动同投资机构、保险公司及商业银行等合作加大对开发区根底设施、公共效劳设施和政策平台建设的投入。四是不断完善审批方式，从工程建设的规划选址、用地规划许可、工程规划许可、工程初步设计、施工合同备案、工程施工许可、平安备案、工程质量监

20、督、招投标、工程竣工验收等阶段实现了“一条龙审批效劳；建立“一站式的房地产交易大厅、实现了房地产交易与权属登记管理工作一体化。回忆五年的开展，兰州经济区取得了显著成绩，这主要得益于在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇谋划长远开展，群策群力强化招商引资，千方百计推进工程建设，真抓实干推开工作落实。实践中积累的这些珍贵经验，已成为兰州经济区加快开展的广泛共识。同时，我们也清醒地看到，兰州经济区也存在制约开展的主要问题：一是产业层次低。以传统产业和初级产品为主的结构形态没有得到根本扭转，产业链条短、产品延伸能力缺乏；高新技术产业、加工制造业产业规模小；现有产业之间协调配套体系不健全。二是管理体制机制

21、创新仍需加快。管理层还没有完全适应管理机构和隶属关系变动的新情况，对问题解决不很及时得力；在运行过程中的开发建设、工程管理、征迁管理、招商引资、财税分成、社会管理、统计报送等方面存在责权利不清的问题，同县区政府的有效衔接还不是完全通畅。三是开展的内生动力仍显缺乏。开展主要依靠土地经营和优惠政策等外力推动，自我开展能力缺乏；企业投资主体结构单一，资本开放度低，社会融资方式匮乏，拥有的固定资产较少，特别是掌握的土地资源有限，在“一区五园的开展趋势下，远缺乏以支撑开展建设需求。四是创新驱动能力缺乏。面对体制调整后“一区五园以及“小管委会、大园区的建设思路，缺乏创新意识、改革意识，习惯沿袭老思路、老方

22、法；在重点工程推进中，习惯按部就班，缺乏超常规推进工作的能力。五是根底设施不完善。兰州经济区“一区五园中，除安宁园区根底设施较为完善外，其余四个二级园区根底设施薄弱，支撑开展的综合承载力不强，尤其是根底设施欠账大，兰州国际港务区和西部药谷产业园尤为突出。六是信息化建设滞后。管理工作人员的信息知识和运用信息工具的水平较低，难以智慧管理的要求；网络技术潜力挖掘不夠，信息内容滞后、更新不及时。七是人才缺乏。缺乏规划建设、资本运作、企业管理、工程管理和创新开展等方面的专业人才，特别是缺少高素质、复合型人才，保障开展的智力支持不够。第二节 面临的机遇和挑战我国经济进入新常态以后，国内外的开展环境正在不断

23、发生重大变化。从经济总体趋势上判断，经济全球化、产业多元化、信息深入化正在加快开展，国际金融危机带来了全球经济增长方式、供需关系和治理结构深刻调整，兴旺国家在抢占技术创新的同时强化经贸规那么的发言权，开展中国家加快了经济开展方式和结构调整力度，国际产业分工格局加快重组重构，竞争和挤压更加剧烈。我国已经成为世界第二大经济体，生产要素丰厚、人力资源庞大、市场空间广阔、仍具巨大的开展潜力，新常态下我国经济开展迈入中高速增长通道，开展方式从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并重的转型升级阶段，开展动力从主要依靠资源和低本钱劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转

24、换时期。我省进入了工业化中期阶段，结构调整在推开工业化、农业现代化、城镇化开展和形成新的经济增长动力上将发挥越来越重要的作用，资本、技术、人才成为经济增长的主要力量，供给侧的结构性改革将明显加快。全省“十三五纲要提出，充分发挥特色优势和后发优势，以战略平台和重大举措为抓手，着力打造转型升级大环境、向西开放大门户、物流集散大枢纽、清洁能源大基地、文明传承大平台、生态平安大屏障“六大支撑，牵引和支撑经济社会持续健康开展。我市作为省会城市，“十三五期间，把握省上对“大兰州新兰州的建设目标，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，将着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设。从面临机遇看

25、：一是政策平台的机遇。?国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动开展的指导意见?和国家、省、市出台的?关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新开展的假设干意见?等政策，加大了对国家级经济技术开发区的政策支持力度，提高了政策精准度，为兰州经济区争取到产业转型、科技创新、根底设施建设等方面的政策支持和资金支持，提供了新的支撑。二是产业转型升级的机遇。国家加快向西开放步伐，从东部产业向中西部地区转移，为兰州经济区产业提升提供了新的契机；省上三大国家战略平台深入实施，以及市上对兰州经济区“西进北扩的战略布局，为兰州经济区开展提供了新的空间。三是对外开放的机遇。随着国家“一带一路战略

26、深入推进，围绕国家中欧国际货运班列集结站和兰州国际港务区建设加快推进，兰州经济区对外开放必将迎来一个全新的阶段，对外开放的层次和水平将大幅提升。四是市场开展的机遇。世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济开展方式正在加快转变，消费结构加快升级，供给侧战略性结构调整不断深化，为兰州经济区不断扩大市场份额提供了新的源泉。从面临挑战看：一是宏观经济的下行压力，国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，经济下行压力依然严峻，化解其负面传导仍面临提振信心、有效应对的挑战。二是开发区之间的剧烈竞争，国内、省内各级各类开发区竞相开展，体制机制不断创新，兰州经济区要保持既有位势并争取

27、进位升级，也面临创新管理、加强合作共赢的挑战。综合分析，“十三五期间，兰州经济区开展机遇和挑战并存，机遇大于挑战。要依据省、市“十三五纲要的总体部署，牢牢扭住经济转向中速、产业迈向中高端的主线，紧紧把握动力源头由要素投入向创新驱动转变、开展层次由传统经济向新兴产业转变、资源开发由粗放经营向集约利用转变、利好政策由强调叠加向寻求释放转变，增强机遇意识和忧患意识，励精图治，主动作为，在增容扩区上取得新进展，在转型升级上取得新突破，在开展动力上取得新转换，确保兰州经济区在“十三五期间再次实现大的跨越、迈上新的台阶。第二章 指导思想和开展目标第一节 指导思想“十三五时期，兰州经济区必须树立新的开展理念

28、，把贯彻国家和省上部署与开发区实际结合起来，切实发挥和凸显兰州经济区在新常态下践行改革开放、实施创新驱动、加快转型升级、确保稳定增长的主导开展作用和先行先试载体地位。一、指导思想以科学开展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢扭住“四个全面的战略布局，贯彻落实“五大开展理念，以供给侧结构性改革引领新常态，以创新驱动统领转型升级，以循环经济引领绿色开展，以“一带一路大格局推动开放开展，以公共根底设施建设强化共享开展，着力突出创新开展，全面深化改革；着力优化空间配置，构建产业开发新格局；着力强化转型升级，推进产业迈向中高端；着力先行先试，加

29、快兰白科技创新改革试验区建设；着力重点突破，率先建成兰州国际港务区、兰州西部药谷产业园和国家“城市矿产示范基地；着力完善投融资渠道，创新投资融资体制；着力强化招商引资，创新重大工程支撑，实现在国家级经济技术开发区中“争先进位的目标，把兰州经济区打造成“转型升级的核心区、科技创新的实验区、开放开发的先导区、产业聚集的中心区。二、开展理念1.深化改革，创新开展。把实施创新驱动开展战略摆在开展全局的核心位置全力推进，以兰白科技创新改革试验区建设为契机，积极打造创新核心，加快各类科技创新资源、要素和平台在兰州经济区会聚。在完善配套政策、培育市场主体、推进创新型产业、搭建创新平台、破解融资难题等方面深化

30、改革，务求取得突破性成果，推进制度创新、机制创新、科技创新和文化创新，形成以创新为引领和支撑的经济区产业体系和开展模式。2.统筹兼顾，协调开展。统筹解决制约开展的重大难题，把握转方式、调结构、补“短板、快增长的重要环节，正确处理开展中的重大关系，重点促进五个二级园区经济社会协调开展，促进新型工业化、信息化、城镇化同步开展；以“一区五园差异化取位为根底，推进错位开展，推动园区內部、园区之间、园区外部统筹平衡，实现扩容增量和提质增效并重，不断增强开展的整体性。3.循环引领，绿色开展。坚持保护与开展并重的方针，大力开展循环经济，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造；坚持节约资源和保护环

31、境的根本国策，更加突出节能减排和污染防治，成为建设资源节约型和环境友好型社会的典范，为兰州市建设国家生态文明先行示范区提供样板。4.“一带一路，开放开展。抢抓国家实施“一带一路战略和构建开放型经济新体制的重大机遇，在构筑向西开放平台上先行一步。加快“走出去步伐，积极开展对外贸易经济合作，加强与周边地区和国家的经贸交流；加大“引进来力度，创新招商引资方式，引资、引技、引智并重，把兰州经济区打造成向西开放的前沿阵地和东西合作的承接洼地。5.以人为本，共享开展。以普惠民生为导向，坚持把加强公共根底设施建设摆在重要位置，强化产城融合，提高园区城市功能和社会功能承载力；加快开展现代效劳业，提高公共效劳水

32、平能力，逐步推动兰州经济区由单一产业功能向城市综合功能融合区转型；切实增加群众福祉，真正提高群众的幸福指数和开展认同感，让改革开展成果惠及企业全体员工和区内全体社会成员。三、开展定位 “十三五期间，根据国家、省、市的开展战略部署，兰州经济区总体定位是：把兰州经济区打造成全省乃至西北地区“转型升级的核心区、科技创新的实验区、开放开发的先导区、产业聚集的中心区，使兰州经济区建设成为带动地区经济开展和实施区域开展战略的重要载体，成为构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵，成为科技创新驱动和绿色集约开展的示范区，成为群众创业万众创新的落脚地。第二节 开展目标“十三五期间，兰州经济区坚持速度和

33、质量并重，突出供给侧战略性调整，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动新技术、新产业、新业态蓬勃开展，实现开展动力转换；注重补齐开展短板，建立起以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域创新体系；在提高开展平衡性、包容性、可持续性的根底上，努力实现经济增长速度高于全省、全市和省内国家级、省级开发区的平均水平，各项经济技术和资源环境指标均优于全省、全市平均水平；实现在国家级经济技术开发区中“争先进位的目标，每年提升一位，“十三五期间共提升五位。 一、开展目标依据兰州市第十五届人民代表大会第六次会议审查和批准的?兰州市国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要?确定的兰州经济区开展目标

34、，兰州经济区“十三五期间地区生产总值年均增长14，2021年到达430亿元以上。表1：“十三五兰州经济技术开发区开展指标“十三五兰州经济技术开发区开展指标指标单位2021年基值2021年预期值十三五时期预期增速地区生产总值亿元43014%固定资产投资总额亿元52212%进出口总额万美元9506%研发经费R&D)亿元910%全社会研发投入占GDP的比重%6.5%财政科技投入占财政支出比重%4.3%高新技术产业增加值占工业增加值比重%5.5%战略性新兴产业增加值占GDP比重%22.3%高新技术产业劳动生产率万元/人53705.7%万人创造专利拥有量件20254.7%企业总数家88912507%高新

35、技术企业数家2350国家级企业工程技术中心个12企业孵化器、众创空间平台个520投资强度万元/亩230 二、六大支撑工程为了确保“十三五开展目标顺利完成，着力实施科技创新、产业提升、绿色循环、人才开展、根底设施及生态文明等六大支撑工程。专栏1 六大支撑工程1、科技创新工程。发挥科技创新引领作用，提高企业技术研发和自主创新能力，促进产学研深度融合对接，构建政产学研用一体创新网络，强化企业创新主体地位和主导地位，鼓励企业在高等院校科研院所建立企业研发机构，合作开展根底性前沿性创新研究，规划建设运营好科技企业孵化平台，完善创业培育效劳，形成创新创业的良好气氛，不断提高创新开展能力。2、产业提升工程。

36、加快战略性新兴产业培育和传统产业转型升级，以供给侧结构性改革为核心，着力开展生产性效劳业和生活性效劳业，大力推进产业结构调整和开展方式转变，对园区的承载能力和功能进行优化、统筹布局，着力开展总部经济、航空航天、有色冶金、现代物流、新材料、新能源、生物医药及环保等产业，促进传统产业转型升级，产业迈向中高端水平，构建现代产业新体系。3、绿色循环工程。加强工业领域循环经济开展，引导企业加大技术改造力度，进一步提高企业生产效能，打造循环经济先进模式，促进企业能源消耗和污染物排放不断降低，引导企业加大技术改造力度，打造循环经济先进模式，构建循环经济产业链，大力开展循环经济和环保产业，建立绿色、低碳、循环

37、发产业体系，形成园区循环开展的良好局面。4、人才开展工程。把人才作为创新开展的第一资源，深化产教融合、校企合作、建立多种形式的研发基地和职业技能培训平台，有针对性地培养各种技术技能人才，建立健全人才流动机制，完善工资、医疗待遇、职称评定、养老保障等鼓励政策，鼓励人才资源开发和人才引进，完善人才评价鼓励机制和效劳保障体系，营造良好的人才开展环境。5、根底设施工程。拓展园区根底设施建设空间，加快完善平安高效、智能绿色、互联互通的现代根底设施网络，全面推进根底设施建设，提升配套效劳功能，支撑园区创新开展，更好发挥对经济开展的支撑引领作用。6、生态文明工程。围绕国土空间开发有度有序利用，调整优化空间结

38、构，提高土地利用效率，加大生态系统和环境保护力度，推动技术创新和产业结构调整，结构更加优化，资源利用更加绿色高效，拓展绿色宜人的生态空间。第三章 优化空间布局，构建产业开发新格局“十三五期间，根据省、市政府对兰州经济区开展的的总体部署，以“西进北扩战略为根底，拓展开展空间，优化空间布局，重塑开展优势，实施错位开展，壮大骨干企业，培育示范园区。总体空间布局为“一区五园，即：机场北高新园区、安宁园区、西固园区、红古园区、皋兰园区，在国家核准面积平方公里的根底上，规划面积增至平方公里。围绕区域开展战略、主体功能区战略、兰州市四版总体规划和山水兰州、宜居兰州、活力兰州的大背景，推进产业空间拓展和产业有

39、效填充并重、投资强度和产出强度挂勾，实施产城融合、城乡协同、一体开展，加快构建协调错位、扬长避短的差异化产业空间开发新格局。图1、兰州经济区主导产业布局规划图第一节 机场北高新园区机场北高新园区位于兰州新区，规划面积平方公里，东至东绕城快速路，南至北快速路，西至经十三路西侧约600米，北至纬三十四路北侧约850米。根据国家有关生物医药产业开展政策，结合健康中国开展战略，依托我省丰富的中药材资源、兰州生物制药的研发优势、中成药的品牌优势，以机场北高新园区生物医药产业集聚区为开展载体，借鉴上海张江生物医药产业园和江苏泰州国家医药高新区开展模式及经验，建设规划面积平方公里的生物医药产业基地，重点建设

40、兰州西部药谷产业园，全力打造集中医药原材料采购、中药加工、产品生产、科技研发、产品出口、现代物流为一体的产业链条和生产园区。以和盛堂、佛慈制药、四川禾邦、申联医药、九州通、锦东生物、新兰药等企业为主，加快生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种创新集群开展，提升生物医药产业水平。以生物医药产品生产为核心，采用节能节水新工艺、设备，切实推进节能减排；加强对药渣、废水、废弃包装物等废弃物的处理和处置，提高资源的综合利用水平；创新产学研合作模式，加强绿色技术的研发。按照GMP医药厂房建设标准，分期建设一批标准化厂房和生产生活配套根底设施，为入园企业生产经营创造良好条件。到

41、2021年，机场北高新园区地区生产总值到达20亿元，年均增长30%；固定资产投资到达62亿元，年均增长15%；全社会研发投入占GDP的比重到达2.6%；财政科技投入占财政支出比重1.6%；高新技术产业增加值占工业增加值比重42%；战略性新兴产业增加值占GDP比重30%；高新技术产业劳动生产率70万元/人；万人创造专利拥有量25件；企业总数到达20家，高新技术企业2家。图2、机场北高新园区产业布局规划图专栏2 机场北高新园区重点工程生物医药工程：兰州西部药谷、申联医药兰州分厂、四川禾邦甘肃中药基地、兰州佛慈制药科技工业园、兰州新兰药工程、锦东医疗器械、人为峰药业物流中心、安泰堂中药饮片深加工、九

42、州通医药产业园、太宝制药中医药科技园、山西广润盛华生态沙棘、四川一众药业中药产业园、甘肃普安制药生物科技等工程。其他工程：正威电子信息产业园、甘肃科隆农业种子加工、甘肃龙源致尚工业园、兰州威特焊材等工程。第二节 安宁园区安宁园区位于兰州市安宁区，规划面积40.99平方公里，东至585号道路，南至北滨河路界，西至黄羊头，北以沙井驿街道焦家庄为界。加快建设兰州城市副中心，努力打造现代效劳业开展示范区、科教文化创新示范区、生态文明建设示范区和幸福城市建设先行区。一是建立健全现代商贸效劳业体系。着力促进新型产业高端化，生产效劳专业化和生活效劳便利化。大力开展连锁业、总部经济、效劳外包、中介效劳、电子商

43、务等新型效劳业。积极开展总部经济，促进总部经济向多元化方向开展。培育壮大电子商务经营主体，主动开展信息科技效劳产业。二是全面推进旅游业开展，以24公里黄河风情线为主线，做大做强天斧沙宫和仁寿山两大旅游品牌，构建安宁大旅游的产品体系。整合形成黄河湿地旅游、滨河风情旅游、仁寿山民俗旅游、九州台人文旅游、大青山运动旅游、工业旅游、科普旅游、精品购物旅游八大板块。到2021年，旅游收入到达3.6亿元。三是针对传统建材、医药、装备制造、食品等行业，在新技术、新产业、新业态上持续发力，以创新开辟市场需求。以融合开展为导向，通过高新技术嫁接改造等多种方式，推动装备制造、新型医药、绿色食品等传统产业转型，提高

44、产品附加值。以中车集团兰州高端轨道交通装备制造基地建设为契机，以产业集聚为导向，推进产业集群内传统产业链条的完善和企业间的协作，探索建立传统产业技术创新联盟，对产业开展的共性技术进行联合攻关。加强低效闲置企业厂区的利用，进行功能空间转换，腾笼换鸟，走新型开展之路。四是推动新能源、新材料、信息技术、生物医药、节能环保、公共平安等新兴产业蓬勃开展。加快电商平台建设，依托“甘肃电商谷推进电商产业聚集开展，力争引进京东商城甘肃馆、保税国际、安翔电子商务等电商工程，在开展跨境电商和本地支付平台建设上取得突破。加快生物医药产业开展，打造生物制药、细胞培养为主导的产品体系，加速产业化、市场化进程。大力引导开

45、展构建与完善创意设计产业的开展链条，提高文化创意产业开放水平。五是优化提升大学城教育、商业、生活配套，全面拓展大学城“创新性、社会性、教育性的社会效劳功能。以开放型的校园环境促进各学科间的交流、大学城与城市的交流、大学城与市民的的交流。积极建设大学城空中连廊，将安宁19所大中专院校有机组织在一起，发挥各学校的教学互惠优势，弥补各学校功能的缺失，形成“大学区概念，带动新的校园模式产生。到2021年，安宁园区地区生产总值到达250亿元，年均增长10%；固定资产投资到达320亿元，年均增长10%；全社会研发投入占GDP的比重到达2.6%；财政科技投入占财政支出比重1.6%；高新技术产业增加值占工业增

46、加值比重20%；战略性新兴产业增加值占GDP比重8%；高新技术产业劳动生产率70万元/人；万人创造专利拥有量30件；企业总数到达900家，高新技术企业47家；国家级企业工程技术中心2个；企业孵化器、众创空间平台20个。图3、安宁园区产业布局规划图专栏3 安宁园区重点工程总部经济工程：兰州航空总部基地、联想集团兰州联想科技城、江能医药电子商务大厦等工程。商贸物流工程：荣光陇汇广场、正和广场、盛达国贸中心、孔家崖康居小区东区城市综合体、景园盛世华都城市综合体、华陇荣安居城市综合体、刘家堡城市综合体、兰州国际家居建材博览城、居然之家兰州安宁店、兰州国际义乌商贸中心、保利领秀山生态城一期、“五关六城中

47、央厨房、飞天文化产业园二期、仁寿山景区农家乐东区提升改造、五矿兰州钢铁物流园、甘肃海峡两岸农副产品物流城等工程。社会事业工程：安宁新城医院、两校三馆、安宁区人民医院翻建工程、安宁文化广场等工程。交通工程：兰州高端轨道交通装备制造基地一期工程、安宁公交总站、兰州市北环路西段工程、530#道路、西北出口生态环境综合整治工程、T511#道路西段建设工程等工程。商品房、保障房工程：远达山水城邦、海亮滨河一号、兰州国际酒店、中海河山郡、十里店南街棚户区改造、十里店棚户区改造、安宁堡街道新农村康居住宅楼等工程。第三节 西固园区西固园区位于兰州市西固区，规划面积73平方公里，包括兰州国际港务区园区和西固新城

48、工业园区：兰州国际港务区规划面积平方公里，东至柳泉乡岸门村，西至达川三江口，南北至黄河两岸山体；西固新城工业园规划面积平方公里，东至新城镇蝎子尾，南至新城镇颜沟门，西至新城镇青春村青石津，北至黄河。高起点规划，高标准建设，把兰州国际港务区打造成全市“十三五时期的标志性工程，到2021年国际港务区产值到达1000亿元，成为国家向西开放的重要功能区和重要门户，开创对外开放新格局。一是积极构建铁陆航多式联运中心和货运中转枢纽集散中心；建立多式联运监管场所，主动协调渝新欧、汉新欧、郑新欧、蓉新欧等货运班列在兰州集结编配；做好“兰州号国际货运班列正常运营工作。着力打造效劳全国、面向中西亚、南亚及欧洲的国

49、家级综合交通枢纽。二是完善兰州国际港务区综合效劳功能。加快港务区外围路网体系建设，推进北滨河路西延段、G309线国际港务区段、山前路等重点路段的建设；加快东川铁路货运中心建设，建设集铁铁、公铁、铁海、国际联运等多式联运平台CFS；推进保税物流中心B型、陆港联检中心建设，打造保税、退税、通关、报关、检验检疫等一站式效劳监管场所。三是按照以物流带流通、以流通促加工的开展模式，整合丝绸之路经济带国内向西货运资源，依托兰州国际港务区建设，大力开展现代物流、现代商贸、出口加工三大主导产业，形成具有空铁联运、公铁联运、铁海联运等多式联运方式的国际综合内陆港；以建设“一山一港一通道，一水一岛一古镇为重点，实

50、施以达川三江口生态旅游和河口古镇建设，打造以黄河文化为底蕴的休闲商务旅游新城区，具有山水、宜居、活力的国际贸易新城区，成为我国向西开放的金码头，为“一带一路建设注入活力、增添动力。到2021年，西固园区地区生产总值到达65亿元，年均增长22%；固定资产投资到达110亿元，年均增长17%；全社会研发投入占GDP的比重到达2.6%；财政科技投入占财政支出比重1.6%；高新技术产业增加值占工业增加值比重10%；战略性新兴产业增加值占GDP比重5%；万人创造专利拥有量18件；企业总数到达180家。图4、西固园区产业布局规划图专栏4 西固园区重点工程根底设施工程：西行线改造、五0四综合立交桥、309国道

51、(西固段)、北滨河路西延段、港务区T813#+T814#路山前路、S814#路新冶路、B801#路新维路、S815#路、S818#路、B825#路、S833#路、T838#路、S816#路、S817#路(港居通道)、T824#路、T803#路、T808#路、T836#路、S804#路、S805#路、S806#路、S830#路、B803#路、B807#路、B816#路、B818#路、B820#路、B828#路等工程。商贸物流工程：兰州铁路货运中心、铁路集装箱中心站、保税物流中心B型、兰州陆港联检中心、东川公路物流园、兰州铁路口岸兰州海关监管场所、多式联运中心、兰州国际港务区公共交通枢纽站、汽车供

52、给链金融产业园、龙昌物流园、凯达大宗物流园、食乐淘电子跨境平台、进出口加工产业区、电商仓储及冷链物流中心、进口汽车交易展示及电商交易展示中心、河口物流园、霖磊物流园等工程。社会事业工程：河口古镇二期建设工程(十里黄河金岸)、河口镇青杨村新农村、达川乡城乡一体化、港务区汇文中学综合教学楼、港务区综合医院、港务区专科医院等工程。农、林工程：张家台千亩生态循环农业示范、裕兴养殖生态园、甘肃首石发农民工创业产业园等工程。保障房工程：东川棚户区改造一期、东川棚户区改造二期、新城棚户区改造等工程。文化旅游工程：河口丹霞地貌大峡谷及达川三江口综合开发、龙文化产业园暨低空旅游、五四电影院、五四体育设施、西固区

53、农业文化旅游体验园等工程。第四节 红古园区红古园区位于兰州市红古区，规划面积平方公里，东至平安镇镇域东界，南至湟水河，西至张家寺上沟、下沟，北至兰海高速公路。重点依托中铝兰州分公司，围绕雄泰铝业、甘棠铝业、庆丰铝业、金霸铝业、新天地铝业、兰亚铝业等企业开展铝及相关产业开发，依托20万吨铝合金圆锭生产线、15万吨铝棒加工及5万吨铝型材加工工程、10万吨铝合金扁锭加工工程、20万吨铝型材加工工程等工程大力推进有色金属新材料基地建设。以兰州兴盛源再生资源循环经济加工产业园为依托，打造国家“城市矿产示范基地。以“废弃回收拆解加工深加工模式为核心的循环型产业链条，建设废电线电缆、废家电、报废汽车、废塑料

54、、洁净钢、废橡胶复原胶、废纸等分拣加工生产线，对回收的废旧物资进行挑选，对边角余料等可用材料进行加工。建立以社区回收站点为根底、集散市场为依托、加工企业为龙头、点面结合、三位一体的再生资源回收网络体系，最大限度地提高废旧物资的回收利用率。到2021年，红古园区地区生产总值到达90亿元，年均增长18%；固定资产投资到达20亿元，年均增长12%；全社会研发投入占GDP的比重2.6%；财政科技投入占财政支出比重1.6%；高新技术产业增加值占工业增加值比重13%；战略性新兴产业增加值占GDP比重10%；高新技术产业劳动生产率70万元/人；万人创造专利拥有量27件；企业总数到达55家，高新技术企业1家。

55、图5、红古园区产业布局规划图专栏5 红古园区重点工程有色冶金工程：兰州兰亚铝业等工程。环保工程：中铝兰州分公司炭素厂焙烧二作业区烟气净化系统改造、电解烟气余热利用、粉煤灰和石膏综合再利用等工程。循环经济工程：再生资源分拣中心、5万吨废电线电缆拆解、100万台废家电拆解、1.18万辆报废汽车拆解加工、10万吨废塑料加工、35万吨钢铁洁净钢、6.5万吨废橡胶复原胶加工再利用、西部再生资源信息交易平台等工程。其他工程：公共生活效劳配套、滨河路道路、自来水厂改造、污水处理中心、固废处理中心、高速公路进出口通道、南三路西延等工程。第五节 皋兰园区皋兰园区位于兰州市皋兰县，规划面积19平方公里，东以山体为

56、界，南至安宁区沙井驿街道，西至兰海高速公路，北至永登县树屏镇。依托连通兰州主城区、兰州新区、白银市的优越地域、交通优势，围绕仓储、货运、批发、生产效劳等物流和市场类工程，加快建设九合新型工业物流园，大力开展冷链物流、绿色物流开展、现代物流。加快推进兰州中凯物流园、兰州铁邦物流仓储中心、兰州久和汽配城、兰州康顺现代物流园等工程建设。到2021年，皋兰园区地区生产总值到达5亿元，年均增长17%；固定资产投资到达10亿元，年均增长12%；全社会研发投入占GDP的比重到达2.6%；财政科技投入占财政支出比重1.6%；高新技术产业增加值占工业增加值比重7%；战略性新兴产业增加值占GDP比重4%；万人创造

57、专利拥有量25件；企业总数到达95家。图6、皋兰园区产业布局规划图专栏6 皋兰园区重点工程商贸物流工程：康顺现代物流园、久和汽配城、九合新联友批发交易市场、金大物流园、小微产业园、莆田商会综合物流园、西部永商五金机电城、久和农副产品商贸城等工程。其他工程：园区安置小区、九合镇中型医院、九合镇九年制义务教育学校、九合镇垃圾处理厂、园区供水工程、园区供气供暖工程等工程。第四章 强化转型升级，推进产业迈向中高端 充分借助国家支持兰州及经济技术开发区建设的政策优势，把创新作为“争先进位的关键，抓住结构调整窗口期，加大供给侧改革力度，去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板，切实提高供给质量和效率，努力实

58、现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升，催生产业开展的新动能；继续实施“中国制造2025甘肃行动纲要和“互联网+行动方案，推进新型工业化与信息化深度融合、先进制造业与现代效劳业协同开展，推动产业从中低端向中高端转变，构建产业开展的新体系；加快融入丝绸之路经济带建设，承接产业转移，推进区际和省际合作，打造产业开展的新平台；综合机场北高新园区、安宁园区、西固园区、红古园区和皋兰园区等5个二级园区的开展现状、资源禀赋、产业根底等因素，拓展产业开展空间，不断优化各园区的功能定位，全力打造各自的主导产业和区块特色，形成根底设施配套、开展优势互补、多元产业支撑、园区错位开展的产业开展的新格局；坚持以创新

59、推动转型升级，改造提升传统特色产业，大力培育战略性新兴产业，构建以现代效劳业为主导、战略性新兴产业为驱动、高新技术为支撑的区域特色产业新体系。“十三五时期，重点开展生物医药、总部经济、航空航天、现代物流、新能源、新材料、有色冶金、环保、文化旅游等产业，积极培育一批竞争力强、专业分工细、支持体系健全的特色主导产业集群；推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸、向精细和高质量转变；推动制造业由生产型向生产效劳型转变；支持企业瞄准国际、国内同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺设备、能效环保等水平，最终实现以特色产业集聚和经济规模效应为支撑的转型升级。第一节 推进传统产业转型升级 以市场需求

60、为导向，创造传统产业开展新空间。充分发挥创新原动力作用，以延伸产业链条为核心，增强产业分工协作和配套能力；以技术革新为导向，加大企业技术改造、技术创新投入，重点围绕改善产品结构、提升产品质量、提高装备水平、优化工艺流程，向优质高效提升；以融合开展为导向，通过高新技术嫁接改造等多种方式，推动产业转型，提高产品附加值；加强低效闲置企业厂区的利用，加快企业“出城入园，在空间转换进行腾笼换鸟，提高产业技术构成；有效化解有色、建材等过剩产能，全面清理僵尸企业，采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清，促进要素资源重新流动、优化配置；积极引导人才、资金、土地等资源要素，助力传统产业改造升级和产业链

61、延伸。航空航天产业。依托万里机电、兰飞集团、长风集团等企业的研发、生产优势，加快区域资源整合，积极开展航空航天产业。在许可的技术应用范围内，加快军工技术应用于民用产品生产制造，推进军民资源有效整合，建设兰州军民结合产业示范基地。以中航工业集团兰州飞行控制为依托，重点开展航空工业自动飞行控制系统及部件产品，研制和生产覆盖直升机、无人机等多类飞行器产品，形成以高新航空技术为主的产业格局；以中航工业集团兰州万里航空机电为依托，重点开展以航空电机等为核心的航空高端装备产品，覆盖飞控、液压、燃油等航空领域，推进航空航天产品生产和研发产业化。打造智能工厂，实现以数字化、网络化、智能化为标志的智能制造，围绕

62、培育智能制造生产模式，开展智能制造技术、智能装备和智能产品。“十三五期间，航空航天产业年均增速7%。有色冶金产业。重点围绕中国铝业兰州分公司，向电解铝、钢材深加工延伸和集聚，重点实施兰亚铝业20万吨铝型材加工工程、新天地铝业20万吨铝合金圆锭工程、金霸铝业15万吨铝合金棒及5万吨铝型材加工工程、庆丰铝业10万吨铝板锭生产线、甘棠铝业2万吨铝卷生产线、雄泰铝业16万吨铝棒生产线等6个铝精深加工工程，中国铝业兰州分公司可直接向工程合作方供给铝液，形成“氧化铝电解铝铝精深加工资源综合利用为主要内容的铝产业循环经济产业链。“十三五期间，有色冶金产业年均增速7%。文化旅游产业。以华夏文明传承创新区建设为

63、依托，以文化旅游资源为根底，以消费环境改善释放消费潜力，以供给创新满足消费需求，全面推进文化旅游业开展，重点打造仁寿山、天斧沙宫、三江口、河口古镇、丹霞地貌等旅游景区。完善建设黄河文化园、古丝路文化、黄河文明遗迹、商贸一条街等工程，以?四库全书?馆、兰州国学馆、兰州地震博物馆、王阳明纪念馆、西北师范大学博物馆等为依托，大力开展“特色、精品、人文文化旅游。打造精品旅游景区，构建旅游产业的支撑，以24公里黄河风情线为主线，做大做强天斧沙宫、仁寿山、三江口、河口古镇等旅游品牌；整合形成黄河湿地旅游、滨河风情旅游、仁寿山民俗旅游、九州台人文旅游、大青山运动旅游、工业旅游、科普旅游等板块，建成兰州知名旅

64、游目的地。完善住宿、餐饮、会议等旅游配套效劳设施，加强精品旅游路线组织，加快开发体育健身、文化娱乐、节庆节会、城市夜生活、宾馆饭店娱乐设施等娱乐旅游市场。“十三五期间，文化旅游产业年均增速8%。第二节 加强培育壮大新兴产业按照市场主导、创新引导、重点突破的要求，深入实施战略性新兴产业总体攻坚战。顺应现代消费结构迅速升级的新态势和产业供给侧结构性改革的新需求，推动生产性效劳业提质增速和生活性效劳业转型升级；坚持以领军企业为主体，以核心重大工程为主抓手，以技术和人才为支撑，加快突破技术链、价值链和产业链的关键环节，推动新能源、新材料、信息技术、生物医药、节能环保、公共平安等新兴产业蓬勃开展。电子信息产业。加快推进信息技术产业开展壮大，推进“互联网+技术在经济社会各行业各领域的广泛应用，积极培育互联网、云计算、大数据、物联网等一批新的产业增长点。加快电商平台建设，依托“甘肃电商谷推进电商产业聚集开展，力争引进京东商城甘肃馆、保税国际、安翔电子商务等电商工程，在开展跨境电商和本地支付平台建设