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1、霍山县220100年基本本公共卫卫生服务务均等化项项目实施施方案为认真贯贯彻落实实安徽徽省促进进基本公公共卫生生服务逐逐步均等等化实施施意见（皖皖卫防220099855号），加加强基本本公共卫卫生服务务项目管管理，促促进20010年年国家基基本公共共卫生服服务项目目在我县县持续、健健康地实实施，确确保到220111年实现现其阶段段性工作作目标，结结合我县县实际，制制定20010年年基本公公共卫生生服务项项目实施施方案。一、工作作目标通过持续续实施基基本公共共卫生服服务项目目，不间间断地对对城乡居居民健康康问题实实施有效效的干预预措施，减减少主要要健康危危险因素素，有效效预防和和控制传传染病及及
2、慢性非非传染性性疾病，提提高公共共卫生服服务和突突发公共共卫生事事件应急急处置能能力，使使城乡居居民逐步步享有均均等化的的基本公公共卫生生服务。二、基本本原则(一)坚坚持政府府主导，充充分体现现公益性性和公平平性，免免费向城城乡居民民提供基基本公共共卫生服服务。(二)坚坚持统筹筹城乡发发展，努努力缩小小城乡和和人群之之间的服服务差距距，推进进基本公公共卫生生服务均均等化，实实现卫生生事业与与社会经经济协调调发展。(三)坚坚持突出出重点、分分步实施施，着眼眼解决当当前迫切切需要解解决的公公共卫生生问题，有有针对性性地实施施基本公公共卫生生服务，努努力实现现基本公公共卫生生服务均均等化。(四)坚坚
3、持资源源整合和和开发相相结合，合合理整合合乡、村村卫生资资源，充充分发挥挥现有基基层卫生生资源作作用，以以有限的的资源争争取最大大的健康康效益和和健康公公平。(五)坚坚持注重重质量，提提高效率率，强化化监管，保保障城乡乡居民充充分享有有基本公公共卫生生服务，不不断提高高人民群群众健康康水平。三、主要要任务20100年全县县继续统统一实施施9项基基本公共共卫生服服务项目目，即建建立居民民健康档档案，健健康教育育，儿童童保健，孕孕产妇保保健，老老年人保保健，预预防接种种，传染染病防治治，高血血压、糖糖尿病等等慢性病病和重性性精神疾疾病管理理项目。项项目实施施时间为为：20010年年7月11日至20
4、111年33月311日。具具体任务务与要求求如下：1、建立立居民健健康档案案以妇女、儿儿童、老老年人、残残疾人、慢慢性病人人等人群群为重点点，在此此基础上上，向辖辖区其他他常住人人口拓展展，按照照城乡乡居民健健康档案案管理服服务规范范的规规定，建建立统一一、规范范的居民民健康档档案。健健康档案案主要信信息包括括居民基基本信息息、主要要健康问问题及卫卫生服务务记录等等。健康康档案要要及时更更新，并并实行计计算机管管理。20100年，居居民健康康档案建建档率城城区达到到40，农农村达到到20%以以上。2、健康康教育按照健健康教育育服务规规范的的规定，针针对健康康素养基基本知识识和技能能、优生生优育
5、及及辖区重重点健康康问题等等内容，向向城乡居居民提供供健康教教育宣传传信息和和健康教教育咨询询服务，设设置健康康教育宣宣传栏并并定期更更新内容容，开展展健康知知识讲座座等健康康教育活活动。乡镇（中中心）卫卫生院、社社区卫生生服务中中心每年年提供不不少于112种内内容的健健康教育育材料，举举办健康康教育讲讲座不少少于122次，健健康教育育宣传栏栏内容更更新不少少于122次，播播放健康康教育音音像材料料不少于于6种，组组织面向向公众的的健康教教育咨询询活动不不少于66次。村村卫生室室、社区区卫生服服务站每每年提供供不少于于12种种内容的的健康教教育材料料，健康康教育宣宣传栏内内容更新新不少于于6次
6、。20100年，居居民基本本卫生知知识知晓晓率城区区达到770，农农村达到到60以上。3、预防防接种按照预预防接种种服务规规范的的规定，为为全县适适龄儿童童接种乙乙肝疫苗苗、卡介介苗、脊脊灰疫苗苗、百白白破疫苗苗、白破破疫苗、麻麻疹疫苗苗、甲肝肝疫苗、流流脑疫苗苗、乙脑脑疫苗、麻麻风疫苗苗、麻腮腮风疫苗苗等国家家免疫规规划疫苗苗预防接接种服务务。20100年以乡乡镇为单单位适龄龄儿童建建卡(证证)率95；适龄龄儿童所所有国家家免疫规规划疫苗苗单苗接接种率均均达到990以以上。4、传染染病防治治按照传传染病报报告和处处理服务务规范的的规定，及及时发现现、完整整登记并并报告辖辖区内发发现的传传染病
7、病病例和疑疑似病例例，参与与传染病病疫情调调查处理理；开展展结核病病、艾滋滋病等传传染病防防治知识识宣传和和咨询服服务；协协助县疾疾病预防防控制中中心，对对非住院院结核病病人、艾艾滋病病病人进行行治疗管管理，开开展疫苗苗针对性性传染病病监测工工作。20100年，传传染病疫疫情报告告率、网网络直报报率与及及时率均均达到1100。5、儿童童保健按照00366个月儿儿童健康康管理服服务规范范的规规定，为为全县00366个月婴婴幼儿建建立儿童童保健手手册，开开展新生生儿访视视及儿童童系统保保健管理理。新生生儿访视视至少22次，儿儿童基本本保健服服务1岁岁以内至至少4次次，第22年和第第3年每每年至少少
8、2次。主主要内容容包括体体格检查查和生长长发育监监测及评评价，开开展心理理行为发发育、母母乳喂养养、辅食食添加、意意外伤害害预防、常常见疾病病防治等等健康指指导。20100年，儿儿童保健健覆盖率率城区达达到800，农农村达到到50%；儿童童保健系系统管理理率城区区达到660%，农农村达到到40%。6、孕产产妇保健健按照孕孕产妇健健康管理理服务规规范的的规定，为为孕产妇妇建立保保健手册册，开展展至少55次孕期期保健服服务和22次产后后访视。主主要内容容包括一一般体格格检查、产产前检查查及孕期期营养、心心理等健健康指导导，了解解产后恢恢复情况况并对产产后常见见问题进进行指导导。20100年，孕孕产
9、妇健健覆盖率率城区达达到855，农农村达到到60%；产后后访视率率城区达达70%，农村村达600%。7、老年年人保健健按照老老年人健健康管理理服务规规范的的规定，对对辖区内内65岁岁及以上上老年人人进行登登记管理理，每年年开展至至少1次次健康危危险因素素调查和和一般体体格检查查，定期期进行健健康随访访，提供供疾病预预防、自自我保健健及伤害害预防、自自救等健健康指导导。20100年，老老年人健健康登记记管理率率城区达达到800，农农村达到到40%。8、慢性性病管理理按照高高血压患患者健康康管理服服务规范范和22型糖尿尿病患者者健康管管理服务务规范的的规定，对对高血压压、糖尿尿病等慢慢性病高高危人
10、群群进行指指导干预预。对335岁以以上人群群实行门门诊首诊诊测血压压。对确确诊原发发性高血血压和22型糖尿尿病患者者进行登登记管理理，定期期进行随随访，每每次随访访要询问问病情、进进行体格格检查及及用药、饮饮食、运运动、心心理等健健康指导导，并做做好相关关记录。20100年，原原发性高高血压和和2型糖糖尿病两两类人群群登记管管理率城城区达到到80，农村村达到440%。9、重性性精神疾疾病管理理按照重重性精神神疾病患患者管理理服务规规范的的规定，对对辖区内内精神分分裂症、分分裂情感感性精神神障碍、偏偏执性精精神病、双双相障碍碍等重性性精神疾疾病患者者进行登登记管理理，建立立健康档档案；在在专业机
11、机构指导导下对在在家居住住的重性性精神疾疾病患者者进行治治疗随访访和康复复指导并并做好相相关记录录。20100年，重重性精神神疾病患患者管理理率城区区达到550，农农村达到到20%。四、工作作职责1、县卫卫生局职职责：负负责全县县基本公公共卫生生服务项项目工作作的组织织领导、监监督和管管理；负负责制订订项目实实施方案案；对基基层医疗疗卫生单单位基本本公共卫卫生服务务项目开开展情况况进行监监督检查查；对乡乡镇（中中心）卫卫生院进进行项目目绩效考考核；及及时拨付付项目工工作经费费；对项项目实施施情况进进行总结结评估。2、乡镇镇（中心心）卫生生院职责责：负责责辖区内内基本公公共卫生生服务项项目具体体
12、实施工工作；建建立健全全相关工工作制度度，制订订具体实实施计划划，明确确阶段性性重点工工作，将将任务明明确到具具体岗位位，责任任到人。按按照职责责分工与与辖区内内村卫生生室、社社区卫生生服务站站签订基基本公共共卫生服服务项目目目标责责任书，负负责对其其进行绩绩效考核核。3、村卫卫生室、社社区卫生生服务站站职责：协助乡乡镇（中中心）卫卫生院完完成和落落实9类类基本公公共卫生生服务项项目具体体工作任任务。4、在县县卫生局局的领导导下，县县疾病预预防控制制中心职职责：负负责健康康教育，预预防接种种，传染染病防治治，高血血压、糖糖尿病等等慢性病病，老年年人保健健，重性性精神疾疾病管理理项目技技术指导导
13、与日常常管理工工作。县县计生保保健总站站负责儿儿童保健健，孕产产妇保健健，建立立居民健健康档案案项目技技术指导导与日常常管理工工作。5、县计计生保健健总站职职责：定定期督查查工作进进度，收收集并按按时报送送各项目目工作信信息报表表，培训训乡、村村人员。五、工作作要求(一)加加强组织织领导。按按照政府府领导，部部门配合合，分工工协作，齐齐抓共管管的原则则，明确确分工，落落实职责责，确保保基本公公共卫生生服务工工作取得得实效。(二)强强化督导导检查。县县卫生局局要定期期组织检检查督导导，推动动基本公公共卫生生服务均均等化。县县疾病预预防控制制中心、县县计生保保健总站站要切实实履行业业务指导导责任，
14、加加强质量量控制和和管理，确确保服务务数量得得到落实实，服务务质量得得到保证证。(三)开开展技术术培训。县县、乡要要逐级开开展国家家基本公公共卫生生服务规规范学习习培训，不不断提高高基层卫卫生技术术人员综综合服务务能力，确确保基本本公共卫卫生服务务质量。(四)加加强经费费管理。县县卫生局局要切实实加强对对项目资资金的使使用和管管理，要要严格按按照“钱随事事走、绩绩效考核核”的分配配原则，专专款专用用，保证证20110年基基本公共共卫生服服务项目目经费全全部用于于项目具具体实施施与项目目管理工工作。8霍山县220100年5个个基本公公共卫生生服务项项目任务务分解表表乡镇名称称居民健康康档案新新建
15、档人人数老年人健健康登记管理理人数原发性高高血压登登记管理理人数2型糖尿尿病登记记管理人人数重型精神神病登记记管理人人数备注衡 山 镇210000443002805510477149城区衡 山 镇375992294421788812农村开 发 区2639931630211316农村佛子岭镇镇36855124221179944050农村下符桥镇镇407661450013788514101农村但家庙镇镇31900108221027738356农村与儿街镇镇793992654425200940130农村黑石渡镇镇500331680015955595114农村诸佛庵镇镇6997723288221008
16、25100农村落儿岭镇镇2010067063623736农村磨子潭镇镇302001022297036280农村大化坪镇镇48711164001558858280农村漫水河镇镇42611146001386651772农村上土市镇镇37200125221188844360农村单龙寺乡乡303661022297136248农村东西溪乡乡2399981277128836农村太 平 乡307221026697336348农村太 阳 乡1690056653720024农村合 计8636672694462418859025512000任务分解解说明1、居民民健康档档案新建建档人数数指20010年年项目年年度
17、首次次建立健康康档案任务数数，与上上年度建建档任务务数之和和，即完完成了220100年居民民健康档档案建档档率城区区达到440，农农村达到到20%的的目标数数。2、老年年人健康康登记管管理人数数、原发发性高血血压登记记管理人人数、22型糖尿尿病登记记管理人人数包含含上年度度任务数数和20110年项项目年度度新增登记记管理人人数。对对每一位位登记管管理对象象每年开开展一次次健康体体检、咨咨询指导导、相关关危险因因素干预预、健康康状况评评估。每每年开展展4次以以上随访访，随访访包括管管理对象象到门诊诊就诊、电电话追踪踪和家庭庭访视等等方式。3、重型型精神病病登记管管理人数数以上年年度任务务数为基基数，结结合前期期各乡镇镇摸底数数作适当当调整。4、免疫疫规划、儿儿童保健健、孕产产妇保健健、传染染病防治治、健康康教育项项目不做做任务分分解，以以实施方方案各项项目要求求达到的的目标（率率）为准准。
霍山县XXXX年基本公共卫生服务均等化项目实施方案
