三亚商业物业管理项目可行性研究报告_参考范文

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1、泓域咨询/三亚商业物业管理项目可行性研究报告目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业发展分析15一、 行业竞争格局15二、 行业竞争格局16三、 行业基本风险特征17第三章 项目建设背景及必要性分析19一、 市场规模19二、 行业发展趋势20三、 创新开展招商引资22第四章 建筑技术分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产

2、纲领27产品规划方案一览表27第六章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 打造一流营商环境31四、 项目选址综合评价32第七章 运营模式33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第八章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第九章 原辅材料供应53一、 项目建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第十章 组织机构及人力资源配置54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第十一章 环境保护方案56一、

3、 编制依据56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析57四、 建设期固体废弃物环境影响分析58五、 建设期声环境影响分析59六、 环境管理分析59七、 结论63八、 建议63第十二章 投资估算65一、 投资估算的依据和说明65二、 建设投资估算66建设投资估算表68三、 建设期利息68建设期利息估算表68四、 流动资金69流动资金估算表70五、 总投资71总投资及构成一览表71六、 资金筹措与投资计划72项目投资计划与资金筹措一览表72第十三章 项目经济效益74一、 基本假设及基础参数选取74二、 经济评价财务测算74营业收入、税金及附加和增值税估算表74综合总成本费用估算

4、表76利润及利润分配表78三、 项目盈利能力分析78项目投资现金流量表80四、 财务生存能力分析81五、 偿债能力分析81借款还本付息计划表83六、 经济评价结论83第十四章 项目风险分析84一、 项目风险分析84二、 项目风险对策86第十五章 招标方案88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求88四、 招标组织方式89五、 招标信息发布89第十六章 项目总结分析90第十七章 附表92主要经济指标一览表92建设投资估算表93建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附加和增值税估算表98

5、综合总成本费用估算表99利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表102本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称三亚商业物业管理项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案

6、，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个

7、五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、

8、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景随着经济快速发展，我国城镇居民人均收入也持续攀升，从2010年的18779元升至2020年的43834元。收入提高，居民的购买力增强，愿意为优质的物业服务买单。物企在做好基础服务的

9、同时，也在不断的探索盈利能力更强的物业增值服务，物业服务发展具有十足的动力。我国城镇化率由2010年的49.95%稳步提升至64.72%，城镇化进程的快速推进及城市空间的急速扩大，为物业企业的管理面积扩张奠定了坚实基础。时势造英雄，百强物业企业通过内生式增长和外延式扩张，助力行业实现了管理规模的跨越式发展。“十四五”时期，我市发展将面临新的机遇和挑战。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展，不断催生新产业、新模式、新业态。我国已转向高质量发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，

10、物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定和谐。同时，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，为我们指明了发展方向。从全省和三亚看，海南自由贸易港建设顺利开局，必将成为畅通国内国际双循环的重要枢纽。三亚作为国家支点城市、海南“南北两极”的重要一极、“大三亚”经济圈的领头羊，在“全省一盘棋、全岛同城化”的大格局中地位特殊、责任重大，在海南自由贸易港建设大背景下将更好服务和融入国内国际双循环，迎来前所未有的重大发展机遇。但也要认识到，我市经济基础薄弱、产业发展质效不高、民生工作存在短板、土地资源紧缺、人才资源缺乏、国际化服务水平不高、社会治理存

11、在弱项、营商环境存在差距等矛盾和问题。全市上下要深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国内外环境带来的新机遇新挑战，深刻认识三亚在海南自由贸易港建设中的使命担当，切实增强机遇意识、责任意识和风险意识，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，以确定性工作应对不确定形势，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局，全面完成“十四五”时期的宏伟目标。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约75.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx商业物业管理的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（

12、四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28444.92万元，其中：建设投资22356.96万元，占项目总投资的78.60%；建设期利息570.39万元，占项目总投资的2.01%；流动资金5517.57万元，占项目总投资的19.40%。（五）资金筹措项目总投资28444.92万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）16804.28万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11640.64万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：61700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46589.93万

13、元。3、项目达产年净利润（NP）：11075.36万元。4、财务内部收益率（FIRR）：30.55%。5、全部投资回收期（Pt）：5.10年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19143.79万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生

14、不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约75.00亩1.1总建筑面积97702.701.2基底面积29500.001.3投资强度万元/亩294.042总投资万元28444.922.1建设投资万元22356.962.1.1工程费用万元19789.142.1.2其他费用万元2134.512.1.3预备费万元433.312.2建设期利息万元570.392.3流动资金万元5517.573资金筹措万元28444.923.1自筹资金万元16804.283.2银行贷款万元11640.644营业收入万元61700.0

15、0正常运营年份5总成本费用万元46589.936利润总额万元14767.157净利润万元11075.368所得税万元3691.799增值税万元2857.6510税金及附加万元342.9211纳税总额万元6892.3612工业增加值万元22596.2913盈亏平衡点万元19143.79产值14回收期年5.1015内部收益率30.55%所得税后16财务净现值万元25092.07所得税后第二章 行业发展分析一、 行业竞争格局目前行业仍保持着“小龙头”与小企业并存的竞争格局。尽管涌现了一批规模庞大、业务范围广的品质物业管理企业作为“小龙头”，但是行业现阶段具有中小企业多，分散度高的特点。就目前情况看，

16、物业管理公司在管理规模已呈现出明显的分化格局。大型物业服务企业管理规模遥遥领先，2021年底，行业头部管理面积就已经突破8.5亿平方米，而同一时间，在披露数据的物业百强上市公司中，管理面积不足1亿平方米的企业数量约占上市企业总数的66%，企业规模差异明显。伴随物业管理行业集中度的提高，物业管理企业的管理规模将进入加速分化的阶段。不同规模的企业基于各自的战略目标，将按照差异化的发展路径在行业内展开激烈竞争，企业间的规模差异将会更加明显。全国性大型企业在继续扩充规模的同时，积极进行科技赋能，向公共服务领域开拓；中型企业则会更倾向与选择强化区域优势，背靠关联地产企业，深耕地方业务，同时加速并购提升规

17、模，发展多样化增值业务以增加客户粘性；小型企业则牢牢守住大本营，同时寻求低成本的规模扩张机会，持续巩固自身专业优势，保持业绩稳定，提升盈利水平。二、 行业竞争格局目前行业仍保持着“小龙头”与小企业并存的竞争格局。尽管涌现了一批规模庞大、业务范围广的品质物业管理企业作为“小龙头”，但是行业现阶段具有中小企业多，分散度高的特点。就目前情况看，物业管理公司在管理规模已呈现出明显的分化格局。大型物业服务企业管理规模遥遥领先，2021年底，行业头部管理面积就已经突破8.5亿平方米，而同一时间，在披露数据的物业百强上市公司中，管理面积不足1亿平方米的企业数量约占上市企业总数的66%，企业规模差异明显。伴随

18、物业管理行业集中度的提高，物业管理企业的管理规模将进入加速分化的阶段。不同规模的企业基于各自的战略目标，将按照差异化的发展路径在行业内展开激烈竞争，企业间的规模差异将会更加明显。全国性大型企业在继续扩充规模的同时，积极进行科技赋能，向公共服务领域开拓；中型企业则会更倾向与选择强化区域优势，背靠关联地产企业，深耕地方业务，同时加速并购提升规模，发展多样化增值业务以增加客户粘性；小型企业则牢牢守住大本营，同时寻求低成本的规模扩张机会，持续巩固自身专业优势，保持业绩稳定，提升盈利水平。三、 行业基本风险特征1、宏观调控的政策风险房地产业作为物业管理行业的上游行业，直接决定着物业管理行业是否可持续获取

19、新增物业管理面积，而且物业服务企业对开发商存在一定依赖风险的叠加下，这种作用更加明显。我国政府历来十分重视房地产业的监管和调控，房地产相关行业受宏观政策影响较大。若未来因行业监管政策收紧导致房地产行业增长放缓，将直接影响物业管理行业的增速。2、成本攀升带来的经营风险物业管理行业是劳动密集型行业，在成本结构中，物业公司及外包公司的人工成本占比在60%-75%之间。而单位人工成本总体呈现刚性上升趋势，未来几年人口结构趋于老龄化，也会进一步加大人工成本的上涨压力，“四保”服务面临着一线人员老龄化的问题，这一问题推动人工成本也进一步上涨，招工难、人力成本挤压利润成为整个行业的发展瓶颈。3、服务人员的意

20、外伤害风险服务人员在服务过程中可能会出现受到外来侵袭或工作不当造成的人身伤害或丧失生命的现象，存在着较大的人身安全风险。由于员工违规操作引发的问题，按照法律上称为“雇主责任”，物业管理企业也将承担其属下员工不当行为的赔偿责任。4、社会声誉风险随着行业规模的扩张与转型升级，物业服务企业对人员的质量和数量提出了更高的要求，管理服务过程中涉及的专业类别较多，若企业对人力资源管理的复杂性及重要性认识不足，在管理过程中未建设一套科学、系统、高效的人力资源管理体系，在人员招聘、人力资源分配、人员培训等方面管控不当，导致人员流动性高、人员培训不充分等问题，极易影响物业服务质量，从而影响企业声誉。5、自然灾害

21、风险自然灾害风险是由自然事件或力量为主因导致的未来不利事件情景。物业公司作为服务性企业法人接受业主群体委托，对建筑整体实行维护与服务行为。在天气预报可预知的情况下，若未采取有效的应急措施，或者应急措施不当，物业公司在未尽到充分的物业管理责任时，要对自然灾害还造成的损失承担民事赔偿责任，因此存在自然灾害风险。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 市场规模随着经济快速发展，我国城镇居民人均收入也持续攀升，从2010年的18779元升至2020年的43834元。收入提高，居民的购买力增强，愿意为优质的物业服务买单。物企在做好基础服务的同时，也在不断的探索盈利能力更强的物业增值服务，物业服务发展具有十

22、足的动力。我国城镇化率由2010年的49.95%稳步提升至64.72%，城镇化进程的快速推进及城市空间的急速扩大，为物业企业的管理面积扩张奠定了坚实基础。时势造英雄，百强物业企业通过内生式增长和外延式扩张，助力行业实现了管理规模的跨越式发展。截止2021年底，物业百强企业的市场占有率首次突破50%，达到52.31%，综合考虑近五年百强企业总管理面积22.63%的复合增速，并结合行业发展实际情况推算，未来五年，百强企业总管理面积将再创新高，预计到2026年将达到230.10亿平方米，较2021年增长约160.79%；根据“中国房地产业中长期发展动态模型”，结合国内外宏观经济环境，商品房竣工面积、

23、产业园区和医院、学校、交通枢纽站等建成面积，并参考近五年全国物业管理面积的年均复合增长率6.98%，综合测算得出，2026年全国物业管理面积将达到355.40亿平方米，未来五年百强市场占有率预计将突破64%，行业集中度显著提高。在管理规模加速扩张的带动下，百强企业的市场占有率持续提高。2007年百强物业企业市场份额不足一成，约为7.83%，2021年百强物业企业市场份额首次超过50%，达到52.31%，较2007年增长超过44个百分点，物业管理行业集中度明显提升。二、 行业发展趋势1、横向完善城市布局从区域到全国。物业百强企业在空间布局方面通常会紧跟开发母公司的脚步，以头部企业的空间布局实践为

24、例，从区域深耕到全国化布局，再到聚焦主要城市群，开发企业“攻城略地”，物业服务企业负责“保障后勤”，在共同推进我国城市化建设进程的同时，也为我国物业管理行业的快速发展撑开了地理空间。2、纵向拓宽业务边界从社区到城市。百强企业服务空间始于住宅社区，随着市场的发展逐渐向外延伸至商场、办公楼、政府公建、学校、医院等非住宅空间领域。在非住宅领域，除了市场上传统的写字楼、商场等空间，百强企业把握“机关及企事业单位后勤服务社会化改革”和“公共服务领域鼓励社会资本参与投资和运营”的政策机会，积极承接政府机关、国有企业、事业单位等相关物业管理服务，顺势切入交通枢纽、体育场馆等公共服务领域，进一步加速服务空间扩

25、张。百强企业与城市共生，既抓住了城市化发展带来的广阔市场机会，实现了管理规模快速发展和业务模式的创新突破，又积极应对城市发展过程中岁月带来问题和挑战，努力把握城市更新机遇，尝试改善城市治理微单元。我国“十四五”规划明确提出“实施城市更新行动，加强城镇老旧小区改造和社区建设，提高城市治理水平”，并设定了5.3万个老旧小区改造的量化指标任务。老旧小区的改造、治理是城市发展和综合治理的“短板”之一，百强企业积极响应政府“补短板”的最新要求，通过与城市政府携手合作，参与老旧小区改造，为老旧小区引入全新的物业管理模式，改善城市治理微单元，提升城市老旧社区的居住水准，增强城市居民的幸福感和安全感。3、积极

26、探索智慧物业随着物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能等新科技产生了突破性的进展，物业管理企业开始拥抱科技，建设智慧物业。目前智慧物业科技赋能仍处于探索阶段，主要以智能硬件设备的应用为主，在社区内的渗透率逐步提升。目前头部物企的智能化、信息化、自动化的智慧软硬件设施正陆续投入使用，包括智能道闸系统、服务机器人、智能门禁、集成管控系统等应用。在智慧物业建设后期，可有效降低人工成本，提升项目整体利润率，同时进一步提高服务质量以及精细度，降本增效，提升企业长期竞争力。4、并购整合将促进行业集中度进一步提升行业并购市场火热，并购趋势将进一步延续。并购市场的标的由中小物企向头部物企、上市物企、拟上

27、市物企演变，更多的优质标的入场，参与者由民企主导，到国资背景企业逐步参与，同时市场格局由卖方市场向买方市场转变，手握大量现金的企业减少，优质标的增多。5、以绿色服务促进低碳环保践行环保，既是物业服务企业作为社会主体应履行的社会责任，也是企业实现高效运营、持续发展的必然选择。绿色建筑作为全球公认的实现低碳社会的解决方案之一，近几年愈发受到了市场的关注，物业服务企业作为绿色建筑的运营者，正加速迈向可持续发展和ESG方向转型之路。从上市企业披露的ESG报告中可以看出，越来越多的百强企业努力投身到绿色服务体系的构建中。三、 创新开展招商引资紧紧抓住自由贸易港政策机遇期，落实招商引资主体责任，加大招商引

28、资力度，实施精准招商、以商招商、产业链招商等灵活招商方式，吸引全世界投资者到三亚投资兴业。继续落实“百家央企进海南”行动方案，大力引进跨国企业、国内大企业集团在三亚设立区域总部和设计、金融、交易、结算等功能性总部，加快发展总部经济和结算中心。更加注重招商引资工作质量，从提高投入产出比着手，把最好资源配置给最优企业，引进一批投资规模大、带动能力强、亩产效益高、税收贡献多、发展前景好的企业和项目。注重国际招商，加强与国际专业招商机构合作，推动国际知名外企集聚。搭建面向全球的招商网络和驻点平台，建立招商引资考核和奖励机制，实行招商信息系统化管理。统筹做好资源要素保障，不断提高签约项目落地率、投产率。

29、第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自

30、然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积97702.70，其中：生产工程56442.35，仓储工程26107.50，行政办公及生活服务设施9863.50，公共

31、工程5289.35。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15635.0056442.356975.711.11#生产车间4690.5016932.702092.711.22#生产车间3908.7514110.591743.931.33#生产车间3752.4013546.161674.171.44#生产车间3283.3511852.891464.902仓储工程8850.0026107.502268.012.11#仓库2655.007832.25680.402.22#仓库2212.506526.88567.002.33#仓库2124.006265.805

32、44.322.44#仓库1858.505482.57476.283办公生活配套1758.209863.501446.023.1行政办公楼1142.836411.28939.913.2宿舍及食堂615.373452.22506.114公共工程3245.005289.35467.33辅助用房等5绿化工程7165.00120.84绿化率14.33%6其他工程13335.0062.147合计50000.0097702.7011340.05第五章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积50000.00（折合约75.00亩），预计场区规划总建筑面积97702.70。（二）产

33、能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx商业物业管理，预计年营业收入61700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1商业物业管理xx2商业物业管理xx3商

34、业物业管理xx4.5.6.合计xx61700.00随着物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能等新科技产生了突破性的进展，物业管理企业开始拥抱科技，建设智慧物业。目前智慧物业科技赋能仍处于探索阶段，主要以智能硬件设备的应用为主，在社区内的渗透率逐步提升。目前头部物企的智能化、信息化、自动化的智慧软硬件设施正陆续投入使用，包括智能道闸系统、服务机器人、智能门禁、集成管控系统等应用。在智慧物业建设后期，可有效降低人工成本，提升项目整体利润率，同时进一步提高服务质量以及精细度，降本增效，提升企业长期竞争力。第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材

35、料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况三亚市，是海南省地级市，简称崖，古称崖州，别称鹿城，地处海南岛的最南端。三亚东邻陵水黎族自治县，西接乐东黎族自治县，北毗保亭黎族苗族自治县，南临南海，三亚市陆地总面积1921平方千米，海域总面积3226平方千米。东西长91.6千米，南北宽51公里，下辖四个区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，三亚市常住人口为1031396人。三亚是具有热带海滨风景特色的国际旅游城市，又被称为“东方夏威夷”。2016年6月14日，中国科

36、学院对外发布中国宜居城市研究报告，三亚宜居指数在全国40个城市中位居第三。2016年9月，三亚入选“中国地级市民生发展100强”。2017年2月，三亚入选第三批国家低碳城市试点之一。三亚也是同时入选中国特色魅力城市200强及世界特色魅力城市200强。2017年中国地级市全面小康指数排名第50。2018年12月，入选2018中国最佳旅游目的地城市第15名。2018年12月13日，入选中国特色农产品优势区名单。三亚是“无废城市”建设试点城市。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。2020年11月底至12月初，第六届亚洲沙滩运动会将在海南省三亚市举行。“十四五”时期三亚

37、经济社会发展主要目标：高水平开放发展格局基本确立。以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系初步建立，营商环境总体达到国内一流水平，推动各类市场要素便捷高效流动，市场主体大幅增长、更具活力，风险防控有力有效，基本形成高水平开放型经济新体制。发展质量效益显著提高。经济增长速度位居全省前列，地区生产总值实现年均增长10%以上。人均地区生产总值迈入高收入地区行列，旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业加快发展，做强做优热带特色高效农业，产业竞争力显著提升，争取进入创新型城市行列，打造海南经济高质量发展的第二极。展望2035年，三亚在社会主义现代化建设上走在全省前列;自由贸易港制

38、度体系和运作模式更加成熟，营商环境更加优化，形成高水平对外开放新格局;经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平;以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导、以热带特色高效农业为支撑的现代产业体系引领经济实现跨越式升级;碳达峰、碳中和工作取得显著成效，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平;基本实现农业农村现代化;全民素质和城市文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;基本实现市域治理体系和治理能力现代化，法治三亚、平安三亚建设达到更高水平，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成。三、 打

39、造一流营商环境以企业和群众的实际获得感为导向，实施新一轮营商环境优化行动。强化政府服务意识，提升依法行政水平，当好服务企业和群众的“店小二”。坚持“新官理旧账”，依法依规解决土地等历史遗留问题。建立健全市场主体评价反馈机制，开展营商环境监督。贯彻落实好本省制定出台的自由贸易港商事注销条例、破产条例、公平竞争条例和征收征用条例。简化行政审批流程，优化行政审批服务，推动落实“非禁即入”。深化“证照分离”改革，增强商事服务线上办理功能，打造“一鹿快办”政务服务体系。完善国际贸易“单一窗口”和国际投资“单一窗口”，实现一个窗口办事、一次办成事。推动基于互联网、自助终端、移动生产商的政务服务点向基层延伸

40、，深化“就近办事”服务，打破信息壁垒，实现信息共享。健全多元化国际商事纠纷解决机制。加强社会信用体系建设，健全社会信用奖惩联动机制。建设崖州湾科技城知识产权综合保护先行示范区。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第七章 运营模式一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要

41、职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、商业物业管理行

42、业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和商业物业管理行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内商业物业管理行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各

43、部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠

44、的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和

45、分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一

46、规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计

47、划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不

48、足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将

49、不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的

50、资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未

51、做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第八章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所

52、持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

53、（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持

54、公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资

55、产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股

56、东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体

57、董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会

58、议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他

59、董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代

60、为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理3名，由董事会聘任或

61、解聘。公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会的决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应