哈佛管理技能培训教程第二单元

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1、哈佛管理理技能培培训教程程：第二二单元 哈佛经经理知识识修养 第二章章 哈佛佛经理的的管理知知识(上上)第二章 哈佛经经理的管管理知识识 一、管理理的概念念 的定定义 管理活动动自古即即有，但但什么是是“管理”，从不不同的角角度出发发，可以以有不同同的理解解。从字字面上看看，管理理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即即对一定定范围的的人员及及事务进进行安排排和处理理。但是是这种字字面的解解释是不不可能严严格地表表达出管管理本身身所具有有的完整整含义的的。关于于管理的的定义，至至今仍未未得到公公认和统统一。长长期以来来，许多多中外学学者从不不同的研研究角度度出发，对对管理作作出了不不

2、同的解解释，其其中较有有代表性性的有：管理学学家赫伯伯特A西蒙(Herrberrt AA Siimonn)认为为“管理就就是决策策。”当前，美美国、日日本以及及欧洲各各国的一一些管理理学著作作或管理理教科书书中，也也对管理理有不同同的定义义，如：“管理就就是由一一个或者者更多的的人来协协调他人人的活动动，以便便收到个个人单独独活动所所不能收收到的效效果而进进行的活活动。”“管理理就是计计划、组组织、控控制等活活动的过过程。”“管理理是筹划划、组织织和控制制一个组组织或一一组人的的工作。”“给管管理下一一个广义义而又切切实可行行的定义义，可把把它看成成是这样样的一种种活动，即即它发挥挥某些职职能

3、，以以便有效效地获取取、分配配和利用用人的努努力和物物质资源源，来实实现某个个目标。”“管理理就是通通过其他他人来完完成工作作。”上述定义义可以说说是从不不同的侧侧面，不不同的角角度揭示示了管理理的含义义，或者者是揭示示管理某某一方面面的属性性。本书书认为对对“管理”作如下下定义能能够全面面概括管管理这个个概念的的内涵和和外延，即即：管理理是指一一定组织织中的管管理者，通通过实施施计划、组织、人员配配备、指指导与领领导、控控制等职职能来协协调他人人的活动动，使别别人同自自己一起起实现既既定目标标的活动动过程。 管理理的基本本特征 为了更全全面地理理解管理理的概念念，理解解管理学学研究的的特点、

4、范围和和内容，我我们还可可以从以以下几方方面来进进一步把把握管理理的一些些基本特特征。管管理是一一种社会会现象或或文化现现象。只只要有人人类社会会存在，就就会有管管理存在在。从科科学的定定义上讲讲，存在在管理必必须具备备两个必必要条件件，缺一一不可。 (1)必必须是两两个人以以上的集集体活动动，包括括生产的的、行政政的等活动动。 (2)有有一致认认可的、自觉的的目标。 管理理的“载体”组织 前面讲过过，管理理活动在在人类现现实的社社会生活活中广泛泛存在，而而且从前前面的论论述中也也可以看看出，管管理总是是存在于于一定的的组织之之中。正正因为我我们这个个现实世世界中普普遍存在在着组织织，管理理也

5、才存存在和有有必要。两个或或两个以以上的人人组成的的，为一一定目标标而进行行协作活活动的集集体就形形成了组组织：“许多人人在同一一生产过过程中，或或在不同同的但互互相联系系的生产产过程中中，有计计划地一一起协同同劳动，这这种劳动动形式叫叫做协作作。”有效的的协作需需要有组组织，需需要在组组织中实实施管理理。社会会生活中中各种组组织的具具体形式式虽因其其社会功功能的不不同而会会有差异异，但构构成组织织的基本本要素是是相同的的。在组组织内部部，一般般包括五五个要素素，即人人棗包括括管理的的主体和和客体；物和技技术棗管管理的客客体、手手段和条条件；机机构棗实实质反映映管理的的分工关关系和管管理方式式

6、；信息息棗管理理的媒介介、依据据，同时时也是管管理的客客体；目目的棗宗宗旨，表表明为什什么要有有这个组组织，它它的含义义比目标标更广泛泛。组织织作为社社会系统统中的一一个子系系统，其其活动必必然要受受周围环环境的影影响，因因此组织织还包括括九个外外部要素素：行业，包包括同行行业的竞竞争对手手和相关关行业的的状况；原材料料供应基基地；人力资资源；资金资资源；市场；技术；政治经经济形势势；政府；社会文文化。 因此，一一个组织织的建立立和发展展，既要要具备五五个基本本的内部部要素，又又要受到到一系列列外部环环境因素素的影响响和制约约。管理理就是在在这样的的组织中中，由一一个或者者若干人人通过行行使各

7、种种管理职职能，使使组织中中以人为为主体的的各种要要素的合合理配置置，从而而达到实实现组织织目标而而进行的的活动，这这一点对对于任何何性质、任何类类型的组组织都是是具有普普遍意义义的。 管理理的任务务、职能能、层次次 管理作为为一项工工作的任任务就是是设计和和维持一一种体系系，使在在这一体体系中共共同工作作的人们们能够用用尽可能能少的支支出(包包括人力力、物力力、财力力等等)，去实实现他们们既定的的目标。管理活活动是通通过人来来进行的的，人是是进行管管理活动动的主体体，因此此把执行行管理任任务的人人统称为为“管理人人员”、“管理者者”(maanaggeraal ppeopple)。管理理的任务

8、务当然也也就是管管理人员员的任务务。 这里所说说的管理理人员，没没有主管管领导(exeecuttivee)、行行政人员员(addminnisttrattor)，以及及基层领领导者 (suuperrvissor)这些等等级之分分。虽然然这些管管理人员员可能因因为各自自所处的的组织类类型和所所进行的的具体工工作不同同而处于于不同的的地位和和级别，担担任不同同的管理理职务，拥拥有不同同的权力力范围，担担负不同同的责任任；但是是他们的的任务都都是相同同的，都都必须为为组织及及其所有有成员创创造和保保持一种种环境，使使人们在在其中可可以发挥挥自己的的最大才才能，通通过努力力去实现现组织目目标。这这是管理

9、理人员共共同的任任务，他他们的工工作比组组织中其其他工作作更重要要，因此此我们将将这个意意义上的的管理人人员统称称为“主管人人员”(maanagger)。例如如在一个个公司中中，不论论是总裁裁还是经经理、部部门经理理、部门门主管等等，都属属主管人人员之列列。 管理作为为一个过过程，管管理者在在其中要要发挥的的作用，就就是管理理者的职职能，也也就是通通常说的的管理职职能。对对管理的的职能，早早期的管管理理论论一般认认为，管管理有计计划、执执行、控控制三大大基本职职能。法法国的法法约尔认认为，管管理有五五大职能能：计划划、组织织、指挥挥、协调调和控制制。美国国的古利利克提出出，管理理有七项项职能，

10、即即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。美国管管理学家家孔茨的的观点，即即管理包包括计划划、组织织、人员员配备、指导和和领导、控制五五项职能能。关于于具体的的内容，将将在以后后各篇章章中详细细论述。 管理理和管理理人员的的基本职职能是相相同的，即即包括计计划、组组织、人人员配备备、指导导与领导导、控制制。但由由于主管管人员在在组织中中所处的的层次不不同，他他们在执执行这些些职能时时也就各各有侧重重。组织织中的主主管人员员一般分分为三个个层次，即即上层主主管(ttop mannageer)、中层主主管(mmidddle mannegeer)和和基层主主管(ffirsst llinee ma

11、anagger或或 suuperrvissor)，如图图1111所所示，根根据所处处的不同同层次，他他们将各各有侧重重地执行行其职能能。 管理理的核心心是处理理各种人人际关系系 管理不是是个人的的活动，它它是在一一定的组组织中实实施的。对主管管人员来来讲，管管理是要要在其职职责范围围内协调调下属人人员的行行为，是是要让别别人同自自己一道道去完成成组织目目标的活活动。组组织中的的任何事事都是由由人来传传达和处处理的，所所以主管管人员既既管人又又管事，而而管事实实际上也也是管人人，管理理活动自自始至终终，在每每一个环环节上都都是与人人打交道道的，因因此说管管理的核核心是处处理组织织中的各各种人际际

12、关系，包包括主管管人员与与下属之之间的关关系，这这是各种种人际关关系的主主导与核核心；组组织内的的一般成成员之间间的关系系，即不不存在管管理与被被管理关关系的人人与人之之间的关关系，这这种关系系在组织织中大量量存在，它它直接表表现为组组织的社社会气氛氛；群体体之间的的关系，群群体是组组织内部部的团体体，有正正式与非非正式之之分，正正式团体体是指组组织内按按专业分分工所划划分的各各个部门门，而非非正式团团体则是是指正式式团体的的一些成成员为某某种共同同的感情情或需要要而形成成的一种种无形的的团体，要要重视非非正式团团体的作作用，处处理好它它们之间间与正式式团体之之间的关关系。 管理理者的角角色

13、美国著名名管理学学家彼得得F德鲁克克(Peeterr F.Druuckeer)119555年提出出“管理者者的角色色”(Thhe rrolee off thhe mmanaagerr)的概概念，这这一概念念有助于于我们对对管理含含义的理理解。德德鲁克认认为，管管理是一一种无形形的力量量，这种种力量是是通过各各级管理理者体现现出来的的，所以以管理者者所扮演演的角色色大体上上分三类类： 1管理理一个组组织(mmanaaginng aa buusinnesss) 求得组织织的生存存和发展展。因此此必须： (1)确确定该组组织是干干什么的的，应该该有什么么目标，如如何采取取积极措措施实现现目标； (2

14、)求求得组织织的最大大效益； (3)“为社会会服务”和“创造顾顾客”。 2管理理管理者者(maanaggingg maanagger) 组织的上上、中、下三个个层次中中，人人人都是管管理者，又又都是被被管理者者，因此此必须： (1)确确保下级级的设想想、意愿愿、努力力能朝着着共同的的目标前前进； (2)培培养集体体合作的的精神； (3)培培训下级级； (4)建建立健全全组织结结构。 3管理理工人和和工作(mannagiing worrkerrs &worrk) 因此要认认识到两两个假设设前提： (1)关关于工作作，其性性质是不不断急剧剧变动的的，既有有体力劳劳动，又又有脑力力劳动，后后者的比比

15、例会越越来越大大； (22)关于于人，要要正确认认识到“个体差差异、完完整的人人、行为为有因、人的尊尊严”对于处处理各级级各类人人员相互互关系的的重要性性。 从以上分分析也可可以看出出，管理理的核心心是处理理好人际际关系。 管理理的科学学性 管理的科科学性是是管理作作为一个个活动过过程，其其间存在在着一系系列基本本客观规规律。人人们经过过无数次次的失败败和成功功，通过过从实践践中收集集、归纳纳、检测测数据，提提出假设设，验证证假设，从从中抽象象总结出出一系列列反映管管理活动动过程中中客观规规律的管管理理论论和一般般方法。人们利利用这些些理论和和方法来来指导自自己的管管理实践践，又以以管理活活动

16、的结结果来衡衡量管理理过程中中所使用用的理论论和方法法是否正正确，是是否行之之有效，从从而使管管理的科科学理论论和方法法在实践践中得到到不断的的验证和和丰富。因此说说，管理理是一门门科学，是是指它以以反映管管理客观观规律的的管理理理论和方方法为指指导，有有一套分分析问题题、解决决问题的的科学的的方法论论。 管理理的艺术术性 管理的艺艺术性就就是强调调其实践践性，没没有实践践则无所所谓艺术术。这就就是说，仅仅凭停留留在书本本上的管管理理论论，或背背诵原理理和公式式来进行行管理活活动是不不能保证证其成功功的。主主管人员员必须在在管理实实践中发发挥积极极性、主主动性和和创造性性，因地地制宜地地将管理

17、理知识与与具体管管理活动动相结合合，才能能进行有有效的管管理。所所以，管管理的艺艺术性，就就是强调调管理活活动除了了要掌握握一定的的理论和和方法外外，还要要有灵活活运用这这些知识识和技能能的技巧巧和诀窍窍。 从管理的的科学性性与艺术术性可知知，卓有有成效的的管理艺艺术是以以对它所所依据的的管理理理论的理理解为基基础的。因此，二二者之间间不是互互相排斥斥，而是是互相补补充的。如前所所述，靠靠“背诵原原理”来进行行管理活活动，将将必然是是脱离或或忽视现现实情况况的无效效活动；而没有有掌握管管理理论论和基本本知识的的主管人人员，在在进行管管理时必必然是靠靠碰运气气，靠直直觉或过过去的经经验办事事，很

18、难难找到对对管理问问题的可可行的、令人满满意的解解决办法法。所以以，管理理的专业业训练不不可能培培训出“成品”的主管管人员，但但却是为为通过实实践进一一步培训训主管人人员的一一个良好好的开端端，它为为培养出出色的主主管人员员在理论论知识方方面打下下坚实的的基础。当然，仅仅凭理论论也不足足以保证证管理的的成功，人人们还必必须懂得得如何在在实践中中运用它它们，这这一点也也是非常常重要的的。美国国哈佛商商学院企企业管理理教授列列文斯敦敦，在他他担任某某研究所所所长和和管理系系统公司司总经理理期间，通通过对大大量获得得管理学学硕士学学位的人人在实际际管理工工作中的的使用发发现，他他们在学学校里的的成绩

19、同同管理上上获得的的业绩之之间并无无直接关关系。他他认为，如如果学术术成绩能能与事业业上的成成功相等等，这个个受过良良好教育育的经理理便就是是一位神神话中的的人物了了。 二、管理理学的特特点和内内容 管理理学的特特点 一般说来来，管理理学具有有这样几几个特点点。 (1)一一般性。管理学学作为一一般管理理学，它它区别于于“宏观管管理学”和“微观管管理学”。它是是研究所所有管理理活动中中的共性性原理的的基础理理论学科科，无论论是“宏观管管理”还是“微观管管理”，都需需要管理理学的原原理作为为基础来来加以学学习和研研究。管管理学是是各门具具体的或或专门的的管理学学科的共共同基础础。 (2)多多科性，

20、或或综合性性。管理理学的综综合性表表现为：在内容容上，它它需要从从社会生生活的各各个领域域、各个个方面以以及各种种不同类类型组织织的管理理活动中中概括和和抽象出出对各门门具体管管理学科科都具有有普遍指指导意义义的管理理思想、原理和和方法；在方法法上，它它需要综综合运用用现代社社会科学学、自然然科学和和技术科科学的成成果，来来研究管管理活动动过程中中普遍存存在的基基本规律律和一般般方法。管理活活动是很很复杂的的活动，影影响这一一活动的的因素是是多种多多样的。搞好管管理工作作，必须须考虑到到组织内内部和组组织外部部的多种种错综复复杂的因因素，利利用经济济学、数数学、生生产力经经济学、工程技技术学、

21、心理学学、生理理学、仿仿真学、行为科科学等的的研究成成果和运运筹学、系统工工程、信信息论、控制论论、电子子计算机机等最新新成就，对对管理进进行定性性的描述述和定量量的预测测，从中中研究出出行之有有效的管管理理论论，并用用以指导导管理的的实际工工作。所所以从管管理学与与许多学学科相互互关系来来看，可可以说，管管理学是是一门交交叉学科科或边缘缘学科，但但从它又又要综合合利用上上述多种种学科的的成果，才才能发挥挥自己的的作用来来看，它它又是一一门综合合性的学学科。 (33)历史史性。任任何一种种理论都都是实践践和历史史的产物物，管理理学尤其其如是。管理学学是对前前人管理理实践、经验和和管理思思想、理

22、理论的总总结、扬扬弃和发发展。割割断历史史，不了了解管理理历史发发展和前前人对管管理经验验的理论论总结，不不进行历历史考察察，就很很难理解解建立管管理学的的依据。 (4)实实用性，或或实践性性。管理理学是为为管理者者提供从从事管理理的有用用的理论论、原则则和方法法的实用用性学科科。管理理的实践践性表现现为它具具有可行行性，而而它的可可行性标标准是通通过经济济效益和和社会效效益来加加以衡量量的。因因此，管管理学又又是一门门实用学学科，只只有把管管理理论论同管理理实践相相结合，才才能真正正发挥这这门学科科的作用用。 管理理的内容容和范围围 (1)着着重从历历史的方方面研究究管理实实践、思思想、理理

23、论的形形成、演演变、发发展，知知古鉴今今。 (2)着着重从管管理者出出发研究究管理过过程，主主要有： 管理活活动中有有哪些职职能； 执行这这些职能能涉及组组织中的的哪些要要素； 在执行行各项职职能中应应遵循哪哪些原理理，采用用哪些方方法、程程序、技技术； 执行职职能过程程中会遇遇到哪些些障碍、阻力； 如何克克服这些些障碍、阻力。 学习习管理的的重要性性 1.管理理在现代代社会中中的地位位和作用用决定了了学习管管理学的的必要性性和重要要性 科学技术术进步决决定了社社会生产产力水平平，从而而推动社社会发展展的进程程。但是是，仅有有先进的的科学技技术，没没有先进进的管理理水平，没没有相应应的管理理科

24、学的的发展，先先进的科科学技术术是无法法得到推推广和有有效运用用的。它它的作用用也不可可能得到到充分的的发挥，而而且还会会阻碍社社会生产产力的提提高。因因此，在在当代，人人们普遍遍认为，先先进的科科学技术术和先进进的管理理科学是是推动现现代社会会发展的的“两个车车轮”，缺一一不可。这一点点，已为为许多国国家的发发展经验验所证明明。还有有人认为为，管理理是现代代社会文文明发展展的三大大支柱之之一，它它与科学学和技术术三足鼎鼎立。119世纪纪时经济济学家特特别受欢欢迎，而而20世世纪400年代以以后，却却是管理理人才的的天下了了。这些些都表明明管理在在现代社社会的发发展中占占有很重重要的地地位和起

25、起着很大大的作用用。 2.未来来的社会会更需要要管理 管理是人人类不可可缺少的的重要活活动，随随着未来来社会共共同劳动动的规模模日益扩扩大，劳劳动分工工协作更更加精细细，社会会化大生生产日趋趋复杂，管管理就更更加重要要了。在在人类经经历了农农业革命命、工业业革命这这样两个个文明浪浪潮以后后，以全全新技术术为主要要特征的的“第三次次浪潮”不久就就会冲击击到我们们的身边边，可以以预测，全全新的技技术，高高速度的的发展必必将需要要一套更更科学的的管理，才才能使新新的技术术、新的的能源、新的材材料充分分发挥它它们的作作用，比比起过去去和现在在，未来来的管理理在未来来的社会会中将处处于更加加重要的的地位

26、。 三、用系系统方法法学习和和研究管管理学 要进行有有效的管管理活动动，必须须对影响响管理过过程中的的各种因因素及其其相互之之间的关关系，进进行总体体的、系系统的分分析研究究，才能能形成管管理的可可行的基基本理论论和合理理的决策策活动。总体的的、系统统的研究究和学习习方法，就就是用系系统的观观点来分分析、研研究和学学习管理理的原理理和管理理活动。所谓系系统是指指由相互互作用和和相互依依赖的若若干组成成部分结结合成的的、具有有特定功功能的有有机整体体。系统统本身又又是它所所从属的的一个更更大系统统的组成成部分。根据这这个定义义，管理理过程是是一个系系统，管管理的概概念、理理论和技技术方法法也是一

27、一个系统统。这样样，从管管理的角角度看，系系统有两两个含义义：一是是指系统统是一种种实体；二是指指系统是是一种方方法或手手段。二二者既有有区别，又又有密切切联系。 在分析和和研究管管理过程程这个系系统时，要要把握其其作为一一种实体体所具有有的如下下特征： (1)整整体性。管理过过程是由由各个管管理职能能相互联联系，相相互作用用构成的的有机整整体，而而不是它它的各个个要素的的简单叠叠加。 (2)目目的性。管理系系统的目目的就是是要使组组织中的的各个要要素得到到合理配配置，以以创造价价值和提提供服务务，从而而取得最最优的经经济效益益和社会会效益。 (3)开开放性。管理过过程本身身是一个个系统，但但

28、它又是是社会系系统中的的组成部部分，因因此，它它在不断断地与外外部社会会环境进进行物质质、能量量和信息息的交换换，因而而具有开开放的特特点。 (4)交交换性。管理过过程中各各种因素素都不是是固定不不变的，因因此管理理系统可可以转换换被管理理的各种种因素，使使管理取取得更大大的功效效。 (5)相相互依存存性。不不仅管理理的各要要素之间间相互依依存，而而且管理理活动与与社会其其他活动动也是相相互依存存的。 6)控制制性。管管理过程程具有信信息反馈馈的机制制，以使使各项工工作能够够及时、准确地地被控制制而得到到有效的的管理。 系统作为为一种方方法、手手段或理理论，则则要求在在研究和和解决管管理问题题

29、时必须须具有整整体观点点、“开放的的”与相对对“封闭的的”观点、反馈信信息的观观点、分分级观点点、等效效观点等等等有关关系统的的基本观观点。 学习管理理的概念念、理论论和方法法也要用用系统的的观点来来进行指指导。通通过管理理过程中中管理职职能的展展开来系系统研究究管理活活动的过过程、规规律、原原理和方方法的问问题，这这是一种种对主管管人员来来说比较较切合实实际的研研究和学学习的方方法，而而且易学学、易懂懂、易用用。因此此，学习习管理学学，绝不不能把各各项职能能工作割割裂开来来，而应应把它们们当作整整个管理理过程的的有机组组成部分分来系统统地分析析和思考考，从而而真正认认识到作作为一个个主管人人

30、员应该该做些什什么工作作，怎样样把工作作做好，以以及相关关的知识识有哪些些。 四、管理理学发展展史概述述 管理活动动源远流流长，自自古即有有，但形形成一套套比较完完整的理理论，则则是经历历了一段段漫长的的历史发发展过程程。因此此，回顾顾管理学学的形成成与发展展，了解解一些管管理先驱驱对管理理理论和和实践所所作的贡贡献，以以及管理理活动的的演变和和历史，这这对每个个学习管管理学的的人来说说都是必必要的。 历史上看看，管理理与人类类社会几几乎同时时产生。自从有有了人类类社会，人人们的社社会生活活就离不不开管理理，所以以管理的的实践早早就出现现了。而而在有了了人们的的实践之之后，才才有人对对这些实实

31、践活动动，包括括政治的的、军事事的、经经济的、文化的的或宗教教的活动动加以研研究和探探索。经经过长期期的积累累和总结结，对管管理实践践有了初初步的认认识和见见解，从从而开始始形成管管理思想想。随着着社会的的发展，科科学技术术的进步步，人们们又对管管理思想想加以进进一步的的总结，提提出管理理中带有有规律性性的东西西，并将将其作为为一种假假设，结结合科学学技术的的发展，在在管理实实践中进进行验证证，继而而对验证证结果加加以分析析研究，从从中提炼炼出了属属于管理理活动普普遍原理理的东西西。对这这些原理理的抽象象综合，就就形成了了管理的的基本理理论。这这些理论论又被人人们运用用到管理理实践中中，指导导

32、管理活活动的进进行，同同时又进进一步对对这些理理论进行行实践验验证，这这就是管管理学的的整个形形成过程程，也就就是从实实践到思思想再到到理论，然然后又将将理论应应用于实实践。因因此，将将管理学学的这样样一个形形成过程程同人类类社会的的发展的的不同阶阶段加以以比较和和归纳，就就可以比比较全面面地表示示出管理理学的形形成过程程： 早期期管理活活动或实实践阶段段 这是指从从人类社社会产生生，人们们结成了了一定的的社会关关系，有有了集体体劳动的的分工、协作开开始，到到18世世纪这一一历史阶阶段。这这一阶段段人类仅仅仅为了了谋求生生存而进进行各种种活动，自自觉不自自觉地进进行着管管理活动动和管理理的实践

33、践，其范范围是极极其广泛泛的。但但是从未未对管理理活动本本身的重重要性和和必要性性加以认认识，提提出某些些见解。仅有的的管理知知识是代代代相传传或从实实践经验验得来的的，人们们凭经验验去管理理，尚未未对经验验进行科科学的抽抽象。 早期期管理思思想的萌萌芽阶段段 这是从118世纪纪到199世纪末末这一历历史阶段段。这一一时期人人们逐渐渐地观察察各种管管理的实实践活动动，对管管理活动动在社会会中所起起的作用用产生了了一定的的认识。在军事事、经济济、政治治、行政政等的某某些领域域或某些些环节，提提出了某某些见解解。但这这一切都都停留在在一个较较低水平平上，还还没有能能够进一一步系统统地、全全面地加加

34、以研究究，因而而人们对对它的认认识和见见解仅仅仅散见于于一些历历史学、哲学、社会学学、经济济学、军军事学等等著作之之中，只只是一些些对管理理的零碎碎的研究究。这就就说明119世纪纪以前还还没有形形成一个个比较完完整的管管理理论论体系。 管理理理论形形成阶段段 这是从119世纪纪末200世纪初初开始直直到现在在这一历历史阶段段。这一一时期随随着生产产力的高高度发展展和科学学技术的的飞跃进进步，经经过管理理学者们们的不断断研究、观察和和实践，甚甚至亲自自实践，使使对管理理的科学学认识不不断丰富富和具体体，从而而对其进进行概括括和抽象象，这才才逐渐地地形成管管理理论论，管理理作为一一门科学学才真正正

35、蓬勃地地兴起。 早期期的管理理活动和和管理思思想 管理的活活动或实实践自古古以来就就存在，它它是随人人类集体体协作、共同劳劳动而产产生的。人类进进行有效效的管理理实践，大大约已超超过六千千年的历历史，早早期的一一些著名名的管理理实践和和管理思思想大都都散见于于埃及、中国、意大利利等国的的史籍和和许多宗宗教文献献之中。 以历史记记载的古古今中外外的管理理实践来来看，素素以世界界奇迹著著称的埃埃及金字字塔、巴巴比伦古古城和中中国的万万里长城城，其宏宏伟的建建设规模模足以生生动证明明人类的的管理和和组织能能力。无无论是埃埃及的金金字塔，还还是中国国的万里里长城，在在当时的的技术条条件下，如如此浩大大

36、的工程程，不但但是劳动动人民勤勤劳智慧慧的结晶晶，同时时也是历历史上伟伟大的管管理实践践。 古罗马帝帝国之所所以兴盛盛，在很很大的程程度上应应归功于于卓越的的组织才才能，他他们采取取了较为为分权的的组织管管理形式式，从一一个小城城市发展展成为一一个世界界帝国，在在公元22世纪取取得了统统治欧洲洲和北非非的成功功，并延延续了向向个世纪纪的统治治。 罗马天主主教会早早在第一一次工业业革命之之前，就就成功地地解决了了大规模模活动的的组织问问题。它它采用了了按地理理区域划划分基层层组织，并并在此基基础上又又采用有有很高效效率的职职能分工工，在各各级组织织中配备备参谋人人员，从从而使专专业人员员和下级级

37、参与制制定决策策的过程程，但又又不破坏坏指挥的的统一。罗马天天主教会会之所以以能够有有效地控控制世界界各地55亿以上上教徒的的宗教活活动，在在很大程程度上同同它所采采用的这这一套组组织形式式有密切切关系。 有关管理理思想的的最早记记载，是是圣经经中的的一个例例子。希希伯莱(今以色色列)人人的领袖袖摩西在在率领希希伯莱人人摆脱埃埃及人的的奴役而而出走的的过程中中，他的的岳父叶叶忒罗对对他处理理政务事事必躬亲亲，东奔奔西忙的的做法提提出了批批评，并并向他建建议，一一要制定定法令，昭昭告民众众；二要要建立等等级、授授权委任任管理；三要责责成专人人专责管管理，问问题尽量量处理在在下面，只只有最重重要的

38、政政务才提提交摩西西处理。这位叶叶忒罗可可以说是是人类最最早的管管理咨询询人员了了。他建建议摩西西采用的的，就是是我们现现在常用用的授权权原理和和例外原原理，同同时也体体现了现现代管理理当中的的管理宽宽度原理理。 古希腊哲哲学家苏苏格拉底底则在其其著作对对话录中中论述了了管理的的普遍性性。 中世世纪的管管理实践践与管理理思想 公元6世世纪到118世纪纪，在欧欧洲大体体上是奴奴隶社会会末期直直至资本本主义萌萌芽时期期，社会会生产力力、商品品生产有有一定的的发展，并并产生了了所谓的的“重商主主义”。从管管理来看看，主要要出现两两种类型型的社会会经济活活动的组组织形式式：一种种是商业业行会(Traa

39、de Uniion)和手工工业行会会(Crraftt Guuildd)；一一种是厂厂商组织织(Fiirm orgganiizattionn)。 贸易易的发展展需要管管理贸易易的机构构，于是是在111世纪初初产生了了商业行行会。这这些商人人的组织织设在不不受封建建庄园约约束的城城镇，特特别设置置在欧洲洲的海港港和贸易易路线的的沿途各各地。当当然，这这些人一一般来自自封建庄庄园，包包括已获获得自由由的农奴奴。城镇镇也保护护自己摆摆脱封建建庄园而而得到的的自由，成成为自我我管理的的共同体体。 商人在城城镇的聚聚集，很很快引起起工匠的的聚集。因为庄庄园的人人定期到到城镇进进行贸易易，所以以工匠发发现在

40、那那里容易易销售产产品。同同时也感感到有相相互团结结的需要要，于是是第二种种行会形形式棗手手工业行行会在112世纪纪初在西西欧的城城镇出现现了。每每个手工工业行会会都获得得许可证证，被授授予在特特定地区区垄断生生产某种种产品或或提供服服务的权权利。 厂商组组织可以以算作是是最早的的“前店后后厂”。为了了筹措资资金，有有两种主主要的形形式：合合伙(PParttnerrshiip)和和联合经经营(JJoinnt VVentturee)。二二者都是是未来公公司的前前身。在在中世纪纪，管理理实践和和管理思思想都有有很大发发展。115世纪纪世界最最大的几几家工厂厂之一的的威尼斯斯兵工厂厂(Arresee

41、nall off Veenicce)，早早在当时时就采用用了流水水作业，建建立了早早期的成成本会计计制度，并并进行了了管理的的分工，其其工厂的的管事、指挥、领班和和技术顾顾问全权权管理生生产，而而市议会会通过一一个委员员会来干干预工厂厂的计划划、采购购、财务务事宜。这又是是一个管管理实践践的出色色范例，也也体现了了现代管管理思想想的雏型型。意大大利佛罗罗伦萨的的尼古拉拉马基雅雅维利(Nicccollo MMachhiavvellli)于于16世世纪所著著君主主论一一书中，对对统治者者怎样管管理国家家、怎样样更好地地运用权权威，提提出了四四条原则则：群众认认可，权权威来自自群众；内聚力力，组织织

42、要能够够长期存存在，就就要有内内聚力，而而权威是是必须在在组织当当中行使使的；领导能能力，掌掌权之后后要能够够维持下下去，就就必须具具备领导导能力；求生存存的意志志，就是是要“居安思思危”。 管理理学理论论的萌芽芽 中世纪后后期，118世纪纪到199世纪中中期，欧欧洲逐渐渐成为世世界的中中心。这这时期可可以说是是欧洲各各国在社社会、政政治、经经济、技技术等方方面经历历大变动动，大改改革的时时期：几几次大规规模的资资产阶级级革命；城市(主要是是商业城城市)的的发展；资本主主义生产产方式从从封建制制度中脱脱胎而出出，这期期间家庭庭手工业业制占主主导地位位逐步被被工厂制制所代替替。始于于英国的的工业

43、革革命其结结果是机机器动力力代替部部分人力力棗机器器大生产产和工厂厂制度的的普遍出出现，对对社会经经济的发发展产生生了重要要影响。 随着工业业革命以以及工厂厂制度的的发展，工工厂以及及公司的的管理越越来越突突出，也也有很多多的实践践。许多多理论家家，特别别是经济济学家，在在其著作作中越来来越多地地涉及有有关管理理方面的的问题。很多实实践者(主要是是厂长、经理)则着重重总结自自己的经经验，共共同探讨讨有关管管理问题题。这些些著作和和总结，为为即将出出现的管管理运动动打下了了基础，是是研究管管理思想想发展的的重要参参考文献献。概括括起来，其其重要意意义有三三：促使人人们认识识和意识识到管理理是一门

44、门具有独独立完整整体系的的科学，值值得去探探索、研研究、丰丰富和发发展；预见到到管理学学的地位位将不断断提高；区分了了管理的的职能与与企业(厂商)的职能能。这一一时期的的著作，大大体上有有两类：一类偏偏重于理理论的研研究，即即管理职职能、原原则；另另一类则则偏重于于管理技技术、方方法的研研究。 有关关管理职职能、原原则方面面 这方面的的学说散散见于当当时经济济学家的的一些著著作，这这些经济济学家及及其著作作主要有有：亚当当斯密(Adaam SSmitth)及及其国国富论(17776年)；塞缪缪尔纽曼(Sammuell P. Neewmaan)及及其政政治经济济学原理理(118355年)；约翰斯

45、图亚亚特穆勒(Johhn SStuaart Milll)及及其政政治经济济学原理理(118488年)；艾尔弗弗雷德马歇尔尔(Allfreed MMarsshalll)及及其工工业经济济学原理理(118922年)；从管理理学的观观点看，这这些经济济学家的的论述还还比较零零碎、就就事论事事、缺乏乏系统化化、理论论化和概概括。大大体上说说来，所所涉及的的管理问问题，主主要有四四个方面面：关于工工商关系系。关于分分工的意意义及其其必然性性。劳动动的地域域分工、劳动的的组织分分工、劳劳动的职职业分工工。关于劳劳动效率率与工资资的关系系。所谓谓“劳动效效率递减减等级论论”。关于管管理的职职能。 对西方管管

46、理理论论的形成成具有启启蒙作用用的英国国著名经经济学家家、资产产阶级古古典政治治经济学学的杰出出代表人人物亚当当斯密在在其所著著国富富论一一书中，分分析了劳劳动分工工的经济济效益，提提出了生生产合理理化的概概念。纽纽曼马歇尔尔等人则则提出了了对厂主主(同时时也是管管理者)的要求求：选择择厂址、控制财财务、进进行购销销活动、培训工工人、分分配任务务、观察察市场动动向、富富于新思思想、开开拓市场场、具有有对采用用新发明明的判断断力等等等。 有关关具体的的管理技技术和方方法方面面 (1)普普鲁士军军事理论论家卡尔尔冯克劳斯斯威茨(Carrl VVon Claauseewittz)认认为：“企业简简直

47、就是是类似于于打仗的的人类竞竞争的一一种形式式”，因此此他关于于军队管管理的概概念也适适用于任任何大型型组织的的管理，其其主要观观点如下下： 管理大大型组织织的必要要条件是是精心的的计划工工作，规规定组织织的目标标。管理者者应该承承认不肯肯定性，从从而按照照旨在使使不肯定定性减少少到最低低限度的的要求来来全面分分析与计计划。决策要要以科学学而不是是预感为为根据，管管理要以以分析而而不是直直觉为根根据。 (2)英英国数学学家查尔尔斯巴贝奇奇(Chharllerss Baabbaage)在亚当当斯密劳劳动分工工理论的的基础上上，又进进一步对对专业化化问题进进行了深深入研究究。在他他18332年发发

48、表的机机器与制制造业经经济学一一书中，对对专业化化分工、机器与与工具使使用、时时间研究究、批量量生产、均衡生生产、成成本记录录等问题题都作了了充分的的论述，并并且强调调要注重重人的作作用，分分析颜色色对效率率的影响响，应鼓鼓励工人人提出合合理化建建议等等等。该书书是管理理史上的的一部重重要文献献。另外外，他发发现了电电算机的的基本原原理，发发明了手手摇台式式计算机机，解决决了繁重重的计算算工作，因因此，有有人称巴巴贝奇是是“计算机机之父”。 (3)工工业革命命后的管管理实践践：苏霍霍制造厂厂(Sooho Fouundrry)。人们都都知道瓦瓦特改良良了蒸汽汽机，使使蒸汽机机成为生生产动力力从而

49、促促进了118世纪纪下半叶叶的工业业革命，然然而，很很少有人人知道他他在管理理上的成成就。118000年英国国博尔顿顿-瓦特特(Booultton & WWattt)联合合公司所所属苏霍霍制造厂厂，是最最早运用用科学管管理于制制造业的的工厂之之一。它它有科学学的工作作设计，按按更充分分地利用用机器的的要求进进行劳动动分工和和专业化化；实行行比较切切合实际际的工资资支付办办法；有有着较完完善的记记录和成成本核算算制度。当代出出现的许许多管理理问题，他他们都曾曾遇到过过，并努努力加以以解决。不过那那时的管管理还没没有被系系统化为为一门科科学。 五、管理理学的产产生与形形成 美国国出现“管理运运动”

50、的必然然性及其其意义 “管理运运动”(其主主要组成成部分就就是“科学管管理”)也是是一种历历史现象象，是一一个过程程，时间间大约从从19世世纪末至至20世世纪300年代，大大体上有有四五十十年的时时间。管管理运动动是人们们对管理理重要性性的认识识，以及及由此而而产生的的对经济济发展的的重大影影响的过过程。它它为提高高效率和和生产率率提供了了一种思思路和解解决问题题的框架架。 这一运动动是199世纪中中后期至至20世世纪中期期的主流流。但是是，工业业革命发发生在欧欧洲，一一百年以以后的“管理运运动”却出现现在美国国，这是是有其历历史必然然性的。 工业革命命以后，社社会、政政治、经经济、技技术所发

51、发生的变变化和发发展，以以及组织织规模的的扩大和和人们的的价值观观念、思思想、意意识、文文化当中中出现的的新概念念，产生生了一个个巨大的的推动力力，促使使人们重重视管理理。 19世纪纪末，美美国南北北战争结结束，废废除黑奴奴制，开开发西部部，提供供了大量量劳动力力和广阔阔的市场场。18862年年出现了了一种新新的筹资资形式棗棗有限责责任联合合股份公公司(LLimiitedd Liiabiilitty JJoinnt SStocck CComppanyy)。118900年封闭闭边境，国国内人口口趋于稳稳定，资资本主义义处于蓬蓬勃发展展时期。工业革革命的种种种结果果由欧洲洲移民带带到美洲洲大陆，使

52、使得美国国的商品品经济、劳动分分配、工工厂制度度得到了了发展，从从而使人人们认识识到需要要有专业业的管理理人员和和行政人人员；“社会达达尔文主主义”信条则则承认存存在无情情竞争的的制度，结结果是“适者生生存”；工会会运动的的兴起，促促使人们们去研究究新的管管理课题题棗劳资资关系；宗教改改革，承承认教徒徒可以拥拥有个人人财产，鼓鼓励个人人从事工工商活动动；企业业、公司司产品的的多样化化和生产产经营的的分散化化，小规规模条件件下独裁裁类型的的管理，逐逐渐被专专业类型型的管理理所代替替；技术术的进步步则引起起了管理理思想与与哲学的的巨大变变化棗寻寻求借助助技术之之力增强强人类活活动力的的适当方方法，

53、即即管理。 可是，当当时的企企业管理理非常落落后，工工厂工作作时间长长、效率率低、工工资也低低，工人人缺乏训训练，雇雇主不懂懂得如何何刺激工工人提高高劳动生生产率。总之，当当时经营营管理仍仍是以传传统的手手工业方方式为特特点，使使得美国国经济的的发展和和企业中中的劳动动生产率率远远落落后于当当时的科科学技术术成就和和国内外外经济条条件所提提供的可可能性。据文献献记载，许许多工厂厂的产量量都远远远低于其其额定生生产能力力，能达达到600的都都很少。 当时美国国规模最最大的公公司是铁铁路公司司。由于于开发西西部的客客观需要要，铁路路发展非非常迅速速，但是是由于缺缺乏管理理，问题题很多，事事故不断断

54、，效率率极低。19世世纪下半半叶，美美国铁路路杂志的的编辑亨亨利普尔(Hennry Poool)，在在分析了了美国铁铁路系统统从初创创到成熟熟这一过过程中，由由于管理理不善而而造成许许多误点点和事故故的原因因后，指指出铁路路必须进进行有效效管理。他提出出应该通通过明确确的组织织机构系系统来进进行管理理，即设设置一套套组织分分工系统统，汇报报通讯系系统，并并制定严严格的规规章制度度，以便便使管理理者能及及时了解解铁路运运行情况况，采取取各种措措施来避避免事故故发生。此外，他他还提出出在管理理中要重重视人的的因素，要要使组织织协调，充充满团结结精神，要要采取新新的领导导方式，以以克服旧旧领导方方式

55、中墨墨守成规规与单调调刻板的的毛病等等等。普普尔作为为一位先先驱者为为后来的的“科学管管理”、“行为科科学”、“系统管管理”等管理理理论的的形成打打下了一一定的基基础，对对早期管管理思想想作出了了很大贡贡献。 工业中存存在的问问题类似似于铁路路，企业业和公司司规模扩扩大以后后，也带带来一系系列问题题：效率率、刺激激、行政政管理、教育等等等。美美国机械械工程师师学会(Thee Ammeriicann Soocieety of Mecchannicaal EEngiineeer，缩缩写为AASMEE)则为为解决这这些问题题发挥了了一定的的积极作作用，其其会员亨亨利唐纳(Hennry Dowwne)

56、18886年发发表论文文作为为经济学学家的工工程师，倡倡议发起起运动把把管理从从工程学学独立出出来发展展为一门门学科。刚入会会不久的的年轻人人泰罗听听了唐纳纳的发言言，随后后就和他他的同代代人提出出了一套套实际做做法、观观点和思思想方法法。这些些被后人人称为“科学管管理”。 但是是，仅有有少数有有见识的的工业家家和工程程师认识识到科学学管理的的概念及及其对经经济发展展的意义义，还不不足以形形成为一一个管理理运动，还还必须通通过一定定的手段段和方式式向社会会、向公公众广泛泛宣传科科学管理理，这就就是管理理运动的的“三次高高潮”。 第一次是是19111年东东方铁路路公司提提高票价价的意见见听证会会

57、和19912年年美国国国会为泰泰罗举行行的听证证会(后后文另有有详述)。当时时东方铁铁路公司司要提高高客货运运价，遭遭到货主主和公众众反对。马萨诸诸塞州州州际商业业委员会会为此举举行一次次听证会会，公众众方的律律师布兰兰戴维斯斯(Brranddeiss)邀请请泰罗等等11位位工程师师作证；只要采采用科学学管理的的技术和和方法，铁铁路公司司不必提提高票价价同样可可以盈利利。结果果公众方方胜诉，同同时也将将科学管管理引入入了社会会。 第二二次高潮潮是19920年年美国通通用汽车车公司的的改组。当时公公司濒临临倒闭，小小斯隆(Alffredd P. Slloann Jrr.)就就任总经经理，对对公司

58、进进行了大大刀阔斧斧的改组组棗实行行“集中政政策控制制下的分分权制”，建立立多个利利润中心心。公司司很快恢恢复元气气，他们们依靠的的不是技技术，而而是管理理与组织织，因而而也认识识到管理理的范围围不仅仅仅是生产产管理，而而是要比比这大得得多。 第三次高高潮是119244?9332年梅梅约在美美国西屋屋电气公公司霍桑桑工厂进进行的试试验(后后文将另另作详述述)，结结论引起起轰动棗棗提出要要注意人人的因素素，这可可以看作作是管理理科学的的里程碑碑之一，是是一个重重要的转转折点。到本世世纪300年代，爆爆发了大大危机，管管理运动动受到了了影响。但是前前后四五五十年的的运动，改改变了人人们的观观念，引

59、引起了人人们思想想上、观观念上的的转变，对对经济的的发展起起了重要要作用。管理运运动为管管理学的的形成和和发展奠奠定了基基础，它它所提倡倡 的并并被普遍遍接受的的观点“保存、调研、合作、渐进”已经在在人们心心中、在在社会土土壤中扎扎下了根根。 泰罗罗与“科学管管理”理论 弗雷德里里克温斯洛洛泰罗(Freederrickk Wiinsllow Tayylorr)，出出生于美美国费城城一个富富有的律律师家庭庭，中学学毕业后后考上哈哈佛大学学法律系系，但不不幸因眼眼疾而被被迫辍学学。18875年年，他进进入一家家小机械械厂当徒徒工，118788年转入入费城米米德瓦尔尔钢铁厂厂(Miidvaale S

60、teeel Worrks)当机械械工人，他他在该厂厂一直干干到18897年年，在此此期间，由由于工作作努力，表表现突出出，很快快先后被被提升为为车间管管理员、小组长长、工长长、技师师、制图图主任和和总工程程师，并并在业余余学习的的基础上上获得了了机械工工程学士士学位。在米德德瓦尔钢钢铁厂的的实践中中，他感感到当时时的企业业管理当当局不懂懂得用科科学方法法来进行行管理，不不懂得工工作程序序、劳动动节奏和和疲劳因因素对劳劳动生产产率的影影响。而而工人则则缺少训训练，没没有正确确的操作作方法和和适用的的工具。这都大大大影响响了劳动动生产率率的提高高。为了了改进管管理，他他在米德德瓦尔钢钢铁厂进进行各

61、种种试验。 18988?9001年间间，又受受雇于伯伯利恒钢钢铁公司司(Beethlleheem SSteeel CComppanyy)继续续从事管管理方面面的研究究。后来来，他取取得了一一种高速速工具钢钢的专利利。19901年年后，他他更以大大部分时时间从事事咨询、写作和和演讲等等工作，来来宣传他他的一套套管理理理论棗“科学管管理”，即通通常所称称的“泰罗制制”，为科科学管理理理论在在美国和和国外的的传播作作出了贡贡献。 泰罗的研研究工作作，是在在他担任任米德瓦瓦尔钢铁铁厂的工工长时开开始的。他的特特殊经历历，使他他有可能能在工厂厂的生产产第一线线系统地地研究劳劳动组织织与生产产管理问问题。

62、在在他亲身身体验并并发现生生产效率率不高是是由于工工人们“故意偷偷懒”的问题题后，便便决心着着手解决决它。从从18881年开开始，他他进行了了一项“金属切切削试验验”，由此此研究出出每个金金属切削削工人工工作日的的合适工工作量。经过两两年的初初步试验验之后，给给工人制制定了一一套工作作量标准准。他自自己认为为，米德德瓦尔的的试验是是工时研研究的开开端。 118988年，泰泰罗受雇雇于伯利利恒钢铁铁公司期期间，进进行了著著名的“搬运生生铁块试试验”和“铁锹试试验”。搬运运生铁块块试验，是是在这家家公司的的五座高高炉的产产品搬运运班组大大约755名工人人中进行行的。由由于这一一研究，改改进了操操作

63、方法法，训练练了工人人，其结结果使生生铁块的的搬运量量提高33倍。铁铁锹试验验首先是是系统地地研究铲铲上的负负载应为为多大问问题；其其次研究究各种材材料能够够达到标标准负载载的锹的的形状、规格问问题，与与此同时时还研究究了各种种原料装装锹的最最好方法法的问题题。此外外还对每每一套动动作的精精确时间间作了研研究，从从而得出出了一个个“一流工工人”每天应应该完成成的工作作量。这这一研究究的结果果是非常常出色的的，堆料料场的劳劳动力从从4000?000人减少少为1440人，平平均每人人每天的的操作量量从166吨提高高到599吨，每每个工人人的日工工资从11.155美元提提高到11.888美元。 泰罗在米米德瓦尔尔开始进进行的金金属切削削试验延延续了226年之之久，进进行的各各项试验验达3万万次以上上，800万磅的的钢铁被被试验用用的工具具削成切切屑，总总共耗费费约155万美元元。试验验结果发发现了能能大大提提高金属属切削机机工产量量的高速速工具钢钢，并取取得了各各种机床床适当的的转速和和进刀量量以及切切削用量量标准等等资料。 综上所述述，这些些试验集集中于“动作”、“工时”的研究究；工具具、机器器、材料料和工作作环境等等标准化化研究，并