干部常用公文写作课件

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1、v对于重要的领导指导性文件的拟写，例如有关方针政策的制定，法规条例的拟定重要的指示、讲话和工作情况报告，全面性的工作计划和总结，以及重大问题的处理意见等，应当领导人、有关部门的主要负责人亲自起草或者亲自组织起草。领导亲自动手起草文件，不仅有利于提高领导的知识化、专业化水平，而且有利于提高工作效率，更好地发挥引领的作用。v公务文书是用来陈述情况、表达意图、联系工作、处理公务的文字依据。它的内容不仅反映着文件制发机关的意愿和工作状况，而且还体现着这个机关领导的思想水平和工作经验，特别是对于一些重要的指导性文件来说，更能体现出文件制发机关领导的政策水平、业务能力、领导艺术以及工作效率和作用。因此，要

2、把文件的拟写工、公文处理的看成是一项日常工作，而且把它当作领导工作的一个重要组成部分。v当前，要最大限度调动人们的积极性，除了利用经济杠杆外，还必须借助于思想教育工作。干部，特别是领导干部，作为中坚、骨干，要能够团结、说服和带领下级、群众，工作目标就需要在职工群众中进行富有鼓舞性和说服力的宣传教育。胡耀邦同志胡耀邦同志在谈到思想政治工作时指出，说理教育无非有两种说理教育无非有两种方式，一种是口头的，讲演，报告，传达文方式，一种是口头的，讲演，报告，传达文件，谈话，争论，批评自我批评等；一种是件，谈话，争论，批评自我批评等；一种是文字上的，决议，指示，理论著作，通俗读文字上的，决议，指示，理论著

3、作，通俗读物，评论文章，新闻报道等。教育者必先受物，评论文章，新闻报道等。教育者必先受教育，要熟悉这种教育形式。教育，要熟悉这种教育形式。一、公文写作水平是现代干部综合能一、公文写作水平是现代干部综合能力的重要标志力的重要标志v公文乃“政事之先务”，其作为一种文体，是随着国家政治制度、文字、文风的变化而相应地发展。v作为一种独立的文体，公文是施政管理的重要工具。正是这一职能.决定了公文写作的重要地位和作用。对此，毛泽东在文化课本序中提出了“一个革命干部，必须能看能写”的要求，毛泽东同志这里所说的“写”是包括公文写作在内的泛指，邓小平同志提倡“领导干部要学会拿笔杆”，v政工条例规定了政治机关干部

4、应具备的四个能力，其中就规定了必须具有较强的调查研究能力和文字表达能力。v要把领导意图宣传、传播到群众中去，开会和谈话是必需的，但到会的人总是少数，个别谈话只是“个别”，实行领导最广泛的方法是用笔杆子。用笔写出来传播就广，而且经过写，思想就提炼了，比较周密。v而拿笔有多种，除了机关应用文章外，作用最广泛的是写文章登报纸上，再就是写好稿子到广播电台去广播。这比其他方法更有效、更广泛，作用也更大。v特别是我国正在进行一场全面、深刻的改革，它将触及社会各个领域、各个方面，关系到整个民族的兴旺和社会主义现代化的成功。我们的领导干部都应是改革家，改革家就需要造舆论、作宣传，生气勃勃地论证，踏踏实实地总结

5、，那就离不开写作。v 公文是上传下达的主要载体，起草公文，是干部的一项基本功。具备的文字表达能力是干部必备的素质。v在现代条件下，随着社会信息时代的发展，公文写作的重要性越来越突出，无论是领导千部还是一般干部，如不具备一定的公文写作能力，都将难以胜任工作。v公文写作对每个干部都有着极强的实用性，是现代干部综合能力的重要际志。v中央各级干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示指出：领导干部如果不能起草或主持起草自己领导范围的文件，那么，对自己所担负的领导工作，就不能担负政治责任。换句话说，就是不能胜任领导工作。二、写作能力究竟是什么样的能力二、写作能力究竟是什么样的能力v写作能力，简

6、单说就是运用文字交流信息、表达思想感情、反映客观事物的能力。v有抽象的和形象的两种，一种是应用文章的写作，一种是文学作品的创作。领导干部所要具备的，不是写诗作小说的能力，而是应用文章的写作能力。这种能力不是单纯的技巧和方法，而具有明显的综合性的特点。v写作能力是一些相关能力的体现，首先是认识能力认识能力。v“文以识为主。这里的“识”，就是识见、认识能力，是具有敏锐的感受力和精细的观察力，能正确反映并能发现新的事物、特征、意义、动向，认识能力，也是思考能力。v思想的力量一书中指出，人提升了自己的思想才能上进；思考致富一书中提到，如果你想变富，你需要思考，独立思考而不是盲从，富人最大的资产就是思考

7、方式不同。v美国亿万富翁享利福特曾说过：“思考是世上最艰苦的工作，所以很少人愿意去想。”广告词说得好：“山因势而变、水因时而变、人因思而变。”v善于写点东西的人，平时也是善于思考的人，经常好研究点问题，在头脑中对事物有些考虑和想法，就把它写出来，在写的过程中，又丰富了自己的认识，最后认识能力和写作能力都得到提高。v把这两点运用到工作上，就你分管的工作，你经常去思考，经过实践、认识，再把你的体会写下来，过一段时间，又有新的实践、新的认识、新的体会，再写下来，加以总结，这样循环反复，你的认识能力、写作能力得到了提高，你的工作能力、领导能力、各方面素质都得到了提高。（刘矿长当技术员）v其次是思维能力

8、思维能力的体现。从认识事物到成文定稿，贯穿着思维活动。从构思起草到修改定稿，仍然是思维活动的继续，它贯穿了命题立意、布局谋篇、遗词造句、修改定的全过程。换句话说，事物反映到头脑，只有经过思维活动的加工，才能用文字表达出来、构成篇章。所以，文章是思维活动的“物化”成果，写作能力实际是思维能力的体现。v具备一定的逻辑思维能力。这里所说的思维能力就是思考，动脑去想，去构思，比如深层次考虑问题，就是要想出新的路子、新的深度、能解决新问题、找出新办法。这就是开拓性、创造性的思维能力。v有的同志思路是对的，就是打不开局面，没有新的思想、新的意思、新的框架，写出文章陈陈相因、了无新意，或是千篇一律、陈辞滥调

9、，就是失败之作。人们常说，“七分构思，三分写作”，思考思路不行，硬写是写不出来的，要提高写作能力不提高思维能力是不行的。v表达能力表达能力也是多方面能力的综合表现。v具备写作能力，有助于口头表达能力的提高。毛泽东同志指出：“有了正确的观点和正确的思想，还要有比较恰当的表达方式告诉别人”。这种用恰当方式告诉别人的能力，也是多方面能力的综合体现。毛泽东同志这种能力很强论持久战、“老三篇”就是很好的例证。v现代的领导干部，不应是“讷于言的人，当然也不能唠唠叨叨，不得要领。他们应该有口才、有辩才，有魅力、鼓动性、有风度的演说家，能敏捷地说清问题，善于说服上级、下级、同行等一切打交道的人。写文章比说话更

10、严密、周到和精练，更符合思维规律，因而写作将有助于理清思路，使言谈更有条理、更有说服力，并可望具有列宁那样“像用钳子从各方面钳住对方”的逻辑力量。毛泽东提出了“三个吸收”：v第一，要向人民群众学习语言；v第二，要从外国语言中吸收我们所需要的成分；v第三，学习古代语言中有生命的东西。v毛泽东始终注意以群众生活语言为基础，努力从上述三方面吸收语言营养，v将“活人的唇舌”作为源泉。（一）提高认识能力，广泛积累知识v写好文章是长期积累的结果，肚里有，才写得出，这是为文的基础。怎么打下这基础呢？v一是钻研理论、通达事理和观察分析、开阔眼界；二是积累知识和辨析词义、掌握语言材料。掌握的理论要正确。v怎样做

11、到这点呢？即学习和坚持“经典”中的道理。这是文章持论的基础。掌握的材料要丰富，因为没有它写不成文章，正如没有颜料画不成画，没有米面做不出饭一样，v而积累材料重在平日，只靠临时抓是不行的。写了文章要不要批改自己的文章呢？v从干部的实际情况看，不应采取中小学生作文那种批改法。v第一，修改文章也是写作能力的一个重要方面。干部不但要改自己的文章，而且其他人起草的文章和某些见报文章，大都需要经过你们审订。这就要能够鉴别评判，看出写得好不好，好在哪里，不好在哪里，还能够指出怎样修改，必要时能够自己修改定稿。v这种改定功夫只有在修改的实践中才能最终获得，写完了由别人改定，便没有完成写作的全过程，修改能力就很

12、难提高。第二，干部学习写作和一般学生（包括大学生）学习写作是不同的，v你们已经接触了大量应用文章，有相当的写作实践和鉴识能力。v所以，干部写作练习完全有必要有可能采取自己改和相互商量的办法。讨论交流，切磋琢磨，评说商量，彼此都能得到全面的提高。v还有，在工作中，勇于承担写作任务，写完后请有关同志评说，听取各方面反映，也是极好的“商量”的方式和机会。v宋朝大文章家欧阳修说：“文有三多，看多写多商量多也”，掌握写作规律，获得写作能力，这三方面都必要。v写作能力是一个循序渐进的过程，不能急于求成。v应用文章的写作有一个特点，就是各人虽然天分、基础不同而有迟速巧拙之分，但只要方法对头、长期努力就能掌握

13、。v有的干部，觉得自己年轻时被耽误了，没有好好学习写作，现在年纪大了，还能学会吗？v回答是肯定的，而且由于有了一定社会阅历、工作经验和生活知识，学起来更快。v大政治家刘邦，从小不愿读书写作，后来从事政治活动和国家治理使他迅速转变，v临终前跟太子说：我小时正赶上秦朝焚书禁学，自己以为读书写作无用，后来要治理国家，才知道写作的重要，过去那样是不对的。v经过学习已经能够写文章，虽然不大好，也还可以表达意思，可是看到你写的东西还不如我，所以应该勤学苦练，写东西要自己动手，不要叫人代笔。v刘邦以此作为一条重要经验传给他的继位者。而他自己所写的入关告谕等的确很好，被后纪文章家称为“一代文章之祖”。v当代许

14、多工农出身的老干部，经过刻苦锻炼，写得一手好文章，也不是个别的。可见古人说“文章本天成，妙手偶得之”是不对的。还是鲁迅说得好：“我有一言应记取，文章得失不由天”。所以，各位在职干部，只要树立起目标和信心，学习写作知识，体味个中规律，勇于实践，就会越写越顺畅，越写越有兴趣，必能迅速具备所应具备的写作能力。古人说“文章本天成，妙手偶得之”v是不对的，还有待商榷。v还是鲁迅说得好：“我有一言应记取，文章得失不由天”。v所以，各位在职干部，只要树立起目标和信心，学习写作知识，体味个中规律，勇于实践，就会越写越顺畅，越写越有兴趣，必能具备所应具备的写作能力。v我们党和国的领导人历来极为重视文件的拟写工作

15、。v毛泽东、周恩来、刘少奇同志等许多老一辈无产阶级革命家，在领导中国革命的艰苦卓绝的斗争中，经常亲自起草或亲笔自发重要文件。毛泽东同志作为中央的主席亲笔起草许多为党中央、中央军委等的文件和电文，还有许多是经过不少老同调查研究集体讨论，最后由毛泽东集中概括成文的。毛泽东毛泽东同志曾经把自己比作同志曾经把自己比作“党的文书党的文书”。v周恩来同志也为党中央起草过许多重要文件。建国以后，百废待兴，周总理虽然日理万机，但对于他所经手的文件，总是逐字逐句一丝不苟地反复斟酌总是逐字逐句一丝不苟地反复斟酌修改修改。v其他老一辈革命家在起草文件时，也总是以高度的其他老一辈革命家在起草文件时，也总是以高度的负责精神和极端严肃认真态度去进行写作，为我们负责精神和极端严肃认真态度去进行写作，为我们树立了光辉的典范。树立了光辉的典范。