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1、工程造价咨询的难点和要点一、工程建设项目实施过程中的造价全过程控制的工作重点是对 工程施工过程中的隐蔽工程量、材料价款、工程进度款拨付及其现场 变更签证单等内容进行监督控制。(1) 、对于隐蔽工程量的现场确定。基本建设项目在施工过程中 会涉及到大量的隐蔽项目，特别是在桩基工程、消防、安装等工程中, 隐蔽工程所占的比重都很大，因此隐蔽项目工程的确定是否属实会对 决算审计效果产生影响，如果对隐蔽工程缺乏完备、规范的现场签证 手续，必将增加结算审计中施工方与建设方争议。因此，造价全过程控 制中对隐蔽工程造价管理的主要任务是抽查隐蔽工程的程序和手续 执行情况，对于不符合程序要求的隐蔽工程确认单，及时要
2、求更正或否 定;凡是牵涉到隐蔽工程，其工程量和用材质量、施工工艺必须有建设 方、施工方、监理和造价管理人员共同到现场查看验收，并做好现场 记录，该记录在审计工作底稿中存档。在跟踪审计过程中，对隐蔽工程 的现场确认可通过拍照录像，与监理、造价管理部门及建设部门相互 配合、印证的方式确定工程量,从而取得较好效果。(2) 、工程材料价格审核。工程基建中材料价格确定要根据合同 条款，有不同的确认模式。如果合同为统包价，跟踪审计主要以材料选 择使用是否与合同承诺一致为目的;如果合同以中工程材料以暂定价 形式的，则工程实施过程中要参与对与市场询价过程，避免因市场行情 的变动或者由主管部门单一部门询价的行为
3、，而造成不必要损失的现 象；材料若为建设方自行购买，则要求对材料购买各环节内部控制的严密性进行监督，如有必要可对工程材料采用单独形式的公开招标或邀 请招标。(3) 工程变更签证的确定。当前在工程量清单计价法下,工程发生 变更(包括设计变更、施工方案变更和施工条件变更)，均应签发工程变 更联系单。对工程变更签证，主管部门应及时将变更内容及由此而引 起的工程量增减，以书面形式报送造价管理人员，由造价管理部门对工 程变更的真实性、必要性、合规性进行审查。即工程变更是否真实发 生,是否客观存在，审查重点为有无虚假设计变更；必要性造价审核主 要审查变更是否因原设计不能保证质量和满足功能需求、设计存在遗
4、漏和错误以及与现场不符无法施工而发生的,是否是非变更不可的，通 过必要性审计有利于发现施工单位是否通过变更施工方式和高价材 料而获得高额利润的行为。合规性造价审核主要检查变更是否按规定 程序进行,各项手续是否齐全，是否报工程变更联合审查小组审批，应 重点对那些未按规定程序办理变更手续的审查,注重分析因变更给建 设各方所带来的利弊，揭露工程管理中存在的问题。(4) 工程进度拨款审核。工程款的拨付工作既要使施工单位获得 合理的资金用于工程的顺利施工，又要使工程款不能超付，一旦超付, 医院将会处于十分被动的地步。为防止出现这种现象，在工程进度款 的审核上，要求施工单位提交月度工程款支付申请;监理单位
5、对上述资 料进行初步审核,提出审核意见；基建处对监理单位的意见进行审核； 由造价部门对月度工程价款结算书进行审核，审核实物工程量与图纸 是否相符;工程量计算是否准确;工程签证记录是否真实、合法，施工用料是否发生变化，并出具审核意见和拨付进度款建议书，作为支付进度 款依据。二、工程造价全过程控制的难点有：（1） 造价管理在工程项目中职能定位 现场管理中，监理公 司的“三控”要求中就包括了投资控制，监理公司和造价管理公司职 能就会产生重叠。造价管理公司与监理公司职能并列还是前后之间的 关系，需要通过业主的授权，与各单位协调，理顺设计变更联系单、 价格确认联系单、工程进度款支付等造价管理操作流程。造
6、价管理公 司在价格确认联系单上应准确把关，工程进度款支付按照合同支付条 款进行控制，并与监理公司做好配合，准确按照工程进度合理支付价 款，做到不超支支付。（2） 工程量清单准确复核已招标项目的工程量清单复核 是工程造价管理中的一个重要内容，准确、快速的复核清单工程量是 本工程造价管理的一个难点。公司充分利用斯维尔三维算量软件的优 势，工程量、钢筋一体化计算，公正、公平、合理的复核工程量，做 到不漏项，不超概算的复核工程量。（3） 装饰工程 装饰材料品种繁多，并且材料品牌对工程造 价影响很大。因此，在招投标阶段，业主应合理选择装饰材料品牌， 是装饰装修工程造价控制的难点。随时掌握、控制工程造价变 化情况；要密切注意市场行情，控制材料用量，合理确定
造价咨询难点要点
