区划绘图细则

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1、河北省人口普查办公室河北省人口普查办公室2010年年6月月 秦皇岛秦皇岛主要内容简介主要内容简介人口普查区域各级边界的确定原则与标绘步骤人口普查区域各级边界的确定原则与标绘步骤普查小区图的绘制普查小区图的绘制区域划分与地址代码区域划分与地址代码标准标准地址码地址码工作任务一工作任务一确定普查确定普查区域边界区域边界工作任务二工作任务二乡级清单乡级清单核实核实工作阶段一工作阶段一普查区普查区清单核实清单核实工作阶段二工作阶段二普查小区普查小区划分个数划分个数工作阶段三工作阶段三乡界乡界确定标绘确定标绘工作阶段一工作阶段一普查区界普查区界确定标绘确定标绘工作阶段二工作阶段二普查小区普查小区边界确定

2、边界确定标绘标绘工作阶段三工作阶段三各级人口各级人口普查机构普查机构学习要点提示学习要点提示区域划分区域划分的意义的意义地域的不重不地域的不重不漏才能保证人漏才能保证人口不重不漏口不重不漏巨大的社会动巨大的社会动员员,如何协调同如何协调同步需要科学的步需要科学的地域分工地域分工普查难度大、普查难度大、情况复杂需要情况复杂需要各级政府精心各级政府精心组织部署组织部署全国全国自治区自治区直辖市直辖市省省盟盟州州地级市地级市 地区地区旗旗 县级市 区县县街道街道镇镇乡普查区普查小区普查小区行政管辖行政管辖 为基础为基础 普查区域普查区域 仅用于仅用于 人口普查人口普查便于普查便于普查组织实施组织实施

3、坚持坚持地域原则地域原则人口普查区域人口普查区域名称名称地址代码地址代码城乡属性城乡属性省 地 县 乡 普查区 普查小区 城乡属性 城乡分类中华人民中华人民共和国行政共和国行政区划代码区划代码国家标准国家标准 设管部门设管部门制定的统制定的统计用区划计用区划代码代码 人口普查人口普查小区划分小区划分产生产生 设管部门制设管部门制定的城乡划定的城乡划分代码编制分代码编制规则规则 国家人普办省人普办地人普办县人普办4月初月初4月30前反馈4月20报统计用统计用代码库代码库核实核实核实内容和规则核实内容和规则按照通知执行按照通知执行核实核实核实核实考虑到考虑到7月底区划月底区划冻结时的预计情况冻结时

4、的预计情况与本地设管部门与本地设管部门协商协商上报的上报的乡级清单乡级清单未批的独立行政区、未批的独立行政区、未列入代码库开发区未列入代码库开发区X一旦核准一旦核准未经批准不得变动未经批准不得变动设管部门设管部门国家人普办省人普办 下下 发发反馈上报供软件使用EXECLEXECLEXECLDBASE国家人普办省人普办地人普办县人普办5月初月初6月10前反馈5月30报统计用统计用代码库代码库核实核实核实内容和规则核实内容和规则按照通知执行按照通知执行核实核实核实核实考虑到考虑到7月底区划月底区划冻结时的预计情况冻结时的预计情况与本地设管部门与本地设管部门协商协商上报的普上报的普查区清单查区清单未

5、批的独立行政区、未批的独立行政区、未列入代码库开发区未列入代码库开发区X一旦核准一旦核准未经批准不得变动未经批准不得变动核准的核准的乡清单乡清单核实核实设管部门设管部门人普查办人普查办国家人普办省人普办 下下 发发反馈上报供软件使用EXECLEXECLEXECLDBASE国家人普办省人普办地人普办县人普办6月月1010月20前反馈9月30报村人口普查小组8月11-30日划分普查小区乡人普办9月20报标准地址码普查小区数目现实社会普查区域边界建筑物普查对象影像图矢量化现实社会卫星或航空国土部门影像图国土部门矢量图其他平面图人口普查区域边界图县人普办标绘县人普办标绘乡界乡界村人口普查小组村人口普查

6、小组在底样上标小区界在底样上标小区界乡人普办标绘乡人普办标绘普查区界普查区界乡界数据乡界数据打印普查区图底样打印普查区图底样 数字化纸介质数字化纸介质打印普查小区图底样打印普查小区图底样普查员在底样上普查员在底样上绘建筑物图绘建筑物图省人普办省人普办国家人普办国家人普办地人普办地人普办县人普办标绘县人普办标绘乡界乡界村人口普查小组村人口普查小组在底样上标小区界在底样上标小区界乡人普办标绘乡人普办标绘普查区界普查区界乡界数据乡界数据打印普查区图底样打印普查区图底样 数字化纸介质数字化纸介质打印普查小区图底样打印普查小区图底样普查员在底样上普查员在底样上绘建筑屋图绘建筑屋图乡级边界普查区边界普查区

7、边界肥肥 西西 大大 街街井井岗岗胡胡同同普查小区边界肥肥 西西 大大 街街井井岗岗胡胡同同普查小区边界建筑物井井岗岗胡胡同同县人普办标绘县人普办标绘乡界乡界村人口普查小组村人口普查小组在底样上标小区界在底样上标小区界乡人普办标绘乡人普办标绘普查区界普查区界6月月15日前日前8月月10日前日前8月月31日前日前10月月15日前日前普查员在底样上普查员在底样上绘建筑屋图绘建筑屋图省人普办省人普办国家人普办国家人普办地人普办地人普办8月月10日前报乡普查区界日前报乡普查区界9月月30前报小区界前报小区界5月月15日至日至6月月10日日6月月15日至日至7月月20日日8月月11日至日至8月月30日日

8、10月月15日日开始开始7月月25日前报乡普查区界日前报乡普查区界9月月15日前报小区界日前报小区界确定乡级区域边界遵循的原则确定乡级区域边界遵循的原则 坚持地域原则坚持地域原则乡级区域必须是界限范围明确的地块乡级区域必须是界限范围明确的地块 以地物、地标为参照确定乡边界以地物、地标为参照确定乡边界保持与乡行政管辖地域保持与乡行政管辖地域 的一致性的一致性必要时进行实地勘查必要时进行实地勘查 取得相邻乡（镇、街道）共同认可取得相邻乡（镇、街道）共同认可 利用本地遥感影像确保边界落到实处利用本地遥感影像确保边界落到实处 乡级边界图的标绘步骤乡级边界图的标绘步骤 尽可能收集边界地图资料尽可能收集边

9、界地图资料安装人口普查地图标绘软件加载相关数据安装人口普查地图标绘软件加载相关数据学会识别和判读遥感影像学会识别和判读遥感影像 标绘乡级区域边界线标绘乡级区域边界线 导出乡级边界数据文件供划分下级边界使用导出乡级边界数据文件供划分下级边界使用 确定普查区边界遵循的原则确定普查区边界遵循的原则 在县级普查办公室划定的本乡级地域范围内在县级普查办公室划定的本乡级地域范围内确定普查区边界确定普查区边界,地域不重不漏，完整覆盖地域不重不漏，完整覆盖 完整连片、界限范围明确的地块完整连片、界限范围明确的地块 以地物、地标为参照确定乡边界以地物、地标为参照确定乡边界保持与行政管辖地域保持与行政管辖地域 的

10、一致性的一致性 取得相邻村级人口普查小组共同认可取得相邻村级人口普查小组共同认可 利用本地遥感影像确保边界落到实处利用本地遥感影像确保边界落到实处 以道路划界相邻普查区共同认可边界以道路划界错:普查区要连片普查区边界图的标绘步骤普查区边界图的标绘步骤 尽可能收集边界地图资料尽可能收集边界地图资料安装人口普查地图标绘软件加载相关数据安装人口普查地图标绘软件加载相关数据 标绘普查区边界线和边界的名称信息标绘普查区边界线和边界的名称信息不得修改下发的乡级区域边界线不得修改下发的乡级区域边界线 标注居民地的中心位置点标注居民地的中心位置点打印打印普查区图底样普查区图底样下发供划分普查小区绘制边界使用下

11、发供划分普查小区绘制边界使用 检查合格导出普查区边界数据逐级上报检查合格导出普查区边界数据逐级上报普查小区划分必须在已划定的本普查区地域范围内进行 一个完整连片的区域、不重不漏、完整覆盖明显的地物作为标志（道路、胡同、围墙、田埂等）规模一般控制在80个住房单元左右不拆分建筑物或独立院落 普查小区命名普查小区命名按位于西北角位置的为按位于西北角位置的为“001”号号以顺时针从外到内依次顺序编号以顺时针从外到内依次顺序编号根据其编号分别命名为根据其编号分别命名为“第第XXX普查小区普查小区”普查小区边界的标绘和信息采集普查小区边界的标绘和信息采集 在在普查区图底样普查区图底样上上标绘各普查小区边界

12、线标绘各普查小区边界线 在边界相应位置标明名称信息在边界相应位置标明名称信息 标注各普查小区的居民地中心位置点标注各普查小区的居民地中心位置点 填写本普查区划分的小区个数填写本普查区划分的小区个数,形成形成普查区图普查区图报乡级人口普查办公室报乡级人口普查办公室 普查区图信息的整理普查区图信息的整理 乡级普查办公室乡级普查办公室9月月1日至日至9月月20日收集日收集普查区图普查区图 普查小区边界、中心位置点等信息普查小区边界、中心位置点等信息进行录入和数字化进行录入和数字化 导出普查小区边界数据文件逐级上报导出普查小区边界数据文件逐级上报 打印输出打印输出普查小区图底样普查小区图底样,下发至各

13、村级下发至各村级普查小组，供普查员绘制普查小组，供普查员绘制普查小区图普查小区图使用使用 普查区界填写普查小区个数6 6肥肥 西西 大大 街街井井岗岗胡胡同同普查小区界名称居民地中心点肥肥 西西 大大 街街街道名称街道名称井井岗岗胡胡同同街道名称街道名称001002003004005006007008011009010银行宿舍银行宿舍21号楼号楼草坪草坪井岗胡同井岗胡同政工宿舍政工宿舍8号楼号楼肥肥西西大大街街一、为什么要绘制普查小区图一、为什么要绘制普查小区图绘制普查小区图目的绘制普查小区图目的摸底工作的重要环节摸底工作的重要环节确定普查员负责的区域范围确定普查员负责的区域范围选择调查登记的

14、最佳路线选择调查登记的最佳路线质量抽查和验收的重要依据质量抽查和验收的重要依据二、绘制普查小区图的工作流程二、绘制普查小区图的工作流程普查员的工作流程普查员的工作流程 培养识别判读地图底样内容的能力培养识别判读地图底样内容的能力对普查小区进行全面实地考察对普查小区进行全面实地考察 在地图底样上标绘相关信息在地图底样上标绘相关信息 反复核对无误后留用入户登记和上报反复核对无误后留用入户登记和上报 充分利用户口整顿资料的信息充分利用户口整顿资料的信息 三、绘制普查小区图的时间安排三、绘制普查小区图的时间安排普查指导员和普查员普查指导员和普查员10月月15日至日至10月月31日绘图和摸底日绘图和摸底

15、 11月月1日开始携带地图入户登记日开始携带地图入户登记四、绘制普查小区图的必备物品四、绘制普查小区图的必备物品绘图工具和底图绘图工具和底图普查小区图普查小区图底样和垫板底样和垫板铅笔、钢笔、彩色绘图笔铅笔、钢笔、彩色绘图笔五、遥感影像地图知识简介五、遥感影像地图知识简介遥感影像地图遥感影像地图 通过航空和卫星获取通过航空和卫星获取 直接显示自然地理要素直接显示自然地理要素和某些易于识别的地物和某些易于识别的地物 带有小区边界的遥感影像图带有小区边界的遥感影像图普查小区图底样普查小区图底样六、绘制普查小区图的工作步骤六、绘制普查小区图的工作步骤 普查小区图普查小区图底底 样样在实地上明确普查小

16、区的界线范围在实地上明确普查小区的界线范围 分清建筑物的普查小区归属分清建筑物的普查小区归属 根据实际情况标绘建筑物几何图形图块根据实际情况标绘建筑物几何图形图块 为建筑物编号为建筑物编号 标注普查小区图的其它信息标注普查小区图的其它信息小区边界银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街小区边界小区外的房子小区内的房子银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街画建筑物几何形状银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街给建筑物编号03银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街03肥西大街草坪银行宿舍21号楼标注其它信息井岗胡同政工宿舍8号楼七、绘制普查小区图时应注

17、意的一些问题七、绘制普查小区图时应注意的一些问题绘制普查小区图绘制普查小区图建筑物包括楼房、平房、临时棚户建筑物包括楼房、平房、临时棚户 不论影像清楚否，不论影像清楚否，建筑物的绘制图块要与实地情况相符建筑物的绘制图块要与实地情况相符 大部分地域为非居民地的普查小区大部分地域为非居民地的普查小区,可将居民地房屋占据范围适当放大可将居民地房屋占据范围适当放大,对位置和大小不做严格要求对位置和大小不做严格要求 原空地，现有楼银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街原有楼，现空地银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街农村耕地居民地小区边界局部放大该区域，可画示意图八、建筑物的编

18、号规则八、建筑物的编号规则规定西北角方位的建筑物为第规定西北角方位的建筑物为第“01”号号 按顺时针方向从外到内依次为建筑物顺序编号按顺时针方向从外到内依次为建筑物顺序编号将编号填写在将编号填写在普查小区图普查小区图的对应位置上的对应位置上 040203010506070809101112肥西大街井岗胡同银行宿舍21号楼草坪政工宿舍政工宿舍8号楼号楼九、标注普查小区图的其它信息九、标注普查小区图的其它信息普查小区图普查小区图底样底样标注以（街道、道路、胡同，标注以（街道、道路、胡同，河流等）为小区边界的地物名称河流等）为小区边界的地物名称 0402030105060708 09101112银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍政工宿舍8号楼号楼肥肥西西大大街街普查小区图底样肥西大街井岗胡同银行宿舍21号楼草坪政工宿舍8号楼0402030105060708 09101112银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街在普查小区图底样上需添加的信息0402030105060708 09101112银行宿舍21号楼草坪井岗胡同政工宿舍8号楼肥西大街绘制完毕后普查小区图谢谢大家!